高校反腐倡廉工作會議講話

　　高校反腐倡廉工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　這次全校反腐倡廉建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆中紀(jì)委三次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會以及省教育紀(jì)工委會議精神，回顧總結(jié)2008年學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作，部署2009年工作任務(wù)。

　　一、2008年我校反腐倡廉建設(shè)工作回顧

　　2008年，學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作在校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持突出重點、完善體系，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

　　1.扎實開展廉政教育，黨員干部廉潔意識進一步增強

　　——認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-xxxx年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)和省委《實施辦法》。嚴(yán)格按照要求，分期分批參加省紀(jì)委《工作規(guī)劃》培訓(xùn)班學(xué)習(xí);認(rèn)真組織校紀(jì)檢監(jiān)察干部分專題學(xué)習(xí)討論《工作規(guī)劃》;在全校科級以上干部中舉行《工作規(guī)劃》知識答題活動。通過學(xué)習(xí)，進一步提高了紀(jì)檢干部和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)工作重要性的認(rèn)識;我們對近階段反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和工作要求有了更準(zhǔn)確的把握，從而增強了反腐倡廉建設(shè)工作的積極性、主動性和針對性。

　　——組織新提拔的處級干部進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。為提高新上崗的處級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉政意識，10月份校紀(jì)委組織新提拔的50名處級干部，參觀新四軍紀(jì)念館，接受革命傳統(tǒng)教育;到句容監(jiān)獄，接受警示教育，增強法紀(jì)意識和廉潔自律意識。

　　——積極開展“廉潔文化進校園”活動。深入推進“省廉政文化建設(shè)示范點”建設(shè)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，積極開展覆蓋面廣、具有較強滲透力和影響力的廉潔文化建設(shè)活動。如：開展“我說廉潔”、“給領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信”、“崇尚廉潔 誠實守信” 征文活動，共收到征文156篇，“廉潔短信”作品608條;開展以“反腐倡廉、倡導(dǎo)文明”為主題的原創(chuàng)Flash動漫大賽，開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作評選活動;舉辦“誠信是金”專場文藝晚會等等。通過廉潔文化建設(shè)活動的深入開展，弘揚了廉潔思想，在全校營造良好的尚廉氛圍。

　　——認(rèn)真開展廉潔教育問卷調(diào)查。為增強教育的針對性，在全校范圍內(nèi)開展廉潔教育狀況問卷調(diào)查，發(fā)出調(diào)查問卷600份，收回580余份，通過匯總分析，基本掌握了各基層單位廉潔教育狀況，收到意見建議11條，為開展有效的廉潔教育提供了重要的參考依據(jù)。

　　——認(rèn)真辦好校紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站。及時上載黨的路線、方針、政策;進行黨紀(jì)條規(guī)咨詢、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)和網(wǎng)上信訪舉報;真實反映學(xué)校及各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，努力使紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站成為反映紀(jì)檢監(jiān)察部門處理日常事務(wù)的窗口、密切黨群關(guān)系的橋梁、推進反腐倡廉建設(shè)的重要陣地。

　　2.切實加強制度建設(shè)，從政行為進一步規(guī)范

　　——認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，全面部署工作，明確提出要求。校黨政領(lǐng)導(dǎo)與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。

　　——認(rèn)真貫徹執(zhí)行省紀(jì)委“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年工作實施意見”。召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，明確要求各相關(guān)部門圍繞人、財、物管理工作，以對權(quán)力的監(jiān)督制約為重點，對本部門、本單位的規(guī)章制度進行認(rèn)真梳理，補充完善，尤其是規(guī)范干部使用、人才招聘、職稱評審、財務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購、招生、考試、評先選優(yōu)等方面的工作程序，明確工作責(zé)任。

　　——修訂了《江蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善了學(xué)校招投標(biāo)工作的運行機制，進一步明確了學(xué)校招投標(biāo)工作的責(zé)任和程序。積極推行招標(biāo)公告制度，提高了招標(biāo)工作的透明度。采用評分法來進行評標(biāo)，使得評標(biāo)結(jié)果更加趨于合理和公正。

　　——認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理規(guī)定和個人重大事項報告制度。及時為新提拔處級干部建立了廉政檔案。認(rèn)真組織處級干部填報廉政情況及個人有關(guān)事項報告表。

　　3.全面履行監(jiān)督職能，過程監(jiān)管進一步強化

　　——結(jié)合學(xué)校二級單位黨組織黨建工作考核，進行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查。通過聽匯報、看材料、個別交談、召開座談會、問卷調(diào)查，基本掌握了基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，并提出反饋意見，促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　——認(rèn)真開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，加強審計監(jiān)督。按照“統(tǒng)一部署，分步實施”的原則，如期完成15位行政主要負(fù)責(zé)人20個任期的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

　　——加強對招投標(biāo)項目的過程監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門參與了基建、儀器設(shè)備、大宗物資采購、教材、圖書采購等共計210多個招投標(biāo)項目的過程監(jiān)督。對各單位自行招標(biāo)項目進行了抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見，促進學(xué)校招投標(biāo)工作更加規(guī)范有序。

　　——加強對招生、考試、推優(yōu)、發(fā)展黨員、干部選拔、人才招聘等工作的監(jiān)督。認(rèn)真參與干部選拔考察工作，對選拔考察過程中遇到的問題，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映。積極參與招生、考試、選調(diào)生、保研推優(yōu)、發(fā)展黨員、招聘人員和基層黨組織建設(shè)考核等工作，在參與中實施監(jiān)督，促進各項工作的公開、公平、公正。

　　——積極推進反商業(yè)賄賂專項治理工作。08年上半年，召開相關(guān)部門反商業(yè)賄賂專項治理工作座談會。為保證我校反商業(yè)賄賂專項治理各項工作落到實處，在相關(guān)部門和單位建立了聯(lián)系點，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常深入基層，了解相關(guān)部門和單位反商業(yè)賄賂專項治理工作情況，開展工作調(diào)研，提出明確要求，針對可能出現(xiàn)的問題，及時提醒，提出防范意見和建議。

　　——對二級單位經(jīng)費管理情況進行檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上，首次對8個二級單位經(jīng)費管理情況進行了抽查，重點檢查收支兩條線管理規(guī)定的執(zhí)行情況和經(jīng)費管理的公開透明等情況，對進一步規(guī)范二級單位經(jīng)費管理提出了改進意見。

　　——加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)研討會，聽取對機關(guān)作風(fēng)的意見與建議。通過調(diào)研，在總結(jié)前幾年工作的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了2008年評議“滿意機關(guān)”工作意見。在全校范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展“滿意機關(guān)”測評與評議，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平有新的提升。

　　4.認(rèn)真受理來信來訪，查處力度進一步加大

　　——08年共受理來信來訪42件次，按照“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”的要求，認(rèn)真進行了查處，對有不良行為的黨員干部及時進行提醒談話和誡勉談話，幫助其提高認(rèn)識，改正錯誤。對違紀(jì)的黨員按照組織程序，進行嚴(yán)格的紀(jì)律處分和組織處理。

　　——根據(jù)省紀(jì)委、省財政廳等六部門通知精神，在全校范圍內(nèi)開展了“小靈通”等通信工具捆綁辦公電話的清理工作，全校共計清理了21個捆綁辦公電話的小靈通。

　　2008年我校在反腐倡廉建設(shè)方面做了許多工作，取得了一定的成績，但是，我們必須清楚地認(rèn)識到我校還存在一些問題和不足，如有些領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識、責(zé)任意識還不夠強;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹不夠自覺。有的單位經(jīng)費管理還不夠公開透明;對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度還有待進一步加強，等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以克服和糾正。

　　二、2009年反腐倡廉建設(shè)工作主要任務(wù)

　　胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和工作重點。我們一定要深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神，以求真務(wù)實的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實加強學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作。2009年我校反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的要求和上級紀(jì)委的部署，落實校第二次黨代會精神，圍繞校二屆三次“兩代會”確定的全年重點工作，服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極構(gòu)建符合我校特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉建設(shè)，為推動學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

　　1.深化教育，不斷增強黨員干部和師生員工廉潔意識

　　結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，講黨性、重品行、做表率。在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀教育和廉潔從政、艱苦奮斗教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。擬邀請上級紀(jì)委或檢察院的領(lǐng)導(dǎo)來校作預(yù)防職務(wù)犯罪的報告;組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片;組織重點部門、關(guān)鍵崗位工作人員，到句容監(jiān)獄接受警示教育;組織全校中層干部進行黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試，等等。以懂法守紀(jì)為重點，加強對廣大教職員工的廉潔從教和職業(yè)道德教育;以誠實守信為重點，開展對青年學(xué)生的廉潔教育。充分發(fā)揮校報?？?、廣播電視、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，有效利用黨校、團校等培訓(xùn)陣地，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。繼續(xù)開展廉潔文化月活動，豐富廉潔文化的內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式，增強廉潔文化的感染力、滲透力。

　　2.健全制度，逐步形成嚴(yán)密有效的制度體系

　　堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。加大檢查考核力度，強化責(zé)任追究，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。按照中央的《工作規(guī)劃》、省委的《實施辦法》和教育部的《意見》的要求，認(rèn)真梳理全校反腐倡廉工作制度，尤其是要逐步建立健全學(xué)校人、財、物管理方面的反腐倡廉工作制度，例如干部任用、招生考試、經(jīng)費管理、基本建設(shè)、物資采購等。著手制定對學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防制度和懲處制度。努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、公開透明、制約有效的權(quán)力運行和監(jiān)督約束機制，著力解決“無制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出問題。

　　3.強化監(jiān)督，切實保障權(quán)力規(guī)范、公開運行

　　建立健全統(tǒng)一指揮、整體協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制，營造上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)督工作格局，形成師生員工人人有責(zé)，人人參與的監(jiān)督工作局面。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個監(jiān)督重點，重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、貫徹民主集中制和廉潔自律等方面的情況。充分運用領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、回復(fù)函詢、干部交流、離任審計等形式加強監(jiān)督。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查和二級單位經(jīng)費管理工作檢查。加強基建、維修、儀器設(shè)備、大宗物資采購和教材圖書采購等招投標(biāo)工作的過程監(jiān)督。加強對招生、干部任用、人才招聘、職稱評審、發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，必要時組織專項工作督查。

　　配合學(xué)校黨委和行政做好黨務(wù)公開和校務(wù)公開工作，完善各項公開制度，明確公開的程序、內(nèi)容和方式，把群眾最關(guān)心、涉及師生員工切身利益、最容易滋生腐敗的事項作為公開的重點。進一步推進《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實，建立健全內(nèi)部監(jiān)督的制度和機制，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代會、教代會等組織、機構(gòu)和代表的監(jiān)督作用，確保權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

　　4.改進作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)

　　胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上提出要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持講黨性、重品行、作表率。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實的講話精神，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)、聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、扎實苦干、發(fā)揚民主等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。進一步開展“爭創(chuàng)滿意機關(guān)”活動，勇于開拓創(chuàng)新，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求師生員工的意見，認(rèn)真分析查找在體制機制、內(nèi)部管理和工作作風(fēng)等方面存在的問題，積極解決制約學(xué)校和本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，以及廣大師生員工的實際困難，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　　5.嚴(yán)查案件，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性

　　將教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、預(yù)防的推動力和懲處的威懾力有效整合起來，以堅決的態(tài)度查處違紀(jì)違法案件、絕不姑息、絕不手軟。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，及時妥善處理每一個信訪件，依法依紀(jì)辦案，違紀(jì)的給予紀(jì)律處分，違法的移送司法機關(guān)處理;對調(diào)查不實的，說明情況，保護干部正常履行職責(zé)。充分發(fā)揮案件的治本功能，嚴(yán)格執(zhí)行和落實“兩報告一教育”制度，剖析典型案例，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

　　6、強健隊伍，努力提高反腐倡廉建設(shè)工作水平

　　專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員和二級黨委、黨總支、直屬黨支部的紀(jì)檢委員是我校反腐倡廉建設(shè)的重要力量。新的形勢、新的任務(wù)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加重視自身建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，善于運用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)和推動反腐倡廉建設(shè)工作。強化責(zé)任意識。深刻領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和省教育紀(jì)工委會議精神，認(rèn)清高校反腐倡廉建設(shè)工作面臨的新形勢和新特點，切實增強做好反腐倡廉建設(shè)工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。提高履行職責(zé)能力。加大培訓(xùn)力度，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)技能，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，加強實踐鍛煉，努力做到早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，早做好防范工作。加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員堅定共產(chǎn)主義理想，牢記黨的宗旨，始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，敢于以大無畏的精神同腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。堅持理論聯(lián)系實際。積極開展紀(jì)檢監(jiān)察理論研究和實踐探索，不斷提高反腐倡廉工作水平，增強保障和服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力。

　　同志們，加強高校反腐倡廉建設(shè)是一項長期而艱巨的政治任務(wù)，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，突出重點，抓住關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新，扎實工作，深入推進反腐倡廉建設(shè)，為維護學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，為促進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻!