2017年區(qū)長活動上的講話
2017年區(qū)長活動上的講話
區(qū)長是中華人民共和國區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民代表大會選舉和罷免。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年區(qū)長活動上的講話，僅供參考。
2017年區(qū)長活動上的講話篇1
同志們：
按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，今年6月我區(qū)將繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，活動的主題是“安全責(zé)任，重在落實”，這次活動的目的在于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動《安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-2020年)》的深入貫徹落實，堅持安全發(fā)展理念，堅持正面宣傳為主，組織動員各方力量，運用多種宣傳手段，深入開展安全生產(chǎn)月活動，提高全民安全素質(zhì)，提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能，提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我區(qū)歷來高度重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，但目前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。全區(qū)各級各部門要以這次活動為契機，深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
一是要認(rèn)清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。20xx年是一個重要之年，不僅我區(qū)被確定為“安全河南創(chuàng)建”示范區(qū)，還是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議及相關(guān)會議精神，全民貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，帶著深厚感情，切實加強安全生產(chǎn)意識的提高，切實加強安全生產(chǎn)各項制度的建設(shè)，切實加強安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度，改善全區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是要總結(jié)經(jīng)驗，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發(fā)動，精心組織。突出“隱患治理”這條主線，深刻反思本轄區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進(jìn)措施，開展形勢新、聲勢大、效果好的宣傳活動，大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，吸引更多的人參與到活動中來，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強安全意識。積極倡導(dǎo)先進(jìn)安全健康理念，傳播科學(xué)安全文化，普及安全法律知識，大力營造一個人人關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。
三是要創(chuàng)新思路，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和各企事業(yè)單位要按照省、市“安全生產(chǎn)月”活動要求，創(chuàng)新宣傳工作思路，以群眾喜聞樂見的方式，面向大眾、面向企業(yè)、面向基層，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全素質(zhì)，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體媒介作用，強調(diào)企業(yè)自我教育，實現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心。
四是要強化排查整改，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全、建筑市場等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查，認(rèn)真排查和消除各類安全隱患。要加強對業(yè)主和從業(yè)人員安全知識的宣傳教育，掌握各種安全常識，提高應(yīng)急應(yīng)變、自我保護(hù)能力。
五是要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理臺賬，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。
六是要強化措施，落實區(qū)委、區(qū)政府一系列安全生產(chǎn)重大決策部署。進(jìn)一步建立健全工作制度，完善工作機制。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決好“嚴(yán)格不起來，落實不下去”的問題。決不允許拿工作人農(nóng)民的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，堅決予以曝光、嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈，警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門和企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
2017年區(qū)長活動上的講話篇2
尊敬的各位代表，同志們：
今天，大家投票選舉我擔(dān)任xx區(qū)人民政府區(qū)長，這是各位代表和全區(qū)20萬人民對我的巨大信任和支持，也是對我的極大鼓勵和鞭策。在此，我謹(jǐn)向各位代表及全區(qū)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
近年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持監(jiān)督下，全區(qū)20萬人民緊緊圍繞“兩個率先”和生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標(biāo)，按照“一區(qū)、兩中心，大力發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)”的工作思路，奮力開拓進(jìn)取，加快趕超步伐，經(jīng)濟
社會發(fā)展取得了顯著成績，xx的面貌發(fā)生了深刻而巨大的變化。在這繼往開來的時刻，全區(qū)人民把發(fā)展的重?fù)?dān)托付于我，使我能夠與大家一起，為xx的燦爛明天而奮斗拼搏，我感到無尚的光榮和由衷的自豪，也深知發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。作為區(qū)長，在今后的工作中，我將和全體政府班子成員一起，牢記使命，履職盡責(zé)，踏實工作，努力開創(chuàng)趕超發(fā)展新局面，決不辜負(fù)代表們的期望和人民的重托。
借此機會，我向全體人大代表和全區(qū)人民鄭重承諾：
一是做一個盡職盡責(zé)的實干家。xx的趕超發(fā)展任重道遠(yuǎn)，政府的工作充滿挑戰(zhàn)。人民選舉我擔(dān)任區(qū)長，我沒有任何理由不竭盡全力，也沒有任何理由放松對自己的要求。在今后的工作中，我將全面貫徹落實區(qū)委的決策部署，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)干部群眾，進(jìn)一步堅定信心，按照“一區(qū)、兩中心，大力發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)”的工作思路，把握目標(biāo)，務(wù)實重干，開拓進(jìn)取，認(rèn)認(rèn)真真做好政府的每一項工作，扎扎實實履行好自己的職責(zé)，全力以赴推動經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二是做一個人民群眾的貼心人。政府是人民的政府，工作就要服務(wù)人民、造福群眾。我們將不斷完善決策程序、健全決策機制，特別是事關(guān)廣大人民群眾利益的重大事項，必須傾聽社情民意，廣泛征求意見，力求政府的決策更科學(xué)、更民主。要以實干促發(fā)展，以實干出形象，察實情，說實話，出實招，做實事，多干取信于民的實事，多辦群眾歡迎的好事，確保各項工作體現(xiàn)區(qū)委的要求，符
合群眾的意愿，贏得最廣泛的支持。
三是做一個清正廉潔的好公仆。我將謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨，銘記全區(qū)人民的深情重托，正確對待權(quán)力、地位和自身利益，堅持以身作則、廉潔自律;我將倍加珍惜組織和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)守紀(jì)律，勤政廉政，做到清清白白為官，堂堂正正做人，扎扎實實做事，切實用好人民賦予的權(quán)力，做一個人民滿意的好公仆。
“千里之行，始于足下”，站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點上，踏上趕超發(fā)展的新征程，我深感責(zé)任的重大，任務(wù)的艱巨，使命的神圣。我堅信：有歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的堅實基礎(chǔ)，有以俊峰書記為核心的區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強有力的監(jiān)督支持，有一支善于干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍作堅強后盾，有全區(qū)20萬人民的共同努力，我和政府一班人，一定會恪盡職守，勤奮敬業(yè)，不負(fù)重托，不辱使命，履行好人民賦予的職責(zé)，圓滿完成區(qū)人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在奮力實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的歷程中不斷創(chuàng)造新的佳績!
2017年區(qū)長活動上的講話篇3
同志們：
今天，我們召開20xx年區(qū)政府第一次全體會暨廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市政府全體會議精神，按照全區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)及重點工作任務(wù)，進(jìn)一步動員政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的廣大干部職工振奮精神，鼓足干勁，真抓實干，確保今年全區(qū)改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實。
過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，GDP突破100億元，達(dá)到132.5億元;財政收入突破6億元，達(dá)到6.15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.3%，達(dá)到15110元;農(nóng)民人均純收入增長12%，達(dá)到7013元。經(jīng)濟總量、工業(yè)增加值、財政收入、社會消費品零售總額等主要指標(biāo)增速居全市第一。在市對區(qū)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核的20項指標(biāo)中，我區(qū)有17項位列全市前三名，其中10項位居全市第一。這些成績，既是20xx年政府工作成效的具體體現(xiàn)，也是在座各位辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，工作進(jìn)展不均衡的問題仍比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)與全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度還不相適應(yīng)，有些工作考核排名與肅州區(qū)的地位極不相稱。這也充分反映出在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是爭創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭不足。我們一些干部工作滿足于一般化，習(xí)慣于過安穩(wěn)日子，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不求無功，但求無過，得過且過，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是一心一意謀發(fā)展的合力不強。一些干部大局觀念和責(zé)任意識不強，把部門利益、個人利益看得較重，謀事情、作決策，常常是先考慮如何保位子，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是上有政策，下有對策，表面一套，背后一套，缺乏一門心思抓工作的狠勁和創(chuàng)勁，三是依法行政水平還有待于進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識欠缺，法制觀念淡薄，對涉及本部門業(yè)務(wù)工作的法律規(guī)定研究不透，具體工作中不能依法辦事、不會依法辦事。有些部門不能嚴(yán)格按照法定職權(quán)開展工作，行政不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度的存在。四是工作作風(fēng)還不夠扎實。一些干部缺乏實干精神，工作部署的多，沉下身子抓落實的少，做工作浮在面上，抓落實敷衍應(yīng)付，遇到矛盾繞著走，遇到問題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成大問題，甚至引發(fā)了群體上訪和越級上訪事件。 這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當(dāng)中，有的還是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估，如果任其發(fā)展，將給我區(qū)的發(fā)展造成較大的影響。下面，我就如何加強作風(fēng)建設(shè)、推動任務(wù)落實講幾點意見。
一、重視目標(biāo)管理，努力形成齊心協(xié)力抓落實的合力
實踐證明，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，是我們明確責(zé)任，推動任務(wù)落實的有力抓手。剛才，政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)簽訂了20xx年度的目標(biāo)管理責(zé)任書，我想，這不僅僅是一個形式，更重要的是代表著一份責(zé)任和承諾，希望能夠引起大家的高度重視，全力以赴的抓好責(zé)任書各項任務(wù)的落實。
1.增強落實目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任心。近年來，各級都非常重視目標(biāo)管理責(zé)任書的落實。年初，省市政府相繼召開全體會議，對去年責(zé)任書完成情況進(jìn)行了通報。市政府進(jìn)一步完善了考核辦法，重新修訂了市對區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書，考核指標(biāo)包括9大項27個單項指標(biāo)，既有經(jīng)濟指標(biāo)，又有社會指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，既有預(yù)期性指標(biāo)，又有約束性指標(biāo)，既注重發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。按照省市要求，我們也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了修改完善，將市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)和省市區(qū)政府承諾的惠民實事，全面分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)?？梢哉f，今年的目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)涉及面廣、重點任務(wù)突出、工作標(biāo)準(zhǔn)明確，考核要求嚴(yán)格，涵蓋了全年各項重點工作任務(wù)，反映了“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，突出了跨越式發(fā)展這一重點，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望大家能夠從推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識目標(biāo)管理責(zé)任書的重要意義，切實增強抓好落實的緊迫感和責(zé)任心，不折不扣地抓好責(zé)任書任務(wù)落實。
2.細(xì)化分解任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，一些指標(biāo)和任務(wù)的確定，既考慮了當(dāng)前發(fā)展的實際，又著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)了量力而行、盡力而為，完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要在座的各位狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要盡快將責(zé)任書中的任務(wù)目標(biāo)逐級分解，逐條量化細(xì)化，靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確進(jìn)度要求，把責(zé)任落實到人，任務(wù)量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人。尤其是對于市區(qū)確定的各項硬性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和惠民實事，每一項工作都要定人員、定責(zé)任、定時間、定措施、定進(jìn)度、定獎懲，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究。今年，市政府進(jìn)一步加大了考核責(zé)任追究，對于在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)或在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會上作檢討;在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的，相關(guān)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志提交辭職報告;在節(jié)能、人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個單項指標(biāo)中，有一項沒有完成的，則取消綜合獎評選資格。在這里我也要明確的告訴大家，今年我們也要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是因責(zé)任書沒有完成而受到市上問責(zé)或在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府全體會作檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人遞交辭職報告;在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序后三位的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府提交書面檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人在區(qū)政府全體會議上作檢討。
二、強化工作責(zé)任，著力推進(jìn)各項重點任務(wù)落實
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實。
1.靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一項工作落實的好壞，直接取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度。在座的各位都是我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的中堅力量，希望大家能夠充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任，始終把抓落實、促發(fā)展作為自己的首要責(zé)任，牢牢抓在手上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的原則，對分管工作勤過問、常檢查、多督促，全面抓好各自分管工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在對本單位各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、督促落實的基礎(chǔ)上，對于一些重點任務(wù)、疑難問題要親自上手、親自抓，切實把每一項工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
2.狠抓重點任務(wù)落實。工業(yè)經(jīng)濟上，要圍繞拉長加粗新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，跟蹤落實好已簽約的新能源裝備制造及其配套項目，全面啟動?xùn)|洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清灘高載能循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動光伏和風(fēng)力發(fā)電、煤電能源、循環(huán)經(jīng)濟等新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭工業(yè)園區(qū)各業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，達(dá)到300億元，全年生產(chǎn)風(fēng)機設(shè)備2000臺套、350萬千瓦以上，光伏裝備制造達(dá)到100兆瓦以上。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上，要全力推進(jìn)“2+2”增收模式，確保農(nóng)民人均純收入增長12%以上;在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重點實施好國家服務(wù)業(yè)改革試點工作，抓好東方國際商業(yè)廣場、鑫隆永和商貿(mào)中心等十大商貿(mào)重點項目和天外天太空城、絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園等六大旅游重點工程建設(shè)，在社會事業(yè)發(fā)展上，要以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改擴建學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室15個，建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村文體設(shè)施配套示范點，在民生改善上，要全力抓好省市區(qū)政府承諾的惠民實事的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要在統(tǒng)籌推進(jìn)面上工作的同時，堅持抓主抓重，集中人力、物力抓好重點工作任務(wù)的落實，尤其是要高度重視省市區(qū)政府承諾的惠民實事的落實。要強化跟蹤考核，督查和各主管部門要定期對重點工作落實情況進(jìn)行督促檢查，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，決不能在年底考核時拖全區(qū)工作的后腿。
3.抓好項目對接。從目前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前及今后一段時期，我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍以項目拉動為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要以國扶甘肅47條意見和中央一號文件的全面貫徹落實為契機，緊緊抓住當(dāng)前跑項目、爭資金的“黃金時期”，強化溝通銜接，及時撲捉信息，精心包裝項目，最大限度的爭取更多的項目和資金。發(fā)改、財政等部門要全力抓好已列入“十二五”規(guī)劃中的重點項目的銜接落實，對于一些重點項目要明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人組成工作小組，集中攻關(guān)，跟蹤落實。
三、深化改革創(chuàng)新，健全完善推動落實的機制保障
健全完善的機制是做好工作的根本保證。圍繞機構(gòu)改革后政府管理體制的進(jìn)一步理順，今年我們要著重在以下四個方面的改革創(chuàng)新中取得突破。
1.規(guī)范機構(gòu)改革后的政府部門運行。目前，區(qū)一級政府機構(gòu)改革任務(wù)已基本完成，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在規(guī)范運行上下功夫。這次政府機構(gòu)改革最顯著的特點是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，突出管理和服務(wù)重點，探索建立政府職能有機統(tǒng)一的大部門體制，因此，各部門職責(zé)調(diào)整幅度還是比較大的，個別人的工作崗位也難免會發(fā)生變化，希望大家能夠從全局的角度出發(fā)，在思想上正確對待，在行動上積極配合，嚴(yán)格按照“三定方案”的要求，切實做好各項工作。機構(gòu)改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調(diào)整的人員要盡快調(diào)整到位，各項工作要做到無縫對接。要進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化設(shè)臵，健全制度，明確職責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效規(guī)范的政府運轉(zhuǎn)機制。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項工作，防止出現(xiàn)工作斷檔。涉及職責(zé)調(diào)整的單位，要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，把該轉(zhuǎn)出去的職能轉(zhuǎn)出去，該承擔(dān)的職能擔(dān)起來，避免職責(zé)交叉和職能遺漏。同時，各有關(guān)部門要與市上相關(guān)部門搞好對接，確保聯(lián)系暢通，上下協(xié)調(diào)。
2.穩(wěn)步推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。扎實開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，用足、用活、用好國家和省市出臺的關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，努力探索出一條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷擴大藥品零差率銷售覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，理順社區(qū)衛(wèi)生管理機制，全面提升基層衛(wèi)生管理水平。不斷完善城市管理體制機制，加快建設(shè)“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管平臺，推行精細(xì)化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區(qū)上下貫通的城管機制。按照國家和省市統(tǒng)一安排部署，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全面完成集體林權(quán)制度改革，逐步推行農(nóng)村社區(qū)化管理，積極探索土地流轉(zhuǎn)、水資源管理、公益事業(yè)發(fā)展等方面的新途徑，全面提高農(nóng)村社會管理水平。
3.強化機關(guān)事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律加強機關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》，強化黨政機關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序，堅決糾正擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，合理界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)臵崗位，逐步推行績效工資制、職稱評聘分離等工資改革制度，建立勞酬相一致的事業(yè)單位工資管理機制，激發(fā)干部隊伍活力。
4.實施財政稅收精細(xì)化管理。認(rèn)真研究國家的財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策，積極爭取新能源裝備制造、新能源稅收優(yōu)惠政策，努力使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到最大化。全面推進(jìn)財政稅收精細(xì)化管理，加大重點稅源監(jiān)控，強化稅收征管，不斷壯大地方財政實力。進(jìn)一步深化國庫集中支付、零戶統(tǒng)管、收支兩條線和政府招標(biāo)采購等財政制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將財政支出的重點向夯基礎(chǔ)、保民生、促發(fā)展方面傾斜，切實提高財政綜合保障能力。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高機關(guān)工作效能
要高度重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強化干部隊伍管理，積極轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)勤政、高效、務(wù)實、廉潔的政府。
1.加強能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持把學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神、中央一號文件等黨的最新理論成果和方針政策，不斷提高政治理論素養(yǎng)。要在熟練掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識的同時，切實加強市場經(jīng)濟、法律知識、金融管理、網(wǎng)絡(luò)信息等綜合知識學(xué)習(xí)，切實增強駕馭工作的綜合能力。要善于在實踐中提出新觀點、創(chuàng)新新方法、解決新問題、增長新才干，著力提高解決問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，全面推行一線工作法，使問題在一線解決，工作在一線落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，埋頭苦干，真抓實干，以實際行動帶動干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守區(qū)委、區(qū)政府的各項工作紀(jì)律，切實做到令行禁止，確保政令暢通。在這里需要特別強調(diào)的是要切實遵守好會議紀(jì)律和值班紀(jì)律，以后凡是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議，要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)參加，有特殊原因確實不能參會的，要提前向會議主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)請假，不得隨意頂替，更不得無故缺席。要落實好24小時在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報送、值班日志登記、不定期督查等應(yīng)急值守各項工作制度，切實加強和改進(jìn)政府系統(tǒng)值班工作。
3.堅持依法行政。依法行政是政府工作的根本準(zhǔn)則，各級、各部門要強化法治意識，高度重視法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己依法行政能力。今后要每年對公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識情況進(jìn)行測試，并將其結(jié)果作為公務(wù)員日常教育和考核晉升的重要依據(jù)，由人社部門負(fù)責(zé)拿出具體的實施辦法，并抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中，要自覺按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，善于運用法律手段解決問題、化解矛盾、落實工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政責(zé)任制，強化行政執(zhí)法管理人員的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)行政亂作為、不作為等違法行為，要依法問責(zé)和處理。
4.提高工作效率。要積極適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求，加強行政效能建設(shè)，全面推行限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)等工作制度，切實糾正在個別單位中存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不正之風(fēng)，樹立“馬上辦、盯住干、高效率、快節(jié)奏”的工作作風(fēng)，說了就辦，定了就干，特別是在一些重點項目審批和招商引資中，要敢于突破固有思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗束縛，創(chuàng)新思維方法，簡化辦事程序，急事快辦，特事特辦，以高效快捷的服務(wù)換取經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
五、堅持懲防并舉，切實加強政府廉政建設(shè)
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，前面監(jiān)察局向局長已經(jīng)做了全面的安排部署，我完全同意。這里，我再著重強調(diào)三點：
1.筑牢反腐倡廉思想防線。清正廉潔是為政之要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻緊繃廉潔自律這根弦，不斷加強自己的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，講黨性、重品行、做表率，筑牢防腐拒變的思想防線。近年來，我區(qū)個別干部在廉政方面出了一些問題，不僅斷送了自己的大好前程，也給我們的工作造成了較大影響，我們一定要引以為戒，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在十七屆中紀(jì)委六次全會上的講話精神，以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己行為，不斷增強自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識，時刻自省、自警、自勵，做到警鐘長鳴，防微杜漸。
2.加大重點領(lǐng)域制度建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加大重點領(lǐng)域制度建設(shè)，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目決算審減制、政府采購等制度，進(jìn)一步健全完善“一冊明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)資金落實機制，注重從源頭上防治腐敗。要自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論、群眾的監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計機關(guān)依法獨立履行職責(zé)，進(jìn)一步完善行政管理責(zé)任監(jiān)督機制。要深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，加強對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，讓權(quán)力在陽光下運行。
3.狠抓廉潔從政制度落實。再好的制度如果不落實也是一紙空文。近年來我們出臺廉政方面的制度也不少，但為什么干部中還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題呢?我看關(guān)鍵還是沒有把各項制度落到實處。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廉潔自律各項規(guī)章制度作為自己做人做事的底線，嚴(yán)格遵守，絕不敢越雷池半步，要守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，既要能干事、會干事，還要干成事，不出事。同時，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，深入開展專項治理，堅決糾正惠農(nóng)資金發(fā)放、審批服務(wù)收費、行政侵權(quán)行為等侵害群眾利益的行為，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
六、精心安排部署，認(rèn)真抓好三春生產(chǎn)
當(dāng)前三春生產(chǎn)已全面展開，各級各部門要高度重視，扎實安排，積極組織動員廣大干部群眾迅速行動起來，全力以赴做好“三春”生產(chǎn)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要認(rèn)真研究和預(yù)測市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，抓好制種、蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)訂單落實。水務(wù)部門要組織力量，做好水庫清淤、渠道維修和水利設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)工作，確保農(nóng)作物及時灌溉。商務(wù)、供銷等部門要及時調(diào)運和供足春播化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，適當(dāng)延長營業(yè)時間，積極開展農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，切實為廣大農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料提供方便。農(nóng)技部門要認(rèn)真抓好良種、新品種的引進(jìn)供應(yīng)工作。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大農(nóng)資市場檢查力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，保證農(nóng)用物資的質(zhì)量和有序供應(yīng)。同時，要切實抓好動植物疫病防治工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
要高度重視困難弱勢群體的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、農(nóng)口等部門要進(jìn)行深入細(xì)致的摸排調(diào)查和走訪，詳細(xì)了解困難農(nóng)戶、外出務(wù)工人員、勞力缺乏家庭的生產(chǎn)計劃和備耕情況，采取有效措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和突出問題。特別是對那些生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足的困難農(nóng)戶，要把工作重點放在協(xié)調(diào)資金、幫扶農(nóng)資、提供信息、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面,幫助他們搞好“三春”生產(chǎn)。
要抓好春季造林綠化工作。園林、林業(yè)等部門要充分利用當(dāng)前植樹造林的有利時機，及早制定方案，抓好林木種苗的調(diào)引，組織實施好重點領(lǐng)域綠化工程的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要積極動員廣大干部群眾開展義務(wù)植樹活動，確保全面完成今年的綠化任務(wù)。
目前正值全國兩會召開之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要高度重視信訪安全維穩(wěn)工作，要加強矛盾糾紛排查調(diào)處，及早化解苗頭性問題，嚴(yán)格落實各項維穩(wěn)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制，看好自己的人，管好自己的門。公安部門要強化治安防范措施，做到早排查、早預(yù)防、早處臵，堅決打擊各類犯罪活動，維護(hù)良好的社會秩序，在全國兩會期間，絕不允許發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件和安全責(zé)任事故。需要特別強調(diào)的是，要高度重視從利比亞撤回的肅州籍人員的安撫工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，有針對性的開展慰問活動，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實際問題，安排好他們的生活。
同志們，今年的政府工作任務(wù)十分繁重，讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕的精神、勤政務(wù)實的作風(fēng)、堅強有力的舉措，同全區(qū)廣大干部群眾一道，全力推進(jìn)政府各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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