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      農(nóng)機(jī)化工作會議講話(3)

      時間: 佩珊807 分享

      農(nóng)機(jī)化工作會議講話(三):

      各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

      在“十二五”開局之年,省政府專門召開會議研究促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題,決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省政府召開全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議,表彰一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣,充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。這次會議的任務(wù)是,貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神,回顧總結(jié)“十一五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就,表彰農(nóng)機(jī)化先進(jìn)單位和個人,深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,研究部署“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢、任務(wù)和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據(jù)賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“十一五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本情況和“十二五”的工作安排,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告如下。

      一、真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,“十一五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得顯著成就

      “十一五”時期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合幫助下,全省各級農(nóng)機(jī)部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,全面完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體上跨入了高級階段,農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)位居全國前列。主要有以下幾個特點(diǎn):

      (一)機(jī)具裝備水平快速發(fā)展。“十一五”期間,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)機(jī)政策的有力推動下,全省農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增長,存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1.16億千瓦,農(nóng)機(jī)總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機(jī)達(dá)到243萬臺,其中大中型拖拉機(jī)42萬臺,五年翻了近一番。聯(lián)合收割機(jī)17.85萬臺,增加2倍多,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到5.85萬臺,增加近10倍。各類配套機(jī)具達(dá)到410萬臺套,機(jī)具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農(nóng)機(jī)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達(dá)到45%以上,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。

      (二)機(jī)械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn),精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營,積極實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,在不斷提升小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時,著力突破玉米機(jī)收,取得了跨越式發(fā)展。2010年,全省玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%,在全國率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增做出了積極貢獻(xiàn)。同時,把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上了重要位置,通過科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平也接近了40%。目前,機(jī)械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。

      (三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長?!笆晃濉币詠?,我們按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來謀劃和推進(jìn),著力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體,大力發(fā)展運(yùn)輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)效益穩(wěn)步提高。2010年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農(nóng)機(jī)化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻(xiàn)率保持在7%以上,成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

      (四)農(nóng)機(jī)依法管理水平顯著提高?!笆晃濉逼陂g,我們認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),堅(jiān)持依法管理,健全強(qiáng)化了以農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理,以農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,以農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點(diǎn)等級評定和“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)維修管理等,全面提高了依法管理農(nóng)機(jī)的水平。

      “十一五”推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作實(shí)踐,使我們深深地認(rèn)識和體會到:一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。 “十一五”期間,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟(jì)作物為主拓展,由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸,加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機(jī)”格局。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不竭動力。五年來,我們依靠創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,走出了一條有中國特色、符合我省實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新,加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的熟化和技術(shù)集成,解除了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,加速了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新,建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農(nóng)機(jī)依法管理水平。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)?!笆晃濉币詠?,我們努力推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)機(jī)制上,著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場;在服務(wù)模式上,大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)?;鳂I(yè);在服務(wù)組織上,大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的對接,顯著提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)效益。四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)機(jī)化發(fā)展離不開政策的強(qiáng)力扶持。五年來,全省各級投入農(nóng)機(jī)購置、作業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金29億多元,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項(xiàng)資金1億多元,落實(shí)農(nóng)機(jī)政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持依法促進(jìn)。五年來,我國我省農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全完善,特別是《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施,使我省同時擁有了農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)兩部地方性法規(guī),推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展走上了依法管理與依法促進(jìn)并重的軌道。

      雖然“十一五”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械缺乏,研發(fā)創(chuàng)新滯后,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完備,服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高,制約著今后農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。

      二、凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力做好“十二五”農(nóng)機(jī)化工作

      “十二五”是我省全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時期,也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時期。“三化”同步推進(jìn),既對農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求,又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,“十二五”時期,全省農(nóng)機(jī)化工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的部署要求,堅(jiān)持按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全完善推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,確保全面完成省政府提出的“十二五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面:

      (一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。進(jìn)入“十二五”,全省農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo),就是在“十一五”全省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,向著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

      一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù),根據(jù)國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求,繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機(jī)械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù),延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化,努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展,重點(diǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)量,整體發(fā)展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

      二是重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進(jìn)”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),以機(jī)械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進(jìn)區(qū)。通過關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)作物的有效突破、重點(diǎn)作物重點(diǎn)抓,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)。到“十二五”末,力爭全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。

      三是加速推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化提上農(nóng)機(jī)化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲存與加工增值,實(shí)施政策扶持,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平再上一個新臺階。

      (二)健全完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系?!笆濉逼陂g,我們要把健全完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系,作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)。

      一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)各級農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型社會化服務(wù)組織,引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)生產(chǎn)營銷服務(wù)組織,加速現(xiàn)有組織升級再造,推進(jìn)新型組織發(fā)展壯大,“十二五”末,在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

      二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,努力創(chuàng)造條件,著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)手段,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺,加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級,支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)場庫棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機(jī)耕道路建設(shè),推動農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)技術(shù)改造,逐步用先進(jìn)的設(shè)施武裝服務(wù)體系,為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。

      三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)機(jī)制。服務(wù)機(jī)制是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度,以農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各項(xiàng)服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)的要求,確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展到哪里,農(nóng)機(jī)化服務(wù)就推進(jìn)到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式,充分依靠農(nóng)機(jī)化服務(wù)六大體系整體效能,切實(shí)發(fā)揮對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。

      (三)著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)措施。為了實(shí)現(xiàn)“十二五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,要組織實(shí)施好五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工程。

      一是實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各類強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策為抓手,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。要在推動總量持續(xù)增長的同時,重點(diǎn)發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,積極引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理發(fā)展,動力與配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展,高效節(jié)能環(huán)保機(jī)械全面發(fā)展,加速農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備整體升級。力爭“十二五”期間,全省農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1.4億千瓦,比“十一五”末增長21%,大中型拖拉機(jī)占比提高5個百分點(diǎn),機(jī)具配套比提高到1:1.82,聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到23萬臺,增加5萬臺。

      二是實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),著力解決制約主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展問題?!笆濉逼陂g,全省各級將建設(shè)100個經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地,搞好相關(guān)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣,總結(jié)提煉不同作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,探索不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)制,示范帶動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的大面積推廣應(yīng)用,推動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的突破和快速發(fā)展。

      三是實(shí)施新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推進(jìn)工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,積極鼓勵支持農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合與合作,廣泛吸引村集體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等社會力量,建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全財(cái)務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機(jī)合作社”活動?!笆濉逼陂g重點(diǎn)支持建設(shè)600個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。依托農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?;鳂I(yè),通過依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),積極發(fā)展機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營,不斷提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省農(nóng)機(jī)合作社爭取達(dá)到8000多個,平均每鄉(xiāng)5社,農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到50%以上。

      四是實(shí)施農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級農(nóng)機(jī)化學(xué)校等各類農(nóng)機(jī)化教育資源,以實(shí)施農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)為抓手,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營管理為重點(diǎn),以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)行動,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),加速培養(yǎng)懂管理、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍?!笆濉逼陂g,全省力爭完成各類農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)300萬人以上,實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定20萬人。

      五是實(shí)施農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,不斷提高服務(wù)能力,全面履行公益性服務(wù)職能。按照國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求,突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè),深入開展“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建四星、五星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)300個。

      三、解放思想,務(wù)實(shí)進(jìn)取,著力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平

      各級農(nóng)機(jī)部門作為管理農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的職能部門,要保證全面完成“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高指導(dǎo)推動農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的能力和水平。

      (一)進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化工作的根本指導(dǎo)方針,貫穿于農(nóng)機(jī)化工作全過程。要進(jìn)一步堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府意見精神,按照確定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),精心謀劃發(fā)展布局,科學(xué)制定推進(jìn)措施,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

      (二)進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干意識。全面完成“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),重在弘揚(yáng)實(shí)干精神、保持實(shí)干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo),要千方百計(jì)地確保實(shí)現(xiàn)。要始終抓住重點(diǎn)工作,努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但仍有8個市玉米機(jī)收率達(dá)不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實(shí)現(xiàn)后進(jìn)地區(qū)的跨越提升,需要真抓實(shí)干;盡管我省機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和實(shí)施質(zhì)量的同步提高,需要真抓實(shí)干;盡管我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好,但農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要真抓實(shí)干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實(shí)的責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行責(zé)任考核,形成抓執(zhí)行、抓落實(shí)的有效推進(jìn)機(jī)制。

      (三)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。目前,雖然我省農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了發(fā)展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù),也面臨著兄弟省市農(nóng)機(jī)化快速推進(jìn)、你追我趕的發(fā)展形勢。我省農(nóng)機(jī)化要在“十二五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn),持續(xù)保持全國領(lǐng)先局面,在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭先進(jìn)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進(jìn)一步堅(jiān)持“重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,常規(guī)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都要創(chuàng)一流”的工作要求,在推進(jìn)發(fā)展上下功夫,在爭創(chuàng)一流上見實(shí)效。要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),鼓勵先行一步,支持率先發(fā)展,當(dāng)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發(fā)展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實(shí)施輻射帶動,不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成就。

      (四)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認(rèn)真全面地實(shí)施農(nóng)機(jī)化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴(yán)格管理范圍,規(guī)范管理行為,加強(qiáng)工作監(jiān)督,切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)牌證管理、培訓(xùn)資格認(rèn)定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé),不斷提高農(nóng)機(jī)化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持服務(wù)為先,通過服務(wù)實(shí)施管理,著力提升農(nóng)機(jī)依法管理效能。

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,進(jìn)入“十二五”,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家。

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