最新財(cái)政部部長(zhǎng)講話材料
中華人民共和國(guó)財(cái)政部是中華人民共和國(guó)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新財(cái)政部部長(zhǎng)講話材料,僅供參考。
最新財(cái)政部部長(zhǎng)講話材料篇1
同志們:
為迎接建黨90 周年,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),今天我們?cè)谶@里舉行李紅英同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。首先,我代表財(cái)政部黨組及全體干部職工,對(duì)李紅英同志不幸辭世表示深切的哀悼,并對(duì)李紅英同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)致以親切的問(wèn)候!
河北省大城縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)科副科長(zhǎng)李紅英同志就是其中的一位杰出代表,她九年如一日,愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新、熱忱服務(wù)、樂(lè)觀向上,把滿腔的熱情投入到矢志熱愛(ài)的財(cái)政事業(yè)中,在基層平凡的崗位做出了不平凡的業(yè)績(jī),她用年輕的生命詮釋了財(cái)政干部在新的歷史時(shí)期,牢記宗旨,為黨和人民的事業(yè)盡職盡責(zé)、鞠躬盡瘁的理想追求。河北省財(cái)政廳、省人社廳追授李紅英同志“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),省總工會(huì)追授李紅英同志河北省五一獎(jiǎng)?wù)拢睬鄨F(tuán)河北省委、省人社廳、省青年聯(lián)合會(huì)追授李紅英同志河北省“五四”獎(jiǎng)?wù)?,省婦聯(lián)追授李紅英同志河北省“三八”紅旗手榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),河北省財(cái)政廳作出了在全省財(cái)政系統(tǒng)向李紅英同志學(xué)習(xí)的決定。近日,河北省委、省政府已經(jīng)作出決定,將李紅英同志作為河北省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大典型進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。
李紅英同志的先進(jìn)事跡具有鮮明的時(shí)代性和強(qiáng)大的感召力。李紅英同志是財(cái)政干部服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的生動(dòng)典型,是財(cái)政干部的優(yōu)秀代表,是全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部特別是青年干部學(xué)習(xí)的榜樣。希望廣大財(cái)政干部職工在深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)李紅英同志的先進(jìn)事跡,要以沈浩同志、李紅英同志等先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們忠于人民、甘為公仆的堅(jiān)定信念,學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他們勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的拼搏精神,學(xué)習(xí)他們與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的不懈追求,學(xué)習(xí)他們心系基層、熱忱服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng),更好地為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
最新財(cái)政部部長(zhǎng)講話材料篇2
尊敬的蔣正華副委員長(zhǎng),同志們:
今年5月1日,是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》實(shí)施20周年紀(jì)念日。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)座談會(huì),回顧、總結(jié)會(huì)計(jì)法實(shí)施以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究、探討新形勢(shì)下進(jìn)一步貫徹會(huì)計(jì)法、提高會(huì)計(jì)工作水平的措施和辦法,這是對(duì)會(huì)計(jì)法實(shí)施20周年的最好紀(jì)念。蔣正華副委員長(zhǎng)親臨會(huì)議并將作重要講話,許多部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家學(xué)者代表也專(zhuān)程到會(huì)并將作發(fā)言,這是對(duì)廣大會(huì)計(jì)工作者的巨大鼓舞和鞭策。借此機(jī)會(huì),我代表財(cái)政部門(mén)和全國(guó)會(huì)計(jì)工作者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,向多年來(lái)關(guān)心、支持會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)法制建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
1985年1月21日,第六屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,自同年5月1日起施行。這是新中國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范會(huì)計(jì)活動(dòng)的重要法律。會(huì)計(jì)法確立了會(huì)計(jì)工作在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中的法律地位和作用,規(guī)范了會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,為推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。20年來(lái),在全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的指導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下,各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真履行會(huì)計(jì)法賦予的職責(zé),努力采取措施宣傳貫徹會(huì)計(jì)法,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)改革與發(fā)展,取得了重大成績(jī)。一是會(huì)計(jì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng),會(huì)計(jì)法的基本精神深入人心,依法支持和做好會(huì)計(jì)工作的社會(huì)氛圍正在形成,社會(huì)特別是企業(yè)越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要,注冊(cè)會(huì)計(jì)師越重要。會(huì)計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職能作用越來(lái)越得以充分發(fā)揮。二是會(huì)計(jì)法規(guī)制度逐步健全,初步形成了以會(huì)計(jì)法為核心、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,起到了重要保障作用。三是會(huì)計(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)逐步提高,截至20xx年底,全國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的有956萬(wàn)人,持有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的有6.6萬(wàn)人,已經(jīng)成為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。四是會(huì)計(jì)監(jiān)管得到加強(qiáng),通過(guò)組織會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,查處了一批違法違紀(jì)的單位和個(gè)人,表彰了一大批模范執(zhí)法的先進(jìn)個(gè)人和集體。
以上這些成績(jī)的取得,是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)共同努力的結(jié)果,特別是廣大會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)理論工作者、會(huì)計(jì)教育工作者辛勤工作的結(jié)果,我要代表財(cái)政部再次向大家表示誠(chéng)摯的謝意!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)及和諧社會(huì),對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法提出了許多新要求。財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)在各級(jí)人大的監(jiān)督指導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,更加認(rèn)真地履行會(huì)計(jì)法賦予的監(jiān)管職責(zé),更加努力地推動(dòng)會(huì)計(jì)法的深入貫徹實(shí)施,更加積極地打造會(huì)計(jì)法制環(huán)境和氛圍。
第一,著力推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系。繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法與其他經(jīng)濟(jì)法律的協(xié)調(diào),完善對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的懲防機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法律對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為的整體功效;研究修訂總會(huì)計(jì)師條例,完善總會(huì)計(jì)師管理制度,為會(huì)計(jì)工作更好地參與經(jīng)營(yíng)管理和決策提供保障;繼續(xù)深化會(huì)計(jì)改革和借鑒國(guó)際慣例,加快建成既符合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,完善審計(jì)準(zhǔn)則體系。今年底將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),廣泛宣傳貫徹“兩大準(zhǔn)則體系”,以更好地促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家和公眾利益。
第二,著力狠抓誠(chéng)信和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“守法規(guī)、講誠(chéng)信、比貢獻(xiàn)”為主題的職業(yè)道德教育,樹(shù)立隊(duì)伍誠(chéng)信形象;大力開(kāi)展從業(yè)人員特別是高級(jí)人才的培訓(xùn)、后續(xù)教育和評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作,千方百計(jì)地提高整個(gè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí),盡快培養(yǎng)一大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,能夠開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的領(lǐng)軍人才;認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)法關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)模范執(zhí)法會(huì)計(jì)人員的規(guī)定,從今年開(kāi)始,財(cái)政部將定期組織全國(guó)優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者表彰和先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng),以鼓勵(lì)先進(jìn)、倡導(dǎo)誠(chéng)信、弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立新風(fēng)。
第三,著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)秩序。繼續(xù)切實(shí)履行會(huì)計(jì)法賦予的職責(zé),在加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管,不斷健全監(jiān)管制度,將會(huì)計(jì)監(jiān)管與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段并用,督促各單位建立健全內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息;督促單位負(fù)責(zé)人依法履行對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性負(fù)有的職責(zé);督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所客觀、公正地開(kāi)展社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù);督促會(huì)計(jì)人員持證上崗和依法做好會(huì)計(jì)工作。不斷完善檢查結(jié)果公告制度,定期公開(kāi)制假造假、背棄職守、通同作弊、道德失范的反面案例,廣泛開(kāi)展警示教育,努力營(yíng)造造假受譴責(zé)、誠(chéng)信受尊重的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,整合資源,提高效率,避免重復(fù)檢查。繼續(xù)推行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,充分和更好地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職能作用。
第四,著力加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)會(huì)計(jì)法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),努力探索新形勢(shì)下進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、增強(qiáng)宣傳教育效果的途徑和方式;更新宣傳教育內(nèi)容,在強(qiáng)化宣傳會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信觀念和責(zé)任意識(shí)的同時(shí),把關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、有利于維護(hù)國(guó)家和公眾利益的規(guī)定作為宣傳教育重點(diǎn),大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,依法理財(cái);拓展宣傳教育對(duì)象,在繼續(xù)面向基層單位和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行宣傳教育的同時(shí),加大對(duì)社會(huì)有關(guān)方面的宣傳力度,爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)其他方面對(duì)會(huì)計(jì)工作的理解和支持,共同改善會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境,保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),為貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法、順利推進(jìn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
會(huì)計(jì)是財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),尤其需要各方面的指導(dǎo)、支持和幫助。衷心希望全國(guó)人大和地方各級(jí)人大繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作和會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),衷心希望各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)大力支持財(cái)政工作和會(huì)計(jì)工作,衷心希望新聞媒體和社會(huì)各界繼續(xù)廣泛宣傳財(cái)政工作和會(huì)計(jì)工作。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)J(rèn)真執(zhí)法,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)拓,更好地為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)服好務(wù)并做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
最新財(cái)政部部長(zhǎng)講話材料篇3
謝謝韓主任的介紹,第一次演講確實(shí)有點(diǎn)誠(chéng)惶誠(chéng)恐。在中投公司做董事長(zhǎng)期間,我的講話比較直率,現(xiàn)在官方身份,我試圖能不能做一點(diǎn)調(diào)整。今天的題目有點(diǎn)難調(diào)整,題目是“包容性增長(zhǎng)中的財(cái)稅改革”。這個(gè)題目本身就是很不容易做出解釋?zhuān)鞍菪栽鲩L(zhǎng)”——inclusive growth,大家的理解不一樣,中國(guó)政府已經(jīng)表達(dá)的增長(zhǎng)方式,要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境統(tǒng)籌的發(fā)展,其實(shí)也是包容性增長(zhǎng),說(shuō)起來(lái)就太多了。我還是覺(jué)得把這個(gè)概念說(shuō)得稍微小一點(diǎn)。所謂包容性增長(zhǎng)就是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及所有的地區(qū),惠及所有的人群,在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并不是我認(rèn)為就這樣定義,而是今天把這個(gè)范圍收得稍微小一點(diǎn),不至于說(shuō)得太發(fā)散。
大家對(duì)兩個(gè)惠及,各個(gè)人群,各個(gè)地區(qū),以及可持續(xù)增長(zhǎng)上沒(méi)有什么異議,最重要的,每個(gè)人心目中不同的,是如何實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的途徑,大家有不同的理解。這個(gè)關(guān)鍵是市場(chǎng)和政府應(yīng)該扮演什么角色,政府的作用在很大程度上就是財(cái)政稅收,政府需要資源,這種資源來(lái)自于納稅人的貢獻(xiàn),來(lái)自于政府預(yù)算的安排。因此實(shí)現(xiàn)途徑的方式如果不解決的話,就很難談到如何進(jìn)行財(cái)稅方面的改革。對(duì)于實(shí)現(xiàn)途徑大家的理解多種多樣,我想了想,可能有三種比較有代表性。
第一種理解,特別關(guān)注發(fā)展成果的再分配,特別是要發(fā)揮政府的作用,國(guó)家要提取更大比例的財(cái)政收入,通過(guò)大規(guī)模的再分配關(guān)注結(jié)果的公平。這種途徑壓縮了市場(chǎng)的作用,可能就業(yè)不足,人民的幸福感并不見(jiàn)得高,如果有很多靠國(guó)家的福利,而不是靠自己的奮斗,幸福感并不見(jiàn)得很高。而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能比較低,這種模式不大可持續(xù)。
第二種理解,關(guān)注發(fā)展機(jī)會(huì)的創(chuàng)造,而不僅僅關(guān)注于結(jié)果。爭(zhēng)取使每個(gè)人都能根據(jù)自身的條件獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),通過(guò)自身的努力得到發(fā)展,享受發(fā)展的成果,國(guó)家適當(dāng)?shù)奶崛∝?cái)政收入,實(shí)施適當(dāng)?shù)脑俜峙湔撸饕莿?chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì),讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用,這種辦法,這種途徑就業(yè)充分,人民的幸福感強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高,是可持續(xù)的。
第三種理解,但是這種途徑是不平衡的途徑或者方式,國(guó)家大力擴(kuò)大開(kāi)支,進(jìn)行比較大規(guī)模的再分配,但提取的財(cái)政收入比較少,財(cái)政長(zhǎng)期赤字,個(gè)人付出較少的努力享受更多的福利,從而國(guó)際收支赤字也會(huì)越來(lái)越大。但是天上沒(méi)有掉餡餅,也沒(méi)有免費(fèi)的午餐,這樣一種方式最后要靠通貨膨脹來(lái)平衡,結(jié)果低收入人群和地區(qū)會(huì)更為困難,陷入一種惡性循環(huán)。我們可以看到,一些拉美國(guó)家在歷史上就有這樣的例子,也就是所謂中等收入國(guó)家陷阱。
我們也可以看到,其中有的拉美國(guó)家經(jīng)過(guò)近十年的政策調(diào)整,已經(jīng)走出了這個(gè)陷阱,但是付出了慘重的代價(jià),我們也可以看到個(gè)別南歐的邊緣國(guó)家,其實(shí)本來(lái)屬于中等收入國(guó)家,實(shí)際走的是第三種模式,第三種途徑。但是由于在歐元區(qū),有強(qiáng)有力的貨幣,單一國(guó)家的國(guó)際收支平衡,有歐元保護(hù)傘,所以并不見(jiàn)得馬上表現(xiàn)為危機(jī)。但是現(xiàn)在保護(hù)傘已經(jīng)撐不住了,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家原來(lái)沒(méi)有走出中等收入陷阱,可能還要倒回去。
因此第二種理解是實(shí)現(xiàn)包容式增長(zhǎng)的正確道路,尊重和保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制,政府提供必要的公共服務(wù),是可持續(xù)的。遺憾的是第一種和第三種理解總是很有市場(chǎng),原因多種多樣。部分政府部門(mén)過(guò)分相信自身干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不平衡反應(yīng)極為迅速,不太相信市場(chǎng)自身的修復(fù)能力,馬上出干預(yù)措施,我們看到往往適得其反,制造波動(dòng)。同時(shí)在社會(huì)方面,我們也不能指望大多數(shù)人民都可以從可持續(xù)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)思考問(wèn)題,以多貢獻(xiàn)、少獲取的理念來(lái)指導(dǎo)行動(dòng),大多數(shù)人是愿意在機(jī)會(huì)公平、公正的環(huán)境之下,通過(guò)自身的努力贏得更好的生活。但是,在政策環(huán)境不友好,特別是機(jī)會(huì)很不均等的時(shí)候,想少付出,多享受福利人的比重就會(huì)越來(lái)越多,而且輿論環(huán)境也會(huì)惡化。
第一和第三是不歸之路,我們并不是沒(méi)有滑向這些歧途的可能性。第二條是艱巨的改革之路,也是走向包容式增長(zhǎng)之路,中國(guó)正在力爭(zhēng)擺脫滑向第一、第三的可能,力爭(zhēng)走第二條路。
我們看到在講到中國(guó)夢(mèng)的時(shí)候,他講要“保證人民平等參與,平等發(fā)展的權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,要讓人民共同享有出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”。全國(guó)人大剛剛通過(guò)的《政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,提出這樣的要求,“必須處理好政府與市場(chǎng),政府與社會(huì),中央與地方的關(guān)系,深化行政審批制度改革,減少對(duì)微觀事務(wù)的管理,完善和加強(qiáng)宏觀管理,真正做到該管的管住,管好,不該管的不去干預(yù),真正讓市場(chǎng)起作用”。
這些方案還提出一些具體的任務(wù),比如說(shuō)大幅度減少合并,中央對(duì)地方的一般轉(zhuǎn)移支付,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般轉(zhuǎn)移支付,取消不合理不合法的行政事業(yè)收費(fèi),公平對(duì)待社會(huì)力量提供醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等等公共服務(wù),同時(shí)加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度,其實(shí)背后都是財(cái)政問(wèn)題。去年年底的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還指出,要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的原則做好民生工作,這也是非常非常重要的。“守住底線、突出重點(diǎn)”,政府不能只要碰到民生問(wèn)題都要去做,底線是什么?什么是基本的需要;底線是什么?財(cái)政能不能可持續(xù),承諾過(guò)多而收入不夠,我們會(huì)走向第三種模式那是不歸之路?!巴晟浦贫取⒁龑?dǎo)輿論”也很重要,其實(shí)我們可以看到很多民生政策,制度是不完善的,往往是沒(méi)有約束的,我們應(yīng)該幫助窮人,而不應(yīng)該幫助懶人,我們制度中有很多這樣的問(wèn)題。當(dāng)然還要“引導(dǎo)輿論”,輿論上常常是提到民生就好像站在道德高地上一樣,實(shí)際上我們看到這是一個(gè)綜合的問(wèn)題,要“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度”。
人大通過(guò)的改革方案還提出一些方向性的要求,其中財(cái)政稅收的改革是專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)改革,包容性發(fā)展要求把創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等,平等發(fā)展,維護(hù)社會(huì)正義放在最為突出的位置,在這些方面涉及非常廣泛。而且往往又同財(cái)政制度相聯(lián)系,所以財(cái)政既要加快自身的改革,完善財(cái)稅制度,也要積極支持配合相關(guān)的改革,著重于建立機(jī)制,促進(jìn)包容。改革開(kāi)放以來(lái),歷屆中共三中全會(huì)都對(duì)改革做出了部署,我想十八屆三中全會(huì)如果是慣例的話,也應(yīng)該大致是這個(gè)內(nèi)容。
財(cái)稅改革是其中的重要內(nèi)容,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,理清改革思路,提出發(fā)展建議。改革是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,過(guò)去30多年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)取向,進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革,在此過(guò)程中,財(cái)稅體制作為改革的突破口和先行軍,進(jìn)行了多次重大的變革,與各方面的改革相配合,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的根本性變革,國(guó)家的財(cái)政實(shí)力也不斷的壯大,財(cái)政的狀況總體健康,盡管改革和政策調(diào)整任務(wù)非常艱巨,我仍舊相信,我們已經(jīng)站在新的起點(diǎn)之上。方向是明確的,也有一定的經(jīng)驗(yàn)和理論的準(zhǔn)備,新一輪的財(cái)稅改革會(huì)取得更為長(zhǎng)足的進(jìn)展。謝謝!
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