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      分管教育副縣長講話(2)

      時間: 佩珊807 分享

        分管教育副縣長講話(二):

        同志們:

        這次全縣教育工作會議,是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議,也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來,縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》,以全面推進素質(zhì)教育為中心,以實施“兩基”為重點,深化教育改革,加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間,李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話,請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神,把我縣的教育工作推向新的臺階。下面,我就實施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點意見。

        一、“九五”教育回顧

        “九五”期間,我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》,按照《XX縣貫徹<中國教育改革與發(fā)展綱要>實施意見》確定的目標和“九五”規(guī)劃,以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點,以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質(zhì)量為中心,進一步調(diào)整教育結構,落實辦學責任,深化教育改革,初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業(yè)教育,成人教育體系,堅持農(nóng)科教結合,認真貫徹落實《XX州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。

        (一)基礎教育進一步加強

        “九五”期間,我縣把“普六”作為教育工作的重中之重,采取措施,狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率,特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作,爭取資金改善辦學條件和救助困難學生,出臺了《XXXX族自治縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度,強化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號),有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”,順利通過省州驗收,被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%,在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%,教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%,小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米,生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%,專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。

        (二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快

        “九五”期間,我縣大力發(fā)展成人教育,把掃盲教育和推廣農(nóng)業(yè)科技相結合,充分發(fā)揮農(nóng)技校的作用,開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作,五年內(nèi)共掃除文盲16816人,文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%,勞動者素質(zhì)有了較大提高。

        (三)基礎教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展

        幼兒教育有新發(fā)展,全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%,縣機關幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。

        高中教育在艱難中前進。雖然受早就業(yè)思想的影響,“九五”期間,我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專,和個舊一中、建水一中,成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足,質(zhì)量不高的情況下,教學質(zhì)量仍不斷提高,升學率已呈大幅度上升趨勢。

        職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。“九五”期間我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求,共開辦了農(nóng)、牧、林等適合XX實際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生,為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點的培植奠定了基礎,職業(yè)中學順利通過省級二級合格驗收,已成為XX縣農(nóng)科教結合的龍頭,正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。

        (四)資金籌措力度不斷加大,辦學條件有較大改善,困難學生得到有效救助

        “九五”以來,共爭取國家主渠道投入10507.1萬元,其中教師工資8438.4萬元,其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上,縣委、縣人民政府、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位對口幫扶XX的良好機遇,加大對外宣傳力度,積極爭取幫扶支持,千方百計籌措資金,不斷改善辦學條件。“九五”期間共爭取到社會幫扶資金1000多萬元,其中98年以來就爭取到600多萬元,在原來興建了XX電力希望小學、馬鹿塘林業(yè)希望小學、白云中學林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上,又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原XX五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米,凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校,理科教學儀器達標50校,中學教儀配備一類2校,二類7校,教儀總值48.8萬元,圖書量達61070冊,生均14.65冊。小學教儀配備一類11校,二類15校,教儀總值43.55萬元,圖書量達244913冊,生均13.33冊。

        在爭取資金改善條件的同時,縣委政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生,每年有1000余名學生得到救助,降低了輟學率,為完成“普六”奠定了基礎。

        (五)勤工儉學成績顯著

        為緩解農(nóng)村教育經(jīng)費緊張的矛盾,改善辦學條件,救助困難學生,并為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟提供示范,根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢,全縣各中小學積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝,并采取種養(yǎng)結合、長短結合、以短養(yǎng)長的辦法,幾年后,每年可有數(shù)百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等,僅20xx年就實現(xiàn)勤工儉學收入81.5萬元,生均34.75元。

        (六)不斷加大教育改革力度,實行教育資源優(yōu)化組合

        1.撤并校點,優(yōu)化教育結構,上規(guī)模,上檔次,上質(zhì)量。為貫徹省、州關于集中辦學、優(yōu)化教育結構,提高教育質(zhì)量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求,我縣加大了撤并校點優(yōu)化教育結構力度,小學學校數(shù)從1999年的119所降至20xx年的109所,教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區(qū)中小學優(yōu)秀教師分散,教育資源浪費,學校與學校間相互搶生源,辦學質(zhì)量不高的被動局面,20xx年6月,縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學合三為一,將城區(qū)2所小學合二為一,目前城區(qū)各校校址已作了大的調(diào)整,使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。

        2.推行教師競爭上崗,調(diào)動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和XX州人事局將XX縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點的安排,我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,使教師各自的特長得到充分發(fā)揮,教職工的工作責任心得到了增強,同時還產(chǎn)生了壓力,產(chǎn)生了緊迫感、危機感。

        3.推行以獎代補,調(diào)動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響,我縣高中生源不足,質(zhì)量不高,教學質(zhì)量受到影響,高考升學率低。為改變這種狀況,20xx年9月起,我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中,實行動態(tài)管理,對每學期前十名學生每月補助100元人民幣,形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍,教學質(zhì)量有大的提高,為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實基礎。

        4.推行進城教師考試考核辦法,調(diào)動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月,為改變城區(qū)中小學教師年齡偏高,學歷偏低,結構不合理的狀況,經(jīng)縣人民政府批準,首次向全縣公開實行教師進城考試,擇優(yōu)選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業(yè)中學任教。改變了靠關系,靠說情等人事調(diào)動的不正常行為。

        5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況,通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核,全縣選定了25名小學外語教師,并從今年9月起,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區(qū)凹嘎小學為全省農(nóng)村小學外語教學的試驗示范點。

        (七)教師培訓和教學研究力度加大

        新的歷史時期對教師素質(zhì)提出了更高的要求,我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時,采用“請進來,走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續(xù)教育培訓,派出教師到上海、到省州參加各類培訓,教師隊伍的業(yè)務素質(zhì)得到了較大提高。

        在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式,跳出了舊框框、舊套套,緊緊圍繞全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量這一主題,認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施,促進了我縣教育教學質(zhì)量的提高。根據(jù)我縣作文教學水平差的實際,在部分學校試行作文教學與基礎教學分設,通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動,提高了教師的綜合素質(zhì),教學教法有了大的改進,教學質(zhì)量有了較大提高。

        (八)辦學條件有了明顯改善,教學質(zhì)量有了較大提高。

        1.辦學條件明顯改善。

        由于整個“九五”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經(jīng)費3000多萬元),極大多數(shù)中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。

        2.教學質(zhì)量有了明顯提高

        (1)雖然我縣的教學質(zhì)量同內(nèi)地縣(市)比還有一定的差距,但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢,歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領先地位。

        (2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認識和評價我縣辦學水平和教學質(zhì)量。

        二、我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗

        回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗,主要的可歸納為以下幾點:

        (一)提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導,是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。

        (二)多方爭取項目和資金,多渠道籌措教育經(jīng)費,不斷增加教育投入,是辦學條件不斷改善,教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎條件。

        (三)抓住機遇,強化宣傳,抓好對外交往,借助外力,尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關心,幫助和支持是教育事業(yè)取得成績,辦學條件不斷改善的有效形式。

        (四)深化教育改革,實行教育資源的優(yōu)化重組,調(diào)動教職工的工作積極性,增強教職工的責任感、緊迫感、危機感,形成良好的激勵機制,是加快教育發(fā)展、提高教學質(zhì)量和辦學水平的動力。

        (五)強化和規(guī)范管理,營造良好的辦學氛圍,形成良好的學風、教風、校風,是抓好教學工作的必要條件。

        (六)加強教師隊伍建設,提高教師隊伍的整體素質(zhì),強化教育研究,改進教學方法和教育手段,調(diào)動學生學習的積極性,是提高教學質(zhì)量和辦學水平的前提條件。

        (七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率,有效解決中小學困難學生輟學問題,讓中小學生完成學業(yè)的重要保證。

        三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施

        “十五”期間,我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導,抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞三大目標(綠色經(jīng)濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園),認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》,貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,認真落實“科教興縣”戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進素質(zhì)教育為中心,以實現(xiàn)和鞏固“兩基”為重點,進一步深化教育改革,優(yōu)化教育結構,繼續(xù)加強基礎教育,加大高中教育和幼兒教育,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,不斷提高各族人民的科學文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。

        (一)實施“兩基”的目標任務

        “十五”期間,我縣教育改革與發(fā)展的主要目標是實現(xiàn)“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年,全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲),20xx年,完成“兩基”鞏固任務,20xx年,在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。

        按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”,20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估,并報請上級人民政府檢查驗收。

        普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條,五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質(zhì)量”、“辦學條件”、“教育經(jīng)費”。五項指標完成情況如下:

        1.“普及程度”:“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”,其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標,20xx年我縣初中毛入學率為58%,距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人,按95%的毛入學率計必須有8403人在校,加上其他年齡段的學生,預計到20xx年應有在校生8666人,入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%,指標要求控制在3以內(nèi),工作難度大。此外,17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題,指標要求達到90以上,而我縣20xx年才完成69.81,差35.19個百分點。

        2.“教師校長”:在“普九”階段,由于學生急劇增加,教師需求量將大幅度增加,而XX縣的師資補充多年來處于不平衡狀態(tài)。“教師校長”共五項指標,其中問題較大的是“教師編制配備率”,指標要求達95%以上,根據(jù)測算到20xx年將有初中在校生8666人,按1:50的班額比為173個班,按師生比1:16計應有專任教師514人,減去現(xiàn)有的初中專任教師292人,全縣還差初中專任教師250人。

        3.“教育質(zhì)量”:在“教育質(zhì)量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業(yè)課教師,如外語、數(shù)學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。

        4.“辦學條件”:在“辦學條件”10項指標中,按20xx年初中在校生8666人計算,全縣還需要凈增土地41畝,校舍還需增26871平方米,課桌椅2560套(雙人套),床2532張(雙臺),需增圖書43944冊,全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備,使之達到“普九”驗收標準。

        5.教育經(jīng)費:縣鄉(xiāng)兩級財政應努力保證三個逐年增長,城鄉(xiāng)教育費附加必須嚴格足額征收,同時搞好勤工儉學,并通過內(nèi)引外聯(lián),多渠道籌措資金,不斷增加教育投入。

        掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條,五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經(jīng)費”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標要求,按照“一掃、二堵、三提高”的原則,完成掃盲任務。

        (二)完成“兩基”任務的措施

        1.提高認識,加強領導,加大宣傳力度,強化依法治教

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結束后,立即召開會議,布置落實當?shù)氐?ldquo;兩基”工作任務。根據(jù)我縣中小學校管理上的相應獨立性,“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調(diào)力度,各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構,抽調(diào)精兵強將,成立“兩基”工作領導小組及其辦公室,確保“普六”與“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作,培訓好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執(zhí)法,絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。

        要加大對“兩基”工作的宣傳力度,通過宣傳貫徹《義務教育法》,確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門,要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義,充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員,形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經(jīng)濟的約束手段,強化“兩基”意識,依法實施“兩基”,確保“兩基”工作在規(guī)定時間內(nèi)順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數(shù)據(jù),建立一套完整規(guī)范的檔案,拍攝一部反映實施“兩基”的專題片,建立一個展室,寫好一個驗收報告,出好一套實施“兩基”的專輯,做好實施“兩基”的總結。

        2.堅持標準,分步實施,如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗收

        實施“兩基”是實施科教興縣戰(zhàn)略,提高我縣勞動者素質(zhì)的最基本的前提,是全面推進素質(zhì)教育的重要基礎。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性,我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓,才能保證“兩基”目標的實現(xiàn),要下大決心,花大力氣抓“兩基”工作。實現(xiàn)“兩基”任務,就我縣的經(jīng)濟狀況,教育基礎而言,困難是很大的,對此,要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難,采取有力措施,堅持標準,認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度,加強指導,督促檢查,嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校,提高義務教育階段的整體辦學水平,使“兩基”各項指標達到驗收標準。

        3.實行目標責任制,如期實現(xiàn)“兩基”目標

        實施“兩基”教育,要采取行政、經(jīng)濟、法律的措施,采取聯(lián)動手段,狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學校的任務,實行目標責任制,實行一級對一級負責。

        各級各部門要明確自己的職責,積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策,貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章,并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規(guī)劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調(diào)查研究,摸清底子,制定規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強化教學改革和教學研究,全面貫徹和執(zhí)行教育方針,按照國家規(guī)定的九年義務教育課程計劃授完全部課程,保證全面推進素質(zhì)教育的進行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義,使“兩基”工作深入人心??傊挥懈骷壐鞑块T采取措施,明確職責,加快實施步伐,才能如期實現(xiàn)“兩基”目標。

        四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題

        “九五”期間,我縣的教育發(fā)展是健康的,成果是明顯的,但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題,形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現(xiàn)在:

        (一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中,部分家長對子女受教育認識不足,加之貧困面大,經(jīng)濟困難,無法解決子女讀書的費用,部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。

        (二)經(jīng)費嚴重不足,各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多,難以改善辦學條件。為實現(xiàn)“普六”目標,我縣校舍建設已欠債1200余萬元,要完成“兩基”任務,還需要投入大量的資金。

        (三)文盲人員流動性大,年齡相對偏高、零星分散不易集中,難以開班辦點掃除文盲。

        (四)教育執(zhí)法力度不夠,嚴重影響教育各項工作的正常開展。

        (五)校點分散,一師一校校點太多,影響教育教學質(zhì)量的提高。

        (六)教師隊伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高,教學方法老化問題仍然存在,難以適應新時期教育教學的需要

        (七)教育經(jīng)費投入少,標準低,到位率低。

        五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢

        (一)由分散辦學向相對集中,規(guī)?;k學轉化。

        (二)由應試教育向素質(zhì)教育轉化,封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養(yǎng)實用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高實踐能力轉化等。

        (三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術轉化。

        (四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化,改變學生中有的吃不飽,有的吃不了的狀況,使肚子大的能吃飽,腿長的能快跑。

        (五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導,發(fā)揮他們的特長。

        (六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。

        1.要逐步實現(xiàn)小學教師大?;?、初中教師本科化,高中教師中要有一定比例的研究生。

        2.教師在學科上既要精,又要廣(知識面廣),要努力成為多面手。

        3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。

        4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉,用外語教其他科目)。

        六、要始終抓好以下教育教學常規(guī)工作

        (一)抓投入

        多渠道籌措教育經(jīng)費,不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農(nóng)村教育費附加;抓好城鎮(zhèn)教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。

        (二)抓管理

        抓好管理工作,營造良好學風、教風、校風,凈化育人環(huán)境,同時抓好學校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化,上檔次,上水平,向管理要水平,向管理要質(zhì)量,向管理要效益。

        (三)抓改革

        1.推行教師競爭上崗和崗上競爭,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,增強教師的責任感、危機感,調(diào)動教職工工作積極性,發(fā)揮教師特長,做到不錯位,各得其所。要逐步創(chuàng)造條件,實行全縣中小學校教師大流動。

        2.合理調(diào)整校點布局,優(yōu)化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差,教育資源使用不合理,規(guī)模小,效益低,教學質(zhì)量不高,是我縣農(nóng)村小學存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調(diào)整校點為突破口,合理布局學校,優(yōu)化教育資源配置,逐步收縮校點,提高辦學效益。要根據(jù)“以提高質(zhì)量和效益為宗旨,以集中辦學為方向,需增則增,宜并則并”的原則,對小學校點布局進行合理調(diào)整,調(diào)減的重點是一師一校辦學點和規(guī)模過小的村級中心完小,一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學,玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真調(diào)研的基礎上,制定切實可行的調(diào)整方案,要通過校點調(diào)整,進一步加強中小學校園建設,加強學校管理,做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。在合理調(diào)整學校布局的同時,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況作好生源調(diào)查,一次性規(guī)劃好學校建筑面積,規(guī)劃好校園環(huán)境設施建設,作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點調(diào)整中要堅持普及與提高相結合的原則,轉變教育理念,改請教師進村為送學生出村,這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。

        (四)抓教師培訓,建設一支數(shù)量足,質(zhì)量高的教師隊伍

        1.抓教職工的思想政治工作,提高教職工的思想政治素質(zhì),為學校教育教學的順利進行奠定基礎;

        2.采取離崗長期學習形式,提高業(yè)務素質(zhì)和學歷層次;

        3.采取走出去短期學習培訓的方式,提高素質(zhì);

        4.采取請進來的方式,規(guī)模化培訓;

        5.采取在職在崗自覺學習的方式,自我提高;

        6.采取校內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)互相交流學習方式,共同提高;

        7.要著意培養(yǎng)學科帶頭人,建設一批過得硬的骨干教師隊伍。

        (五)抓好教學改革與教學研究,不斷改進教學教法,探索適合當今教學對象的新的教學教法,提高教學質(zhì)量

        1.要不斷總結自身的教育教學經(jīng)驗,認識自我,超越自我;

        2.要努力學習借鑒外地的教學經(jīng)驗和教學教法,采取“拿來主義”把別人的好經(jīng)驗、好方法拿來為我所用;

        3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;

        4.要開展形式多樣的教研活動,特別要在縣內(nèi)鄉(xiāng)內(nèi)校內(nèi)組織觀摩教學,讓大家品頭論足,在討論的同時得到提高;

        5.要借助遠程教育體系和現(xiàn)代化教育手段,開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。

        6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革,不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。

        (六)抓校園綠化美化,營造良好的育人環(huán)境

        (七)抓學校勤工儉學和教育綠色希望工程,改善辦學條件,救助困難學生,實現(xiàn)以校養(yǎng)校,并發(fā)揮試驗示范作用

        1.學校勤工儉學的作用:(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件,走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學生,減少甚至杜絕輟學現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學生的勞動意識,讓學生在參與中學到種養(yǎng)技術和致富技能;(5)可以為當?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實驗、示范,為全縣新的經(jīng)濟增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植提供人才、技術支撐。

        2.方法和措施:(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產(chǎn)業(yè);(4)有條件的學??勺弋a(chǎn)業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經(jīng)濟結合起來,推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小XX圃、小加工廠),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

        3.勤工儉學的目標

        到20xx年生均40元以上,20xx年生均60元,20xx年生均80元,20xx年生均100元,之后保持穩(wěn)定,逐步提高。

        (八)抓職業(yè)教育,為全縣新的經(jīng)濟增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植,為農(nóng)民脫貧致富奠定人才、技術基礎,逐步實現(xiàn)人口負擔向人力資源的轉化

        1.要深化對職業(yè)技術教育的認識,越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術教育,越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。

        2.發(fā)展職業(yè)技術教育的方法措施:(1)高級職業(yè)技術教育;(2)初級職業(yè)技術教育;(3)農(nóng)村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現(xiàn)“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標,逐步形成校園化、農(nóng)場化、基地化、園林化、產(chǎn)業(yè)化五者統(tǒng)一。

        3.分別不同情況,走職業(yè)技術教育與基礎教育,升學教育與技術教育相結合、相分離之路。

        (九)抓延伸教育,實現(xiàn)基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展

        1.重視和發(fā)展學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件,創(chuàng)辦幼兒園或學前班,有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園,使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導作用。

        2.大力發(fā)展高中階段教育,擴大高中規(guī)模,爭取在20xx年實現(xiàn)高、初中分離。要提高高中階段的教學質(zhì)量,采取特殊措施建設一支較高素質(zhì)的高中教師隊伍,并采取獎勵措施,調(diào)動師生的工作和學習積極性,形成一套良好的激勵機制,不斷提高高考升學率

        (十)抓學校安全工作,確保萬無一失

        提高認識,采取措施,抓好學校安全工作,確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全,做到學校安全萬無一失。實現(xiàn)教育教學秩序的正?;瑢W校周邊環(huán)境的安全化。

        (十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作

        1.推行縣鄉(xiāng)機關、領導干部掛鉤聯(lián)系學校制度,縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作,切實幫助學校解決一些實際困難和問題。

        2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。

        3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。

        4.多渠道籌措資金100萬元,??钣糜诮鉀Q困難學生的救助,切實解決中小學生的輟學問題。

        5.落實具體措施,把教育扶貧工作做得更好:(1)成立領導機構,有領導分管,教委、團委、婦聯(lián)、各學區(qū)、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校,結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋,每個學期的學習表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位,如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學活動等),培養(yǎng)學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識,減少負面效應。

        (十二)抓教育執(zhí)法

        要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),按照《XX縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度,強化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度,實行“兩基”工作目標責任的一票否決,確保各項措施的落實和各項目標的實現(xiàn)。

        要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校的責任,輟學學生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負責,學校配合做好工作,學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。

        (十三)抓學校領導班子建設

        要建設一支懂教學、善管理、會經(jīng)營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式,使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來,要通過培訓和不斷的實踐,提高學校領導班子成員的綜合素質(zhì),逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理,還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學,一手抓管理,一手抓勤工儉學,一手抓師生思想工作,努力使學校領導成為教育家、管理家、企業(yè)家,既能當好校長,又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質(zhì)量,又能抓好勤工儉學,增加學校的收入。

        (十四)抓好協(xié)調(diào)配合

        教育工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委政府,各級各部門,各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持,只有協(xié)調(diào)好各方面的關系,形成合力,齊抓共管,為全縣的教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍,并在力所能及的范圍內(nèi)幫助學校解決一些實際困難和問題。

        同志們,鄧小平同志指出,教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。江澤民同志又指出,民族興亡系于教育,教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題,又面臨著極好的發(fā)展機遇,教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和江澤民同志的指示精神,從講政治的高度,進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識,從不同的角度,為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務工作,解決實際問題,加快教育改革與發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教學質(zhì)量和辦學水平,狠抓落實,攻克“兩基”難關,努力實施科技興縣戰(zhàn)略,為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。

        分管教育副縣長講話(三):

        今年,我分管戰(zhàn)線工作承接去年大好來勢,經(jīng)過各個部門的共同努力,圓滿完成了各項工作任務。

        一、主要工作情況

        (一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育,建設自治區(qū)教育強縣”的總體目標,突出重點抓管理,以人為本搞服務,很抓隊伍創(chuàng)品牌,保證質(zhì)量求效益,各項工作取得新成效。辦學條件進一步改善,投入危改資金××××.××萬元,新建校舍×××××平方米,修繕和改造校舍×××××平方米。同時,投入資金×××萬元,改善了××所薄弱學校的辦學條件。學校布局調(diào)整邁出堅實步伐,共撤并中小學××所,教學點××個。落實幫扶資金××××萬元,其中“兩免一補”資金××××萬元,救助學生×××××名,小學鞏固了無輟學成果,中學輟學率控制在×.××%以內(nèi)。加快教育現(xiàn)代化步伐,投入資金×××萬元,新上遠程項目學校××所。加強師資隊伍建設,公開招聘××名師范類畢業(yè)生充實到教學一線。強化教育教學管理,教育教學質(zhì)量得到提高。今年高考上線××××人,其中一二本上線××××人,萬人口升學率達到××.×。

        (二)衛(wèi)生工作繼續(xù)“抓好三個質(zhì)量、增加兩個效益”,取得長足發(fā)展。××××年前三個季度全縣醫(yī)療收入達到××××萬元,比××××年同期增長××××萬元,增長幅度為××%。全力實施艾滋病防治試點縣建設項目,投資××××萬元,新建業(yè)務用房×××××平方米,改善了××所衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。加強中蒙醫(yī)機構建設,實現(xiàn)了中蒙醫(yī)院與縣第二人民醫(yī)院的合并。加強艾滋病防治工作,篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛(wèi)生應急體系,開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,天義城區(qū)通過了自治區(qū)六星級文明城鎮(zhèn)驗收。

        (三)文化體育工作牢牢把握先進文化的前進方向,真抓實干,開拓創(chuàng)新,呈現(xiàn)了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動豐富多彩,文藝創(chuàng)作成效顯著。大明廟會、卡拉OK大獎賽、農(nóng)民文化節(jié)等系列文化活動豐富了城鄉(xiāng)人民的文化生活。烏蘭牧騎創(chuàng)作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進性教育辦公室推薦在全市巡演。新創(chuàng)作、移植評劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個。加強了蒙古禮儀接待隊的建設,新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富,為廠礦演出××場,為農(nóng)民放映電影×××場,為農(nóng)村送書××××余冊。三是舉辦了全民健身月活動,組織了網(wǎng)球、乒乓球、門球等比賽,推動了全民健身運動的深入開展。

        (四)廣播電視工作從滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L對文化生活的需求出發(fā),不斷加強基礎建設。繼續(xù)實施了從××××年開工的城鄉(xiāng)廣播電視光纜干線傳輸及城域網(wǎng)絡改造工程。到今年××月×日,累計投資×××萬元敷設光纜主干線路×××公里,分支線路××××公里,提前一年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)連網(wǎng),全縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了光纜傳輸?shù)?times;×套高清晰電視節(jié)目。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基層基礎建設工程,××個站通過等級站驗收。加強“村村通”廣播電視工程,完成×××個點的建設任務。

        (五)計劃生育工作繼續(xù)以進一步穩(wěn)定低生育水平為目標,完善體制,創(chuàng)新機制,全面推進計劃生育各項工作,緩解了人口增長給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的壓力。到××××年末,全縣總人口×××,×××人,出生×,×××人,出生率為××.×׉,自增率為×.×׉。今年,重點開展了性別比偏高問題的專項治理活動。承辦蒙遼冀三省區(qū)六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會議,簽署了《三省區(qū)六縣(市)跨區(qū)域治理出生人口性別比協(xié)議》,為治理出生性別比偏高問題創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。完善村級計劃生育專職工作員選聘工作,通過培訓和考核,進一步優(yōu)化了村級計劃生育隊伍。建立健全利益導向機制,鞏固和新發(fā)展三結合戶××××戶。積極做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,核定我縣符合獎勵扶助條件的目標人群為×××人,并將獎勵扶助金發(fā)放到獎勵扶助對象手中。

        (六)積極做好民族宗教工作,及時妥善處理了民族中的新情況和問題,維護了民族團結和社會穩(wěn)定。鞏固社會市面蒙漢文并用工作,加強少數(shù)民族古籍整理,《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對聯(lián)》已經(jīng)完稿,準備出版。

        (七)發(fā)揮紅十字會優(yōu)勢,開展救災救濟工作,為完善社會保障機制起到了有益的補充作用。

        二、自身建設情況

        不斷加強政治理論學習,努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風,經(jīng)常深入基層,了解社情民意,幫助基層解決實際困難和問題。堅持民主集中制原則,自覺維護班子團結。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制和反對消極腐敗現(xiàn)象。

        一年來,我在工作中雖然取得了一些成績,但與黨和人民對我的要求和期望相比,還有較大差距,我將在今后的工作中,發(fā)揚成績,克服不足,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。

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