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      鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

      時(shí)間: 佩珊807 分享

      鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

        計(jì)劃生育是我國的基本國策,也是上級(jí)列入一票否決政策的工作之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

        鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話【篇一】

        同志們:

        今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20**年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,認(rèn)真查擺存在的突出問題,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),同時(shí)安排部署今年的計(jì)生工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下再接再勵(lì),拼博進(jìn)取,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講兩個(gè)問題。

        一、20**年全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作基本情況

        20**年,針對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生形勢(shì)的發(fā)展變化,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了重新審視和定位,按照“一年打基礎(chǔ)上臺(tái)階,兩年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)”的總體要求,將計(jì)生工作擺上黨委、政府工作的重要日程,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力下,較好的完成了20**年度人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),在全市年終考核中,由近些年的倒數(shù)名次一躍成為全市第四名。一年來,取得的成績主要表現(xiàn)在以下幾方面:

        (一)健康查體工作取得新的突破。健康查體育齡婦女組織難是阜山鎮(zhèn)多年來的“老大難”問題,導(dǎo)致了計(jì)劃生育工作一年比一年被動(dòng)的惡性循環(huán)。為徹底改變這種被動(dòng)局面,在07年組織的春、秋兩季健康查體工作中,鎮(zhèn)黨委、政府從開始就調(diào)高目標(biāo),要求查體率要堅(jiān)決達(dá)到100%。為此,咱們分管計(jì)劃生育的政工書記和副鎮(zhèn)長以及五個(gè)包區(qū)兩委全部靠上抓查體,特別是咱們黨委的王書記也犧牲節(jié)假日、起早貪黑的靠在現(xiàn)場(chǎng),親自督察,并堅(jiān)持每天一調(diào)度一通報(bào)的方式,及時(shí)掌握查體質(zhì)量和進(jìn)度。各村的支部書記、計(jì)生專職主任及其他村干部也都積極參與,盡職盡責(zé)。其中,九曲蔣家、九曲、欒家店、西大夼、劉家疃、于家夼、西觀陣等村措施得當(dāng)、組織得力,支部書記親自靠上抓,包區(qū)兩委也全部靠在查體現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握查體進(jìn)度。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力和育齡婦女的配合下,健康查體率達(dá)到了99.95%,是有史以來健康率最高的一年。

        (二)違法生育治理工作取得了新的突破。集中時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,并落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,增強(qiáng)了依法行政的透明度,把多年漏報(bào)的違法生育案件進(jìn)行登記明細(xì),多策并舉,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,對(duì)有條件但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,協(xié)調(diào)法院進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,并在電視上公開曝光,營造強(qiáng)有力的震懾氛圍。全年共強(qiáng)制執(zhí)行了12起,電視公開曝光2起,營造強(qiáng)有力的震懾氛圍,有效地扼制了違法生育的勢(shì)頭,教育了群眾。

        (三)計(jì)生基礎(chǔ)工作取得了新的突破。鎮(zhèn)里投資60多萬元為15個(gè)村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了計(jì)劃生育人口學(xué)校和計(jì)劃生育服務(wù)室,投資20多萬元為38個(gè)村統(tǒng)一配備了桌椅板凳、檔案柜、計(jì)劃生育知識(shí)刊板、檢查床、藥具箱等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,規(guī)范了各村的檔薄冊(cè),同時(shí)邀請(qǐng)市計(jì)生局各科室主任和業(yè)務(wù)骨干對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生干部進(jìn)行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。此外,通過組織育齡婦女參加培訓(xùn)、發(fā)放計(jì)劃生育明白紙、《計(jì)生月報(bào)》等形式,逐步提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率。在原有兩臺(tái)B超機(jī)的基礎(chǔ)上又投資10萬元購買了一臺(tái)B超機(jī)、兩臺(tái)筆記本電腦用于全鎮(zhèn)育齡婦女健康查體。20**年鎮(zhèn)財(cái)政用于計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了120萬元。

        (四)計(jì)生政策落實(shí)工作取得了新的突破。20**年,鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一支付23萬元用于兌現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)1832戶獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)政策,并對(duì)全鎮(zhèn)220對(duì)晚婚晚育戶和70對(duì)放棄二胎指標(biāo)的夫婦進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚獎(jiǎng)勵(lì)、晚育獎(jiǎng)勵(lì)等政策兌現(xiàn)率均達(dá)到100%,在市縣各級(jí)政策兌現(xiàn)專項(xiàng)檢查中沒有出現(xiàn)任何問題。同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助名單進(jìn)行了摸底上報(bào),對(duì)符合政策的97人發(fā)放了國家補(bǔ)貼,并設(shè)立了計(jì)劃生育公益基金,由鎮(zhèn)財(cái)政撥款5萬元,為計(jì)生困難家庭發(fā)放救助金,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上有保障。

        上述成績的取得,得益于各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各計(jì)生干部的真抓實(shí)干和認(rèn)真負(fù)責(zé),是全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部辛勤付出和共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心地感謝!

        在充分肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是違法生育現(xiàn)象得不到有效控制。近幾年來,全鎮(zhèn)違法生育率居高不下,僅去年一年就出現(xiàn)了5起,例如:大梁家村被省里列入計(jì)劃生育重點(diǎn)管理,還沒有摘掉后進(jìn)村的帽子,年底又出現(xiàn)計(jì)劃外生育,這說明村兩委成員不重視,計(jì)生專職主任不負(fù)責(zé)任,對(duì)村里計(jì)劃生育情況掌握不清,管理不到位,如果再不引起高度重視,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作將有被重點(diǎn)管理的危險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)違法生育的處罰存在相當(dāng)大的漏洞和隱患:處罰力度不大,措施不到位,致使對(duì)違法生育處罰不到位的問題日益嚴(yán)重;由于育齡婦女健康查體組織的不徹底,查體人數(shù)得不到保證,致使違法生育源頭得不到有效控制。二是基礎(chǔ)工作存在較大漏洞。在各級(jí)計(jì)生部門對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的檢查中,檔簿冊(cè)這些最基本的日常管理工作都存在扣分現(xiàn)象,協(xié)會(huì)工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面,甚至個(gè)別村的人口學(xué)校、服務(wù)室等硬件建設(shè)還不到位,干部和育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不達(dá)標(biāo),這些已成為影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作的一個(gè)突出問題。三是流動(dòng)人口管理工作仍存在較大隱患。個(gè)別村和單位對(duì)雇工租房人員基本放棄管理,流動(dòng)人口底子不清,該辦理的各種證件一無所有,檢查之前臨時(shí)應(yīng)付,甚至置之不理,造成了工作的極大被動(dòng)。四是部門之間配合不協(xié)調(diào)。在上級(jí)要求的計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門信息共享工作中,個(gè)別部門對(duì)信息錄入工作不重視、不開展,致使這項(xiàng)工作成為鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育工作的一個(gè)很大的扣分因素。五是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作不重視。目前,有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,措施弱化,致使工作滑坡或失控;有的主要負(fù)責(zé)同志在認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重缺位,只滿足于以往的成績,認(rèn)為計(jì)生工作形勢(shì)大好,不需要再下大氣力,對(duì)計(jì)劃生育工作過問很少;有的村干部對(duì)本村出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象知情不報(bào),甚至肆意袒護(hù)和包庇;還有個(gè)別雙管單位的計(jì)劃生育管理工作存在嚴(yán)重問題:計(jì)劃生育工作無人管,計(jì)生辦組織的例會(huì)不參加,各種信息上報(bào)不及時(shí),自己單位應(yīng)該管理的育齡婦女往外推;個(gè)別單位對(duì)本單位合同工的計(jì)劃生育管理拒不接收,致使這部分合同工的計(jì)劃生育工作處于漏管狀態(tài),成為違法生育隱患。以上這些問題,嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育整體工作水平的提升,這些問題不解決,我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作局面就不可能扭轉(zhuǎn),希望各村、各單位對(duì)號(hào)入座,查漏補(bǔ)缺,制定措施,切實(shí)解決相關(guān)問題,從全局和科學(xué)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和把握,始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,確保全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        二、20**年全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作重點(diǎn)

        今年,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總的要求是:違法生育無漏洞,基礎(chǔ)工作上水平。具體工作目標(biāo)是:晚婚率保持持續(xù)穩(wěn)定;合法生育率、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%;節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%;生殖健康查體率達(dá)到100%;流動(dòng)人口管理率達(dá)到98%以上。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:

        (一)要下大氣力抓好違法生育控制工作,徹底杜絕計(jì)劃外生育。計(jì)劃生育是我國的基本國策,也是上級(jí)列入一票否決政策的工作之一,而違法生育又是計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)一票否決權(quán)的重要方面。今年,市里把控制違法生育作為今年全市人口計(jì)生工作的重中之重,并將合法生育率考核指標(biāo)由往年的98%提高到了99%。從全鎮(zhèn)來看,今年我鎮(zhèn)的計(jì)劃外生育指標(biāo)為6個(gè),到現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)3個(gè)計(jì)劃外生育,壓力非常大,這就要求全鎮(zhèn)上下高度重視,采取措施,從源頭上堵住漏洞,確保今年不再發(fā)生違法生育現(xiàn)象。一要抓好重點(diǎn)措施落實(shí)。一方面,要切實(shí)組織好育齡婦女健康查體工作。做好健康查體工作,是杜絕違法懷孕、違法生育的有效途徑和手段,只有牢牢把好這個(gè)關(guān)口,才能從根本上杜絕違法懷孕和違法生育。因此,在對(duì)待查體這件事情上,各村主要負(fù)責(zé)同志必須親自靠上抓,保證查體的進(jìn)度和質(zhì)量,確保查體率達(dá)到100%。應(yīng)該說,計(jì)劃生育查體工作只是階段性的工作,一年二次,如果組織得力,一個(gè)村也就一到二天的時(shí)間就全部查完了,因此,你支部書記再忙,我想也不差這一、二天的時(shí)間,咱們的王書記都能拿出專門的時(shí)間靠上,你難道比王書記還忙?同時(shí),對(duì)查出的違法懷孕人員,計(jì)生辦要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,杜絕這部分人員違法生育。另一方面,要加大對(duì)違法生育對(duì)象的處理力度。違法生育對(duì)象得不到處理,也是違法生育歪風(fēng)滋長的一個(gè)主要原因,處理不到位,很容易引起攀比,造成負(fù)面影響。今年這個(gè)問題,不管困難有多大,壓力有多重,必須處罰到位。對(duì)往年沒有得到處理的違法生育對(duì)象,鎮(zhèn)里將成立專門的違法生育處罰領(lǐng)導(dǎo)小組,制定包案處罰工作責(zé)任制,安排鎮(zhèn)兩委成員、包區(qū)干部、計(jì)生干部靠上,實(shí)行個(gè)案包幫,落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。相關(guān)村支部書記是違法生育處罰工作的第一責(zé)任人,要組織專門力量,確保及時(shí)足額上繳社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi),對(duì)到期完成不了的,鎮(zhèn)里將研究對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見。此外,要抓好違法生育排查摸底工作。由計(jì)生辦牽頭,在全鎮(zhèn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,掌握違法生育工作的底子和實(shí)情。對(duì)清查出的前段違法生育瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)問題,要及時(shí)糾正,按程序上報(bào),不使一名違法生育人員漏網(wǎng)。二要抓好重點(diǎn)部位的整治。目前全鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分育齡婦女,因人戶分離,造成漏管,成為我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的一大隱患。對(duì)這部分人,公安派出所要認(rèn)真進(jìn)行研究,拿出戶口清理方案;計(jì)生辦要對(duì)育齡婦女逐人落實(shí),做好管理交接工作,對(duì)無法交接的要納入管理,堅(jiān)決消除管理盲區(qū)。三要抓好重點(diǎn)人群的管理。從目前來看,違法生育的重點(diǎn)對(duì)象,往往是那些離婚、喪偶、再婚、未婚和流動(dòng)人口。各村、各單位要按照屬地管理的要求,對(duì)照戶口簿、四項(xiàng)變動(dòng)、婚姻登記反饋名單等資料進(jìn)一步清理尚未落實(shí)管理單位的育齡婦女,將其全部納入管理視線。對(duì)離婚、喪偶、再婚家庭的育齡婦女要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

        (二)要全力抓好計(jì)劃生育薄弱村改造工作,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。20**年部分村被納入煙臺(tái)市級(jí)計(jì)劃生育薄弱村行列,這意味著我們今年將面臨著各級(jí)頻繁的計(jì)劃生育檢查,并且煙臺(tái)市也明確表態(tài),今年的考核不再采取隨機(jī)抽樣的方式,而是專門指定地點(diǎn),特別是要對(duì)那些有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行嚴(yán)查,因此我們不能存在任何的僥幸心理,必須靠扎扎實(shí)實(shí)的工作確保迎檢過關(guān)。20**年度出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象的村和單位,要認(rèn)真分析原因,查找管理漏洞,剖析問題癥結(jié),明確整改期限,建立幫促檔案,制定工作措施,加大治理力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破。要徹底清查,摸清底數(shù),集中人員、時(shí)間、精力,普遍開展一次人口底數(shù)排查活動(dòng);對(duì)育齡婦女各種信息要分類造冊(cè),努力做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò),確保底子清、情況明,并徹底將育齡婦女全部納入管理范圍;要層層落實(shí)居住地管理措施,堅(jiān)決堵塞管理漏洞。相關(guān)工作區(qū)要高度關(guān)注,幫助分析問題,研究措施,有針對(duì)性地解決工作中存在的問題;計(jì)生辦要組織專門班子,切實(shí)搞好指導(dǎo)、調(diào)度和督導(dǎo),確保今年所有薄弱村徹底轉(zhuǎn)化。

        (三)要強(qiáng)化日常工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量決定計(jì)生工作質(zhì)量。既是人口和計(jì)劃生育工作中的重中之重,也是各級(jí)檢查比較重視的一個(gè)問題。目前,各級(jí)對(duì)出生漏錯(cuò)報(bào)的規(guī)定十分明確,處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲,對(duì)違法生育瞞、漏報(bào)的,被檢查出來,不僅要按考核辦法扣分,而且還要追究相關(guān)人員的責(zé)任,并給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管理;平時(shí)被群眾舉報(bào)查出的,給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告。因此,計(jì)生辦要牢牢把住統(tǒng)計(jì)質(zhì)量關(guān),絲毫不能放松。各村一定要消除麻痹松懈思想和僥幸心理,決不允許存在瞞報(bào)現(xiàn)象。對(duì)出生漏報(bào),違法生育錯(cuò)報(bào),以及性別、孩次方面錯(cuò)報(bào)等,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。針對(duì)上述問題,鎮(zhèn)計(jì)生辦要在春季活動(dòng)月期間對(duì)各村的計(jì)生工作進(jìn)行一次全面檢查,檢查結(jié)果列入年終責(zé)任制。二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。目前,流動(dòng)人口管理既是人口和計(jì)生工作中的一個(gè)重點(diǎn),又是一個(gè)難點(diǎn),也是一個(gè)很容易扣分的因素。我們阜山鎮(zhèn)礦山企業(yè)和其它私營企業(yè),流動(dòng)人口多,管理難度大,極容易造成流動(dòng)人口漏管和計(jì)劃外生育。要求各村,特別是礦區(qū)村及外來務(wù)工人員較多的村要按照屬地管理的原則,定期進(jìn)行清查登記,證件過期的一定要及時(shí)更換,漏管的一定要管理起來,該辦證的一定要督促辦證,確保將轄區(qū)內(nèi)所有流動(dòng)人口納入正常管理。三要徹底解決影響全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平的瓶頸因素。首先要抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。各村要按要求配齊配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍,包括計(jì)生專職主任和育齡婦女小組長,育齡婦女小組長要按每40名育齡婦女配1名小組長的原則配齊。其次,要采取多種形式全面提高村五職干部、育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。從往年檢查情況看,應(yīng)知應(yīng)會(huì)率扣分現(xiàn)象較為嚴(yán)重,各村每個(gè)季度要組織一次育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會(huì)集中培訓(xùn),確保干部和育齡群眾計(jì)生知識(shí)普及率達(dá)到要求。要加大資金投入,搞好陣地建設(shè),對(duì)人口學(xué)校、服務(wù)室、刊板、宣傳欄等符合要求的村,要加大投入,確保達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

        (四)要齊抓共管,形成人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不單純是計(jì)生部門的事情,需要社會(huì)各方齊抓共管,綜合治理。一要堅(jiān)定不移地落實(shí)好一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度。一把手親自抓、負(fù)總責(zé),貴在自覺,貴在務(wù)實(shí),貴在堅(jiān)持。對(duì)于人口計(jì)生工作,各村各單位一把手要親自抓,搞好調(diào)查研究,做到人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí),重點(diǎn)抓好違法生育、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)收繳、育齡婦女健康查體等重點(diǎn)工作。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作中的困難和問題;要舍得投入,解決有錢辦事的問題;需要人員要及時(shí)安排,解決有人辦事的問題;雙管單位要安排專人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,該管的一定要管起來。二要實(shí)行綜合治理,形成齊抓共管保合力機(jī)制。計(jì)生、公安、衛(wèi)生、防疫、工商、教育等部門要通力協(xié)作,搞好信息資源共享。公安部門要嚴(yán)把落戶關(guān),特別是嬰兒落戶,必須有計(jì)劃生育部門相關(guān)證明方可辦理,每月要將嬰兒出生落戶情況向計(jì)生辦反饋信息;衛(wèi)生院要及時(shí)錄入嬰兒出生信息,防疫站要每月至少提交一次接種信息;計(jì)生、公安、工商等部門要密切配合,及時(shí)做好流動(dòng)人口清查和證件審驗(yàn)工作。三要加大責(zé)任追究力度。各村支部書記、村委主任是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作,是本村計(jì)劃生育率、政策兌現(xiàn)和資金投入等方面的直接責(zé)任人;各工作區(qū)要積極協(xié)調(diào)督促各村搞好村級(jí)計(jì)劃生育工作,參與組織村級(jí)育齡群眾健康查體、應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)以及各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作;計(jì)生辦工作人員對(duì)所包村所有日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、村計(jì)生工作情況調(diào)度和各級(jí)迎檢準(zhǔn)備工作全面負(fù)責(zé)。

        同志們,今年的工作任務(wù)非常艱巨,黨委、政府希望也相信大家,能夠以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,務(wù)實(shí)拼搏,真抓實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以一流的工作干勁和工作熱情,取得一流的工作業(yè)績,為圓滿完成黨委、政府提出的計(jì)劃生育工作目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        謝謝大家!

        鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話【篇二】

        在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

        同志們:

        鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,其主要目的是傳達(dá)市計(jì)劃生育會(huì)議精神,總結(jié)和分析去年計(jì)劃生育工作形勢(shì),動(dòng)員和組織各村、相關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),對(duì)照薄弱環(huán)節(jié),再加措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。下面,我講以下幾個(gè)方面的意見:

        一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹市會(huì)議精神。

        2月8日市委、市政府召開全市計(jì)劃生育工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、被一票否決和通報(bào)批評(píng)的村(居)黨組織書記參加了會(huì)議。李市長客觀分析了20**年計(jì)生工作取得的成績和存在的問題,要求全市上下在20**年以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指針,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn),落實(shí)好六大工作任務(wù)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生資源整合,渙發(fā)機(jī)構(gòu)改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平,落實(shí)“單獨(dú)生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度,確保出生人口性別比正常;四是深化陽光誠信計(jì)生,提升依法行政水平;五是堅(jiān)持民生為本理念,圍繞幸福計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設(shè)為引領(lǐng),推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步升級(jí),全面提升計(jì)劃生育工作水平。蔣鴻書記強(qiáng)調(diào),一是要理直氣壯抓計(jì)生。二是要轉(zhuǎn)型升級(jí)抓計(jì)生。三是要落實(shí)責(zé)任抓計(jì)生。

        二、正視問題,分析形勢(shì),增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

        從去年的年終考核情況看,我鎮(zhèn)主要核心指標(biāo)未達(dá)考核目標(biāo)要求,位次下滑,主要問題表現(xiàn)在以下方面:一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不到位。節(jié)育措施虛報(bào)問題突出,環(huán)孕情監(jiān)測(cè)不到位。三是組級(jí)信息員落實(shí)不到位。四是政策宣傳不到位,導(dǎo)致廣大群眾不了解相關(guān)政策。五是政策外生育反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁。六是流動(dòng)人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報(bào)不及時(shí)。八是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)。

        存在上述問題的主要根源是我們干部作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng),正是有這些問題的長期積累,導(dǎo)致人口計(jì)生工作壓力沒得到很好的緩解,一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,一些落后的村工作仍然沒有起色,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平,各村、相關(guān)單位務(wù)必對(duì)此引起高度重視,認(rèn)真研究,對(duì)癥下藥,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

        三、扎實(shí)工作,突出重點(diǎn),確保工作落實(shí)到位,全力完成今年人口計(jì)生工作。

        今年,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以促進(jìn)家庭幸福為目標(biāo),以“穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”為主線,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平。

        工作思路:千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率達(dá)98%以上;努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,務(wù)必實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計(jì)生工作整體水平,爭(zhēng)取取得較好名次。

        重點(diǎn)抓好以下八方面工作:

        (一)加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳,推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。各村要利用廣播、會(huì)議、櫥窗、橫幅、標(biāo)語等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計(jì)生政策,同時(shí),各類計(jì)生宣傳品要100%發(fā)放到戶,計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)的普及率要達(dá)90%以上,群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率要達(dá)95%以上。湖北省“單獨(dú)二胎”政策將在本月正式實(shí)施,特別扶助標(biāo)準(zhǔn)今年也提高標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡的分別為150元、170元/月,非農(nóng)業(yè)戶口獨(dú)生子女傷殘、死亡分別為270元、340元/月。

        (二)抓好政策外懷孕補(bǔ)救,扎實(shí)落實(shí)好長效節(jié)育措施。狠抓長效節(jié)育措施的落實(shí),減少非意愿懷孕和政策外懷孕,切實(shí)降低人流比,對(duì)應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長效節(jié)育措施的對(duì)象,要摸清底數(shù),逐一登記,落實(shí)到人,實(shí)行銷號(hào)制。要強(qiáng)化孕情管理,加強(qiáng)對(duì)孕情的經(jīng)常性摸底排查,加大政策外懷孕早期補(bǔ)救力度,最大限度地減少政策外生育,杜絕大月份引產(chǎn)。

        (三)推進(jìn)流動(dòng)人口追蹤管理服務(wù),切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)信息化管理,提升流動(dòng)人口管理服務(wù)針對(duì)性。要準(zhǔn)確登記上報(bào)流動(dòng)人口信息。對(duì)流出、流入人員的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話及個(gè)人基本情況準(zhǔn)確錄入PADIS平臺(tái),確保流出人口中重點(diǎn)人群流出詳細(xì)地址、聯(lián)系電話準(zhǔn)確率95%以上。二是要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息互動(dòng)。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過手機(jī)短信、QQ等方式加強(qiáng)流動(dòng)人口信息互動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息的提交、接收、反饋工作,及時(shí)更新相關(guān)人口信息,增強(qiáng)信息應(yīng)用的及進(jìn)性和有效性,實(shí)現(xiàn)對(duì)流出人口的遠(yuǎn)程管理服務(wù)。三是推進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,積極主動(dòng)加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口,要在計(jì)生管理服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)惠、利益導(dǎo)向等方面體現(xiàn)同管理同服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

        (四)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件。一是加強(qiáng)和規(guī)范住院分娩實(shí)名登記、B超管理、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、一名鎮(zhèn)計(jì)生干部或計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生、一名村干部“三包一保“的孕情包保責(zé)任制。自責(zé)任人與包保對(duì)象建立聯(lián)系之日起,要做到一周一隨訪,一月一反饋,認(rèn)真了解情況,及時(shí)提供各種服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,確保出生人口性別比正常。嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,對(duì)懷孕14周以上孕情無故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的,要深挖細(xì)查,屬“兩非”行為的,按有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

        (五)加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平。一是開展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項(xiàng)目的計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作。二是是切實(shí)開展隨訪服務(wù),關(guān)注育齡群眾需求,加大生育、懷孕、術(shù)后對(duì)象隨訪力度,規(guī)范隨訪制度,并結(jié)合隨訪開展婚育全程服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,不斷提高個(gè)性化服務(wù)的實(shí)效性。

        (六)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提升依法管理水平。強(qiáng)化執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理,做到有法必依,違法必究,加大對(duì)政策外生育對(duì)象的查處力度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中,嚴(yán)格把握征收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化征收進(jìn)度,規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行“三公示”,即對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額公示,接受群眾監(jiān)督。

        (七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放,以及今年年滿14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作,營造計(jì)劃生育家庭受尊重、得實(shí)惠的良好氛圍,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

        (八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。各村要有專職女計(jì)生專干,組級(jí)一定要有專職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng)。實(shí)行計(jì)生專干工資與工作實(shí)績掛鉤,統(tǒng)籌發(fā)放,組級(jí)信息員做到人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平。狠抓村居在線平臺(tái)的應(yīng)用,努力消除“盲區(qū)、盲員、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象,規(guī)范各類信息錄入,維護(hù)和運(yùn)用好各類信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室、戶外宣傳欄和村務(wù)公開欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新。四是全面開展“幸福計(jì)生”。今年是開展幸福計(jì)生的第二年,要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面,示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做到不漏、不錯(cuò)、不重,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保今年取得好成績。

        各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度,時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

        一要強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé),一班人共同抓,“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn)、村、組計(jì)生干部的職責(zé)、報(bào)酬和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度,通過分析工作形勢(shì),尋找工作差距,落實(shí)工作措施,確保人口與計(jì)生工作長期有效開展,切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。

        二要強(qiáng)化協(xié)作。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),涉及面廣,必須依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育等手段綜合推進(jìn),認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門必須加強(qiáng)配合協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能作用,全方位方位計(jì)劃生育工作,確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓、部門共管、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問題的強(qiáng)大整體合力。

        三要強(qiáng)化督辦。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度,對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠,措施落實(shí)不力的,及時(shí)督辦,限期整改。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的,要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度,使計(jì)劃生育這“一票”無論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人,在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果。

        同志們,抓好今年計(jì)劃生育工作,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,事關(guān)全年,責(zé)任重大,各村各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為圓滿完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制,確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

        鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話【篇三】

        同志們:

        新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)XX年度人口與計(jì)劃生育工作成績,查找問題、表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署XX年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:

        一、總結(jié)成績、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

        XX年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止XX年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

        (一)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任心

        一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,按季實(shí)行考評(píng)通報(bào),通過考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,明確今后的措施。XX年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)四次。

        (二)求真務(wù)實(shí)開展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性

        XX年5月份,按照縣有關(guān)會(huì)議精神,全面開展了XX年來的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,我們計(jì)生專班工作人員走村串戶,認(rèn)真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查,共清理出XX年來漏報(bào)出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次,外出流動(dòng)人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級(jí)地址齊全1267人,對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

        通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

        (三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí),“三查四術(shù)”取得突破性成績

        落實(shí)長效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用),計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,XX全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%,超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。

        (四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變

        以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,采取流動(dòng)宣傳車的方式,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。XX年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫計(jì)生宣傳標(biāo)語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。

        (五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制

        結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),評(píng)選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。

        (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固

        配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度,每月1日定時(shí)召開鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì),及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,村級(jí)計(jì)生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。

        XX年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,XX年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)XX年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來看,主要表現(xiàn)在:

        1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,沒能很好落實(shí),存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

        2、定位不清,措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,積極上進(jìn)的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán),而且年年都要有創(chuàng)新,而實(shí)際管理手段弱化,各項(xiàng)管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。

        3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象,對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問,個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。

        4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類多,邏輯性強(qiáng),要求高,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報(bào)出生人口,上級(jí)考核時(shí),圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對(duì)弱化,致使一大批該落實(shí)長效節(jié)育措施的對(duì)象沒有落實(shí),個(gè)別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。

        上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。

        二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面做好XX年計(jì)劃生育工作

        XX年,全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點(diǎn):

        1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患

        目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時(shí)間,上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù),建立健全檔案,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

        2、組織專班、突擊行動(dòng),全面開展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)。“銷號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí),落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位,不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來,抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”,對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實(shí)到位。同時(shí),服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備,配合抓好落實(shí)。3月中旬,將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來我鎮(zhèn),進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺(tái)。

        3、依法征收、堅(jiān)決到位,全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是XX年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。XX年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強(qiáng)制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時(shí),要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置,通過一個(gè)案件的辦理,要達(dá)到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        4、加大宣傳,營造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)結(jié)合起來,要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)生育文化建設(shè),促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

        三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān),圓滿完成XX年計(jì)劃生育工作任務(wù)

        一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作,各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來,要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù),保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。

        二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力,專項(xiàng)督查指導(dǎo),限期整改到位。

        三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見,對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專干專司其職,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,分工協(xié)作,對(duì)年底工作實(shí)績處于后位的重點(diǎn)管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。

        四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。

        同志們,XX年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        謝謝大家。


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