經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
當(dāng)前我國(guó)的宏觀調(diào)控堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)改革開放,加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,有效化解各種風(fēng)險(xiǎn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一)
尊敬的施瓦布主席,女士們,先生們:
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇20xx年年會(huì),并發(fā)表特別致辭。首先,我要感謝施瓦布主席的盛情邀請(qǐng)和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊,在歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)之中,各國(guó)政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里,圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題,共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,探索全球綜合治理之道,既有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識(shí)。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音,凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功!
我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國(guó)和國(guó)際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對(duì)措施,對(duì)提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場(chǎng)危機(jī)的原因是多方面的。主要是:有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長(zhǎng)期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼;金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤(rùn)而過度擴(kuò)張;金融及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真;金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配,金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散。“吃一塹,長(zhǎng)一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系,金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從根本上找到化解危機(jī)之策。
坦率地說,這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊,我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是:外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力明顯加大。 中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺(tái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的十項(xiàng)措施,陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策,形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國(guó)政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計(jì)劃,規(guī)模相當(dāng)于20xx年中國(guó)GDP的16%,主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建,既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目,也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過了科學(xué)論證,在資金保證上作了周密安排,其中中央政府計(jì)劃投資1.18萬億元,并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國(guó)政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃,主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,出臺(tái)中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施,取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率,其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)1.89和2.16個(gè)百分點(diǎn),大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn),共釋放流動(dòng)性約8000億元,使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺(tái)一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,擴(kuò)大貸款總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),制定汽車、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難,又致力于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策,健全信用擔(dān)保體系,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持中小企業(yè)發(fā)展。四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,特別是16個(gè)重大專項(xiàng),突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是大幅度提高社會(huì)保障水平。我們加快完善社會(huì)保障體系,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平,提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財(cái)政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),預(yù)計(jì)三年內(nèi)各級(jí)政府將為此投入8500億元。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,正在制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,提高中小學(xué)教師待遇,繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,特別是出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位,千方百計(jì)減緩金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響??偟目?,這些重大政策措施,注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障結(jié)合起來,把增加投資和刺激消費(fèi)結(jié)合起來,把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生結(jié)合起來,對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)力量共同應(yīng)對(duì)危機(jī),起到了關(guān)鍵性作用。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。經(jīng)過努力,在戰(zhàn)勝兩場(chǎng)突如其來的特大自然災(zāi)害的同時(shí),20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定;糧食連續(xù)五年豐收,總產(chǎn)量達(dá)到5.28億噸;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加;金融體系穩(wěn)健運(yùn)行,銀行體系流動(dòng)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)把自己的事情辦好,有利于提振對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心,有利于減緩國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì),有利于增加中國(guó)的進(jìn)口和對(duì)外投資,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給其他國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
女士們,先生們:
中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展?有些人可能會(huì)有疑慮。我可以給大家一個(gè)肯定的回答:我們對(duì)此充滿信心。我們的信心來自哪里?信心來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢(shì)、及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實(shí)施的既應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃,開始見到效果,今年將發(fā)揮更大作用。信心來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長(zhǎng)潛力,它將有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長(zhǎng)。信心來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒有改變。經(jīng)過30年改革開放,我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低;國(guó)家財(cái)政收支狀況良好,金融體系穩(wěn)健,社會(huì)資金充裕;我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境。更為重要的是,我們樹立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念,始終堅(jiān)持改革開放,始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,找到了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流的正確發(fā)展道路;我們的人民擁有堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息、百折不撓的精神與意志,正是這些優(yōu)秀品質(zhì),使歷史悠久的中國(guó)在逆境中煥發(fā)更加強(qiáng)勁的生命力。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變,求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流,國(guó)際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們,先生們:
國(guó)際金融危機(jī)是一場(chǎng)全球性的挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任。堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。信念的力量,遠(yuǎn)比想象的更為強(qiáng)大。國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急,是繼續(xù)采取一切必要的措施,盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前,各國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和各國(guó)人民對(duì)自己的國(guó)家有信心,企業(yè)對(duì)投資有信心,個(gè)人對(duì)消費(fèi)有信心,比什么都重要。務(wù)實(shí)合作是戰(zhàn)勝危機(jī)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,大家的命運(yùn)已緊緊聯(lián)系在一起,誰也離不開誰。金融危機(jī)檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平,考驗(yàn)著我們的智慧。只有加強(qiáng)合作,攜手努力,同舟共濟(jì),才能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。承擔(dān)責(zé)任是戰(zhàn)勝危機(jī)不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國(guó)政府堅(jiān)定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任,對(duì)于穩(wěn)定金融秩序、防止危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響加深,十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見卓識(shí),既要對(duì)自己的國(guó)家和人民負(fù)責(zé),也要對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)以來達(dá)成的廣泛共識(shí),不僅要采取更加積極有效的措施渡過當(dāng)前難關(guān),而且要努力推動(dòng)建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此,我提出以下意見。
一是深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是危機(jī)關(guān)頭越要堅(jiān)持開放與合作。貿(mào)易保護(hù)主義不僅會(huì)加大危機(jī)的嚴(yán)重程度,還會(huì)使危機(jī)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,是損人不利己的行為。要積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國(guó)堅(jiān)定地支持推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果,建立公平、開放的多邊貿(mào)易體制。作為多邊貿(mào)易體制的重要補(bǔ)充,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。 二是推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,加快建立國(guó)際金融新秩序。這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了現(xiàn)有國(guó)際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷。要加快主要國(guó)際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革,建立合理的全球金融救助機(jī)制,增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的發(fā)言權(quán)和代表性,積極發(fā)揮其在維護(hù)國(guó)際和地區(qū)金融穩(wěn)定等方面的作用。鼓勵(lì)區(qū)域貨幣金融合作,充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化。
三是加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作,防范金融風(fēng)險(xiǎn)積聚和擴(kuò)散。各國(guó)金融當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)信息交流與溝通,加大對(duì)全球資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)力度,防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳遞。擴(kuò)大國(guó)際金融體系監(jiān)管的覆蓋面,特別要增強(qiáng)對(duì)主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的監(jiān)督,建立及時(shí)高效的危機(jī)早期預(yù)警系統(tǒng)。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、資本充足要求等各類監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和中介組織的監(jiān)管,增強(qiáng)金融市場(chǎng)和各類金融產(chǎn)品透明度。
四是切實(shí)保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),盡量減少國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的損害,幫助發(fā)展中國(guó)家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際金融組織應(yīng)該通過放寬貸款條件等措施,及時(shí)救助有需要的發(fā)展中國(guó)家。積極推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程,特別要加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的援助力度,增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。
五是協(xié)同應(yīng)對(duì)全球性問題挑戰(zhàn),建設(shè)人類共有的美好家園。面對(duì)氣候變暖、環(huán)境惡化、疫病和自然災(zāi)害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關(guān)系人類生存和發(fā)展的問題,任何國(guó)家都無法置身事外,也難以單獨(dú)應(yīng)對(duì),國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。
這里,我再次重申,中國(guó)將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國(guó)愿意繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)一道,積極維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量!
女士們,先生們!嚴(yán)冬終將過去,春天就要來臨。讓我們堅(jiān)定信心,加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)!
謝謝大家!
經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)
主席先生, 女士們、先生們:
上午好!山城達(dá)沃斯銀裝素裹,世界經(jīng)濟(jì)論壇2005年年會(huì)盛況空前。有機(jī)會(huì)出席這次會(huì)議并向全體與會(huì)嘉賓發(fā)表特別致辭,我感到十分榮幸。首先,我代表中國(guó)政府,并以我個(gè)人的名義,向本屆年會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀! 加強(qiáng)合作,促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏,使我們的世界變得更加美好,是各國(guó)人民的共同愿望,也是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。我很贊同“負(fù)起抉擇重任”的會(huì)議主題,愿借此機(jī)會(huì)發(fā)表對(duì)這個(gè)問題的看法。
目前,國(guó)際形勢(shì)正處于深刻變化之中。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,總體和平的國(guó)際環(huán)境為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件;科技進(jìn)步日新月異并孕育著新的重大突破,前所未有地提高了人類認(rèn)識(shí)、把握宏觀和微觀世界的能力,展現(xiàn)了新的發(fā)展前景;經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正在向新的廣度和深度演進(jìn),國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,大大擴(kuò)展了國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)了商品和資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與優(yōu)化配置。同時(shí)要看到,當(dāng)今世界也存在一些不利于和平與發(fā)展的因素。局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突仍時(shí)有爆發(fā),恐怖主義、武器擴(kuò)散、疾病傳播等非傳統(tǒng)安全問題日益突出;重大自然災(zāi)害給人類的生存與發(fā)展帶來了巨大威脅;南北發(fā)展差距進(jìn)一步拉大,新的貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義不斷出現(xiàn);能源、資源消耗大幅度增長(zhǎng),生態(tài)破壞和環(huán)境惡化問題嚴(yán)重。
在這個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代,我們應(yīng)同心協(xié)力研究促進(jìn)發(fā)展、破解難題之策;要順應(yīng)世界發(fā)展的巨大趨勢(shì),加強(qiáng)合作,共同締造世界持久和平與更大繁榮。中國(guó)堅(jiān)決支持并積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作,呼吁國(guó)際社會(huì)在以下幾個(gè)方面作出不懈努力:
第一,繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。加強(qiáng)資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才資源等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作,有利于各國(guó)相互學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),優(yōu)化全球資源配置,對(duì)推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。世界各國(guó)和地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步相互開放市場(chǎng),放開技術(shù)出口限制,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化,消除各種貿(mào)易壁壘。國(guó)際社會(huì)還應(yīng)該攜起手來,共同應(yīng)對(duì)來自安全、自然災(zāi)害等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
第二,構(gòu)建資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人類發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,以資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,人類必將受到嚴(yán)厲懲罰,最終也會(huì)危及發(fā)展本身。為了我們的美好家園,為了我們的子孫后代,我們應(yīng)該走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路。要提倡綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式,構(gòu)建資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。要根據(jù)自然的承載能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)要積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),堅(jiān)決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。
第三,努力建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。應(yīng)加強(qiáng)多邊、雙邊貿(mào)易合作,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判取得進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展回合”的目標(biāo)。要繼續(xù)在平等基礎(chǔ)上推進(jìn)南北對(duì)話,充分考慮發(fā)展中國(guó)家的利益,尊重世界的多樣性,提倡國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化,使各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益。要推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融體制的改革,創(chuàng)造更好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
第四,積極幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展步伐。幫助發(fā)展中國(guó)家提高發(fā)展水平,盡快縮小日益拉大的南北發(fā)展差距,既是國(guó)際社會(huì)的責(zé)任,也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求。發(fā)展中國(guó)家對(duì)自身發(fā)展負(fù)有主要責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)承擔(dān)和履行應(yīng)盡的義務(wù),切實(shí)減免發(fā)展中國(guó)家的債務(wù),增加不附加任何條件的官方援助;應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人才資源開發(fā),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,使發(fā)展中國(guó)家形成自我發(fā)展能力;應(yīng)采取有效措施,減少經(jīng)濟(jì)全球化可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼娘L(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
這次世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我向大家簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
實(shí)行改革開放以來,中國(guó)進(jìn)入了發(fā)展最快、進(jìn)步最大、變化最深刻的歷史時(shí)期。1979年至20xx年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.4%,居民消費(fèi)水平年均提高7%,進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)16%,成為世界上發(fā)展最快的國(guó)家之一。20xx年,擁有13億人口的中國(guó),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值第一次超過了1000美元,人民生活總體上達(dá)到了小康水平。從20xx年下半年開始,中國(guó)政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,果斷采取了一系列宏觀調(diào)控政策措施,在較短的時(shí)間內(nèi)取得階段性成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不健康不穩(wěn)定因素得到抑制,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。20xx年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.65萬億美元,同比增長(zhǎng)9.5%。進(jìn)出口總額達(dá)到11547億美元,由20xx年的世界第4位提升到第3位。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重,已由1978年的1%左右提高到約4%;對(duì)外貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比重,也由1978年的不到1%提高到6%左右。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展,主要是由于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源;堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段實(shí)施宏觀調(diào)控。
本世紀(jì)頭20年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后十幾年,我們將努力把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,集中精力全面建設(shè)小康社會(huì),爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,達(dá)到4萬億美元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元增加到3000美元,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)非常關(guān)鍵的階段,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生深刻變化的重要階段。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明,在這一階段,有可能出現(xiàn)兩種發(fā)展結(jié)果:一種是戰(zhàn)略和政策選擇得當(dāng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化;另一種是戰(zhàn)略和政策選擇失誤,往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會(huì)矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。針對(duì)今后發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題,中國(guó)政府研究制定了應(yīng)對(duì)之策,最根本的就是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把科學(xué)發(fā)展觀貫串于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
我們提出的科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵是:堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從廣大民眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使發(fā)展的成果惠及全體人民;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證世世代代永續(xù)發(fā)展。為了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,我們將重點(diǎn)采取以下政策措施:
第一,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。能源、資源相對(duì)不足,環(huán)境承載力弱,是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要因素,中國(guó)政府對(duì)解決這個(gè)問題予以高度重視。我們將堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力形成有利于充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用、降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)格局。我們將采取更加有效的措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位;依靠科技進(jìn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理,推進(jìn)資源開發(fā)與節(jié)約;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率;在全社會(huì)進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式,建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
第二,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但是在許多方面還不完善,生產(chǎn)力發(fā)展還面臨著許多制度性障礙。我們將堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,進(jìn)一步加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。我們將大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;繼續(xù)完善法律、法規(guī)和有關(guān)政策,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革、金融體制改革、投資體制改革,加快資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置;加快推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),促進(jìn)政府全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;著眼于完善宏觀調(diào)控體系,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。
第三,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。我們將適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)將一如既往地信守加入世界貿(mào)易組織的承諾,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域。我們將繼續(xù)改善投資環(huán)境,健全法制,依法辦事,改進(jìn)服務(wù),提高效率為外商投資提供良好條件。中國(guó)政府熱誠(chéng)歡迎和鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),歡迎外商參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和國(guó)有企業(yè)改造改組,歡迎跨國(guó)公司在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、生產(chǎn)制造基地和地區(qū)總部。中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,勞動(dòng)力資源豐富,投資環(huán)境不斷改善,各國(guó)企業(yè)都可以在中國(guó)大展宏圖。
第四,堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。政府的一切工作都要努力使廣大民眾滿意,切實(shí)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,這是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們將繼續(xù)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系,確保人民群眾安居樂業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)的資金和政策支持力度,逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距。我們將進(jìn)一步加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),更好地滿足廣大人民群眾的需求。我們將堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,使改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度相適應(yīng),在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。
21世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)的發(fā)展比較有利,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量明顯增強(qiáng),企業(yè)自主增長(zhǎng)的機(jī)制開始形成,我們已經(jīng)具備了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要促進(jìn)力量。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,我們還會(huì)遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn),但我們有決心、有能力戰(zhàn)勝困難,實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。我們對(duì)國(guó)家的未來充滿了信心。
主席先生,女士們、先生們:
在經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展、各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度提高的新形勢(shì)下,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。中國(guó)的更加開放與繁榮不僅會(huì)造福于13億中國(guó)人民,也必將為世界各國(guó)提供大量投資機(jī)會(huì)和廣闊市場(chǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。20xx年,中國(guó)已成為世界第三大進(jìn)口國(guó)。20xx年,中國(guó)進(jìn)口總額達(dá)5600多億美元。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,今后進(jìn)口還會(huì)繼續(xù)增加。中國(guó)人民愛好和平、需要和平。中國(guó)堅(jiān)持走和平、合作、發(fā)展的道路,決心在維護(hù)世界和平中發(fā)展自己,通過發(fā)展自己促進(jìn)世界和平。中國(guó)的發(fā)展絕不會(huì)對(duì)別國(guó)構(gòu)成威脅,將來即使發(fā)展起來了,也不會(huì)威脅別人。這是我們堅(jiān)定不移的方針。 作為非官方、高層次、跨領(lǐng)域、有影響的組織,世界經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)促進(jìn)中外政府和企業(yè)交流合作起到了積極的作用。世界經(jīng)濟(jì)論壇與中國(guó)建立合作關(guān)系25年來,雙方的良好合作不斷擴(kuò)大與深化。近年來,世界經(jīng)濟(jì)論壇越來越關(guān)注中國(guó)的改革發(fā)展。中國(guó)政府對(duì)此表示高度贊賞。我們積極支持世界經(jīng)濟(jì)論壇繼續(xù)發(fā)揮作用,愿意與世界經(jīng)濟(jì)論壇擴(kuò)大合作關(guān)系。
主席先生,女士們、先生們:
地球是人類共同的家園,各國(guó)人民唇齒相依、命運(yùn)休戚相關(guān)。讓我們攜起手來,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加繁榮,實(shí)現(xiàn)全球持久和平,建設(shè)人類更為美好的未來而共同努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)論壇上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)
尊敬的同志們:
很高興來參加由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)(籌)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府承辦的經(jīng)濟(jì)中心()建設(shè)與發(fā)展論壇。這次論壇對(duì)我來講,對(duì)大家來講,對(duì)鎮(zhèn)和園區(qū)未來的發(fā)展來講是大有裨益的。在這里,請(qǐng)?jiān)试S我代表中共縣委、縣人民政府 向親臨本次會(huì)議的各位州里的領(lǐng)導(dǎo)和專家表示感謝;向?yàn)楸敬螘?huì)議順利舉辦而付出辛勤勞動(dòng)的政協(xié)各位主席、各位秘書長(zhǎng)、各專委會(huì)主任及所有工作人員表示感謝 ;向積極撰寫論文,為經(jīng)濟(jì)中心和園區(qū)建設(shè)把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會(huì)議的安排,我在這里講兩個(gè)問題,不對(duì)的、不妥的請(qǐng)林主席、各位副主席及所有與會(huì)人員批評(píng) 指正。
一、對(duì)會(huì)議的估價(jià)
看了大家的文章,聽了部分同志的發(fā)言,深感啟發(fā)很大,受益匪淺??偟母惺苡腥c(diǎn)。
第一,這次會(huì)議是一次讓人感動(dòng)的群英會(huì)議。感動(dòng)之一,來自州政協(xié)、州委辦、州委黨校、州發(fā)改局等州直重要部門對(duì)本次會(huì)議的極大關(guān)注與支持,州委政研室、州委黨校、州發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和專家親自撰寫論文,并在會(huì)議上宣讀演講,對(duì)大會(huì)進(jìn)行具體指導(dǎo),其作風(fēng)十分了不得。感動(dòng)之二,來自縣政協(xié)的各位主席以主人翁的態(tài)度,積極參政議政,為振興經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,其品質(zhì)十分可貴。感動(dòng)之三,來自各個(gè)階層的精英和有識(shí)之士對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展懷有的拳拳之心,其雄心大志十分難得。
第二,這次會(huì)議是一次讓人啟迪的問計(jì)會(huì)。聽了大家的交流發(fā)言,在經(jīng)濟(jì)中心如何定位、如何建設(shè)、如何發(fā)展等方面給了我們很多啟發(fā)和收獲。如王慶喜等同志提出的用“四個(gè)理論”來指導(dǎo)和謀劃經(jīng)濟(jì)中心建設(shè);劉傳誼等同志提出的用開明、優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè);譚天魁同志提出的用完備的財(cái)政體制來保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè);馮雁鵬同志提出的用科學(xué)規(guī)劃 、科學(xué)定位來經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)‘等同志提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心要遵循自然規(guī)律、重視人才、發(fā)展物流;胡敏同志提出的突破鎮(zhèn)土地瓶頸以及譚昱同志提出的經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)措施等觀點(diǎn)和認(rèn)知都值得經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員認(rèn)真消化吸收。這些意見和建議,對(duì)直接從事經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同志來講無疑是一劑劑良藥,給人以啟迪和思考。會(huì)后,建議鎮(zhèn)黨委、政府的各位中層干部、全體黨員和工業(yè)園區(qū)的各位干部認(rèn)真拜讀、認(rèn)真體會(huì)。
第三,這次會(huì)議更是一次傳播先進(jìn)理念,解放思想 ,掀起經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)大干快上熱潮的促進(jìn)會(huì)。成就一件大事需要積極先進(jìn)的理念武裝,更需要各級(jí)各部門、各個(gè)方面統(tǒng)一的意志和堅(jiān)定執(zhí)著的行動(dòng)來落實(shí)。本次論壇的宗旨就是要把加快發(fā)展的要求和主觀愿望統(tǒng)一起來,凝聚起來,變成加速經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。應(yīng)該說,這次論壇達(dá)到了既定的目標(biāo)。我相信,它必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)順利健康發(fā)展。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的一些基本問題
個(gè)人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)有以下基本問題需要大家一起研究思考。
(一)為什么要提出把建成經(jīng)濟(jì)中心,為什么要在經(jīng)濟(jì)中心所在地建設(shè)工業(yè)園區(qū)?
建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心的理論依據(jù)眾多論文作者作了較為全面的闡述,我不再贅述。下面主要談?wù)劷ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
第一,逃生的緊迫任務(wù)。眾所周知,黃土坡是滑坡地帶,黃土坡還住著 多名父老鄉(xiāng)親,還有部分企業(yè)和市場(chǎng)。出于對(duì)老百姓生命財(cái)產(chǎn)的重視和尊重,出于對(duì)老百姓的真正負(fù)責(zé)任,縣委、縣政府果斷提出避讓搬遷的舉措。這一舉措得到省委、省政府,州委、州政府的積極響應(yīng)。老百姓的搬遷安置需要容量,需要空間,何處去安置?江北地區(qū)緊鄰長(zhǎng)江,處在相對(duì)不穩(wěn)定狀態(tài),不宜選為安置地。正好是一個(gè)理想的安置場(chǎng)所。當(dāng)然也不可能一下接納 人,但可以將白土坡、大坪一帶的企業(yè)搬遷到,騰出地方安置移民,這樣既減少了安置的成本,也降低了安置的難度。
第二,轉(zhuǎn)向的時(shí)代要求。此前十年,縣委、縣政府為長(zhǎng)江庫區(qū)、清江庫區(qū)的移民搬遷安置付出了艱苦卓絕的勞動(dòng)和努力,兩個(gè)庫區(qū)近8萬移民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利搬遷安置,為三峽工程建設(shè)和水布埡電站順利蓄水發(fā)電做出了重要貢獻(xiàn)。移民搬遷這個(gè)階段性任務(wù)完成以后,縣委、縣政府的工作重心理應(yīng)轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),盡早讓老百姓過上富裕安康的生活。再不轉(zhuǎn)向,我們就將錯(cuò)過一次很好的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)就是工作轉(zhuǎn)向的實(shí)現(xiàn)地和主戰(zhàn)場(chǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要著力解決的關(guān)鍵性問題
建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心不是一個(gè)口號(hào),需要切實(shí)解決一些關(guān)鍵性問題。個(gè)人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要解決好以下關(guān)鍵性問題。
第一,用人機(jī)制問題。人是生產(chǎn)力中最活躍最能動(dòng)的要素,沒有人才支撐和運(yùn)作,經(jīng)濟(jì)中心和園區(qū)將一事無成。經(jīng)濟(jì)中心不是自然形成的,需要有高素質(zhì)的人來謀劃、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的主體是人,人這個(gè)要素是首要的,是決定性的。人,不是簡(jiǎn)單的人的數(shù)量,更重要地是人的素質(zhì)。一是要有一套靈活的用人體制和機(jī)制,要的人進(jìn)得來,不要的人出得去。沒有這樣的體制和機(jī)制,建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心也是喊口號(hào)、“打調(diào)子”。二是要加強(qiáng)人才培訓(xùn),通過培訓(xùn)干部、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才來增加人才的規(guī)模和數(shù)量。三是要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,讓能做事、會(huì)做事、愿做事的人享受到應(yīng)有的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。
第二,城鎮(zhèn)功能提升問題。鎮(zhèn)目前的城鎮(zhèn)功能是不完備的,有哪些功能要完善呢?目前主要解決好城鎮(zhèn)的供水、供氣、供電和街道硬化、清潔等問題。恕我直言,盡管鎮(zhèn)歷屆黨委、政府做了很多努力,但鎮(zhèn)的臟、亂、差仍沒有實(shí)質(zhì)性改觀。所有到過的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這里的街道環(huán)境、城鎮(zhèn)管理印象不佳。一方面或許是城建局的職能延伸不夠,但另一方面也是鎮(zhèn)黨委、政府的決心和力度不夠。只要下定決心,發(fā)動(dòng)廣大干部和群眾都來參與城鎮(zhèn)管理,街道應(yīng)該是可以干凈整潔的。今后鎮(zhèn)干部的主要工作要轉(zhuǎn)到提升城鎮(zhèn)管理水平上來,把工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理和經(jīng)營(yíng)上來。
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