財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話體會3篇
新時期,企業(yè)面臨著日益激烈的競爭。企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力對提升企業(yè)的績效,企業(yè)價值的創(chuàng)造發(fā)揮著重要的作用。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話體會,僅供參考。
財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話體會篇一:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照《關(guān)于召開20xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》要求,我對自己20xx年的主要工作進行了總結(jié),對遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”、以及在“四風(fēng)”方面存在的問題進行了對照檢查,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報如下:
一、20xx年工作回顧
(一)年度目標完成情況
按照班子成員分工,我主要分管綜合部、財務(wù)部和經(jīng)營部。根據(jù)分管部門與研究院簽訂的《20xx年度目標責(zé)任考核書》,財務(wù)部年度考核指標6項,綜合管理部5項,經(jīng)營部運行時間較短,沒有年度考核指標。目前,三個部門的各項重點工作都在有序推進,預(yù)計年底能較好完成既定目標任務(wù)。
(二)主要工作開展情況
1、綜合保障工作
以強化服務(wù)職能,提升辦文、辦會、辦事水平為目標,一是繼續(xù)督促綜合部加強了收發(fā)文的規(guī)范管理;二是組織籌辦了20xx年度工作會、第三屆科技創(chuàng)新表彰會、重點實驗室年會等各類重大會議和活動;三是指導(dǎo)開展了科研保密體系建設(shè)和保密知識宣傳月活動,加強了機關(guān)安保及車輛安全管理;四是認真抓好了辦公品發(fā)放及辦公場所設(shè)備配置等工作,較好確保了機關(guān)工作順利運行及全年無安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、財務(wù)工作
按照中央“八項規(guī)定”和集團公司有關(guān)要求,一是加強了資金管控和節(jié)支降耗管理,大幅減少了機關(guān)日常運行費用;二是補充建立了8項財務(wù)工作制度,規(guī)范了費用報銷、項目核算、預(yù)決算、以及對二級單位的管控等工作;三是督促財務(wù)部門,及時完成了“營改增”的稅收對接及研究院營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼、銀行預(yù)留印鑒的手續(xù)變更工作;四是進一步加大了外協(xié)工作力度,在平臺建設(shè)、重大科研專項等方面積極爭取國家支持資金,同時,加強與集團公司的業(yè)務(wù)溝通,及時高效地完成了基地建設(shè)、科研平臺、重大項目等專項資金的請款工作。
3、經(jīng)營工作
按照研究院經(jīng)營工作思路,一是指導(dǎo)編制了研究院經(jīng)營規(guī)劃,確定了經(jīng)營工作重點、目標和主要任務(wù);二是以積極穩(wěn)妥推進現(xiàn)有技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化為重點,開展了部分新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場調(diào)研和論證工作;三是針對部門職責(zé)、技術(shù)成果與產(chǎn)品銷售、經(jīng)營人員激勵機制等,督促開展了經(jīng)營管理有關(guān)制度的交流調(diào)研和起草準備工作。
二、遵守黨的紀律、貫徹八項規(guī)定情況,以及在“四風(fēng)”方面存在的主要問題
(一)遵守黨的政治紀律情況
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠充分認識執(zhí)行黨的政治紀律的重要性,嚴格遵守《黨章》各項規(guī)定,堅決貫徹落實各級黨委的戰(zhàn)略決策和工作部署,在大是大非面前頭腦清醒,立場堅定。同時,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,重視加強自身建設(shè),在本職工作中,身體力行,恪盡職守,忠實履行工作責(zé)任,做到原則不動搖,條件不變通,程序不走樣;在日常生活中,嚴以律己,信守規(guī)范,模范遵守黨紀黨規(guī),自覺維護班子團結(jié),堅決做到令行禁止,不搞特權(quán),不走歪門斜道。
(二)貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)情況
“八項規(guī)定”與綜合部、財務(wù)部工作息息相關(guān),作為主抓落實的分管領(lǐng)導(dǎo),我在帶頭遵守厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的同時,主要嚴把了會議、接待等的審查審批關(guān):在轉(zhuǎn)變會風(fēng)方面,盡可能壓縮會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率和質(zhì)量,降低會議成本;在從簡接待方面,嚴格控制接待審批,限制高級酒店接待,杜絕菜品奢侈、浪費現(xiàn)象;在精簡文件方面,堅持少而精、突出重點的原則,切實改進文風(fēng),嚴控辦公用品和印刷品;同時,加強了差旅費和機關(guān)運行費用管理,降低了“三公經(jīng)費”支出。
(三)“四風(fēng)”方面存在的主要問題及原因分析
1、形式主義。一是政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不扎實,運用理論知識指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯;二是工作中存在重實用、輕理論,重業(yè)務(wù)、輕思想的問題,比較依賴于憑習(xí)慣和經(jīng)驗安排指導(dǎo)工作,在創(chuàng)新工作方式方法上做得不夠。三是對于分管的工作,安排布置的多,具體參與指導(dǎo)、跟蹤督促的少。
2、官僚主義。一是聯(lián)系職工不夠廣泛,平時和機關(guān)人員交流溝通較多,但深入研發(fā)一線的時間和次數(shù)較少,對基層科研人員的工作和生活訴求了解不全面、不具體。二是聯(lián)系職工的思想意識有所偏頗,工作中與分管部門的職工聯(lián)系很多,跟其他部門的員工聯(lián)系較少。并且認為在日常工作中不應(yīng)過多干涉別人的思想和生活,所以談工作任務(wù)多,關(guān)心職工的思想和生活少。
3、享樂主義。主要體現(xiàn)在隨著分管業(yè)務(wù)的日益規(guī)范和工作經(jīng)驗的積累增多,以往的干事創(chuàng)業(yè)激情、主動性和創(chuàng)新精神都有所減弱,有安于現(xiàn)狀、無過便是功的想法。
4、奢靡之風(fēng)。一是雖思想上極力反對鋪張浪費,但在承辦某些重大會議和活動時,也存在過超標接待導(dǎo)致浪費的現(xiàn)象,“厲行節(jié)約”的尺子沒有一把量到底;二是在工作生活中,雖嚴格要求身邊人和事,但存在“獨善其身”的想法,對某些場合的奢侈腐敗現(xiàn)象,沒有真正做到揭短亮丑和堅決抵制。
分析產(chǎn)生“四風(fēng)”的深層次原因,主要還是對黨的理論學(xué)習(xí)有所放松,將黨的方針、路線、政策與實際工作聯(lián)系不緊密,沒有從黨性高度認識到所謂“小問題、小毛病”,經(jīng)過日積月累也能對整體工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生嚴重負面影響。
三、今后的努力方向和改進措施
(一)個人層面
1、繼續(xù)加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力將所學(xué)知識運用于工作實踐,創(chuàng)新工作方式,不斷提高自身管理水平。
2、牢固樹立密切聯(lián)系職工的宗旨意識,在綜合保障、費用報銷、員工福利等方面著力解決好職工反映強烈的突出問題,積極主動關(guān)心和維護職工利益。
3、帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,把好“三公經(jīng)費”審查審批關(guān),真正做到把有限的資金和資源用在刀刃上。
(二)工作層面
一是繼續(xù)督促綜合部突出服務(wù)保障職能,做好辦文、辦會、辦事工作,加強機關(guān)安保及車輛管理,確保機關(guān)工作正常開展。
二是繼續(xù)加強資金管控和節(jié)支降耗管理,做好基地建設(shè)、科研項目、機關(guān)運行、員工薪資等資金保障工作,規(guī)范對二級單位的過程管控,確保順利實現(xiàn)20xx年經(jīng)營目標。
三是全面啟動經(jīng)營工作。加快推進具備轉(zhuǎn)讓條件的技術(shù)成果推廣與銷售工作,加大對自有知識產(chǎn)權(quán)、高附加值精細化工產(chǎn)品的遴選,推動科研成果盡快進入市場。同時,在充分交流調(diào)研基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好經(jīng)營管理制度的起草工作。
以上是我的自查報告,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話體會篇二:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
冬風(fēng)那個還在吹,雪花也在那個飄。
雖然已是嚴冬,但天氣的嚴寒怎么也阻擋不了我心內(nèi)的熱情。冬天已經(jīng)來臨,春天還會很遠么?
過去的一年,是我走上新工作崗位的一年。在公司領(lǐng)導(dǎo)栽培下,在同事們大力支持下,在自己不斷學(xué)習(xí)之中,我走上了財務(wù)經(jīng)理的崗位。
過去的一年,是公司領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)關(guān)注我的一年,是同事們大力支持我工作的一年,是自己學(xué)習(xí)的一年,奮斗的一年。
在這一年里,我不斷感受到公司領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)懷情深,更是不斷感受了同事們“擰成一股繩,勁往一處使”眾人劃漿開大船的深厚友誼。在一把手的垂直領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟姐妹們的強力支持下,我的工作如魚得水。
現(xiàn)準備將本人的工作總結(jié)向垂直領(lǐng)導(dǎo)和支持我的兄弟姐妹們匯報。
一、加強資金管理,樹立財務(wù)部門為公司核心部門的地位。
企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心,財務(wù)管理以資金管理為核心。作為一個奮斗在財務(wù)工作十多年的老同志,我深知資金管理對財務(wù)部門的重要性。
過去幾年來,財務(wù)部門屢受欺侮。我看在眼頭,急在心里。在公司其他部門眼里,財務(wù)部門不過只是記記賬而已。本人在進入公司后也屢受凌辱,深為我們部門的同志們不平!我發(fā)誓只要我當(dāng)上財務(wù)經(jīng)理,一定要扭轉(zhuǎn)這樣的局面。一定要把敵人們的囂張氣焰打下去!
在上任伊始,我就把資金管理作為我們財務(wù)部門扭轉(zhuǎn)形象的突破口。擬定并發(fā)布了公司的《資金管理辦法》,公司所有資金實行計劃管理,所有副總簽字后一律要總經(jīng)理審批,各位副總所有費用報銷必須要總經(jīng)理簽字后方可報銷。在總經(jīng)理的強力支持下,我們撕碎了副總們的一個又一個陰謀。
通過資金的計劃管理,改善了公司的現(xiàn)金流量。公司也從高負債中得到了緩解。通過與銀行的接洽,增加了公司的授信額度,更多使用一些金融工具。特別是銀行承兌匯票的使用,大大緩解了公司的資金壓力,并為公司縮減貸款3000萬元,節(jié)約財務(wù)費用近200萬元。
通過資金管理,我深刻感覺到,資金管理的好壞就是公司的效益!因此,今后我們將繼續(xù)強化資金管理,把為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益而不斷努力奮斗。
二、加強成本監(jiān)管,修訂公司《成本管理辦法》,按期召開成本分析會,持續(xù)降低公司成本。
公司是一個高新技術(shù)企業(yè)。以前的市場競爭不激烈,公司通過高新技術(shù)可獲得超額利潤。因此公司的矛盾并不突出。但近幾年來,隨著市場競爭加劇,公司利潤逐年下滑。在公司這幾年,我深知公司雖然靠“科技頂天,市場立地”,但我們卻利潤大幅下滑,最主要的原因是公司的管理粗放。 zd.54yjs.cn
公司是一個高新企業(yè),現(xiàn)在管理崗位上的各位同事,主要以技術(shù)出身。雖然他們知道“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,但卻忽略了在激烈的市場競爭的現(xiàn)實情況下,“管理才是第一生產(chǎn)力”的硬道理。
今年每月召開的成本分析會很有成績。公司去年有四個虧損產(chǎn)品,但本年度卻消滅了虧損的產(chǎn)品。公司的成本預(yù)警制度很成功,在成本分析會上,對成本預(yù)警產(chǎn)品進行分析,及時采取了多種監(jiān)控措施,降低了公司成本。成本管理的目標,就是要消滅虧損、降低成本、提高效益。
三、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)工作,及時提供準確可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。
財務(wù)報表是公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的集中體現(xiàn)。今年無論提供的財務(wù)會計報表還是管理報表,都相當(dāng)及時。并且準確性保持了相當(dāng)?shù)母???偨?jīng)理多次表場我們積極介入公司決策。今年我們部門否決了公司數(shù)筆上千萬元的定單,就是同志們及時提供準確數(shù)據(jù)的結(jié)果。公司要市場,更要風(fēng)險!財務(wù)部門中把握風(fēng)險的最后一道關(guān),今年否決的幾個定單,現(xiàn)在看來是非常正確的。我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的英明決策鼓掌吧!目前來看,接下我們否決定單的幾個競爭對手,現(xiàn)在都陷入了財務(wù)危機。我們從以前這幾位客戶的資信分析出他們今年必定是出手更狠,否決他們不是失去市場,相反,是得到了市場的肯定。
財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)講話體會篇三:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,主要傳達全省財務(wù)管理工作會議精神,為更好貫徹落實全省財務(wù)管理工作會議的精神,結(jié)合我市財務(wù)工作的實際情況,對近兩年開展內(nèi)部財務(wù)審計情況的通報:
一、近兩年來開展內(nèi)部財務(wù)審計的情況
從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況來看,我市**系統(tǒng)財務(wù)工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的 。
(一)能堅持“依法理財,民主理財,陽光理財”管理理念。認真落實經(jīng)費預(yù)算管理制度,預(yù)算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了??顚S?,未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預(yù)算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費,尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費,或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,**手續(xù)費使用上做到了專款專用。
(三)認真落實**專項經(jīng)費管理制度,辦案經(jīng)費基本做到??顚S?,未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總**規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實,分類比較準確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實相關(guān)財務(wù)規(guī)定,財務(wù)收支基本真實,未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財務(wù)運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。
但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預(yù)算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算,存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)**護**費用沒有通過行政經(jīng)費核算,直接進入工會戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機制不夠完善,職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時,沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入,造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記,給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財務(wù)無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計劃,出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”,并列支機動車輛罰款單。
(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設(shè)備等會計科目。
二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項工作
(一) 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況和各項改革情況看,加強學(xué)習(xí),提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè):
一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會保持黨員先進性教育及黨的十六屆六中全會的精神,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和胡錦濤的“八榮八恥”,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財務(wù)工作人員,是各項財務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能, 要抓好會計基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對縣(區(qū))**機構(gòu)調(diào)整后,人員新、會計基礎(chǔ)薄弱的特點,財務(wù)人員要加強會計基礎(chǔ)理論和財務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員的工作能力,促進財務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細化。同時,針對國庫集中收付改革不斷推進,財務(wù)人員要加強國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí),確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,對財務(wù)管理和會計核算要求也不斷變化,財務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí),豐富知識,拓寬視野,才能適應(yīng)**事業(yè)的發(fā)展。
(二) 進一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責(zé)。
從去年10月份機構(gòu)改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財務(wù)機構(gòu)設(shè)置,明確崗位職責(zé),充實財務(wù)人員,不斷加強基層財務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)**的財務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看,財務(wù)機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務(wù)人員還有待充實,縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務(wù)管理、機關(guān)服務(wù)中心的職能,職務(wù)比較多,存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門,按規(guī)定負責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財務(wù)會計進行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算,財務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務(wù)管理人員,落實崗位職責(zé),保證開發(fā)區(qū)財務(wù)管理正常運行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三) 抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作
國庫集中支付改革于今年11月份起在**開始推行,20xx年底, 將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作,各級財務(wù)管理人員對國庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個熟悉的過程。今年8月和11月**已經(jīng)組織了各**的財務(wù)人員參加了**在廈門國家會計學(xué)院和揚州**務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,今后將進一步組織縣區(qū)級的財務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此,我和大家一起學(xué)習(xí)一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則:一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化:一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶,改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系,所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)埽臑榛鶎宇A(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃,逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部,經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項經(jīng)費不能混用,在支用時必須明確使用資金的預(yù)算科目,零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2. 實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后,預(yù)算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始,新上基建項目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位,申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制,這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認識部門決算工作的重要性,切實加強對部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準備,多方采取措施,做深入細致的工作,確保部門決算的進度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上,真實、準確、完整、及時地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實,內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件,及時清理收支賬目、往來款項,核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款項,凡屬本年的收入要及時入賬,應(yīng)繳行政性收費款要在年終前全部上繳,各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報,并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。
(五) 抓好政府采購工作。
今年8月份,**選取了7個**就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計劃和預(yù)算意識不強,采購立項未經(jīng)集體研究決定,以簽報代替會議紀要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制,在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負責(zé),政府采購工作組集體研究,政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度,會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各**在本次會議后,要狠抓落實,未建立“三位一體”機制的必須馬上建立,同時建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準調(diào)整預(yù)算的采購項目,一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作,要按項目細化采購預(yù)算和計劃,達到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項目、60萬元以上的工程類項目,必須納入政府采購管理,嚴格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實施政府采購時,采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》、《國家**務(wù)**系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的,提前報批;需要報備的,事后必須報備。
(六) 抓好基本建設(shè)管理工作。
今年全省財務(wù)工作會議上,**領(lǐng)導(dǎo)突出強調(diào)基本建設(shè)問題,各單位都要高度重視基建工作。**已經(jīng)成立了基建檢查小組,對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題,提出了以下幾個方面的要求。
1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。**將加強對新建項目的實地考察,考查項目是否滿足立項的六個條件:綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū))**;現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地**分設(shè)以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標準面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用15年以上未進行過大修或改建,確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面,建造于80年代的**校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施,破損嚴重,且建成后未進行過維修改造,已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有**校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定,結(jié)構(gòu)無法進行改造,或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時間較長,從未進行過整體修繕、裝修,確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達到規(guī)定的標準,項目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴格按照審批權(quán)限審批立項。綜合業(yè)務(wù)用房方面:地市級****新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設(shè)施項目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項目,需由**核報**審批;除此以外,10萬元以上基建項目,由**審批立項,并申請進入**項目庫。培訓(xùn)中心方面:**校改建、擴建項目以及**校、招待所的修繕、裝修項目,投資超過500萬元(含)的,由**核報**審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由**審批后報**備案。四要嚴格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項目庫管理方面。20xx年,**印發(fā)了《國家**務(wù)**基本建設(shè)項目庫管理暫行規(guī)定》,建立了**系統(tǒng)**項目庫和**項目庫,對項目庫項目進行排序,并按照項目庫排序安排了2004年基建項目預(yù)算,初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式,為項目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力,項目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國家和**嚴令禁止新建擴建培訓(xùn)中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范,所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行了立項審批,項目立項建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理,入庫基建項目面積計算和投資概算符合**的有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強,項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標體系并使用計算機自動打分排序,按照項目庫排序安排預(yù)算,增加了項目預(yù)算安排的客觀性,減少了項目預(yù)算分配中人為因素的影響,避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法,預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實際。但從項目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項目庫按照排序辦法排序后,仍會出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后,由于項目的機構(gòu)、人員發(fā)生變化,導(dǎo)致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項目,由于變化性較大,應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對存在的問題,**在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設(shè)的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設(shè)置的**務(wù)分**基建項目;四是已征地達到規(guī)定閑置年限,急需建設(shè)的項目;五是已進入項目庫的項目,在按照排序未安排預(yù)算資金前,由于急需落實征地,可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目,可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核,進入項目庫的項目,必須符合規(guī)定的立項條件,審核入庫的項目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標準,項目的投資概算必須認真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標準的項目,不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目,項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,**審批立項的項目,批準立項后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報,并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對借款從嚴把關(guān),要做到月清季結(jié),力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務(wù)管理制度。