領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。 下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
人大宣傳工作是黨的宣傳工作和人大工作的重要組成部分。省、市人大會(huì)十分重視，先后召開(kāi)人大宣傳工作會(huì)議，出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)人大宣傳工作的意見(jiàn)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣人大宣傳工作會(huì)議，其目的主要是貫徹落實(shí)中發(fā)[20**]18號(hào)文件和省市縣委人大工作會(huì)議精神，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大宣傳工作。 剛才，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、新聞媒體的同志作了很好的交流發(fā)言，陳紅雷部長(zhǎng)也對(duì)如何加強(qiáng)人大工作的宣傳提出了明確的要求。下面，我就做好人大宣傳工作，再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定近年來(lái)我縣人大宣傳工作取得的成績(jī)
近年來(lái)，我縣人大宣傳工作緊緊圍繞全縣工作大局，拓寬思路，積極有為，尤其在人大“三會(huì)”宣傳、履職宣傳、代表宣傳等方面，重點(diǎn)突出，成效明顯，努力發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，較好地服務(wù)于全縣民主法治建設(shè)和人大工作。
一是宣傳工作氛圍良好。近年來(lái)，縣人大會(huì)對(duì)人大宣傳工作比較重視，把其作為會(huì)的一項(xiàng)重要工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，使得這項(xiàng)工作得到了較好開(kāi)展。縣委宣傳部門(mén)重視和支持人大宣傳工作，始終把人大宣傳工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。全縣各新聞媒體把人大工作宣傳作為新聞宣傳的重要任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展人大重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重點(diǎn)議題的宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。特別是對(duì)縣“兩會(huì)”的宣傳報(bào)道，每年都制定宣傳報(bào)道方案，精心策劃，派出精兵強(qiáng)將，進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二是宣傳領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。在加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)會(huì)監(jiān)督工作、代表工作以及民主法治建設(shè)等方面的宣傳報(bào)道。特別是在20**年人民代表大會(huì)制度建立50周年、20**年地方人大設(shè)立會(huì)30周年、2014年人民代表大會(huì)成立60周年等紀(jì)念活動(dòng)中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、電視講話、開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)版等形式，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大的性質(zhì)、地位和作用，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。在辦好《仙居人大信息》等刊物的基礎(chǔ)上，20**年開(kāi)通了仙居人大網(wǎng)站，為人大宣傳工作開(kāi)辟了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)陣地。
三是宣傳報(bào)道成效明顯。在做好縣級(jí)層面的人大工作宣傳報(bào)道的同時(shí)，各位人大宣傳信息員認(rèn)真撰寫(xiě)稿件，積極向上級(jí)人大相關(guān)刊物、網(wǎng)站報(bào)送，發(fā)稿量逐年上升，每年被上級(jí)新聞媒體、人大刊物采用的稿件達(dá)80多篇，這對(duì)于擴(kuò)大我縣人大工作的社會(huì)影響力，起到了積極的作用。其中，20**年縣人大機(jī)關(guān)首次獲得全省人大宣傳工作先進(jìn)集體，從20**年開(kāi)始，年年獲得臺(tái)州市人大宣傳工作先進(jìn)集體。此外，在上級(jí)人大組織的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)比、《浙江人大》雜志創(chuàng)刊10周年、《法制與監(jiān)督》雜志創(chuàng)刊10周年、全市人大系統(tǒng)“民主法治的足跡”等征文評(píng)比中，都獲得了較好的獎(jiǎng)次。
當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，也還存在著一些亟待解決的薄弱問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為人大工作法律性、程序性強(qiáng)，除了會(huì)議還是會(huì)議，除了程序還是程序，沒(méi)有多大新聞價(jià)值;認(rèn)為宣傳是黨委宣傳部門(mén)和新聞單位的事，對(duì)人大宣傳工作重視不夠。二是宣傳缺少深度。人民代表大會(huì)期間報(bào)道比較集中，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性新聞報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道較少;一般性稿件相對(duì)較多，重點(diǎn)稿件較少，尤其是有份量的精品佳作不多。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。全縣人大宣傳員隊(duì)伍不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳人員嚴(yán)重缺少，宣傳工作薄弱，每年上報(bào)的稿件很少。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要認(rèn)真研究，采取有效措施加以改進(jìn)，使人大宣傳工作再拓寬、再提高。
二、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把人大宣傳工作提到新高度
人民代表大會(huì)制度的根本政治制度屬性，決定了人大宣傳工作既是人大工作的重要內(nèi)容，也是黨的意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的重要組成部分。我們要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深入貫徹上級(jí)和縣委的部署，深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握定位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感。
第一，做好人大宣傳工作，是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿陣地主動(dòng)出擊、積極作為、正面宣傳的必然要求。這是新聞宣傳意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主旋律。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度。加強(qiáng)人大宣傳工作，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、宣傳人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性、宣傳依法治國(guó)的基本方略。從政治理論的層面來(lái)講，通過(guò)宣傳好人大制度，可以引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度、“兩院制”的本質(zhì)區(qū)別，自覺(jué)抵制西方“三權(quán)分立”、輪流執(zhí)政等錯(cuò)誤思想，掌握好輿論斗爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán);從縣鄉(xiāng)的層面來(lái)講，加強(qiáng)人大制度和人大工作的正面宣傳，可以增強(qiáng)人們對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，克服一些干部群眾認(rèn)為人大會(huì)議只是“張張口、舉舉手、走走程序點(diǎn)點(diǎn)頭”等模糊思想，從而使全社會(huì)了解人大制度、關(guān)注人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)，使全縣廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。
第二，做好人大宣傳工作，是引導(dǎo)和推動(dòng)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮“一線”作用的必然要求，也是促進(jìn)人大在法治建設(shè)中有效履行職責(zé)的有力舉措。這是宣傳輿論工作服務(wù)改革發(fā)展大局的重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著全面深化改革和全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)，人民代表大會(huì)制度作為支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度的地位日益凸顯。一方面，加強(qiáng)人大宣傳工作，就是充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和推動(dòng)作用，深入宣傳人大在推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳貫徹落實(shí)中的“一線”作為，推動(dòng)全縣中心工作，促進(jìn)縣委部署開(kāi)展的綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)、建設(shè)中國(guó)山水畫(huà)城市等重大戰(zhàn)略決策的貫徹實(shí)施。另一方面，人大工作實(shí)質(zhì)上就是宣傳憲法和法律知識(shí)的過(guò)程，就是宣傳普及法律法規(guī)的過(guò)程。宣傳好人大工作，必將極大地促進(jìn)全社會(huì)特別是黨員干部增強(qiáng)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。
第三，做好人大宣傳工作，是暢通與群眾聯(lián)系、保障群眾知情知政的信息渠道，是保證人民群眾有序參與管理地方國(guó)家事務(wù)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的必然要求。這是我們密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的橋梁紐帶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。人大宣傳工作是重要的群眾工作，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。通過(guò)人大宣傳，可以及時(shí)傳播體現(xiàn)黨的意圖和主張并經(jīng)由人大法定程序作出的決定，深入反映人民群眾的愿望和呼聲，使現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得以反映、社情民意得到表達(dá)，拓寬人民群眾有序政治參與的途徑;可以利用宣傳的輿論手段，發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的知曉和參與，激發(fā)他們通過(guò)人大表達(dá)訴求、管理事務(wù)、行使權(quán)力的積極性和主動(dòng)性。
三、把握規(guī)律，力求人大宣傳工作取得新成效
人大宣傳工作沒(méi)有最好，只有更好。我們要按照工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，突出重點(diǎn)、把握規(guī)律，不斷努力、大膽創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)在宣傳內(nèi)容上突出重點(diǎn)、把握導(dǎo)向。要突出抓好四方面的宣傳：一是突出人民代表大會(huì)制度的宣傳。全面、系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力，大力宣傳仙居推進(jìn)民主法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，使廣大干部群眾的人大意識(shí)和民主法治觀念不斷增強(qiáng)。二是突出人代會(huì)、會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議等“三會(huì)”的宣傳。對(duì)人大會(huì)議特別是人民代表大會(huì)、會(huì)會(huì)議等的報(bào)道，歷來(lái)是人大宣傳報(bào)道的重頭戲。人大這些會(huì)議是法定會(huì)議，不同于政府部門(mén)的工作會(huì)議。要改進(jìn)人大會(huì)議報(bào)道工作，按照既宣傳會(huì)議情況又播出審議發(fā)言、既報(bào)道動(dòng)態(tài)又反映成效的要求，開(kāi)展多角度、全方位的宣傳報(bào)道，通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、消息通訊、綜述評(píng)論等形式，推出一些精彩的新聞作品，不斷提升報(bào)道質(zhì)量，講好人大故事、傳遞人大聲音。三是突出人大及其會(huì)監(jiān)督工作特色亮點(diǎn)的宣傳。要改進(jìn)監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，選準(zhǔn)角度、把握尺度，及時(shí)反映人大履行職責(zé)，尤其是開(kāi)展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的有效做法和實(shí)際成效，并對(duì)一些亮點(diǎn)工作、特色工作進(jìn)行總結(jié)性、專(zhuān)題性報(bào)道，使社會(huì)各界更好地了解會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作情況。要積極組織新聞媒體參與會(huì)監(jiān)督調(diào)研、執(zhí)法檢查、履職評(píng)議等工作，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、深度報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道等方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的社會(huì)效果和影響力。四是突出代表工作和代表風(fēng)采的宣傳。要把目光投向基層代表，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層代表，善于從代表議案和建議中發(fā)現(xiàn)報(bào)道線索，善于從代表審議發(fā)言和參加調(diào)研中找到先進(jìn)典型，通過(guò)專(zhuān)題采訪、跟蹤報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)代表履職及成效的宣傳，深入報(bào)道他們心系群眾、為民代言的履職風(fēng)采。
(二)在宣傳方法上轉(zhuǎn)變理念、注重創(chuàng)新。人大的新聞資源很豐富，關(guān)鍵看我們?cè)鯓油诰?、怎樣提煉、怎樣利用。一要把正輿論?dǎo)向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，必須堅(jiān)持科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，把人大宣傳放在黨委的大宣傳格局中統(tǒng)一考慮和推進(jìn)，既要“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)好人大業(yè)務(wù)知識(shí)，又要“跳出來(lái)”遵循新聞規(guī)律，摒棄公文報(bào)告色彩，做到人大宣傳工作者不講外行話。二要精心組織策劃。一場(chǎng)文藝晚會(huì)、一檔電視節(jié)目、一個(gè)重要活動(dòng)離不開(kāi)前期包裝和策劃，人大工作也不例外。我們要圍繞黨的中心工作，選取縣委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，以及人大代表的議案、建議督辦和人大代表的履職風(fēng)采等，精心組織、精心策劃，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性、計(jì)劃性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活上動(dòng)腦子，在入耳、入腦、入心上做文章，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層代表、群眾，對(duì)準(zhǔn)有價(jià)值的、有社會(huì)效果的題材，有針對(duì)性地去滿足人民群眾的“關(guān)切點(diǎn)”，善于把握人大事件與公眾生活聯(lián)系的“結(jié)合點(diǎn)”，挖掘人大工作的“閃光點(diǎn)”，做到既準(zhǔn)確深入又生動(dòng)活潑，增強(qiáng)吸引力、感染力和親和力，讓群眾愛(ài)看、愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)讀。
(三)在宣傳平臺(tái)上要鞏固完善、精心運(yùn)作。縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《仙居新聞》等大眾傳媒，要充分利用主流傳媒時(shí)效快、傳播廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要積極創(chuàng)造條件，必要時(shí)可以在電視臺(tái)開(kāi)辦人大專(zhuān)題欄目，增強(qiáng)人大新聞宣傳的聲勢(shì)和效果，努力擴(kuò)大人大工作的影響力。要鞏固拓展人大自身的宣傳陣地，努力辦好人大自己的網(wǎng)站和人大刊物，積極利用網(wǎng)絡(luò)微信、微博、手機(jī)報(bào)等新型媒體，使我縣人大宣傳工作變得更加豐富、更加扎實(shí)。
四、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)人大宣傳工作新格局
加強(qiáng)人大宣傳工作，既是人大及其會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也是貫徹黨的宣傳方針政策的政治責(zé)任。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持，把人大新聞宣傳納入黨委宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)人大和新聞媒體團(tuán)結(jié)協(xié)作的人大新聞宣傳工作新格局，推進(jìn)我縣人大宣傳工作邁上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持正確方向。人大宣傳工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和意識(shí)形態(tài)屬性，必須把好關(guān)、把好度、把好導(dǎo)向。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，貫穿于人大宣傳工作始終，落實(shí)好黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。要按照人大依法辦事的特點(diǎn)和要求，無(wú)論是正面的監(jiān)督報(bào)道，還是批評(píng)報(bào)道、建議性報(bào)道，都要把好度，不說(shuō)過(guò)頭的話、做過(guò)頭的事，堅(jiān)持在黨委全局下思考，在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。要把好反映民意的工作導(dǎo)向，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，要敢于宣傳、善于報(bào)道，使人大宣傳切實(shí)反映人民群眾的意愿，充分發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的作用。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳是人大工作的重要內(nèi)容，人大自己要高度重視。要把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員。縣人大會(huì)辦公室、研究室要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，把宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，做到有安排、有部署、有獎(jiǎng)懲，定期檢查落實(shí)工作，研究解決有關(guān)問(wèn)題，保證人大宣傳工作的順利開(kāi)展。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門(mén)的重視和支持，協(xié)調(diào)解決人大宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要重視人大宣傳工作，將此作為基層人大工作的重要組成部分，納入工作計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。各新聞單位要發(fā)揮主力軍作用，更加深入研究把握人大宣傳工作規(guī)律，多出群眾愛(ài)看愛(ài)讀的新聞作品。
三要完善工作機(jī)制。要建立健全與宣傳部門(mén)、新聞單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制，做到經(jīng)常對(duì)接、定期通氣，形成各方共同重視、共同研究、共同推進(jìn)的“大宣傳”工作格局。要完善人大宣傳激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新聞媒體和人大宣傳信息員的工作積極性，鼓勵(lì)他們多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿。要建立健全人大信息公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范管理，拓展公開(kāi)方式和途徑，及時(shí)把人大工作展示出來(lái)。為切實(shí)做好人大宣傳工作，縣委宣傳部、縣人大會(huì)辦公室聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和人大宣傳報(bào)道的意見(jiàn)》，請(qǐng)相關(guān)單位要抓好組織實(shí)施，為人大工作營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要持續(xù)保持活力，就必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂(lè)于為人大宣傳工作奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。要注重把優(yōu)秀的人才充實(shí)到人大宣傳的隊(duì)伍中來(lái)，廣泛發(fā)掘各機(jī)關(guān)單位干部、人大代表、新聞?dòng)浾咧袠?lè)意從事人大宣傳工作、能夠勝任人大宣傳工作的人員，形成“專(zhuān)兼結(jié)合、縱橫連接、上下連動(dòng)”的人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人大宣傳人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種形式，促進(jìn)他們不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高采寫(xiě)水平。要積極創(chuàng)造條件，為他們提高政治水平、業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)提供必要的機(jī)會(huì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳隊(duì)伍。
同志們，人大宣傳工作是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的工作。希望大家適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)人大宣傳工作的著力點(diǎn)，盡職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，為推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，加快綠色化發(fā)展改革，建設(shè)中國(guó)山水畫(huà)城市，作出更大的貢獻(xiàn)!
我就講這些，謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)，這是換屆后人大宣傳系統(tǒng)的第一次會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真做好報(bào)刊征訂工作;表彰20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品;開(kāi)辦的《臨沂人大工作》第一期首發(fā)。今天的會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，秩序良好，開(kāi)的非常及時(shí)十分必要。
剛才，市人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任崔照通傳達(dá)了全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，市人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任趙建民宣讀了全市20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品的通報(bào)，并對(duì)獲獎(jiǎng)作者進(jìn)行了表彰，會(huì)上還舉辦了《臨沂人大工作》首發(fā)式，書(shū)面印發(fā)了《山東人大工作》第五期通訊員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)匯報(bào)提綱。在這里我代表市人大會(huì)，向獲得全市20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞作品獎(jiǎng)的同志們、向《臨沂人大工作》刊物成功開(kāi)辦，表示熱烈的祝賀!
下面，結(jié)合全省人大的會(huì)議精神和個(gè)人工作體會(huì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市人大宣傳工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。認(rèn)真做好新時(shí)期的人大宣傳工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)、加強(qiáng)人大及其會(huì)的工作，具有極其重大的意義。
(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的地位越來(lái)越突出。胡錦濤指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?！苯陙?lái)，地方各級(jí)人大及其會(huì)通過(guò)依法履行監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，有效地規(guī)范和調(diào)整各方面的關(guān)系，規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其組成人員的職務(wù)行為，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。人大宣傳工作必須與新時(shí)期的人大工作相適應(yīng)，與人大及其會(huì)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)，要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大監(jiān)督公開(kāi)程度，加強(qiáng)宣傳的力度，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)影響力，提高全社會(huì)的公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法制意識(shí)。
(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，人大工作與黨的工作目標(biāo)是相同的，任務(wù)是一致的。要加強(qiáng)人大工作的宣傳，使社會(huì)各界更加了解人大的性質(zhì)和地位，自覺(jué)地支持和擁護(hù)人大及其會(huì)的工作，也就促進(jìn)了黨的路線方針政策的深入貫徹落實(shí)。今年10月9日至12日召開(kāi)的黨的十七屆三中全會(huì)，通過(guò)了推進(jìn)農(nóng)村改革，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，這是當(dāng)前全黨工作的重中之重，也是人大及其會(huì)的工作重心，人大宣傳工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，及時(shí)把握黨委的決策部署，擰成一股繩，勁往一處使，宣傳好黨委的重大決策，宣傳好我市改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。歷史的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的最好制度，它從制度上、體制上、組織上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。同時(shí)，也要清醒地看到社會(huì)上還有部分干部群眾對(duì)人大制度的優(yōu)越性缺乏深刻的、全面的、正確的認(rèn)識(shí);有些西方國(guó)家對(duì)這種適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的人民民主制度知之甚少，甚至有些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)人民代表大會(huì)制度進(jìn)行攻擊誹謗。在這種情況下，我們必須加大對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行有序的政治參與，增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的凝聚力，保障改革開(kāi)放的成果，利于黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
(四)加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的緊迫任務(wù)。人民民主是社會(huì)主義的生命，依法治國(guó)是社會(huì)主義民主法制的基本要求，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，是黨和國(guó)家治國(guó)理政的奮斗目標(biāo)，也是各級(jí)人大及其會(huì)的根本任務(wù)。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，改革開(kāi)放不斷深化，人民生活水平明顯提高，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。新的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于一個(gè)矛盾凸顯期，一些深層次的矛盾和問(wèn)題將逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、更加緊迫，這就要求人大宣傳工作必須加大力度，做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、釋疑解惑的工作，更好地發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)依法治國(guó)，調(diào)動(dòng)全民的積極性，投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(五)加強(qiáng)人大宣傳工作，與促進(jìn)人大工作是相輔相成的。人大宣傳與人大工作，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。沒(méi)有扎實(shí)有效的工作，宣傳就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木;而宣傳工作滯后，人大工作就會(huì)無(wú)人知曉，缺乏動(dòng)力和支持。特別是換屆后我市人大工作本著“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，和諧共進(jìn)”的工作思路，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，取得的成績(jī)有目共睹，這就迫切需要加大宣傳工作的力度，提高社會(huì)知曉率，為人大工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍，努力提高人大在人民群眾心目中的地位和威望，贏得全社會(huì)的廣泛理解和支持，使人大在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。
二、明確形勢(shì)和任務(wù)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展
做好新時(shí)期的人大宣傳工作，必須明確形勢(shì)和任務(wù)，緊緊圍繞全市工作大局和人大會(huì)的工作重點(diǎn)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)服務(wù)。
(一)要理清工作思路。首先，要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以憲法和法律為依據(jù)，圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)主題，宣傳我市人大工作在實(shí)踐中取得的成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)，探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、人大制度建設(shè)和人大工作的開(kāi)展，提供精神動(dòng)力和智力支持。其次，要采取靈活多樣的宣傳方式方法。堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁和正面宣傳為主的原則，加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不拘形式和題材，體現(xiàn)人大宣傳工作特點(diǎn)和規(guī)律，保持旺盛的生命活力。第三，要重視工作質(zhì)量。在宣傳工作上抓新聞學(xué)習(xí)、抓稿件數(shù)量的同時(shí)，要樹(shù)立精品意識(shí)，多在稿件的質(zhì)量上下功夫，多寫(xiě)有深度、高品位、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有影響力的精品文章，力爭(zhēng)創(chuàng)出省內(nèi)領(lǐng)先、特點(diǎn)鮮明、精品較多的一流工作局面。
(二)要始終把握正確的輿論導(dǎo)向?！拜浾撘龑?dǎo)正確，利黨利國(guó)利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。”具體來(lái)說(shuō)，人大宣傳工作要牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)：一是政治意識(shí)。人大宣傳工作政治性、法律性、權(quán)威性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，內(nèi)容很豐富，涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者關(guān)系，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在輿論導(dǎo)向上始終同黨中央保持高度一致，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。二是大局意識(shí)。人大宣傳工作要站在服從服務(wù)于全市工作大局的高度，來(lái)考慮問(wèn)題、開(kāi)展工作，唱響黨的中心工作的主旋律，打好民主法制建設(shè)的主動(dòng)仗。三是責(zé)任意識(shí)。人大及其會(huì)受人民的重托行使國(guó)家權(quán)力，代表人民管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)。人大宣傳工作者必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好工作，不負(fù)黨和人民的重托。
(三)要突出人大宣傳工作重點(diǎn)。人大宣傳工作范圍廣，內(nèi)容豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能達(dá)到推動(dòng)工作的目的。一要突出抓好對(duì)黨的路線方針政策，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣傳。按照中央的要求，我市各級(jí)也要先后開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，人大宣傳工作要抓住這個(gè)宣傳主題，主動(dòng)配合，搞好宣傳，推動(dòng)工作上新水平。二要突出抓好對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。要采取多種形式，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳各級(jí)人大代表履職情況，宣傳會(huì)工作的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。三要突出抓好對(duì)《監(jiān)督法》的宣傳。要以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人大監(jiān)督工作、支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作三者之間關(guān)系，搞好宣傳保障，提供輿論支持。四要突出抓好對(duì)人大工作的宣傳。要緊貼人大及其會(huì)的“三大職權(quán)”，加強(qiáng)人大及其會(huì)通過(guò)的決定、決議、審議意見(jiàn)的公開(kāi)力度，積極宣傳“三會(huì)”和人大開(kāi)展的一些重要活動(dòng)，推動(dòng)我市人大工作有亮點(diǎn)、有作為、有新突破。五要突出抓好對(duì)人大代表先進(jìn)事跡的宣傳。要大張旗鼓地宣傳人大代表履行職責(zé)情況，宣傳人大代表不斷提高自身素質(zhì)，在工作崗位上發(fā)揮表率作用的典型事跡，從而增強(qiáng)代表履行職責(zé)的光榮感、使命感和責(zé)任感，形成全社會(huì)尊重人大代表權(quán)利，支持人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的濃厚氛圍。
(四)要抓好工作創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新工作思路。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純的人大新聞工作實(shí)現(xiàn)向樹(shù)立“大宣傳”的觀念轉(zhuǎn)變、從主要依靠領(lǐng)導(dǎo)重視實(shí)現(xiàn)向主要依靠制度保障的轉(zhuǎn)變。要把人大宣傳工作看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作的大局中去思考、去部署;要以制度創(chuàng)新來(lái)調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷拓展人大新聞宣傳工作的范圍，增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的輻射力和影響力。其次，創(chuàng)新工作機(jī)制。要理順人大宣傳工作的體制，科學(xué)合理地確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的力度，積極創(chuàng)造有利條件，形成人大宣傳工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。第三，創(chuàng)新工作形式和方法。要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)和新聞單位的主渠道優(yōu)勢(shì)，做到“報(bào)紙上有文、廣播中有聲、電視中有像”，也要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論宣傳、影視宣傳、文藝宣傳、基層宣傳等現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)人大宣傳的感染力和影響力。第四，在人大理論研究上爭(zhēng)取有新成績(jī)。要對(duì)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從理論上加以總結(jié)提高，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐;要針對(duì)人大工作中的新情況、新問(wèn)題，勇于探索和創(chuàng)新，從理論與實(shí)踐的高度作出正確的回答，推進(jìn)人大理論研究深入發(fā)展。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大宣傳工作質(zhì)量和水平
重視宣傳工作與否，不單是個(gè)工作方法問(wèn)題，而且是政治遠(yuǎn)見(jiàn)、事業(yè)心、責(zé)任感和對(duì)人大工作負(fù)責(zé)的大問(wèn)題。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，真正放在心上，抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)中。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳工作是人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。各縣區(qū)人大會(huì)要加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的縣區(qū)人大會(huì)，沒(méi)成立研究室的要盡快成立研究室，已有宣傳機(jī)構(gòu)的，要不斷加強(qiáng)完善;人大會(huì)要確定一名主任或副主任分管這項(xiàng)工作，要配齊配強(qiáng)工作人員，安排2至3名專(zhuān)業(yè)文秘人員從事這項(xiàng)工作;要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，凡是人大會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議、開(kāi)展的重大活動(dòng)，都要派他們參加;要協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題，注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障;對(duì)從事人大宣傳工作的同志，要高看一眼，厚愛(ài)一層，從政治上關(guān)心，工作上支持，政策性傾斜，生活上關(guān)愛(ài)，調(diào)動(dòng)他們工作的熱情和積極性。
(二)要加強(qiáng)宣傳工作制度、隊(duì)伍和陣地建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性的。市、縣區(qū)人大會(huì)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全完備的人大宣傳工作制度，如人大新聞宣傳工作制度、編輯部工作制度、網(wǎng)站管理工作制度、聯(lián)系溝通工作制度、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度等，凡是制度未建立起來(lái)的，或制度不健全的都要認(rèn)真研究，盡快建立健全起來(lái);已經(jīng)建立的，要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)，以激勵(lì)、規(guī)范人大宣傳工作。要建立一支高素質(zhì)、高水平的宣傳工作隊(duì)伍。注意選拔那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志，從事這項(xiàng)工作，使之成為骨干力量;盡快建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)三級(jí)通訊員隊(duì)伍，建立檔案、發(fā)放聘書(shū)、量化宣傳指標(biāo)，形成專(zhuān)兼結(jié)合、縱橫連接、上下聯(lián)動(dòng)的人大宣傳工作體系;通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。近年來(lái)，我市先后開(kāi)辦了臨沂日?qǐng)?bào)“人大視窗”欄目、《臨沂人大工作》專(zhuān)刊、人大信息網(wǎng)站等，下一步還要在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟人大代表風(fēng)采欄目，形成“一刊、一報(bào)、一站、兩臺(tái)”的宣傳格局，我們一定要充分利用好這些陣地，鍛煉隊(duì)伍，指導(dǎo)工作，也要積極向更高一級(jí)的新聞媒體投稿，使其更好地為我市人大工作服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)供稿和發(fā)表稿件的通報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)情況，確保人大主任、分管主任等主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門(mén)人手一份，要把通報(bào)的情況作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。做好人大宣傳工作單靠人大自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬宣傳渠道，整合宣傳工作力量。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的支持和指導(dǎo)。特別是對(duì)人大及其會(huì)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，要提前通氣，精心策劃，共同商定宣傳工作計(jì)劃，密切合作，抓好實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)宣傳部門(mén)繼續(xù)把人大宣傳工作擺上重要議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要逐步規(guī)范新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播、電視對(duì)人大工作的宣傳辦法和宣傳口徑，做到新聞采寫(xiě)人員相對(duì)固定，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重要稿件在新聞刊播時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)也要與各縣區(qū)人大會(huì)研究室、辦公室、通訊員之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)人大宣傳工作的指導(dǎo)。
四、按照省人大要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作
今年，省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)部署報(bào)刊征訂工作時(shí)，對(duì)我市河?xùn)|區(qū)作為唯一的空白縣，點(diǎn)名進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。關(guān)于報(bào)刊征訂工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
(一)端正態(tài)度，不折不扣地抓好征訂工作。省人大會(huì)主辦的“一報(bào)兩刊”是我省人大宣傳工作的重要陣地，也是反映我市各級(jí)人大會(huì)工作成績(jī)和工作創(chuàng)新的重要渠道，同時(shí)也為新一屆人大代表提高自身素質(zhì)和能力、更好履行職責(zé)提供學(xué)習(xí)資料。按照省人大的要求，明年的征訂任務(wù)是：《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》縣級(jí)以上各級(jí)人大代表每人訂閱一份;有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表也要盡量人手一份，確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)代表小組要確保一份;人大會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要人手一份，各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和“一府兩院”及職能部門(mén)也要保證一定數(shù)量?！渡綎|省人大會(huì)公報(bào)》要求各市人大會(huì)至少訂閱15份，縣(區(qū))人大會(huì)至少訂閱10份。省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)刊發(fā)行工作非常重視，一再明確：用代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱報(bào)刊，不占用人大的經(jīng)費(fèi)，要努力為代表訂閱報(bào)刊資料搞好服務(wù)。市、縣區(qū)人大會(huì)要把“一報(bào)兩刊”征訂工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保明年的征訂工作不再出現(xiàn)空白縣區(qū)，確保要在去年征訂數(shù)量的基礎(chǔ)上，做到穩(wěn)中有升，有新突破。
(二)采取措施，及時(shí)抓好工作落實(shí)。省人大會(huì)作為我市各級(jí)人大會(huì)共同的上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，他們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議、安排的工作，我認(rèn)為，我們各級(jí)人大都應(yīng)重視，認(rèn)真落實(shí)。前幾天，省人大會(huì)辦公廳舉辦的山東人大工作通訊員培訓(xùn)班，羅莊、沂南兩個(gè)縣區(qū)人大會(huì)非常重視，主動(dòng)要求，多派了3-4名同志參加，而有的縣區(qū)一名也沒(méi)有派;今年，市人大會(huì)開(kāi)展的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)選工作，個(gè)別縣區(qū)也是空白縣，甚至沒(méi)有上報(bào)作品參選，如果說(shuō)一個(gè)縣區(qū)人大會(huì)一年之內(nèi)沒(méi)有一篇宣傳文章，就有些不正常了。當(dāng)然縣區(qū)之間具體情況有所不同，涉及到的具體事情，要區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排，爭(zhēng)取主動(dòng)不落后。對(duì)明年的報(bào)刊征訂工作，市、縣區(qū)人大會(huì)都要采取具體措施，及時(shí)調(diào)度，做到早布置、早落實(shí)、勤督促、勤檢查，嚴(yán)格按照既定的要求，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們，搞好人大宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
今天召開(kāi)的全市人大宣傳工作總結(jié)表彰會(huì)議，主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、激勵(lì)工作，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下開(kāi)展人大宣傳工作的任務(wù)要求，研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和措施，以推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上，對(duì)20**年度全市人大宣傳工作10 個(gè)先進(jìn)單位、29 名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有4 個(gè)先進(jìn)縣區(qū)、3 名先進(jìn)個(gè)人先后作了很好的典型發(fā)言，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我代表市人大會(huì)向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)大力支持并參與全市人大宣傳工作的市委宣傳部以及各新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!
下面，就如何做好今后工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是會(huì)工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來(lái)越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，各級(jí)人大會(huì)和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)大生命力的政治制度，適合我國(guó)國(guó)情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對(duì)人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過(guò)廣泛、有效、生動(dòng)、長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持對(duì)黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳，來(lái)提高全社會(huì)的人大意識(shí)，使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。
(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其會(huì)履職水平的迫切需要。 監(jiān)督法第七條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開(kāi)?！边@是我國(guó)法律首次明確規(guī)定會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開(kāi)原則。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)指出：“要進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的透明度。會(huì)組成人員在執(zhí)法檢查、審議專(zhuān)題工作報(bào)告中提出的重要意見(jiàn)和建議，有關(guān)問(wèn)題的整改情況等，要采取多種方式向社會(huì)公開(kāi)，進(jìn)一步發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用?！币虼耍訌?qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開(kāi)性和透明度，贏得社會(huì)各界的理解與支持。
(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)需要。 當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階，取得了令人矚目的成績(jī)。站在歷史新起點(diǎn)上，市委提出了“四三二一”總體發(fā)展思路，全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時(shí)期，需要人大及其會(huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級(jí)人大會(huì)要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好，把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)，凝心聚力，形成合力，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過(guò)四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)。
二、明確任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性
當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，對(duì)于推動(dòng)人大工作公開(kāi)力度、提升全市人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè)，起到了極為重要的作用，已成為全市各級(jí)黨委、人大和社會(huì)各界的共識(shí)。我們要深刻把握新形勢(shì)、新要求，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提升宣傳工作的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。
(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。 人大宣傳工作必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來(lái)，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。結(jié)合換屆后會(huì)組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點(diǎn)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，宣傳人大及其會(huì)依法履職情況，使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“三會(huì)”和會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好報(bào)道的角度，更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要主動(dòng)安排、精心組織記者通告會(huì)和專(zhuān)題采訪活動(dòng)，牢牢把握新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，把記者注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到會(huì)議主題上。要積極宣傳人大及其會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報(bào)道，切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)事跡的宣傳。要對(duì)代表所提的議案和建議，有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級(jí)人大代表在管理國(guó)家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡，讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布會(huì)聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見(jiàn)、“一府兩院”對(duì)決議決定執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)研究處理情況;逐步向社會(huì)公布會(huì)的視察、執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，以及“一府兩院”對(duì)其研究處理情況。加強(qiáng)對(duì)會(huì)推動(dòng)我市重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道，有重點(diǎn)地開(kāi)展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對(duì)視察、執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_(kāi)展系列報(bào)道，既做好程序性報(bào)道，又要開(kāi)展深層次宣傳報(bào)道。
(三)要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要 樹(shù)立大宣傳意識(shí)，起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全市的重點(diǎn)工作，圍繞人大及其會(huì)依法履職過(guò)程，全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳體裁，通過(guò)不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點(diǎn)，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢(shì)，對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，要選擇一些重要議題制作專(zhuān)題，提升報(bào)道效果，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展
做好人大宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開(kāi)展和代表依法履職提供輿論支持。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實(shí)，一同考核評(píng)比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會(huì)要明確專(zhuān)人分管這項(xiàng)工作，健全機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，人大要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計(jì)劃;主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開(kāi)展。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。 目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度，要在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，定期舉辦研究交流會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，共享宣傳成果;建立完善工作激勵(lì)制度，鞏固省市級(jí)好新聞評(píng)選、省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研論文評(píng)選、宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)表彰會(huì)、稿件審核把關(guān)等制度成果，進(jìn)一步明確崗位任務(wù)，提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性;進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及各種保障機(jī)制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“一府兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛(ài)宣傳工作的干部，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專(zhuān)家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期進(jìn)行評(píng)比通報(bào)，鞭策落后，表彰優(yōu)秀。
四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。 在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時(shí)，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息》、《臨沂市人大會(huì)公報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)》“人大視窗”欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進(jìn)一步落實(shí)3 月7 日會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市十八屆人大會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神，研究開(kāi)辦“代表風(fēng)采”、“代表之聲”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡，激發(fā)代表履職積極性。
五要建立新聞發(fā)言人平臺(tái) 。全國(guó)人大會(huì)于2006 年健全了新聞發(fā)布制度，明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法，目前省人大會(huì)正積極推進(jìn)地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年，我市人大會(huì)將 根據(jù)中央、省委和省人大會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議的要求，研究建立市人大會(huì)新聞發(fā)言人制度，建立新聞發(fā)布平臺(tái)，有針對(duì)性地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)正面引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
同志們，今年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會(huì)的開(kāi)局之年，做好今年的人大宣傳工作，對(duì)于全市人大工作開(kāi)好頭、起好步、開(kāi)創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢(shì)、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，推動(dòng)全市人大宣傳工作上臺(tái)階、上水平，為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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