加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話，僅供參考。

　　在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話篇1

　　同志們：

　　縣委決定召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，目的是防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，用活生生的案例警示干部，讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜手中的權(quán)力，倍加珍惜為黨為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全縣干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。剛才，同志們觀看了警示教育片，_通報(bào)了我縣近年發(fā)生的典型案例，涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定、妨害社會(huì)管理秩序等五個(gè)方面、25個(gè)案例。尤其是近段時(shí)間以來(lái)，根據(jù)群眾舉報(bào)，市、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)一些單位和個(gè)人存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，從查實(shí)通報(bào)的情況看，有的作案手段令人發(fā)指，問題發(fā)人深省，已有幾名領(lǐng)導(dǎo)干部被市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，希望大家通過案例深受教育，引以為戒。前面，x同_了市安全和環(huán)保會(huì)議精神，就當(dāng)前工作講了很好的意見，我完全贊同。下面，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講四點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政工作緊迫感

　　搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求，必須進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。

　　首先，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。當(dāng)前，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn)，信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，出現(xiàn)腐敗行為，人民群眾深惡痛絕。腐敗問題，已成為嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一顆毒瘤。堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，日益成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的宗旨、黨的作風(fēng)和鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　其次，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍的迫切需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就能不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，就能鍛造一支思想過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢打硬仗的干部隊(duì)伍，以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同，把全縣各級(jí)干部群眾的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。

　　第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問題，而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造政令暢通的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲懲治腐敗分子和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，就能形成一心一意謀發(fā)展，放開手腳干事業(yè)的良好氛圍，就能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、深刻剖析，找準(zhǔn)廉政建設(shè)突出問題

　　今年以來(lái)，縣委、縣政府從鞏固黨的執(zhí)政地位、樹立黨的崇高威信、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系出發(fā)，在全力以赴搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效：廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)，案件查處力度明顯加大，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系明顯改善，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。但客觀冷靜分析，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，許多不容忽視甚至相當(dāng)嚴(yán)重的問題仍然存在。主要表現(xiàn)在：

　　(一)從政治上看，政治不過硬，思想滑坡

　　1、執(zhí)行不力。有的不講政治，不講大局，不講紀(jì)律，對(duì)縣委、縣政府的決定、決策陽(yáng)奉陰違，軟拖硬抗。對(duì)工作安排和要求，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞上有政策，下有對(duì)策。對(duì)上級(jí)的部署習(xí)慣于坐而論道，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。有許多是屬于自己職責(zé)范圍的事，也要等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面解決，畏懼困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不擔(dān)責(zé)任。有的不按規(guī)定辦事、不認(rèn)真履行職責(zé)，失職瀆職受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年以來(lái)，對(duì)工作不落實(shí)、工作不在狀態(tài)的部門和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。通過干部作風(fēng)集中整治，努力倡導(dǎo)實(shí)干興縣、立說立行的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了全縣工作提速升位。

　　2、爭(zhēng)名奪利。有的成天把心思和精力用在跑官要官上，經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門套近乎、拉關(guān)系，期望有朝一日官運(yùn)亨通。有的到處猜測(cè)政治動(dòng)向，人事安排，搞政治評(píng)論。有的越級(jí)跑上，企望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、寫條子，以達(dá)到不可告人的目的。有的別有企圖，造謠生事，目的在于把水?dāng)嚋?，掩蓋自己。有的與民爭(zhēng)利，行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人職責(zé)利益化，為了部門和個(gè)人利益，死守不合時(shí)宜的規(guī)定，該放的不放，該改的不改，該取消的不取消，千方百計(jì)在老百姓身上打主意，亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派，侵?jǐn)_百姓，傷害群眾，坑害企業(yè)。今年3月，對(duì)全縣98所公辦學(xué)校、64所民辦學(xué)校的收費(fèi)情況、特別是“兩免一補(bǔ)”政策情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，查出了35所學(xué)校違規(guī)收費(fèi)49.6萬(wàn)元，要求及時(shí)進(jìn)行了清退，收到了較好的社會(huì)效果。著力整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，下調(diào)231種藥品價(jià)格，平均降價(jià)10%，讓利于患者12萬(wàn)元。

　　3、不講大局。有的濫用職權(quán)，不講大局，不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，不服從組織決定。有的只強(qiáng)調(diào)部門利益，個(gè)人利益，對(duì)待涉及國(guó)家、集體和群眾利益，事不關(guān)己，高高掛起，沒有把心思放在謀發(fā)展、興事業(yè)上。今年，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行了清理，共清出各種“吃空餉”人員22名，糾正違規(guī)領(lǐng)取工資獎(jiǎng)金16.98萬(wàn)元。

　　(二)從經(jīng)濟(jì)上看，收受錢財(cái)，貪污受賄

　　1、收受紅包。有的借工程竣工、生日喜慶、婚喪嫁娶及過年過節(jié)之機(jī)，收受紅包、聚斂錢財(cái)。有的在節(jié)日期間，穿梭在領(lǐng)導(dǎo)之中，名曰匯報(bào)工作，實(shí)則暗送紅包。有的領(lǐng)導(dǎo)干部既不抵制，也不推卸，抿而受之。收受紅包問題不僅機(jī)關(guān)存在，其他行業(yè)特別是執(zhí)法監(jiān)督部門也嚴(yán)重存在，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。有的科級(jí)干部借生日斂財(cái)，利用干部調(diào)動(dòng)收受賄賂，利用撥付工程款收受現(xiàn)金?？h委明確要求人事調(diào)動(dòng)要按程序辦理，有單位置縣委決定不顧，依然我行我素，進(jìn)行人事調(diào)整，究其原因是多年來(lái)利用生日等時(shí)間收受下屬的紅包，紀(jì)委正在按程序嚴(yán)肅處理。

　　2、徇私枉法。有的干部利用手中職權(quán)，采取入干股、暗股的方式合伙經(jīng)商辦企業(yè);有的部門和個(gè)人搞權(quán)力尋租，直接參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?yàn)橘€博、販毒、色情等不法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”;個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部辦“權(quán)力案”、“金錢案”、“人情案”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　3、暗箱操作。個(gè)別干部信奉“潛規(guī)則”，熱衷于走上層路線，拉拉扯扯，在工程招投標(biāo)及人事調(diào)配等方面搞暗箱操作和私下交易，從中牟取私利。今年以來(lái)，全縣共實(shí) 現(xiàn)工程招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè)，概算投資額5963萬(wàn)元，招標(biāo)金額4043萬(wàn)元，節(jié)約資金1117萬(wàn)元，政府采購(gòu)項(xiàng)目53項(xiàng)，節(jié)約資金65萬(wàn)元。對(duì)20xx年以來(lái)的土地出讓金，城市建設(shè)配套費(fèi)及其它城市經(jīng)營(yíng)資金的收繳情況進(jìn)行了清理，只清理了近兩年的情況就清出8宗土地未繳清土地出讓金1346萬(wàn)元，24戶建筑商未繳清城市建設(shè)配套費(fèi)610萬(wàn)元，共計(jì)1956萬(wàn)元的政府資金差點(diǎn)葬送在個(gè)別部門及其領(lǐng)導(dǎo)手中，現(xiàn)已催收上繳財(cái)政土地出讓金846.5萬(wàn)元，城市建設(shè)配套費(fèi)290.2萬(wàn)元，財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、國(guó)土局繼續(xù)限期催收，凡未繳清的出讓金的，其土地予以收回。

　　(三)從作風(fēng)上看，放任自己，脫離群眾

　　1、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。有的部門工作人員特別是少數(shù)中層干部不是利用手中權(quán)力為民謀利、為民服務(wù)，而是想盡千方百計(jì)謀私利、占便宜，不管權(quán)力大小，都要用足用夠，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，影響了X的發(fā)展環(huán)境。

　　2、生活腐化屢禁不止。個(gè)別黨員干部受享樂主義和極端個(gè)人主義思想的影響，道德墮落，在工作上不求進(jìn)取，生活上追求低級(jí)趣味。今年，因違紀(jì)違規(guī)，有17人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過違紀(jì)案件的查處，挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元，追繳違紀(jì)金額50多萬(wàn)元。對(duì)3名群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了廉政誡勉談話，對(duì)2名受處分同志進(jìn)行廉政回訪，對(duì)216名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。

　　3、大講排場(chǎng)依然存在。有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)、勤儉節(jié)約的品德，視公款如己有、花錢如流水。有的利用公款大吃大喝。一個(gè)單位生活招待費(fèi)一次少則幾百元，多則幾千元。有些單位經(jīng)費(fèi)本來(lái)就十分緊張，但其領(lǐng)導(dǎo)依然吃喝不斷，致使債臺(tái)高筑。有的利用公款濫發(fā)獎(jiǎng)金福利。一些單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，隨意開口子發(fā)津貼、補(bǔ)助，行政開支嚴(yán)重超標(biāo)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)到下屬部門領(lǐng)取報(bào)酬，甚至出現(xiàn)一天在幾個(gè)部門領(lǐng)取外勤補(bǔ)助。一些部門遇事推諉扯皮，工作不落實(shí)。有的好大喜功，為了突出“政績(jī)”，報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛作假。有的地方和部門工作不講規(guī)矩，對(duì)一些事關(guān)全局、影響發(fā)展的重大事項(xiàng)，事前不請(qǐng)示，事后不報(bào)告，自作主張擅自處理。今年以來(lái)，對(duì)5名未按時(shí)報(bào)告工作，擅自作主的科級(jí)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令寫出了檢討。有的單位紀(jì)律松馳、自由散漫，制度形同虛設(shè)，內(nèi)部管理混亂。有的干部精神萎靡、工作馬虎、得過且過，“走讀”現(xiàn)象有所抬頭，工作忙閑不平，苦樂不均。

　　存在的這些問題及原因，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響很大、危害極深，我們必須認(rèn)真切實(shí)加以解決。

　　三、標(biāo)本兼治，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)

　　今年及今后一段時(shí)期，全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，懲防并重，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本性好轉(zhuǎn)。

　　(一)狠剎不正之風(fēng)，解決突出問題

　　1、嚴(yán)禁收受“紅包”。開展收受“紅包”的專項(xiàng)清理，狠抓典型，對(duì)送的和收的，不管數(shù)額多少，一經(jīng)查實(shí)，都要嚴(yán)肅查處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決拒收“紅包”，推不掉的，要立即上交組織。我認(rèn)為沒有推不掉的錢。今后凡是收受紅包的，一經(jīng)查實(shí)，就地免職。目前要著手清理各單位的資金支出情況，對(duì)說不清的開支一律作違紀(jì)處理。特別是審計(jì)部門要對(duì)被審計(jì)單位的招待費(fèi)從嚴(yán)審計(jì)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制并禁止收受“紅包”，我在此向全縣人民、全體干部公開承諾，決不收受任何單位任何人的紅包，希望大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

　　2、杜絕跑官要官。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)。個(gè)別行業(yè)和系統(tǒng)部門封官許愿、受賄賣官，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職再按相關(guān)程序處理。用人問題上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)擬任人選的廉潔行為提出意見和建議。對(duì)采取不正當(dāng)手段得到職位的，一律予以免職處理，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分。決不允許“紅包”出干部、“勾兌”出干部。今后，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人事調(diào)配，必須經(jīng)過組織、人事部門把關(guān)，調(diào)進(jìn)縣城必須堅(jiān)持公開、公平、公正考調(diào)程序，對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)任職，必須通過公開競(jìng)聘方式，讓一批優(yōu)秀人才脫穎而出，打破憑關(guān)系、憑錢財(cái)獲得職務(wù)。

　　3、制止貪圖享樂。各單位購(gòu)買或更換小車，要按規(guī)定審批，報(bào)縣委備案。要完善接待制度，實(shí)行定點(diǎn)、定額接待，對(duì)各單位接待費(fèi)用，今后要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查處揮霍公款大吃大喝、高檔消費(fèi)的問題。完善大額資金使用審批制度，堵塞公款消費(fèi)“漏洞”。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處賭博、嫖娼等違法違紀(jì)行為。

　　4、嚴(yán)查以權(quán)謀私。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響極壞的“吃拿卡要”典型案件，一經(jīng)查實(shí)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按失職論處，對(duì)直接責(zé)任人要從嚴(yán)查處，并公開曝光。對(duì)徇私枉法、充當(dāng)違法犯罪行為“保護(hù)傘”的黨員干部，按有關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處理，直至追究法律責(zé)任。對(duì)在工程招標(biāo)時(shí)搞“暗箱操作”的，一經(jīng)查實(shí)，所確定的工程招標(biāo)要按程序取消，并給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌受賄的，依法追究法律責(zé)任。

　　5、治理作風(fēng)飄浮。加大責(zé)任落實(shí)力度，徹底解決好安排工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)，具體環(huán)節(jié)無(wú)人抓的問題?？h督查辦、監(jiān)察部門要派出暗訪組對(duì)各級(jí)各部門干部工作作風(fēng)進(jìn)行不定期的檢查，對(duì)不在工作狀態(tài)、上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、不按縣委、縣政府工作要求抓落實(shí)的，要公開曝光、嚴(yán)肅處理。做到工作有部署就有檢查督促，確保事事有人抓，件件能落實(shí)，人人有事干。要加大目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，把工作成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門工作的重要內(nèi)容，作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。縣委用人原則就是憑實(shí)績(jī)使用干部，現(xiàn)目前縣委選拔的200多名科級(jí)干部，他們是通過組織考察、群眾信任的干部，通過這段時(shí)間的檢驗(yàn)，他們能勝任自己的工作。在《網(wǎng)上X》，縣委設(shè)立了書記信箱，希望大家以實(shí)名、實(shí)據(jù)舉報(bào)各種腐敗現(xiàn)象和工作作風(fēng)方面存在的問題。

　　6、搞好專項(xiàng)治理。8月8日，省委召開專題會(huì)議，研究宜賓市南溪“白鵝事件”。南溪縣畜牧局在20xx—20xx年實(shí)施白鵝科技扶貧項(xiàng)目過程中弄虛作假，截留挪用扶貧資金，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，是一起嚴(yán)重侵害群眾利益、敗壞黨的執(zhí)政形象，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，監(jiān)管部門失職，領(lǐng)導(dǎo)干部徇私腐敗、身陷非法利益格局，機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫(kù)”、搞自我服務(wù)的典型事件。8月25日，省委、省政府向各市(州)、縣(市、區(qū))和省級(jí)各部門下發(fā)通知，要求各級(jí)各部門立即開展機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫(kù)”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理。文件明確了專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟，并提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，增強(qiáng)政治敏銳性，認(rèn)真落實(shí)省委專題會(huì)議和文件精神，切實(shí)抓好專項(xiàng)清理工作?？h上已成立由肖偉華同志牽頭，紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、審計(jì)、工商等有關(guān)部門配合的專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)按照省、市的統(tǒng)一安排部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)，確保專項(xiàng)清理工作圓滿完成。需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)省上的要求，這次專項(xiàng)治理要?jiǎng)诱娑河玻钊朐鷮?shí)，重點(diǎn)突出，抓出典型，嚴(yán)肅處理，不能有彈性、不能姑息、不能手軟、不能下不為例。私設(shè)“小金庫(kù)”的問題，中、省、市三令五申，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，可我們有一個(gè)部門私設(shè)了幾處“小金庫(kù)”，數(shù)額超過了百萬(wàn)元。今后凡再發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女在其任職單位管轄地區(qū)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，一律先停職，再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　(二)完善責(zé)任體系，健全制度規(guī)范

　　依靠制度預(yù)防和懲治腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。

　　1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好自己，管好家屬、子女，管好身邊工作人員，保持自身廉潔自律，又要切實(shí)抓好責(zé)任單位和責(zé)任對(duì)象的廉政工作，搞好經(jīng)常性教育，堅(jiān)持誡勉談話，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政責(zé)任對(duì)象每季度必須談話一次，科級(jí)干部對(duì)責(zé)任對(duì)象每月要談一次話，并作好記載，年終檢查，做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)督一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

　　2、堅(jiān)持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事項(xiàng)報(bào)告制。各級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用情況、重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、縣委管理的干部個(gè)人廉政建設(shè)情況等，要按照有關(guān)規(guī)定向縣委報(bào)告。二要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)要公開。進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算、“收支兩條線”和政府采購(gòu)管理制度，堅(jiān)持和完善會(huì)計(jì)集中核算制度，重大財(cái)政資金的安排必須集體研究決定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁挪用?？?，從源頭上預(yù)防和制止腐敗。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要不定期對(duì)各單位財(cái)政支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止和糾正。所有資金要納入財(cái)政統(tǒng)管，凡未納入財(cái)政統(tǒng)管的，一經(jīng)查實(shí)，要以私設(shè)“小金庫(kù)”論處，紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)政部門要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，杜絕資金在財(cái)政監(jiān)管之外進(jìn)行體外循環(huán)，相關(guān)部門要對(duì)這類問題認(rèn)真清理，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)的問題。三要堅(jiān)持干部失職瀆職責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在執(zhí)行制度上作出表率。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)那些在制度執(zhí)行上放棄原則，不抓不管，對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)重失職、瀆職的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。真正做到用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人。 四要嚴(yán)格招投標(biāo)制度。凡政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，招監(jiān)辦、發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門要加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度，杜絕“暗箱操作”。凡部門在執(zhí)行招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施了“暗箱操作”的，視此項(xiàng)招投標(biāo)無(wú)效，涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，紀(jì)檢部門介入進(jìn)行查處。那些已查處的干部，查出的違法違紀(jì)行為都是“暗箱操作”引起的，我們要堵住這個(gè)源頭，避免還有干部“落馬”。五要堅(jiān)持司法公正原則。司法公正是社會(huì)公正的底線。近年來(lái)，全國(guó)查處的司法戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈上升趨勢(shì)，充分說明司法領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。這要引起高度重視，全縣執(zhí)法機(jī)關(guān)必須按照司法公正的原則，依法辦事，堅(jiān)持不懈地落實(shí)執(zhí)法為民的要求。

　　3、構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題、主要?jiǎng)酉蚝屯怀雒埽⒓皶r(shí)作出決策，提出要求，落實(shí)措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門，既要加強(qiáng)對(duì)案件的查處力度，又要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，徹底糾正不正之風(fēng)，做到反腐敗從治本抓源頭開始。各級(jí)各部門必須根據(jù)各自的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。

　　(三)加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)防范意識(shí)

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要常警醒、多反思，守心如磐，做清正廉潔的模范人。

　　1、常修為官之德。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。道德的好壞，不僅事關(guān)黨的聲譽(yù)，而且?guī)?dòng)一方社會(huì)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，率先垂范、以身作則是根本。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都是X事業(yè)發(fā)展的砥柱中堅(jiān)，肩負(fù)重?fù)?dān)，責(zé)任巨大，一定要常修為官之德，常懷律己之心，常育高尚之趣，以高尚的品格、突出的業(yè)績(jī)、無(wú)私的情懷，塑造新時(shí)期干部的良好形象。

　　2、常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗。當(dāng)前，大家一定要警惕幾種心態(tài)：一是“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài)。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部落馬的慘痛教訓(xùn)，就是因?yàn)樨澯谝婚_，就很難在誘惑面前止步。二是“人生苦短及時(shí)行樂”的享樂心態(tài)。貪圖享樂看似小事，實(shí)際上一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，往往就是從貪圖享樂、放縱自我開始的。三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)。別人拿我也拿，別人貪我也貪，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部隨波逐流。四是“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。在有些人看來(lái)，當(dāng)官管一時(shí)，有錢管一生，從而鋌而走險(xiǎn)，貪污腐化。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要常棄非分之想，時(shí)刻保持高度警醒。

　　3、常記親人之囑。親人的囑托不僅是激勵(lì)一個(gè)人奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力，而且影響到一個(gè)人的畢生追求。為政清廉就是父母和家庭的幸福與期盼。人生的真諦不在于錢有多少、權(quán)有多重、位有多高，而在于一家人團(tuán)團(tuán)圓圓、和和美美、平平淡淡地生活。作為領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)忙于工作，讓老人、妻兒受苦，對(duì)家庭、親人欠賬。如果滿足一時(shí)之名、半斗之利而鋌而走險(xiǎn)，一旦出了事，有何臉面對(duì)家人?

　　4、常懼法紀(jì)之威。小平同志曾指出：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。”這個(gè)告誡可謂意味深長(zhǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)，明白哪些事可為，哪些事不可為，做到在誘惑面前不動(dòng)心，得意之時(shí)不忘形，法紀(jì)面前不跌倒。要徹底剔除僥幸心理，有的人總是一廂情愿地認(rèn)為，知情范圍小，攻守同盟牢，安全系數(shù)大。這無(wú)異于掩耳盜鈴、自欺欺人。大家要堅(jiān)決清除利令智昏心存僥幸，不信法紀(jì)信運(yùn)氣的不良心理，始終牢記廉政準(zhǔn)則，時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦，管好自己。

　　5、常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵“防火墻”。正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不僅是對(duì)組織上負(fù)責(zé)，也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督本身是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛、真情的保護(hù)、真正的幫助，自覺把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定，端正心態(tài)、做好表率，帶頭執(zhí)行，模范遵守，嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”，杜絕用人“一言堂”，慎用財(cái)務(wù)“一支筆”，主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

　　四、認(rèn)真履職，發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的良好作風(fēng)

　　大力開展干部警示教育活動(dòng)，教育黨員干部廉潔從政，其根本目的是為了促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展。發(fā)展是我們一切工作的主線，我們必須牢牢把握住，貫穿各項(xiàng)工作的始終。當(dāng)前，雖然干旱帶來(lái)一定影響，但總體來(lái)講，我縣的發(fā)展勢(shì)頭很好，機(jī)遇難得，各級(jí)各部門和廣大干部群眾要堅(jiān)定信心，振奮精神，克難攻堅(jiān)抓落實(shí)，全力以赴促發(fā)展，推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。

　　(一)要奮發(fā)有為，進(jìn)一步在強(qiáng)化責(zé)任上下工夫

　　一是要認(rèn)真履職。為官一任，造福一方。大家作為領(lǐng)導(dǎo)干部，所處的崗位可能有所不同，但責(zé)任和義務(wù)都是一致的，那就是我們要對(duì)得起手中的權(quán)力，對(duì)得起組織和群眾，要為X發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前，圍繞實(shí)現(xiàn)全縣全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，所有在座各位的肩頭都有一副沉甸甸的擔(dān)子負(fù)重前進(jìn)，要忠實(shí)履行各自崗位賦予自己的職責(zé)。二是要積極進(jìn)取。做工作，干事業(yè)要有進(jìn)取向上的目標(biāo)，要有勇爭(zhēng)一流的志向，既要做出一流的事業(yè)，又要帶出一流的隊(duì)伍。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。干工作、創(chuàng)事業(yè)不可能一帆風(fēng)順、一勞永逸。在具體的工作中，特別在面臨新崗位、開創(chuàng)新事業(yè)時(shí)，極有可能會(huì)碰到這樣那樣的困難。只要是有利于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有利于群眾生產(chǎn)生活的事情，就要下決心咬住目標(biāo)不放松，大膽地試，努力地闖，抓好落實(shí)。

　　(二)要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)水平上下工夫

　　一是要不斷學(xué)習(xí)。時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在發(fā)展，希望大家一定要認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)水平還亟待提高，經(jīng)驗(yàn)還有待積累，請(qǐng)大家務(wù)必保持認(rèn)真學(xué)習(xí)的良好作風(fēng)，不斷提高理論水平、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是要深入調(diào)研。工作上要作出精準(zhǔn)的判斷，提高工作的針對(duì)性和有效性，必須要帶著感情深入一線調(diào)研，掌握民情、了解民意、吃透情況，切實(shí)解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體問題和矛盾。三是要勇于創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在推動(dòng)我縣發(fā)展中的巨大作用，把創(chuàng)新意識(shí)，特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作的始終，不斷分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問題、拓寬新思路、謀求新發(fā)展、求得新實(shí)效。

　　(三)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步在集聚發(fā)展力量上下工夫

　　一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，反對(duì)腐敗就必須發(fā)揚(yáng)民主，使每個(gè)干部對(duì)我縣黨政的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有權(quán)按照組織原則提出批評(píng)和意見，進(jìn)行監(jiān)督，這是防止腐敗、純潔黨風(fēng)的一個(gè)行之有效的手段。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)民主是一個(gè)單位搞好事業(yè)的根本保證。班子成員之間要講民主，應(yīng)做到坦誠(chéng)相見，相互信任、相互支持，顧全大局、團(tuán)結(jié)共事，共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象和權(quán)威。大家都要有寬廣的胸懷，珍視彼此之間的感情，以事業(yè)為重，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是要加強(qiáng)橫向合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)主動(dòng)履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí)，做到信息共享，加強(qiáng)工作協(xié)作，按照各自的工作要求和分工責(zé)任，共同抓好黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)。力求把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一起落實(shí)。三是要做到上下同心。一定要明確責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化，落實(shí)到各單位、落實(shí)到具體的人，做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)。在座的各位要身先士卒，恪盡職守，積極去調(diào)動(dòng)各位職工的積極性，上下同心，把心思和精力放到抓好發(fā)展上來(lái)。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)為我縣的大發(fā)展鼓勁造勢(shì)，努力形成“一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切為了發(fā)展”的濃厚氛圍。

　　同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的重要階段，各方面任務(wù)都十分繁重，大家一定要樹立“稍縱即逝”的機(jī)遇意識(shí)，自我加壓，緊緊圍繞全縣工作大局，求真務(wù)實(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新局面，為X跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。