縣林業(yè)局局長講話材料
縣林業(yè)局局長講話材料
縣林業(yè)局作主要貫徹執(zhí)行國家和省市有關林業(yè)方面的法律、法規(guī)和方針、政策,擬定全縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、資源保護和陸生野生動物、植物資源保護與管理、國土綠化等方面的規(guī)章和政策。下面是學習啦小編給大家整理的縣林業(yè)局局長講話材料,僅供參考。
縣林業(yè)局局長講話材料篇1
同志們:
在年底各項工作 較為繁忙的時候,縣委、縣政府決定召開這次全縣林業(yè)工作會議,主要任務是深入貫徹省、市林業(yè)工作會議精神,分析當前林業(yè)工作形勢,安排部署今冬明春造林和下一階段工作任務。等會,縣長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、正確估價我縣林業(yè)工作形勢
去冬以來,全縣上下認真貫徹落實各級林業(yè)發(fā)展和改革政策措施,搶抓機遇,真抓實干,林業(yè)工作取得了可喜成績。
一是林權改革穩(wěn)步推進。經(jīng)過幾年來的努力,目前全縣已辦理林權證233.3萬畝,完成任務94.0%,發(fā)放林權證91545本,資料建檔已基本完成。全年調處山林權屬糾紛118起,明晰山林爭議面積1820畝。規(guī)范流轉林地539宗,涉及面積3.49萬畝,新增林權抵押貸款1560萬元。
二是造林綠化成效顯著。20__年,我縣將工業(yè)原料林的補助標準由原來的50元/畝提高到200元/畝,其中造林補助和撫育補助各100元;油茶新造補助300元/畝,撫育改造150元/畝;“三邊”綠化中的封山育林5元/畝,極大地提高了林農(nóng)的造林積極性。去冬今春,全縣共計完成工業(yè)原料林4.78萬畝,其中新造3.68萬畝,補植補造1.1萬畝,占任務的113.7%;油茶新造1102畝,低改4000畝,占任務的102%;杉木三代種子園建設已培植了4萬株杉木容器苗,新建179畝子代測定林;完成“三邊”綠化11.49萬畝,其中造林3233畝,補植補造2.15萬畝,封山育林9.02萬畝,占任務101%;完成高速公路、鐵路1000公里走廊綠化工程2.16萬畝。因造林綠化成績突出,我縣被市委、市政府評為“20__年度全市造林綠化工作優(yōu)勝單位”。
三是林政管理有序開展。林木采伐推行“陽光行政”和主伐計劃“入村到戶”工程,主伐計劃落實到187個村,827戶,入村到戶率、及時率、公示率均達到100%。成功實施了飛防2萬畝,全年防治林業(yè)有害生物面積達5.91萬畝。森林防火各項指標均控制在市控指標內(nèi)。規(guī)范了木竹經(jīng)營加工,清理庫存木材5萬多立方米,沒收無證木材1121立方米,楠竹23760根。嚴格執(zhí)行“木材運輸起運章”、“憑證運輸”和“一車一證”制度,全年立案各類涉林違法犯罪行為910起,沒收木材5098立方米,處罰違法人員945人次,挽回經(jīng)濟損失167萬元。
總結今年林業(yè)工作,成績是主要的,但問題也不容忽視。如:當前我縣林產(chǎn)品經(jīng)營機制不活,林權流轉難、抵押貸款難等問題還未得到有效解決;造林集約化程度不高,今年我縣100畝以上的造林地僅42個小班7140畝,200畝以上的10個小班,300畝以上的僅2個小班;低產(chǎn)林改造程度不夠,全縣森林畝平蓄積僅
4.1立方米,林地產(chǎn)出低,大量的低產(chǎn)林沒有得到有效改造;林企產(chǎn)品單一,加工鏈條短,產(chǎn)品附加值低;林木資源的監(jiān)測手段、林區(qū)道路建設落后等等。對于這些問題,需要我們高度重視,認真對待,在今后的工作中重點予以解決。
二、準確把握下階段林業(yè)改革發(fā)展的目標和要求
我縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了林業(yè)發(fā)展的新目標。即: 緊緊圍繞縣委、縣政府建設林業(yè)生態(tài)大縣發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“固杉、活竹、增松、提茶、觀景”發(fā)展之路,夯基礎,強生態(tài),提產(chǎn)業(yè),富民生,努力把我縣建設成林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣,爭創(chuàng)全國綠化模范縣,實現(xiàn)我縣林業(yè)新一輪發(fā)展。爭取通過5年的努力,使全縣的杉木、楠竹、馬尾松、高產(chǎn)油茶基地分別達到60、50、40、30萬畝,全縣森林蓄積量達到700萬立方米,立竹蓄積量8000萬根,森林覆蓋率73%以上。工作重點是:
(一)堅持以深化改革為動力,進一步增強林業(yè)發(fā)展活力。在開展林業(yè)工作時,要注重改革創(chuàng)新,依托本土森林資源,盤活森林資產(chǎn),吸納社會資本,充分調動全社會辦林業(yè)的積極性,大力推進林業(yè)產(chǎn)權市場化經(jīng)營。一要夯實產(chǎn)權市場基礎。進一步加大山林糾紛調處和發(fā)證糾錯力度,力爭全縣林權發(fā)證率和準確率均達100%。加強林權檔案管理,完善林權信息化管理系統(tǒng),為推進林權市場化運作打下基礎。二要大力盤活林權資產(chǎn)。進一步規(guī)范林業(yè)要素市場、完善市場服務功能,制定和落實優(yōu)惠政策,規(guī)范商品林流轉,積極探索公益林流轉方式,引導龍頭企業(yè)加大對中幼林的收購,著力把林業(yè)“靜資產(chǎn)”轉化為“活資木”。三要加快林業(yè)融投資體系建設。建立和完善林權抵押貸款的有關貼息、擔保機制,引導金融部門加大林業(yè)信貸投入。加快林業(yè)投資公司建設,積極開展擔保、林木林地流轉等業(yè)務,拓寬林業(yè)融資渠道。四要完善林業(yè)社會化服務。林業(yè)部門職能要由以管理為主向管理服務并重轉變。鼓勵和引導林農(nóng)自發(fā)組建各類林業(yè)專業(yè)合作組織,規(guī)范村級林業(yè)理事會職能,完善森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)司法鑒定等中介服務機構的建設,提高林業(yè)的社會化組織程度,降低林業(yè)經(jīng)營風險。
(二)堅持以“三邊”綠化為重點,進一步提升林業(yè)生態(tài)形象。一要鞏固和提升現(xiàn)有生態(tài)基礎。管住公益林,放活商品林,形成以鷹嘴界國家級自然保護區(qū)為主體,以縣城周邊、鐵路、主要公路兩旁、巫水渠水兩岸等區(qū)域為重點的森林生態(tài)體系,堅守生態(tài)底線。二要嚴格控制資源消耗。以省、市人民政府“十二五”森林采伐限額為基礎,調減商品林年采伐量20%;同時加大森林防火、病蟲害防治和林地監(jiān)管力度,確保森林資源持續(xù)增長。三要抓好重點地段的造林綠化。在鞏固近年“三邊”綠化成果的基礎上,封、造、補、撫相結合,全面推進高速公路及鐵路1000公里走廊綠化提質,確保道路開通、綠化成林。
(三)堅持以結構調整為主導,進一步壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要扎實推進產(chǎn)業(yè)基地建設。以每年4.2萬畝的標準,五年再造工業(yè)原料林21萬畝,造一塊、成一塊、見效一塊。同時,還要穩(wěn)步推進杉木無節(jié)良材、高產(chǎn)油茶和楠竹豐產(chǎn)林基地建設。二要大力優(yōu)化林產(chǎn)加工結構。做大做強我縣“紙、板、竹、油”四大林工產(chǎn)業(yè),引導龍頭企業(yè)做精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品科技含量和附加值,打造一批具有較強競爭力和地方特色的品牌產(chǎn)品。三要加快朝陽產(chǎn)業(yè)建設。充分利用我縣良好的生態(tài)優(yōu)勢和豐富的人文資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生、種苗花卉、林下栽培等新興產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收。
三、扎實做好明年的各項林業(yè)工作
明年,我縣林業(yè)工作的主要任務有:完成工業(yè)原料林__萬畝,其中新造__萬畝,補植補造__萬畝;油茶基地建設任務_萬畝,其中新造_萬畝,撫育改造_萬畝。鞏固三年“三邊”綠化成果,亮化高速公路出口。加快林業(yè)改革步伐,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速增長。具體抓好以下四項工作:
(一)全面啟動新一輪集體林權制度改革。要在今年完成遺漏山林的勘界確權,在明年底以前完成發(fā)證、縣鄉(xiāng)村邊界核實和林權證糾錯,發(fā)證率和準確率爭取達到100%;加快林權管理信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)林權檔案管理數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化,提高林權信息的社會共享率。健全產(chǎn)權流轉制度。鼓勵和引導林權主體參與交易和流轉,推進森林資源市場化經(jīng)營。大力開展森林資源資產(chǎn)抵押貸款。降低門檻,簡化手續(xù),做好資產(chǎn)評估、產(chǎn)權變更登記和抵押物監(jiān)管等服務。提升林業(yè)合作社效能,建立一批規(guī)模較大、功能較強、效益較好的示范合作社,增強其在技術推廣、林產(chǎn)品流通、信貸金融支持、林權信息服務、森林防火、造林綠化、產(chǎn)品營銷等方面的能力,增強林農(nóng)自我發(fā)展能力。
(二)著力打造一批林業(yè)生態(tài)亮點。加大城北區(qū)、西區(qū)和會同河沿岸等地的綠化,打造一批綠色小區(qū)、綠色機關、綠色校園等。做好懷通高速公路沿線綠化規(guī)劃設計,沿線第一層山脊線內(nèi)嚴令禁止采伐,選用速生樹種或大苗對第一層山脊線內(nèi)實施人工造林,確保通車前全面實現(xiàn)綠化。加強公路、鐵路兩旁亂采亂挖林地整治。縣國土、交通、林業(yè)等相關部門要切實履行職責,對公路、鐵路兩旁的亂采亂挖行為進行嚴肅處理,限期恢復綠化。除重點項目外,今后交通、國土、林業(yè)等相關部門不得再審批破壞公路、鐵路兩旁地表的項目。
(三)全力建設一批高質量的產(chǎn)業(yè)基地。今冬明春我縣工業(yè)原料林建設任務為4.2萬畝,油茶基地建設任務0.5萬畝。從目前的進度來看,我們的工作總體滯后,全縣造林面積落實不足2萬畝,完成煉山僅1萬畝,完成栽植的面積為零。各級各部門一定要按照目標任務,搶抓當前良好天氣和農(nóng)村比較空閑的有利時機,迅速組織勞力,將造林計劃落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到山頭地塊,盡快組織施工。同時做好林地集約,抓好連片造林,確保明年3月底前全面完成任務。加大造林投入,嚴把種苗關,按技術標準嚴格選擇和使用種苗,高標準整地和進行幼林撫育。積極辦點示范,鼓勵和引導企業(yè)和林農(nóng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)基地,提高自我供應能力,使全縣的特色基地規(guī)?;?yōu)質化、高效化。
(四)精心打造一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,全縣木竹加工企業(yè)有71家,但大部分企業(yè)為粗加工,附加值低,集約化程度不高。為最大限度地利用我縣資源,實現(xiàn)精深加工,生產(chǎn)高端產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,帶動林產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,縣委、縣政府決定建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),先后召開了四大家聯(lián)系會議、全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,并組織考察團到先進地區(qū)進行了學習考察。初步設想是成立林業(yè)投資公司,由林投公司組織園區(qū)建設,并開展融資、山地開發(fā)、林地林權流轉交易等服務,形成一個集林產(chǎn)加工、產(chǎn)品交易、商貿(mào)倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)和休閑飲食于一體的大型綜合性產(chǎn)業(yè)示范園。目前,省發(fā)改委對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步同意立項,相關部門要加強跟蹤銜接,爭取省級工業(yè)園的優(yōu)惠政策。林業(yè)、發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門要加強協(xié)調,形成合力,加快工作進度,爭取2—3年內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式成形,5年內(nèi)正式投入生產(chǎn)。林業(yè)部門要加強對全縣木竹經(jīng)營加工企業(yè)的清理整頓,規(guī)范行業(yè)管理。木竹加工企業(yè)要著力提升自身規(guī)模和技術水平,積極進駐園區(qū),發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高資源的綜合利用率。
四、當前需抓緊的幾項工作
一是全力完成__供材工作。20__年度,我縣__供材任務為_萬立方米。截至__日,全縣已完成供材_立方米,占任務的59.1 %,在全市排名第5位。今年時間僅剩下一個月,還有2萬立方米任務尚未完成,任務相當艱巨_市長在__日召開的供材工作調度會上,要求各縣必須完成任務,1立方米也不能少。__月__日的全市林業(yè)工作會議上,__和__市長再一次強調,在原材料供應上,各縣要做“誠信政府”,力爭完成任務。因此,大家要有高度的責任心和強烈的責任感,要將___林紙原材料供應作為一項政治任務,強化措施,狠抓落實,確保任務完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要進一步加強組織領導,督促加快供材進度。林業(yè)部門要加大督查力度,對收購泰格材的縣內(nèi)木材加工企業(yè)進行重罰。簡化___供材的規(guī)劃設計、采伐、運輸?shù)裙ぷ鞒绦?,木材檢查站對__供材要實行“綠色通道”和“一站式”管理,嚴禁亂罰款、亂收費。
二是切實抓好國有林場危舊房改造工程。省里將在今年 12
月中旬對該項目進行檢查,所以必須要加快項目實施進度,簡化審批程序和手續(xù),嚴禁巧立名目亂收費。要搶時間、抓進度、保質量,配套基礎設施要與危舊房改造同步規(guī)劃、同步設計、同步實施,把危舊房改造需要配套的水、電、路一并實施到位。
(三)切實抓好森林防火工作。當前正值森林防火季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要按照森林防火責任制的要求,層層落實責任,逐級簽訂防火責任狀,做到山有人管、林有人護、責有人擔。加強防火宣傳,完善應急預案,一旦發(fā)生森林火災,“打早、打小、打了”,最大限度地減輕森林火災造成的損失。對林區(qū)重點地段特別是鷹嘴界自然保護區(qū)和入山路口要嚴防死守,對重點林區(qū)及其周邊火災安全隱患全面排查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。認真執(zhí)行24小時值班制度,及時準確地了解掌握、報送和處置各類火情信息。
同志們,林業(yè)改革和發(fā)展的任務相當繁重,各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨、對人民、對事業(yè)負責的態(tài)度,加強組織領導,采取過硬措施,謀劃林業(yè)發(fā)展,狠抓工作落實,全面完成各項工作任務,為我縣生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
縣林業(yè)局局長講話材料篇2
尊敬的主任、副主任、:
這次,組織準備安排我到縣林業(yè)局工作,本人深感責任重大。如果會通過對我的任命,我將在以下四個方面努力:
一要虛心學習。在林業(yè)戰(zhàn)線,我是一名新兵,我將努力學習新知識、新理論。首先,我將認真學習黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識;其次,我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學習,拜他們?yōu)閹?第三,要多下基層,向群眾學習,尊重群眾的首創(chuàng)精神,和群眾一起想辦法解決問題;學習和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗,自覺提高執(zhí)政能力建設,正確分析判斷林業(yè)形勢,應對復雜局面。只有勤奮和虛心學習,才能使自已盡早進入角色,這樣作為一個部門的領導,才能領先去做領頭去干,才能指導別人做,引導農(nóng)民一起干。 二要依法辦事。黨的十五大確定了依法治國的方略,就是要讓法律深入到社會生活的方方面面,我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權益受到法律的保護,從而得到充分實現(xiàn)。另外,要謹慎地使用人民給予的權力。權力是用來限制損害人民利益的行為的,是為了保護人民利益的。本人和機關工作人員都不能濫用國家權力,不能利用權力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律,做人民的公仆,自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會請示匯報工作,自覺接受人大會對我的監(jiān)督。
三要不斷創(chuàng)新。據(jù)我所知,最近幾年,我縣林業(yè)工作在縣委、縣府的正確領導下,在人大會的監(jiān)督支持下,通過林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,通過一系列的改革創(chuàng)新,完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設為主的歷史性轉變,山更青、林更密了,基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設也取得了可喜的成績。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅實的基矗當前,我縣林業(yè)生態(tài)建設正處在破壞與治理的相持階段,發(fā)展林業(yè)任重道遠。因此,林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護116萬畝生態(tài)公益林,要創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高行政效率,降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),要創(chuàng)新工作機制,讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體,通過讓利和優(yōu)惠政策,激發(fā)投資熱情,通過示范帶頭和科技服務營造山地綜合開發(fā)的氛圍,使部門林業(yè)轉變?yōu)檎苿拥纳鐣謽I(yè)。強化機關內(nèi)部的管理,要健全制度,形成有效的決策與監(jiān)督、激勵和約束機制。為構建人與自然和諧以及社會和諧,不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機制。
四要樂于奉獻作為一名共產(chǎn)黨員,要牢記宗旨,全心全意地為人民服務,在××現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展,更要有奉獻精神。發(fā)展需要一個良好的環(huán)境,公務人員的奉獻就是好的軟環(huán)境,林業(yè)局作為林業(yè)主管部門,我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務;您發(fā)展、我?guī)椭?您收益,我保護”,人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻自己不惑的年華,我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍,愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構建山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣,使××成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。謝謝大家。
縣林業(yè)局局長講話材料篇3
同志們:
這個會議,縣政府辦籌備了很久,原計劃在6月上旬開,受“6.10”洪澇災害和救災工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認真開會。剛才,方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見,我都同意,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再強調幾點。
一、 深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性
退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作,事關百姓利益,事關農(nóng)村發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,必須高度重視,正確對待。
(一)抓好當前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進,森林資源管護水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,公益林保護建設效果還不十分明顯,森林火災防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發(fā)了文件,對這幾項政策進行了再調整、再加強,目的也在于通過不斷完善政策,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設的成效。
(二)抓好當前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持,將公益林的補助標準大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計,促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,這對于縮小收入差距、建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定、維護社會和諧的具體要求?;菝褓Y金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴重地違背了國家政策,破壞了干群關系,必須在后期堅決糾正。
二、找準當前林業(yè)工作的重點
(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調整補助對象。國務院出臺完善退耕還林政策,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助,目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,關鍵要把握一個核心,就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,為了確保這個原則,大家一定要認真實行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則,放棄了這個方法,我們的政策落實就會出問題,群眾就會有意見,鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。
(二)公益林保護建設的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,補助發(fā)放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數(shù)據(jù),將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶,將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時,加大公益林保護宣傳力度,進一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛林護林意識,只有這樣,我縣公益林才能突破體制機制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務。
(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關系群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍,是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗,并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f,只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,那么我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強,防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍,關鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入,為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員,至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理,不斷提高護林員工作積極性,增強護林員工作責任感,將防火工作落到實處。
三、明確當前林業(yè)工作的措施
這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步加強領導,精心組織,周密部署,把各項工作落到實處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認可。
(一)加強領導,落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關注度高,縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調機制,安排工作經(jīng)費,保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴格執(zhí)行屬地管理原則,密切關注矛盾隱患,加強糾紛矛盾調解,確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實,在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,報告防火專職隊伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
(二)轉變觀念,端正作風。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作,愿意投入大量精力去抓這項工作,是對各級領導干部是否落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進一步轉變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進一步轉變作風,克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實,在復雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風,樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開展工作,真心實意地為群眾解決困難,決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,及時應對突發(fā)的新情況、新問題,積極探索、認真總結新思路、新舉措,及時在面上加以推廣。
(三)加強協(xié)作,強化督查。各相關部門要密切配合,形成合力,共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術服務、審核把關、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調工作;財政部門要安排好補助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查,對不能如質如期落實政策的單位,進行通報批評。要嚴格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(四)加強宣傳,正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上,充分利用懸掛橫幅、張貼標語,制作宣傳欄和大型標語牌等方式,全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層,要通過宣傳,使廣大退耕農(nóng)戶成為政策的明白人,正確行使參與權和監(jiān)督權,確保政策落實不走樣;增強全社會生態(tài)保護意識,引導社會各界關心林業(yè)、支持林業(yè),積極投身林業(yè),為全縣林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,加強生態(tài)建設,發(fā)展生態(tài)文明,推動科學發(fā)展,是各級黨委、政府的重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下,圍繞建設“生態(tài)綠縣”目標,開拓進取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強生態(tài)公益林管理、強化防火工作落到實處,切實鞏固生態(tài)成果,維護國家生態(tài)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進軍“四湖五區(qū)”、推動科學跨越做出積極貢獻。
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