基層黨建會(huì)議講話(huà)材料
自建黨以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨就始終是代表最廣大人民的根本利益的政黨。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也日益鞏固,做好黨建工作也就成為了時(shí)下的重點(diǎn)工作,尤其是基層黨建工作,更為關(guān)鍵。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的基層黨建會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
基層黨建會(huì)議講話(huà)材料(一)
同志們：
這次全市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議開(kāi)得很扎實(shí)，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門(mén)經(jīng)驗(yàn)，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會(huì)，志泉部長(zhǎng)還將代表市委作具體工作部署與安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)中央和省委相關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：
第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進(jìn)一步堅(jiān)定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動(dòng)搖。必須認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”工作歷來(lái)是黨和政府工作的重中之重，在“三農(nóng)”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因?yàn)榛鶎狱h建工作不僅在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價(jià)值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，無(wú)論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。觀大勢(shì)、知大局，我認(rèn)為，抓好農(nóng)村基層黨建工作就是抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“牛鼻子”、“總開(kāi)關(guān)”。
1、要從推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來(lái)看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。要如期建成小康社會(huì)，并且做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無(wú)比光榮。全面深化改革，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會(huì)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益和觸動(dòng)許多復(fù)雜敏感的問(wèn)題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)改革落地的各項(xiàng)具體工作。全面依法治國(guó)，推進(jìn)農(nóng)村治理法治化，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。全面從嚴(yán)治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617個(gè)，農(nóng)村黨員30785名，占全市黨員總數(shù)的47.5%，這么龐大的黨組織和黨員隊(duì)伍，如果抓不好、管不嚴(yán)、出問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨要求就難以得到有效貫徹落實(shí)。
2、要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢(shì)來(lái)看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。近年來(lái)，全市上下緊緊圍繞“解時(shí)代命題、建農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”這一主題，高舉“四化同步”發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題，亟待我們認(rèn)真研究、加以_。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類(lèi)社會(huì)組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領(lǐng)其健康發(fā)展;如農(nóng)村社會(huì)階層日益分化且呈多元化趨勢(shì)，利益訴求各不相同，如何調(diào)整這些利益訴求關(guān)系;如農(nóng)村人口流動(dòng)規(guī)模大且十分頻繁，“三留守”問(wèn)題異常突出，如何提高黨員教育管理的實(shí)效性、針對(duì)性;如隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地征用、房屋拆遷等因素引發(fā)的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。要解決好這些問(wèn)題，關(guān)鍵還得靠發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
3、要從農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的實(shí)際狀況來(lái)看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是帶有政權(quán)性質(zhì)的組織，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基。從**的情況來(lái)看，我們?cè)谵r(nóng)村的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟;有的村民主管理制度不落實(shí)，“三資”管理混亂、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見(jiàn)很大;有的基層干部作風(fēng)不正、漠視群眾，黨員游離于組織之外等等。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必削弱黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，我們務(wù)必要把農(nóng)村基層黨建工作作為打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態(tài)和作風(fēng)抓實(shí)抓牢抓出成效來(lái)。
第二，要圍繞“雙五”要求再發(fā)力。前不久，全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議明確提出，各地要把“雙五”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續(xù)用力，抓住不放，積小為大，從而推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作全面上檔升級(jí)。“雙五”是指在推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷拓展和提升農(nóng)村基層黨組織的“五個(gè)功能”?！拔鍌€(gè)基本”就是指健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度和落實(shí)基本保障，這是近些年來(lái)各地農(nóng)村基層黨建工作的成功探索和重要抓手?！拔鍌€(gè)功能”就是指農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、強(qiáng)村富民功能、服務(wù)群眾功能、鄉(xiāng)村治理功能和促進(jìn)和諧功能，這是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出的新要求、新期待?！拔鍌€(gè)基本”是前提、是保障;“五個(gè)功能”是目的、是體現(xiàn)?！拔鍌€(gè)基本”重在強(qiáng)要素、打基礎(chǔ)，“五個(gè)功能”旨在強(qiáng)核心、增活力。怎么貫徹落實(shí)好“雙五”要求，在具體工作中，我認(rèn)為要突出抓好以下“三個(gè)五”：
1、把握“五個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容很多，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，從而帶動(dòng)整體水平的不斷提升。一是要健全組織?，F(xiàn)在，農(nóng)村黨組織主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置的，隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織和合作社組織迅速發(fā)展，在這些組織和產(chǎn)業(yè)鏈上黨員人數(shù)也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點(diǎn)”。因此，我們一定要以變應(yīng)變，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)，打破以往黨組織單一設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無(wú)遺漏。二是要選準(zhǔn)班長(zhǎng)。村黨組織書(shū)記是村里的“掌門(mén)人”、“領(lǐng)頭雁”。實(shí)踐證明，有個(gè)好支書(shū)，支部就強(qiáng)，發(fā)展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號(hào)召力就大。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，在選優(yōu)配強(qiáng)村支書(shū)上花力氣、下功夫、見(jiàn)成效。一方面，要繼續(xù)實(shí)施“回歸”工程，不拘一格把各類(lèi)社會(huì)優(yōu)秀人才找出來(lái)、引回來(lái)、用起來(lái);另一方面，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高村支書(shū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領(lǐng)群眾能力。三是要管好干部。要把從嚴(yán)治吏的要求延伸和貫徹到村干部特別是村支書(shū)的監(jiān)督管理之中，通過(guò)建立村支書(shū)“小微權(quán)力清單”，加強(qiáng)任期和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使他們?cè)父墒?、能干事、不出事。?duì)不勝任、不作為和亂作為的干部要及時(shí)采取措施，加以調(diào)整。四是要提升后進(jìn)。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的重要舉措。農(nóng)村基層黨組織狀況是動(dòng)態(tài)變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，必須常抓不懈。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持臺(tái)賬管理辦法，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整頓一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，持久用力，轉(zhuǎn)化后進(jìn)。五是要建強(qiáng)隊(duì)伍?；鶎狱h組織的影響力很大程度上來(lái)自黨員隊(duì)伍。因此，我們必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把“從嚴(yán)從實(shí)”貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，采取設(shè)崗定責(zé)、設(shè)星創(chuàng)優(yōu)、設(shè)紅黑榜等辦法，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)，激勵(lì)無(wú)職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
2、突出“五大任務(wù)”，鞭策黨員干部建功立業(yè)。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之后的開(kāi)局之年，也是收官“十二五”謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現(xiàn)新作為，我認(rèn)為，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面鞭策他們履職盡責(zé)、建功立業(yè)：一是在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中建功立業(yè)。農(nóng)民最盼望的是過(guò)上更加殷實(shí)的富裕生活，農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富奔小康，兩者高度統(tǒng)一、完全契合。因此，我們要通過(guò)抓好基層黨建工作，來(lái)進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的精氣神，自覺(jué)為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定增添動(dòng)力，從而保持“三農(nóng)”形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢(shì)。二是在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)。推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，黨委和政府有責(zé)任，對(duì)口幫扶部門(mén)有責(zé)任，村級(jí)組織更是責(zé)無(wú)旁貸，且是責(zé)任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊(duì)抓好扶貧項(xiàng)目、政策資金落地到位的基礎(chǔ)上，還要積極主動(dòng)尋找脫貧致富的突破口，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾盡快脫貧出列，兌現(xiàn)我們黨的政治承諾。三是在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。縱觀農(nóng)村發(fā)展變化，一些先進(jìn)村、紅旗村都是集體經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)的村。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則事好辦。因此，我們要始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作和增強(qiáng)基層組織服務(wù)功能的一件大事、要事來(lái)抓，堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)施策，通過(guò)盤(pán)活“三資”資源，大力發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾中建功立業(yè)。這些年，各地通過(guò)整合資源資金，新擴(kuò)改建了一大批黨員群眾服務(wù)中心，并不斷完善便民服務(wù)體系，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后，我們要繼續(xù)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的鮮明主題，把鄉(xiāng)村治理與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要持續(xù)推進(jìn)村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”和“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務(wù)。五是在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。各級(jí)黨(工)委一定要重心下移，督促基層組織加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，積極主動(dòng)地用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真落實(shí)好“四必到四必訪(fǎng)”制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，善于運(yùn)用各種方式方法，調(diào)處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
3、健全“五項(xiàng)制度”，不斷規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。村級(jí)組織既是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是一個(gè)群眾自治組織，必須依靠一套規(guī)范嚴(yán)密的制度體系和工作機(jī)制來(lái)保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，自治組織就會(huì)成為“亂治”組織。借古鑒今，學(xué)外安內(nèi)，各地要積極引導(dǎo)村級(jí)組織著力構(gòu)建“五項(xiàng)基本制度”：一是堅(jiān)持“日值班周碰頭月例會(huì)”制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在全市推行多年，今年村干部工資大幅度提高，給這項(xiàng)制度的推廣和堅(jiān)持創(chuàng)造了極好條件。各地要堅(jiān)定不移地落實(shí)和堅(jiān)持好這項(xiàng)制度。今后，村主職干部原則上要實(shí)行全職化管理、脫產(chǎn)化工作，把主要精力放在村里的各項(xiàng)工作上來(lái)。村“兩委”班子要堅(jiān)持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召開(kāi)一次碰頭會(huì)和每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，檢查總結(jié)前段工作，研究安排下段任務(wù)。二是建立“農(nóng)村黨員每月固定活動(dòng)日”制度。農(nóng)村黨員不能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作不容忽視的一個(gè)重大問(wèn)題。我們準(zhǔn)備學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，全面建立“農(nóng)村黨員每月固定活動(dòng)日”制度，擬定每月5日組織農(nóng)村黨員圍繞開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、通報(bào)重大事項(xiàng)、組織民主議事、推動(dòng)工作落實(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評(píng)議黨員等方面內(nèi)容，“一月一主題”，組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)日、書(shū)記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評(píng)議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛(ài)日等一系列活動(dòng)，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。三是推行村務(wù)監(jiān)督制度。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)基層治理法制化、現(xiàn)代化，是村級(jí)黨組織的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機(jī)，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。各地要按照“定好位、定好責(zé)、定好人”的要求，切實(shí)保障村務(wù)監(jiān)督制度得到全面推行和有效落實(shí)。四是落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”制度。這是村級(jí)民主自治機(jī)制的創(chuàng)造性實(shí)踐，較好地體現(xiàn)了把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和農(nóng)村村民自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”制度，凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，都要規(guī)范運(yùn)用這一制度來(lái)決策，確保公平公正和陽(yáng)光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對(duì)各地巡查情況來(lái)看，很多村干部出問(wèn)題，主要是出在財(cái)務(wù)賬務(wù)管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)“雙代管、零招待”要求，重點(diǎn)在“不準(zhǔn)搞什么、搞了怎么辦”上進(jìn)行硬約束、嚴(yán)規(guī)范、重處理。
第三，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。抓好農(nóng)村基層黨建工作，需要各級(jí)黨組織特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上，以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)和硬的措施切實(shí)抓好基層黨建責(zé)任制落實(shí)，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)措施落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抓好黨建是最大的政績(jī)，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)提出了發(fā)人深省的治黨“三問(wèn)”：是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?是不是各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?以實(shí)際行動(dòng)回答好這“三問(wèn)”，我認(rèn)為是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。因此，各級(jí)黨組織書(shū)記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，一定要敏銳見(jiàn)識(shí)，保持清醒頭腦，牢記主責(zé)，抓住主線(xiàn)，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨建。對(duì)黨建重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)要親自督辦。各地黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，特別是黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每年抓住幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，突破幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，真抓實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，年年有成，不斷推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作邁上一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階。
2、要強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)。就是要傾注更多的精力、財(cái)力和人力抓好農(nóng)村基層黨建工作，形成抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的強(qiáng)烈信號(hào)和工作取向。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)基層黨建工作力量，各地黨(工)委在班子成員分工上要統(tǒng)籌考慮，給予傾斜。今后，專(zhuān)職黨(工)委副書(shū)記和黨(工)委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建工作。要強(qiáng)化投入保障機(jī)制建設(shè)，不折不扣地落實(shí)好村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障和村組干部待遇政策，并且隨著財(cái)力增長(zhǎng)不斷加大對(duì)基層工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。同時(shí)，還要幫助村級(jí)組織樹(shù)立形象和威信，對(duì)一些部門(mén)和單位安排給村里的任務(wù)，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，督促其提供必要的工作條件。對(duì)黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實(shí)，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當(dāng)。
3、要強(qiáng)化考核運(yùn)用。各地要充分運(yùn)用好黨建責(zé)任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責(zé)任清單，著重圍繞“抓什么”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，確保一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)、一件一件抓落實(shí)。另一方面，要進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，進(jìn)一步強(qiáng)化述的針對(duì)性、評(píng)的科學(xué)性、考的有效性。對(duì)存在的問(wèn)題，要逐一列出整改措施和時(shí)限要求，集中力量，重點(diǎn)攻克，防止“年年提問(wèn)題、年年是問(wèn)題”，避免“一述了之”、流于形式。同時(shí)，還要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，把基層黨建工作情況作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對(duì)抓黨建不力的，還要核查問(wèn)責(zé)、誡勉談話(huà)，甚至作出相應(yīng)的組織處理。
同志們，抓好農(nóng)村基層黨建工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進(jìn)一步理清工作思路，突出任務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)過(guò)硬舉措，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農(nóng)村基層黨組織打造成為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”完美收官和“十三五”良好開(kāi)局提供更加有力的組織保證。
基層黨建會(huì)議講話(huà)材料(二)
今年五月份，區(qū)林業(yè)局黨組貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于“開(kāi)展選派新一輪第一書(shū)記抓黨建、促脫貧”的要求，挑選了素質(zhì)高、能力強(qiáng)、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的同志到峨山鎮(zhèn)城三村任第一書(shū)記，拉開(kāi)了幫扶城三村的序幕，推動(dòng)了局新一輪第一書(shū)記工作扎實(shí)起步、有序開(kāi)展。
一、高度重視，周密部署，強(qiáng)化組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局里高度重視第一書(shū)記工作，將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要載體，納入了全局工作重點(diǎn)，擺上了重要議事日程。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的第一書(shū)記幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把幫扶工作納入全年工作重點(diǎn)。針對(duì)第一書(shū)記工作的特殊性，要求第一書(shū)記嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，真心實(shí)意，真蹲實(shí)住，真幫實(shí)扶和真抓實(shí)干，在基層發(fā)揮好表率作用。第一書(shū)記也是這樣做的：每周騎摩托車(chē)來(lái)回，平時(shí)吃住在村，真正撲下身子，與群眾打成一片。
二是當(dāng)好堅(jiān)實(shí)后盾。堅(jiān)決當(dāng)好第一書(shū)記的指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。一是保留第一書(shū)記原職務(wù)，工作上完全與單位脫鉤，讓第一書(shū)記在村里能安心工作、盡心工作。二是配齊床鋪、被褥、液化氣灶、桌椅等生活用品，足額發(fā)放生活補(bǔ)助，解決第一書(shū)記食宿問(wèn)題。三是要求第一書(shū)記每周五上午匯報(bào)幫扶工作，了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)幫助第一書(shū)記解決工作中遇到的難題。
三是做好幫扶計(jì)劃。第一書(shū)記任職后，局班子成員到村現(xiàn)場(chǎng)辦公8次，為針對(duì)性地開(kāi)展工作奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)城三村地處偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后的實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確立了“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，攜手共建幸福、生態(tài)、和諧新城三”的工作目標(biāo)，研究制定了城三村發(fā)展的總體規(guī)劃、兩年幫扶規(guī)劃和當(dāng)年工作計(jì)劃。
四是開(kāi)展常態(tài)聯(lián)系。按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作要求，我局對(duì)第一書(shū)記幫包聯(lián)系的峨山鎮(zhèn)城三、店子等6個(gè)村、2478戶(hù)村民進(jìn)行了集中走訪(fǎng)調(diào)研，目前已走訪(fǎng)2201戶(hù)，走訪(fǎng)率88.8%，搜集整理群眾反映的問(wèn)題35個(gè)，已全部匯總上報(bào)。下一步局黨組將在第一次集中走訪(fǎng)的基礎(chǔ)上，保持與聯(lián)系村常態(tài)化、長(zhǎng)期化聯(lián)系，班子成員輪流帶隊(duì)每月至少一次到聯(lián)系村面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取、處理群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)一步改善干部作風(fēng)。
二、抓班子，帶隊(duì)伍，為第一書(shū)記工作開(kāi)好頭起好步
一是推行民主決策，讓組織活起來(lái)。針對(duì)村里黨員年紀(jì)偏大，黨性不強(qiáng)，觀念滯后，發(fā)展意識(shí)淡薄，“兩委”會(huì)和黨群議事會(huì)作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，局黨組要求第一書(shū)記要牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”和“盡責(zé)不越位”的理念，調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。在研究重大事項(xiàng)時(shí)，引導(dǎo)黨員群眾積極建言獻(xiàn)策，保證村級(jí)事務(wù)能夠充分征求群眾意見(jiàn)。今年城三村已召開(kāi)“兩委”會(huì)9次，黨群議事會(huì)7次，確定通過(guò)了環(huán)衛(wèi)一體化迎檢、貧困戶(hù)確定等重大事項(xiàng)?，F(xiàn)在，村黨群議事會(huì)人員發(fā)言的積極性越來(lái)越高，出謀劃策的主動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系明顯改善。
二是健全規(guī)章制度，把規(guī)矩立起來(lái)。為了更好的規(guī)范和完善村級(jí)制度，要求第一書(shū)記在村黨支部書(shū)記任期管理的基礎(chǔ)上，將會(huì)議、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、村級(jí)收入管理等制度進(jìn)一步健全完善，特別是涉及民生、集體公益事業(yè)、低保和困難家庭確定等普遍關(guān)心的問(wèn)題，定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。經(jīng)常性地邀請(qǐng)黨群議事會(huì)成員之外的群眾參加會(huì)議，既發(fā)揚(yáng)了民主，聚了民心，又提高了村級(jí)事務(wù)公開(kāi)透明和群眾參與的效果，提升了村“兩委”的威信和信心。
三是走好群眾路線(xiàn)，讓全村動(dòng)起來(lái)。建設(shè)新城三，群眾是關(guān)鍵。我們指導(dǎo)第一書(shū)記在日常工作中潛移默化引導(dǎo)全村群眾積極投入到建設(shè)中來(lái)。比如，在修路時(shí)，村“兩委”成員帶動(dòng)村民積極捐款，僅用3天時(shí)間就捐了7萬(wàn)元;在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各家各戶(hù)主動(dòng)清掃房前屋后，僅用2天時(shí)間就順利通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收。
三、辦實(shí)事，解難題，第一書(shū)記幫扶工作初見(jiàn)成效
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。籌集資金10萬(wàn)元，新修村內(nèi)道路500米，硬化生產(chǎn)路3000米，解決了出行難的問(wèn)題;籌集資金3萬(wàn)元，安裝路燈24盞、監(jiān)控3處，解決了夜間照明和安全問(wèn)題;籌集資金2萬(wàn)元，打通村中2條主巷道，徹底清理了村中“三堆兩垛”和衛(wèi)生死角，解決了環(huán)境臟亂差的問(wèn)題，村容村貌發(fā)生了很大改觀。
二是加強(qiáng)文化教育活動(dòng)，改善村風(fēng)民風(fēng)。邀請(qǐng)區(qū)文廣新局廣場(chǎng)舞老師到村培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的刻苦訓(xùn)練，城三村舞蹈隊(duì)在全區(qū)廣場(chǎng)舞決賽中榮獲三等獎(jiǎng);邀請(qǐng)市中區(qū)文化路小學(xué)和峨山鎮(zhèn)中心小學(xué)老師在假期來(lái)村輔導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，投入資金3000余元，成功舉辦了城三村首屆少兒誦讀《弟子規(guī)》比賽;認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“講國(guó)學(xué)·行美德”的要求，指導(dǎo)第一書(shū)記經(jīng)常在村里宣講國(guó)學(xué)、播放國(guó)學(xué)經(jīng)典視頻?，F(xiàn)在，城三村尊老愛(ài)幼的多了，團(tuán)結(jié)互助的多了，村風(fēng)民風(fēng)好了。
三是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)“造血”功能。積極協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元，扶持24名貧困村民從事養(yǎng)殖業(yè)，加快了脫貧進(jìn)度;跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，積極與棗莊市益農(nóng)收電子商務(wù)有限公司洽談，在城三村開(kāi)辦了該公司首家村級(jí)服務(wù)站，僅肥料一項(xiàng)每年就能為村民節(jié)省5萬(wàn)余元;發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)做好技術(shù)服務(wù)，組織技術(shù)人員進(jìn)村解答農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、林木種植問(wèn)題30余個(gè)。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，創(chuàng)辦了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各1家，協(xié)調(diào)貼息貸款3宗，帶動(dòng)了種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了村民收入。
基層黨建會(huì)議講話(huà)材料(三)
陰平鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨支部86個(gè)，黨員1709名，其中農(nóng)村黨支部58個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部13個(gè)，非公企業(yè)黨支部8個(gè)，流動(dòng)黨員黨支部6個(gè)，農(nóng)村實(shí)用人才黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨員1333名。近年來(lái)，我們按照“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”要求，不斷強(qiáng)化依規(guī)管黨治黨意識(shí)，健全責(zé)任體系，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)黨建工作取得新成績(jī)、新進(jìn)展。具體工作中，主要強(qiáng)化了三項(xiàng)工作：
一、強(qiáng)化責(zé)任分解，凝聚抓黨建的合力。完善黨建工作責(zé)任制度，明確黨委書(shū)記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，村支部書(shū)記直接負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。在鎮(zhèn)級(jí)層面，堅(jiān)持把基層黨建工作擺在重要位置，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。連續(xù)組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)28次，深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神和上級(jí)黨委決策部署，觀看《信仰》《筑夢(mèng)中國(guó)》等紀(jì)錄片。先后6次召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究深化村黨支部書(shū)記任期管理、村級(jí)換屆、黨員輪訓(xùn)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)等工作。今年在全鎮(zhèn)開(kāi)展“學(xué)習(xí)嶧城公安精神，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)”，增強(qiáng)了大家抓建設(shè)強(qiáng)作風(fēng)的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。7月1日，58個(gè)村集中開(kāi)展“迎七一、慶黨建”專(zhuān)題組織生活會(huì)，支部委員帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并走訪(fǎng)慰問(wèn)離職優(yōu)秀村黨員干部，表彰優(yōu)秀村級(jí)普通共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步提升了普通黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。在科級(jí)干部層面，按照黨建“一崗雙責(zé)”要求，黨政成員、副科級(jí)干部全部參與任期管理網(wǎng)格化分工，由過(guò)去每名黨政成員平均幫包5個(gè)村轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄鶐桶?個(gè)村，全程參加所幫包單位組織生活會(huì)、“五聯(lián)系”等活動(dòng)，提升了網(wǎng)格化管理針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。在村級(jí)層面，牢牢抓住支部書(shū)記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨建目標(biāo)列入年度任期目標(biāo)承諾硬性要求。20xx年各村共承諾黨建目標(biāo)116項(xiàng)，涉及黨員學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍建設(shè)和后備干部培養(yǎng)等多個(gè)方面。目前，村級(jí)已組織集中學(xué)習(xí)56學(xué)時(shí)，發(fā)展村級(jí)后備干部174人。先后組織4批優(yōu)秀村級(jí)黨員到北京、濰坊、沁陽(yáng)、邯鄲等地學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，所有村均舉辦了傳統(tǒng)文化講座，提升了廣大黨員道德品質(zhì)。通過(guò)三個(gè)層面持續(xù)用力，在全鎮(zhèn)形成了“黨委書(shū)記全盤(pán)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，村干部共同抓”的黨建工作格局。
二、強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)，彰顯抓黨建的實(shí)效。一方面堅(jiān)持把抓好黨建作為推動(dòng)工作的可靠保障，另一方面堅(jiān)持用中心工作取得的成效檢驗(yàn)黨建工作效果。一是把抓黨建與夯實(shí)基層基礎(chǔ)密切結(jié)合起來(lái)。按照服務(wù)型黨組織要求，認(rèn)真研究村級(jí)換屆方案，58個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)黨支部成功換屆。扎實(shí)推進(jìn)黨員三百工程，嚴(yán)格發(fā)展程序，新發(fā)展黨員25名。在全鎮(zhèn)公開(kāi)考選村團(tuán)支部書(shū)記，12人被納入村級(jí)后備干部庫(kù)，拓寬了后備干部?jī)?chǔ)備渠道。新投資80余萬(wàn)元，改擴(kuò)建村活動(dòng)場(chǎng)所6處，實(shí)現(xiàn)村級(jí)辦公場(chǎng)所全覆蓋。二是把抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來(lái)。把增加村集體收入作為村黨支部書(shū)記目標(biāo)承諾的必有內(nèi)容，全鎮(zhèn)32個(gè)村明確制訂了增收項(xiàng)目。斜屋村大力發(fā)展長(zhǎng)紅棗合作社資金互助部，實(shí)現(xiàn)村集體增收7650元。大南莊村繼續(xù)壯大農(nóng)機(jī)合作社，增加集體收入2萬(wàn)元。充分發(fā)揮第一書(shū)記優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入，制定幫扶計(jì)劃13個(gè)。其中市煙草局幫包的羅山口村利用村內(nèi)荒山投資36萬(wàn)元，新建占地五畝的羅山口村養(yǎng)羊合作社;區(qū)住建局幫包的趙莊村重新開(kāi)挖村集體魚(yú)塘，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是把抓黨建與提升群眾滿(mǎn)意度密切結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持科級(jí)干部帶隊(duì)，機(jī)關(guān)人員全部參與，認(rèn)真開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。6月份共收集問(wèn)題848條，已辦結(jié)588件。籌資2000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程，新修公路近100公里。投資4萬(wàn)元，在10個(gè)第一書(shū)記村安裝路燈135盞。投資80萬(wàn)元，全鎮(zhèn)新安裝攝像頭120個(gè)。投資600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)所有村垃圾桶、保潔員全覆蓋。投資160萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決6個(gè)行政村的安全飲水問(wèn)題。累計(jì)投資3000多萬(wàn)元，新建教學(xué)樓3萬(wàn)多平方米，全部完成學(xué)校改廚改廁任務(wù)，一批群眾期待已久的急事難事得到有效解決，上半年滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)得分比2014年提高2.1分，群眾獲得感和滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)抓黨建的保障。著力深化黨的制度建設(shè)，逐步建立健全基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是突出規(guī)范化運(yùn)行。健全黨委議事決策制度、班子成員周例會(huì)調(diào)度制度以及第一書(shū)記周例會(huì)交流制度，完善黨支部工作制度、“三會(huì)一課”制度、支部書(shū)記年度考評(píng)述職等制度體系，以制度規(guī)范管理、增強(qiáng)活力。二是加大激勵(lì)約束。出臺(tái)《陰平鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書(shū)記任期管理的補(bǔ)充規(guī)定》和《陰平鎮(zhèn)關(guān)于支部書(shū)記星級(jí)化評(píng)定補(bǔ)充規(guī)定》，特別在今年新制定的《績(jī)效考核管理辦法》中，加大黨建考核力度，機(jī)關(guān)人員考核以遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律、落實(shí)黨委任務(wù)、服從黨委安排為重點(diǎn);村級(jí)考核在總分750分不變的前提下，黨建考核分值由原來(lái)30分提高為現(xiàn)在100分，將任期管理、離任村支部書(shū)記統(tǒng)計(jì)、后備干部培養(yǎng)、群眾滿(mǎn)意度提升作為考核重點(diǎn)，明確考核細(xì)則,細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，真正在考核中體現(xiàn)黨建導(dǎo)向。三是確保經(jīng)費(fèi)投入。每年從財(cái)政預(yù)算中合理安排經(jīng)費(fèi)用于黨員的教育、培訓(xùn)、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)支出，同時(shí)，及時(shí)足額撥付上級(jí)撥給各村的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，做到黨建工作經(jīng)費(fèi)足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。
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