座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話
座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話
座談會(huì)是一種圓桌討論會(huì)議， 不同于一問(wèn)一答式的面訪。因?yàn)槭嵌嗳擞懻?，受訪者互相之間有一個(gè)互動(dòng)作用，一個(gè)人的反應(yīng)會(huì)成為對(duì)其他人的刺激，這種互動(dòng)作用會(huì)產(chǎn)生比同樣數(shù)量的人做單獨(dú)陳述時(shí)所能提供的更多的信息。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話，僅供參考。
座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話(一)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
大家好!
今天我們邀請(qǐng)各位專家來(lái)召開這個(gè)座談會(huì)，一是借此機(jī)會(huì)共敘友情，并表達(dá)對(duì)各位的誠(chéng)摯謝意;二是想請(qǐng)大家對(duì)我們近段的工作把把‘脈’，給我們的工作做一次全面的‘體檢’，以便我們共同做好社區(qū)教育工作，更好地為社區(qū)居民做好服務(wù)。
自從社區(qū)教育創(chuàng)建工作開始以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的大力支持下，在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市這個(gè)大背景下，為不斷提高居民學(xué)習(xí)水平和生活質(zhì)量，廣大社區(qū)教育專家講師們積極的投身到創(chuàng)建工作之中來(lái)，不為名利，不計(jì)得失，付出了辛勤的勞動(dòng)。也使我市社區(qū)教育工作得到了兩級(jí)政府與教育主管部門和省教育廳的充分肯定和表?yè)P(yáng)。因此，在這里我對(duì)在座的各位專家對(duì)我們的幫助與支持表示衷心的感謝。 社區(qū)教育是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。而我們社區(qū)專家講師隊(duì)伍是社區(qū)教育的中堅(jiān)力量。他在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，完善社區(qū)基層民主建設(shè)，繁榮社區(qū)文化發(fā)展，滿足人們多樣化學(xué)習(xí)需求，不斷提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)方面，必將發(fā)揮很大的作用。我市社區(qū)教育專家講師團(tuán)已經(jīng)建立，但是，我們也看到，我們?cè)趯＜医處熽?duì)伍的建設(shè)和管理上還存在一定的問(wèn)題，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，社區(qū)教育培訓(xùn)課程設(shè)置上還很單一，與各位專家的溝通交流很缺乏，今后我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育人才的管理，推動(dòng)社區(qū)教育向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展 。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善以專家講師為骨干，兼職教師為主體的專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，要從各個(gè)社區(qū)中挖掘選取年齡相對(duì)較輕、事業(yè)心強(qiáng)、熱忱于社會(huì)教育的人員充實(shí)到教師隊(duì)伍中去 。并組建起有老專業(yè)技術(shù)人員、老教育工作者為主體和熱心社區(qū)教育工作的同志參加的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍 。強(qiáng)化我們的教育力量，擴(kuò)大我們的教師隊(duì)伍。
會(huì)后我們會(huì)對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，我們將進(jìn)行專題研究，確保問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。同時(shí)在今后的工作中，我們將與各位專家經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系，努力做社區(qū)教育工作，為社區(qū)百姓服好務(wù)。也希望在座的各位能夠一如既往的支持我們，并密切配合，不斷推進(jìn)我們的社區(qū)教育事業(yè)。 謝謝大家!
座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話(二)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位主任：
大家好!
今天我們?cè)谶@里舉行各縣醫(yī)保中心主任座談會(huì)，一是借此機(jī)會(huì)共敘友情，并表達(dá)我們的誠(chéng)摯謝意;二是想請(qǐng)大家對(duì)我院近幾年來(lái)的工作把把‘脈’，給我們的工作做一次全面的‘體檢’，以便我們共同做好醫(yī)保工作，更好地為患者做好服務(wù)。
作為省級(jí)綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，我院近幾年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的大力支持下，在打造品牌醫(yī)院上狠下工夫，注重不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高，吸引了眾多患者來(lái)院就診。這其中，有相當(dāng)一部分病人是各縣醫(yī)保病人。因此，在這里我也對(duì)在座的各位對(duì)我們的信任與支持表示衷心的感謝。
醫(yī)保工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣，操作難度大的工作，為保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，方便廣大醫(yī)保病人就醫(yī)，作為洛陽(yáng)市首批醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，這幾年來(lái)我院高度重視醫(yī)保工作，牢固樹立‚用比較低廉的費(fèi)用，提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)‛這一理念，在提升技術(shù)水平、完善硬件設(shè)施的同時(shí)，也在不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，全心全意服務(wù)于參保職工，維護(hù)參保人員的權(quán)益，在給醫(yī)保病人提供高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)，努力降低醫(yī)療費(fèi)用，為廣大人民群眾提供了安全、方便、及時(shí)、有效、低廉的醫(yī)療服務(wù)。工作中我們一方面注重加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保政策的宣傳和對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員熟知醫(yī)保各項(xiàng)規(guī)定及要求;另一方面我們注重加強(qiáng)督導(dǎo)，使醫(yī)務(wù)人員在診療工作中嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，按規(guī)定對(duì)醫(yī)保病人進(jìn)行規(guī)范化治療，既滿足患者就醫(yī)需求，又盡量降低醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，我們還注重做好服務(wù)工作，凡是縣醫(yī)保轉(zhuǎn)來(lái)的病人我們都安排專門人員進(jìn)行接待，力爭(zhēng)從進(jìn)院到出院的各個(gè)環(huán)節(jié)都讓病人滿意。
應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)我們雙方的共同努力，目前已經(jīng)建立了一套完善的職工醫(yī)保制度和業(yè)務(wù)操作流程，我們的工作已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來(lái)。
但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诳h鄉(xiāng)醫(yī)保病人的管理上、在服務(wù)上還存在一定的問(wèn)題，與各縣鄉(xiāng)醫(yī)保中心的要求還有一定的差距，希望各位在這里能夠暢所欲言，直言不諱，開誠(chéng)布公地指出我們工作中存在的問(wèn)題和不足。
對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，我們將進(jìn)行專題研究，確保問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。同時(shí)在今后的工作中，我們將與各縣醫(yī)保中心進(jìn)行經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系，努力做好醫(yī)保工作，為參保的百姓服好務(wù)。也希望在座的各位能夠一如既往的支持我們，并密切配合，不斷推進(jìn)我們的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。
謝謝大家!
座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話(三)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全國(guó)安全評(píng)價(jià)工作座談會(huì)開得很好,非常成功,非常有意義，雖然會(huì)期只有一天時(shí)間，但效果很好、收獲很大，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的安全中介工作健康有序發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用?？偩贮h組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，總局黨組書記、局長(zhǎng)毅中同志，黨組副書記、副局長(zhǎng)顯政同志，黨組成員、中紀(jì)委駐國(guó)家總局紀(jì)檢組長(zhǎng)岸青同志分別作了重要批示，對(duì)于開好這次會(huì)議提出了具體要求。5月12日總局局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究安全評(píng)價(jià)工作，這是國(guó)家局自成立以來(lái)，局長(zhǎng)辦公會(huì)第一次全面聽取安全評(píng)價(jià)工作匯報(bào)，專題研究安全評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)。毅中同志主持了局長(zhǎng)辦公會(huì)，總局黨組副書記顯政同志，黨組成員王德學(xué)、梁嘉琨、趙岸青同志參加會(huì)議，總局、煤監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、有關(guān)直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議，會(huì)上各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了許多很重要的意見(jiàn)，對(duì)我們開好這次會(huì)議，做好相關(guān)工作都是非常及時(shí)、十分重要的。今天上午，顯政、岸青同志出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)前顯政、岸青同志對(duì)會(huì)議的議程特別是對(duì)于兩個(gè)講話內(nèi)容組織了專門研究，并逐字逐句進(jìn)行了修改審定。顯政同志的講話回顧了安全評(píng)價(jià)工作自20xx年10月《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家局令第13號(hào))頒布實(shí)施以來(lái)的基本情況,肯定了安全評(píng)價(jià)工作取得的成績(jī),分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題,并對(duì)今后的安全評(píng)價(jià)工作提出了具體要求;岸青同志著重從黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂方面提出了對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的要求。會(huì)上，湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和遼寧省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古安邦安全評(píng)價(jià)有限公司分別作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言;南京工業(yè)大學(xué)蔣軍成教授、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)魯順清教授、總局危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化研究所王如君總工分別作了定量安全評(píng)價(jià)在中國(guó)的發(fā)展、安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制和安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的講座。下面，我就如何貫徹落實(shí)好總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，特別是顯政、岸青同志在這次會(huì)議上的重要講話精神，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、引入國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理方法和技術(shù)，提高安全評(píng)價(jià)的科技水平
在安全生產(chǎn)方面，無(wú)論是企業(yè)，還是政府，必須樹立一種風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。上世紀(jì)九十年代，系統(tǒng)化管理體系引入我國(guó)，一些企業(yè)開始建立并保持了“職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)”，特別是石油化工行業(yè)，實(shí)施了職業(yè)安全、健康、環(huán)境管理體系(HSE)，“以人為本”、“持續(xù)改進(jìn)”的管理理念開始被國(guó)內(nèi)一些企業(yè)接受，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危機(jī)預(yù)警、危險(xiǎn)控制、應(yīng)急管理的風(fēng)險(xiǎn)管理在一些企業(yè)推廣。20xx年在我國(guó)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，開始實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)就是企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可證的13個(gè)條件之一。這標(biāo)志著政府已經(jīng)開始要求一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，以提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，也說(shuō)明了黨和政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中重要作用的肯定。
去年我們參與了20xx年國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理理事會(huì)年會(huì)，毅中同志出席會(huì)議，并做了題為“健全風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 "的演講，與會(huì)的四十多個(gè)國(guó)家代表反響十分熱烈。同時(shí)，我們組織召開了20xx安全和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)國(guó)際研討會(huì)，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、丹麥、挪威、俄羅斯、瑞士等國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)管理專家在會(huì)上就風(fēng)險(xiǎn)管理及定量評(píng)價(jià)技術(shù)的發(fā)展和在我國(guó)推廣應(yīng)用的前景進(jìn)行了充分的研討。會(huì)議的成功舉辦，將加快我國(guó)的安全評(píng)價(jià)工作與國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理接軌的進(jìn)程，并對(duì)我國(guó)安全評(píng)價(jià)的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)水平，應(yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期安全評(píng)價(jià)重點(diǎn)工作，其中加強(qiáng)國(guó)際交流和合作，加快與國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)接軌的步伐，積極引進(jìn)和消化吸納國(guó)際上先進(jìn)安全評(píng)價(jià)方法，并加強(qiáng)與之合作不失為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、從完善許可管理基礎(chǔ)工作入手，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)工作法制化、制度化、科學(xué)化
《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，總局制定了一系列配套的辦法和工作規(guī)則，各地也積極制定出臺(tái)了一些乙級(jí)機(jī)構(gòu)管理的辦法和工作規(guī)范，從而保證了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理工作正常開展。目前，我們依照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了一批配套措施。如：安全評(píng)價(jià)甲、乙級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的劃分;根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定安全評(píng)價(jià)人員基礎(chǔ)專業(yè)對(duì)照;以“四險(xiǎn)”為基本依據(jù)確定專職安全評(píng)價(jià)人員等，都是我們總結(jié)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)研究確定的，也是安全評(píng)價(jià)工作在管理上的突破。在工作機(jī)制上我們也有一定的創(chuàng)新。如，將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)準(zhǔn)入分為咨詢和許可兩個(gè)階段，兩個(gè)階段工作相互獨(dú)立、相互制約、相互監(jiān)督。咨詢階段分為三個(gè)環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均由不同的專家組分別獨(dú)立進(jìn)行，上一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)下一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé);下一個(gè)環(huán)節(jié)檢查上一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。進(jìn)入行政許可階段后，向社社會(huì)公示、公告，接受監(jiān)督。這些制度的確立，規(guī)范了安全評(píng)價(jià)許可管理，保證了安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理有序進(jìn)行。
今年，我們將開展安全評(píng)價(jià)定性定量分析與研究，并對(duì)其中基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)合我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全的實(shí)際現(xiàn)狀，提出推廣實(shí)施的具體措施;在安全評(píng)價(jià)通則、導(dǎo)則的基礎(chǔ)上制定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)立項(xiàng)，計(jì)劃今年內(nèi)研究提出初稿，并送交總局政法司，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。 積極推動(dòng)安全評(píng)價(jià)法制化建設(shè)，擴(kuò)大安全評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高安全評(píng)價(jià)的法律層次。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，需要我們大家共同努力，為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)積極呼吁推動(dòng)安全評(píng)價(jià)的立法。
三、安全評(píng)價(jià)必須依法許可管理，堅(jiān)持公開、公平、公正
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)積極培育和發(fā)展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其規(guī)范有序的開展中介服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持“政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介機(jī)構(gòu)分開”的原則。黨的十六大明確指出，要大力發(fā)展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》中也明確提出大力培育和發(fā)展安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)作為政府與企業(yè)之間安全生產(chǎn)管理的橋梁，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)安全技術(shù)咨詢服務(wù)的作用，是安全生產(chǎn)許可的技術(shù)保障手段，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察有著十分重要的作用。
安全評(píng)價(jià)管理咨詢中心是受總局授權(quán)委托，承擔(dān)著具有一定行政審批職能的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、資格許可的材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查和會(huì)審的組織等咨詢階段的工作，并在總局規(guī)劃科技司和中國(guó)安科院的雙重領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理下開展工作。這項(xiàng)工作既是行政許可的基礎(chǔ)性工作，又為安全評(píng)價(jià)許可提供技術(shù)支持。根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)精神，下一步先在中國(guó)安科院內(nèi)設(shè)立一個(gè)二級(jí)單位，待條件成熟時(shí)向中編辦申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總局管理下獨(dú)立的事業(yè)單位。
安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、資格準(zhǔn)入作為安全生產(chǎn)十五項(xiàng)行政許可之一，必須堅(jiān)持依法行政，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，建立科學(xué)有效的管理工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)工作“雙五條”規(guī)定，特別是不能巧立明目、設(shè)立任何形式的地方保護(hù)，不能以資質(zhì)備案為由，層層設(shè)立許可。近幾年，國(guó)家局對(duì)于這方面多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，提出了具體要求，在出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定中反復(fù)重申，但還是有的地方我行我素。這個(gè)問(wèn)題目前比較突出，反映意見(jiàn)比較大，信訪也比較多。最近，有個(gè)省的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)文要求進(jìn)入本市的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行備案，還要收取一定比例的費(fèi)用。請(qǐng)有關(guān)的省局了解一下情況，采取必要的措施，嚴(yán)格執(zhí)行總局(20xx)98號(hào)文件精神，堅(jiān)決制止此類行為。
安全評(píng)價(jià)資質(zhì)許可管理工作必須體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴(yán)格遵守《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，按照嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格準(zhǔn)入的原則，不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、條件。去年國(guó)家總局依法批準(zhǔn)了44家安全評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu)，這次又批準(zhǔn)了91家甲級(jí)機(jī)構(gòu)，目前共有135家甲級(jí)機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)中有90%是原國(guó)家局批準(zhǔn)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，其余的也都是具有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的省級(jí)安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的臨時(shí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。國(guó)家局原來(lái)批準(zhǔn)的472家機(jī)構(gòu)和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門批準(zhǔn)的約2000家臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在安全評(píng)價(jià)工作中有效地工作，為安全生產(chǎn)行政許可工作提供了有力的支持支撐，發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了安全評(píng)價(jià)工作的發(fā)展。長(zhǎng)期從事安全評(píng)價(jià)的一批機(jī)構(gòu)(主要是原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的108家機(jī)構(gòu))對(duì)于推動(dòng)安全評(píng)價(jià)事業(yè)發(fā)展是有貢獻(xiàn)的，我們非常感謝它們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全評(píng)價(jià)工作給予的支持，但是《行政許可法》是國(guó)家法律，法律要求“公開、公平、公正”，這一點(diǎn)對(duì)于任何機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入條件是一致的，決不能有任何偏袒。我們鼓勵(lì)和依靠科研院所、設(shè)計(jì)單位、大專院校參與安全評(píng)價(jià)工作，但各種所有制的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在法律上是平等的，不能歧視，更要積極扶持鼓勵(lì)并充分注重發(fā)揮社會(huì)各種力量共同推動(dòng)安全評(píng)價(jià)事業(yè)的發(fā)展。
這次在國(guó)家總局政府網(wǎng)站上公示了109家申報(bào)安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在公示期間收到了對(duì)其中18家機(jī)構(gòu)的社會(huì)投訴，盡管這些機(jī)構(gòu)這次未予批準(zhǔn)，但是我們將本著對(duì)投訴人負(fù)責(zé)，對(duì)被投訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織專人就來(lái)信中反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果，再做許可決定。希望在座的各位主管此項(xiàng)工作的局長(zhǎng)、處長(zhǎng)做好相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的思想工作，更要配合好我們的工作。
四、加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員考核制度
近幾年來(lái)，國(guó)家總局及地方局頒布實(shí)施了一些安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，現(xiàn)在主要是狠抓措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理，對(duì)于違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，特別是對(duì)于弄虛作假、出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告、證明和評(píng)價(jià)不到現(xiàn)場(chǎng)等行為要嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息;對(duì)于考核不合格的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處理，該撤消資質(zhì)的就要撤消資質(zhì)，該經(jīng)濟(jì)處罰的就要經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)行資質(zhì)、資格管理“黑名單”制度，淘汰那些管理混亂、質(zhì)量低劣、信譽(yù)差的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立良性循環(huán)、有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)，將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核作為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作。通過(guò)制定和實(shí)施安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員考核管理細(xì)則，把安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員業(yè)績(jī)考核列入考核的重點(diǎn)內(nèi)容,并建立和推行安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年審制度，建立安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信譽(yù)檔案等工作，加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)日常管理。要大力發(fā)揮技術(shù)專家在安全評(píng)價(jià)工作中的作用，學(xué)習(xí)證監(jiān)委管理專家的作法，建立技術(shù)專家?guī)欤瑖?yán)格挑選技術(shù)專家進(jìn)入專家?guī)?，工作過(guò)程中隨機(jī)抽取技術(shù)專家。進(jìn)一步完善安全評(píng)價(jià)人員資格考試制度，堅(jiān)持考培分離原則。安全評(píng)價(jià)許可工作要服務(wù)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督、監(jiān)察，各地安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平，科學(xué)合理控制數(shù)量與規(guī)模，目前一定要保證安全生產(chǎn)許可工作開展。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)乙級(jí)機(jī)構(gòu)許可管理，堅(jiān)持公示、公告制度，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)國(guó)家總局備案。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)乙級(jí)機(jī)構(gòu)備案的工作，有的地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局有關(guān)乙級(jí)機(jī)構(gòu)備案的規(guī)定，目前，在已經(jīng)批準(zhǔn)的400多家乙級(jí)機(jī)構(gòu)中有些還沒(méi)有備案，給國(guó)家總局對(duì)乙級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管造成了困難。希望各省能按照有關(guān)規(guī)定對(duì)批準(zhǔn)的乙級(jí)機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)行備案。
五、加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)隊(duì)伍自身建設(shè)，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)工作規(guī)范有序發(fā)展
隨著安全監(jiān)管、監(jiān)察體系不斷完善，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察人員應(yīng)加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，了解和熟悉相關(guān)的安全評(píng)價(jià)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高自身素質(zhì)和安全評(píng)價(jià)的管理水平，按照總局的有關(guān)安全評(píng)價(jià)工作規(guī)定，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持原則，不循私情;堅(jiān)持政務(wù)公開，許可公平透明;加強(qiáng)公務(wù)員的廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉，堅(jiān)決杜絕各種形式的商業(yè)賄賂。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，嚴(yán)格遵循過(guò)程控制要求，不斷提高安全評(píng)價(jià)管理水平，按照安全評(píng)價(jià)人員繼續(xù)教育的要求，加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)人員的繼續(xù)教育，保證安全評(píng)價(jià)工作持續(xù)有效開展。
積極探索研究組建安全評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)性質(zhì)的組織，強(qiáng)化行業(yè)自律。國(guó)家總局規(guī)劃科技司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，籌建全國(guó)性的安全評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮和依靠安全評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，轉(zhuǎn)變行政管理方式，逐步實(shí)行政府監(jiān)督下的行業(yè)管理機(jī)制，制定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)公約、安全評(píng)價(jià)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為。
同志們，我國(guó)的安全評(píng)價(jià)工作正在發(fā)展中進(jìn)一步規(guī)范,在規(guī)范中健康有序發(fā)展。我們將不斷加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員的管理,注重從機(jī)制上和體制上研究建立安全評(píng)價(jià)運(yùn)行和監(jiān)管體系,大力開展安全評(píng)價(jià)科學(xué)技術(shù)研究，從根本上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂，加強(qiáng)國(guó)際合作交流，提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)水平，努力為安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。
在這次會(huì)議上，顯政、岸青兩位總局領(lǐng)導(dǎo)的講話十分重要，是我們安全評(píng)價(jià)工作今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)性文件，也是我們大力培育和發(fā)展安全中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)性文件，更是我們做好安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作的指導(dǎo)性文件，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。請(qǐng)大家回去后要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況研究制定有針對(duì)性的措施、辦法，務(wù)求傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好。讓我們共同努力，密切配合，為我國(guó)的安全評(píng)價(jià)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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