四項建設(shè)是：
　　1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
　　2、加快園林綠化建設(shè)。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時，對城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設(shè)項目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
　　3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點推進(jìn)，確保2006年度城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
　　4、加強素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動取得實效
　　從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。
　　一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后，會后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實施方案，落實責(zé)任、強化措施，逐條逐項地解決在推進(jìn)各項整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點難點問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動工作經(jīng)驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。
　　二要進(jìn)一步強化責(zé)任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責(zé)任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識，明確自身的崗位職責(zé)，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟主體也要承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。
　　3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責(zé)任心不強、不履行義務(wù)的經(jīng)濟主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
　　4、要進(jìn)一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決；對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
　　5、要進(jìn)一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)模”辦、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時，要對工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點明責(zé)任歸屬，點名道姓進(jìn)行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。