工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
這次全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委四次全會(huì)和省政府第二次廉政工作會(huì)議以及全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20xx年的任務(wù),是全省系統(tǒng)非常重要的會(huì)議。剛才,我們表彰了全系統(tǒng)20xx年—20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,我與省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。 下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹上級(jí)部署,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著
20xx年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞黨的中心任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和省委、省政府、省紀(jì)委以及工商總局一系列重要會(huì)議精神,把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為首要政治任務(wù),深化改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),取得了新的成績(jī)。
一是履職盡責(zé),認(rèn)真完成省委、省政府部署的牽頭和協(xié)辦任務(wù)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)工商登記制度改革,出臺(tái)了優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的“30條”意見(jiàn),有力地促進(jìn)了市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展,全省市場(chǎng)主體突破400萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.2%,其中新登記68.9萬(wàn)戶,增長(zhǎng)22%,得到了省委、省政府和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、嚴(yán)重侵害群眾利益的違法行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,全年共查結(jié)各類違法案件26.4萬(wàn)件,案值6.5億元。堅(jiān)定不移地維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,全年共受理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)7.4萬(wàn)件,幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5400多萬(wàn)元。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于改革工商管理體制的工作部署, 嚴(yán)格執(zhí)行編制、人事、財(cái)經(jīng)等方面的政治紀(jì)律,保證了體制改革平穩(wěn)有序。
二是突出“四風(fēng)”整治,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十條實(shí)施辦法”以及工商總局有關(guān)規(guī)定,以建章立制為抓手,深入調(diào)查研究,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),簡(jiǎn)化公務(wù)接待,厲行勤儉節(jié)約,省局機(jī)關(guān)20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)與上年同期相比下降31%。扎實(shí)推進(jìn)省局教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)對(duì)象、開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研等多種方式,原汁原味整理意見(jiàn)建議326條,“四風(fēng)”方面的240個(gè)具體問(wèn)題,制定了83條整改措施,確定辦好10項(xiàng)實(shí)事和10項(xiàng)重點(diǎn)整治,群眾基本滿意率達(dá)到97%。認(rèn)真做好會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng), 24664名在職干部職工做到了“零持有、零報(bào)告”。集中開(kāi)展“庸懶散”和“搭車收費(fèi)”等專項(xiàng)治理,進(jìn)行明查暗訪,對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等行為實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”行為。全系統(tǒng)共受理“庸懶散”問(wèn)題投訴28件,查處直接責(zé)任人8人,問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)4人,內(nèi)部通報(bào)曝光7起,被省市紀(jì)委曝光5起。
三是認(rèn)真受理信訪舉報(bào),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。依紀(jì)依法做好信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步暢通和規(guī)范“12315”、“齊魯民聲網(wǎng)”等各種舉報(bào)渠道。 堅(jiān)持抓早抓小,建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制,對(duì)反映各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索認(rèn)真核查,對(duì)失實(shí)的予以澄清,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題及時(shí)教育警示,共函詢黨員干部5人、談話16人。按照省局黨組《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話的實(shí)施辦法》,分別對(duì)33名新提拔的處級(jí)干部進(jìn)行廉政談話,做到警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,全省系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門年內(nèi)共受理信訪舉報(bào)362件(次),初步核實(shí)156件,給予黨紀(jì)處分7人,政紀(jì)處分23人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)5人。
四是完善監(jiān)督教育制度,工商機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極開(kāi)展示范教育、警示教育和職業(yè)道德教育。省局出臺(tái)了《關(guān)于深化工商廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》,在全系統(tǒng)推進(jìn)工商廉政文化“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng))活動(dòng),營(yíng)造了“廉榮貪恥”“儉榮奢恥”的廉政文化氛圍。以監(jiān)督、規(guī)范證照頒發(fā)、行政案件查處為重點(diǎn),制定了《企業(yè)登記監(jiān)管工作手冊(cè)》《關(guān)于建立和完善相對(duì)集中執(zhí)法機(jī)制提高執(zhí)法效能的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,確保權(quán)力正確行使。依托紅盾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立完善了權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),在工商業(yè)務(wù)大廳安裝了電子監(jiān)察監(jiān)控,與省紀(jì)委監(jiān)察廳即時(shí)聯(lián)通,對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)督。圍繞重要工作、干部任免、大額資金使用等,修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步深化工商機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)》,從源頭上預(yù)防并努力消除廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成果。各級(jí)工商機(jī)關(guān)深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)“陽(yáng)光工商”建設(shè),凡規(guī)定公開(kāi)的政務(wù)信息,及時(shí)在“紅盾信息網(wǎng)”上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)效能,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,贏得了企業(yè)、群眾的歡迎,人民群眾對(duì)工商機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高。在全省組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,工商部門連續(xù)9年獲得執(zhí)法部門前三名,20xx年和2012年又連續(xù)兩年獲得第一名的好成績(jī),省局在省政府第二次廉政工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。以上成績(jī)的取得,是全省系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、扎實(shí)開(kāi)展工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組,向全省系統(tǒng)干部職工尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn):有的黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任制落實(shí)不到位;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)反腐倡廉工作抓得不緊;有的黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等行為仍有發(fā)生;“吃拿卡要”和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問(wèn)題依然存在;個(gè)別單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面還存在頂風(fēng)而上的現(xiàn)象。最近,省紀(jì)委監(jiān)察廳通報(bào)了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理“庸懶散”問(wèn)題專項(xiàng)治理舉報(bào)情況,工商部門排在群眾舉報(bào)數(shù)量的第9位,投訴的問(wèn)題主要包括推諉扯皮、辦事效率低下、不作為、市場(chǎng)監(jiān)管不力、亂收費(fèi),等等。對(duì)此,各級(jí)黨組(黨委)一定要高度重視,科學(xué)分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),既要看到已經(jīng)取得的成效,也要看到面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
二、結(jié)合工商實(shí)際,把握工作重點(diǎn),努力做好反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、全面深化改革的第一年,也是我們工商機(jī)關(guān)加快職能轉(zhuǎn)變、建立新的管理體制和推進(jìn)工商登記改革的關(guān)鍵一年。經(jīng)省局黨組研究確定,20xx年全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是: 深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委以及工商總局一系列會(huì)議精神,以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),著力加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè),大力強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,為工商機(jī)關(guān)全面深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),確保中央和省委重大決策部署在工商機(jī)關(guān)得到全面貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,是確保政令暢通的需要,是推進(jìn)工商行政管理事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。首先要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,保證工商機(jī)關(guān)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違。今后要著力加強(qiáng)嚴(yán)明組織紀(jì)律建設(shè)。要深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神,認(rèn)真分析查找本單位組織紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的黨性教育,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,防止特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)制度,時(shí)刻保持敬畏之心和戒懼之心,切實(shí)遵守組織制度。要嚴(yán)查違反組織紀(jì)律的行為,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,敢于同違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決查處違反組織紀(jì)律的行為,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到位。
(二)鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步深化工商作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,持之以恒抓好,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。一是深入推進(jìn)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,要結(jié)合工商職能繼續(xù)抓好整改落實(shí)、鞏固成果和完善長(zhǎng)效機(jī)制相關(guān)工作,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密聯(lián)系實(shí)際,著力解決基層單位“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,確保活動(dòng)取得實(shí)效。二是繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等各項(xiàng)管理規(guī)定,堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等規(guī)定;嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問(wèn)題;嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)等。三是深化“庸懶散”專項(xiàng)治理。今年1月份,省局印發(fā)了《山東省工商行政管理局作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)禁令》。工商總局也即將出臺(tái) 工商行政管理系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范,各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,確保八項(xiàng)禁令和服務(wù)規(guī)范執(zhí)行到位,切實(shí)解決和防止門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,工作推諉、刁難服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題,堅(jiān)決查處“吃拿卡要”行為。繼續(xù)采取有效手段,堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)以及不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法案件。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要把查處工商機(jī)關(guān)違紀(jì)違法案件作為重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年查辦案件的重點(diǎn):一是嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。嚴(yán)肅查處貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落的案件,認(rèn)真查處利用案、費(fèi)、證、照等謀取私利以及違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等問(wèn)題。著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí),嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。要對(duì)查處的每一起違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,完善制度,堵塞漏洞,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用和查辦案件的治本功能。二是堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。對(duì)工商機(jī)關(guān)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。要注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,綜合運(yùn)用約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)苗頭性問(wèn)題,加強(qiáng)誡勉談話工作,及時(shí)批評(píng)教育,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。三是完善工商系統(tǒng)違紀(jì)違法案件報(bào)告制度。要完善群眾信訪舉報(bào)線索管理機(jī)制,促進(jìn)信訪舉報(bào)受理工作規(guī)范化。要高度重視并加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)和查辦案件的報(bào)送工作,及時(shí)向省局報(bào)告媒體曝光及自行查辦或其他單位查辦的工商干部違紀(jì)違法案件。駐省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將定期對(duì)各單位案件信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的匯總分析,總結(jié)發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律,準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷提高查辦案件的能力和水平。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。20xx年底,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—2017年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),不久前省委也印發(fā)了《山東省實(shí)施〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—2017年工作規(guī)劃〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),這兩個(gè)文件是開(kāi)展全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》和《辦法》列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,與工商業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。會(huì)后,省局黨組將按照中央、省委的要求,抓緊制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》《辦法》的實(shí)施意見(jiàn),建立健全工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)規(guī)章制度,清理、修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度,從工商業(yè)務(wù)工作入手,探索從源頭上預(yù)防腐敗的方法和途徑,逐步形成機(jī)制制度。重點(diǎn)做好以下工作: 一是加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)依法履職行為的監(jiān)督。今年,各單位要在深化改革、轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中,制度設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)反腐倡廉的要求,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,避免出現(xiàn)制度“短板”,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,保障工商改革創(chuàng)新順利推進(jìn)。要圍繞執(zhí)法辦案等行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步細(xì)化工商行政處罰標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控管理,加快建立工商行政執(zhí)法全程電子監(jiān)察系統(tǒng),逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究一體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署,推行權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。要繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突有關(guān)規(guī)定,反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。三是加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)招投標(biāo)制度,絕不能以個(gè)人決定或集體研究決定代替招投標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備等物品的管理,推進(jìn)資產(chǎn)設(shè)備管理精細(xì)化。要充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)審計(jì)部門的監(jiān)督作用,通過(guò)審計(jì)管好錢、用好錢。制定完善對(duì)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)行使的監(jiān)督檢查辦法,讓制度剛性運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力,確保監(jiān)督到位,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(五)加大宣傳教育力度,不斷提高拒腐防變的自覺(jué)性。一是深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔從政、艱苦創(chuàng)業(yè)和職業(yè)道德教育,努力培養(yǎng)工商干部良好的職業(yè)操守,牢固樹(shù)立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念,做到公私分明、克已奉公、嚴(yán)格自律。二是繼續(xù)開(kāi)展示范和警示教育,用身邊的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)正氣,用典型的案例教育警示。要把黨風(fēng)廉政列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中增加廉政教育課程,并同干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度和黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課制度。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深化工商廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步拓展活動(dòng)內(nèi)容和載體,及時(shí)宣傳和推廣優(yōu)秀廉政文化成果,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)工商行政管理網(wǎng)站建設(shè),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,做好正面宣傳引導(dǎo)工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)辦公、人事、教育、宣傳和紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要充分發(fā)揮職能作用,加大宣傳工作力度,形成反腐倡廉教育的合力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到位
加強(qiáng)全省系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任是保證。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。十八屆三中全會(huì)提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)這兩個(gè)責(zé)任,為我們推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力抓手。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,納入工商行政管理總體工作之中,統(tǒng)一部署落實(shí),統(tǒng)一檢查考核,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。要全面分析工商機(jī)關(guān)反腐敗面臨的新形勢(shì)新任務(wù),整體把握工作的進(jìn)展情況,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。剛才,我與省局班子成員分別簽訂了責(zé)任書,會(huì)后,省局班子成員也要與機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。無(wú)論是黨組(黨委)還是紀(jì)檢監(jiān)察或是職能部門,都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的單位,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要積極完成黨委、政府部署的牽頭和協(xié)辦任務(wù)。要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于注冊(cè)資本制度改革方案和工商總局、省委、省政府關(guān)于推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化改革、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的部署和要求,根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]7號(hào)文件推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》的分工,即魯政發(fā)[20xx]5號(hào)文件,認(rèn)真履行好牽頭職責(zé),并在政府的統(tǒng)一組織下,會(huì)同有關(guān)部門,共同落實(shí)好工商登記制度改革各項(xiàng)任務(wù)。據(jù)濟(jì)南市局報(bào)告,近兩天受理登記企業(yè)增長(zhǎng)2倍多,名稱核準(zhǔn)增長(zhǎng)3倍,窗口咨詢?cè)鲩L(zhǎng)4倍多。請(qǐng)各市局進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)“井噴”的必要準(zhǔn)備。要按照省委省政府的要求,舉全局之力,強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,牽頭做好全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)的材料籌備工作。要積極配合有關(guān)部門,主動(dòng)做好各項(xiàng)協(xié)辦工作。
三要繼續(xù)大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要按照黨的十八屆三中全會(huì)的要求,在地方黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,逐步構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速、精干高效的反腐倡廉體制機(jī)制。要始終如一地重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)做好本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的平穩(wěn)過(guò)渡。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守崗位,履職盡責(zé)。希望紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),一方面積極協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到工商行政管理的各層面和各環(huán)節(jié),確保反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處。另一方面要按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,理清主業(yè),規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,加強(qiáng)黨性鍛煉,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高素質(zhì)能力,自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
同志們,做好新形勢(shì)下全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府和工商總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為推動(dòng)我省全面深化改革、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。