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      學(xué)習(xí)啦>實(shí)用范文>報(bào)告總結(jié)>調(diào)研報(bào)告>

      關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文

      時(shí)間: 雪錦826 分享

        領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而運(yùn)用權(quán)利向其下屬施加影響力的一種行為或行為過程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀。

        關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文篇1

        為進(jìn)一步推進(jìn)校園法制建設(shè),推進(jìn)依法治校,推進(jìn)普法進(jìn)程,推動(dòng)教育發(fā)展,增強(qiáng)全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí),我校結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況,積極組織,認(rèn)真開展普法教育,收到了較好的效果。

        一、加強(qiáng)法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

        我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計(jì)劃工作總結(jié)中做出詳細(xì)部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會(huì)議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,及時(shí)解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進(jìn)。

        我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔(dān)任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負(fù)責(zé)的普法工作網(wǎng)絡(luò)。

        我校在每年的教育工作計(jì)劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實(shí)施普法工作,任務(wù)到位,措施落實(shí)。

        二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實(shí)效

        開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅(jiān)持依法治校的方針,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,法制教育工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

        認(rèn)真做好法宣傳教育工作,認(rèn)真制訂學(xué)校法制教育工作計(jì)劃,有法制教育月、普法宣傳周、&ldquo;四五&rdquo;普法宣傳活動(dòng)等,并能按計(jì)劃落實(shí)普法宣傳的工作措施,加強(qiáng)普法宣傳力度,及時(shí)進(jìn)行普法宣傳工作總結(jié)。

        政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進(jìn)的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。

        我們認(rèn)真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識(shí)明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)普法進(jìn)程奠定了知識(shí)技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展&ldquo;規(guī)范教師行為,塑造教師形象&rdquo;系列活動(dòng),組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識(shí),用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。

        通過晨會(huì)廣播、集會(huì)講座等形式,認(rèn)真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

        開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng),定期出好黑板報(bào)法制專刊,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動(dòng),組織&ldquo;四五&rdquo;普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。

        通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識(shí)。積極開展教育法律的社會(huì)宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動(dòng),積極向社會(huì)宣傳有關(guān)教育法律知識(shí),得到社會(huì)的普遍稱贊。

        法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會(huì)課陣地作用。堅(jiān)持&ldquo;一事一議&rdquo;制度,針對(duì)社會(huì)上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識(shí)回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實(shí)、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。

        集中法制教育與隨機(jī)法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報(bào)、圖片展覽、征文比賽、知識(shí)講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識(shí),進(jìn)行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強(qiáng)學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。

        集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時(shí)、定崗進(jìn)行檢查、督促、評(píng)分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進(jìn)行監(jiān)督和糾正,維護(hù)校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負(fù)責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計(jì)劃,請(qǐng)司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動(dòng)鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時(shí)刻不忘安全。

        抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識(shí)、國防知識(shí),養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。

        法制教育與&ldquo;問題學(xué)生&rdquo;轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點(diǎn),并建立跟蹤教育對(duì)象檔案,結(jié)合&ldquo;導(dǎo)師制&rdquo;幫教結(jié)對(duì),以促進(jìn)問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合。與城關(guān)分局&ldquo;警校共建&rdquo;,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會(huì),研究交流學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好&ldquo;家長學(xué)校&rdquo;,定期召開座談會(huì),通過家長學(xué)校、家長會(huì)的主渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系。

        我校在全面推進(jìn)法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實(shí)施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。

        關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告范文篇2

        一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況

        近年來,縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),根據(jù)不同時(shí)期的情況,確定不同的教育主題,利用開展&ldquo;一學(xué)兩爭(zhēng)&rdquo;(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。

        (一)基本現(xiàn)狀

        一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來之所以取得了長足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于&ldquo;發(fā)展&rdquo;兩個(gè)字。一些同志談到,20__年初縣委提出&ldquo;大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣&rdquo;的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政&ldquo;一把手&rdquo;殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢(shì)下講政治,就是要把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。

        二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì),身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過去明顯增強(qiáng),在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。

        三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來,各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,能正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織的關(guān)系。一些班子的&ldquo;一把手&rdquo;逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。

        四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。各級(jí)黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開展了&ldquo;萬人下鄉(xiāng)駐村&rdquo;工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和&ldquo;民情日記&rdquo;制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

        (二)主要做法

        2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個(gè)。二是建立了部門包村責(zé)任制。105個(gè)縣直部門對(duì)口幫扶105個(gè)村,每個(gè)單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對(duì)口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會(huì)票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的&ldquo;四權(quán)&rdquo;。

        3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊(cè)》上,同時(shí)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對(duì)一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部&ldquo;走讀風(fēng)&rdquo;。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

        (三)幾點(diǎn)體會(huì)

        1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

        2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。

        3、管理制度跟上,規(guī)(2016信訪工作調(diào)研報(bào)告)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。

        4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時(shí),注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

        (四)存在的問題

        應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

        一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問題。個(gè)別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計(jì)較個(gè)人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題,辦事情。

        二是思想解放程度不夠,工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識(shí),有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

        三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實(shí)際方面花的功夫還不夠;個(gè)別時(shí)候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了&ldquo;一刀切&rdquo;造成了一定的負(fù)面影響。

        四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門還存在特權(quán)思想,有時(shí)考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。

        五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案?jìng)刹楹忘h紀(jì)政紀(jì)處分。

        領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機(jī)制上的也有體制上的。

        主觀上,理想信念缺乏,對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,淡化了為民服務(wù)意識(shí),沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。

        客觀上,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識(shí)更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識(shí);社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會(huì)的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯(cuò)覺,喪失信心。

        體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

        機(jī)制上,對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。

        這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。

        二、以領(lǐng)導(dǎo)干部&ldquo;作風(fēng)建設(shè)年&rdquo;為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓

        縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視,立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,確定20_年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年,集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,利用活動(dòng)載體,在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的&ldquo;樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績&rdquo;主題實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以&ldquo;團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列&rdquo;為主要內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以&ldquo;開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流&rdquo;為主要內(nèi)容,在農(nóng)村干部中以&ldquo;干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心&rdquo;為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率,努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在整頓活動(dòng)中,重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)

        (一)以提高認(rèn)識(shí)為前提,深入思想發(fā)動(dòng)

        在全縣召開動(dòng)員大會(huì),建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的&ldquo;八個(gè)方面良好風(fēng)氣&rdquo;、&ldquo;八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)&rdquo;的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的政治責(zé)任感,務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。

        (二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)

        在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委第七次全會(huì)的講話,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見、以&ldquo;八榮八恥&rdquo;為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。

        (三)以解決問題為目標(biāo),開展整改提高

        認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的&ldquo;四個(gè)必項(xiàng)進(jìn)一步&rdquo;、&ldquo;四個(gè)必然要求&rdquo;和&ldquo;八個(gè)方面的良好風(fēng)氣&rdquo;的要求,按照&ldquo;自己找、組織點(diǎn)、群眾提&rdquo;等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個(gè)人存在的主要差距和問題,逐個(gè)研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開展以&ldquo;用心想事、用心謀事、用心干事&rdquo;為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動(dòng)上,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。

        (四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措

        學(xué)的目的就是為了干,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常,真心實(shí)意聽意見,腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿意。

        三、建立長效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

        加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套&ldquo;四個(gè)一&rdquo;的工作機(jī)制。

        (一)打好一個(gè)基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦

        一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和&ldquo;三個(gè)代表&rdquo;重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、_大以及___以來歷次全會(huì)精神、&ldquo;三個(gè)代表&rdquo;重要思想、胡錦濤的重要講話,同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到&ldquo;精&rdquo;和&ldquo;用&rdquo;,通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行&ldquo;三個(gè)代表&rdquo;,自覺做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。

        二是經(jīng)常性地開展專題教育活動(dòng),整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)要深入扎實(shí),突出針對(duì)性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,始終保持堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。

        三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部,使其自覺以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。

        (二)抓住一個(gè)重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)

        鄧小平同志曾指出,制度問題&ldquo;更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性&rdquo;。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

        一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)專家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。

        二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時(shí),制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。

        三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對(duì)違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到&ldquo;有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究&rdquo;,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

        (三)完善一個(gè)體系,即健全監(jiān)督管理體系

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