2017招商引資調(diào)研報(bào)告范文(2)
2017招商引資調(diào)研報(bào)告范文
當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地都在爭(zhēng)抓對(duì)外開(kāi)放新機(jī)遇,爭(zhēng)創(chuàng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新優(yōu)勢(shì)。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我們不能把握新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的新機(jī)遇,就會(huì)出現(xiàn)國(guó)際和沿海資本“跨梯度”轉(zhuǎn)移的“通道效應(yīng)”,喪失發(fā)展先機(jī)。
各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立以開(kāi)放促發(fā)展的理念,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高對(duì)外開(kāi)放的能力和水平。對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的政策研究要親自參與,重大項(xiàng)目建設(shè)要親自跟進(jìn),重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)要親自參加,重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決。要象寧鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)一樣,拿出70%的時(shí)間抓招商引資工作,如果有困難,能保證50%的時(shí)間,也是非常不錯(cuò)了。
二是強(qiáng)化人才支撐,釋放活力。政以才治,業(yè)以才興,人才資源是發(fā)展的第一資源。寧鄉(xiāng)在“人才強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略指引下,近四年來(lái)共引進(jìn)了40名博士生和碩士生。培養(yǎng)了全省最年輕的博士生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。全縣干部隊(duì)伍工作創(chuàng)新活力爭(zhēng)相迸發(fā),寧鄉(xiāng)的快速崛起再一次證明,人才是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。婁星區(qū)在嚴(yán)重超編的情況下,近二年仍然引進(jìn)了四名專業(yè)人才,壯大了招商隊(duì)伍。冷水江市也對(duì)招商人員刮目相看,對(duì)人才的引進(jìn)特事特辦。而我市招商工作任務(wù)繁重,目前僅有二名同志專業(yè)從事招商工作,基本處于應(yīng)付狀態(tài),絕對(duì)談不上主觀能動(dòng)。建議市委市政府對(duì)我市招商引資人才引進(jìn)制定有效的方案,出臺(tái)具體政策,在工作理念上要著眼高層次,要瞄準(zhǔn)全國(guó)211工程以上的高校人才,在政策措施上立足引得進(jìn),在攬才方式上選得準(zhǔn)。同時(shí)要積極營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境,培育使用好人才,搞好人才服務(wù),讓人才用得上,留得住,全方位地打造吸引人才磁場(chǎng),構(gòu)筑人才集聚高地,讓更多的人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
建議設(shè)立專門(mén)的招商引資局,大膽啟用現(xiàn)有專業(yè)人才,配備一正四副,局長(zhǎng)可由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管副市長(zhǎng)兼任,從各條戰(zhàn)線或高等院校選調(diào)招收專職招商工作人員10名,保證我市招商領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。
三是實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化實(shí)效。要向周邊縣市學(xué)習(xí),細(xì)化目標(biāo)管理內(nèi)容,增加招商引資在三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理分值比重,要盡早出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策和中介人獎(jiǎng)勵(lì)政策,要將任務(wù)分解到各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn),分類指導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)在完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),更要注重工作的實(shí)效。考核指標(biāo)不單以項(xiàng)目個(gè)數(shù)定分值,更要考慮從項(xiàng)目的規(guī)模、履約率、到位資金額度、就業(yè)率、財(cái)稅貢獻(xiàn)度等來(lái)衡量。
四是學(xué)習(xí)狼道精神,凝心聚力。寧鄉(xiāng)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛之際錘煉出了一種狼道精神,外界和寧鄉(xiāng)人現(xiàn)在習(xí)慣喊“狼寧鄉(xiāng)”。其實(shí),寧鄉(xiāng)狼道精神的核心在于團(tuán)結(jié)拼搏。比如夏鐸鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建龍鳳山國(guó)家級(jí)森林公園,就是各級(jí)干部齊心協(xié)力,多方資源共同發(fā)力的結(jié)果,用他們自己的話說(shuō)是創(chuàng)造了一個(gè)神話。寧鄉(xiāng)的各級(jí)干部有激情有夢(mèng)想,敢想敢干,確實(shí)像狼一樣勇敢團(tuán)結(jié)。俗話說(shuō)得好,眾人劃槳開(kāi)大船,干事創(chuàng)業(yè)要靠團(tuán)結(jié)拼搏,單打獨(dú)斗肯定不行。我市的各級(jí)干部也需要這種團(tuán)結(jié)拼搏精神,對(duì)工作發(fā)展目標(biāo)有極高的欲望,對(duì)招商引資引智有極大的耐心和跟蹤力,對(duì)外在信息有極快的反應(yīng)速度,對(duì)確定的工作下手狠準(zhǔn)一步到位,對(duì)有難度的工作敢于創(chuàng)新思路和辦法,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,共同推動(dòng)我市新發(fā)展、新繁榮。
2017招商引資調(diào)研報(bào)告范文篇3
為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,特別是繼“大開(kāi)放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái),我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
(一)解放思想,更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提
我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū),面對(duì)各種困難,尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄,而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。我縣招商局成立于20**年8月,三年來(lái),我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè),共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè),經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資,首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。20**年、20**年20**年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng),今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,專門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì),每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì),平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。20**年8月,成立了招商引資工作委員會(huì),下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng),便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí),成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳,為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓,逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。
(三)招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁
大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬(wàn)噸,鋁加工能力20萬(wàn)噸,碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬(wàn)噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸,味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米,劍桿織機(jī)數(shù)量62臺(tái)套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點(diǎn)園區(qū)的突破,帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應(yīng)形勢(shì)變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí),重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字,自己說(shuō)不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”,切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作,重視項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來(lái)企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資,形成了“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對(duì)世界50強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對(duì)性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴(kuò)大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對(duì)在鋁加工和汽車(chē)配件加工方面比較突出的韓國(guó)、日本的招商;通過(guò)對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng),在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障
市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項(xiàng)目就往哪里去。為此,我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境,靈活運(yùn)用上級(jí)政策,達(dá)到讓投資者滿意。同時(shí),鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)從招商項(xiàng)目來(lái)講存在:
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小
通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目,樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個(gè)線索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠
許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠,客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì),如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào),一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少
在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。
(二)從招商人員來(lái)講,存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個(gè)方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟(jì)工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無(wú)辦公場(chǎng)所,無(wú)辦公電話,更不用說(shuō)微機(jī)和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒(méi)有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中,不能及時(shí)勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹,對(duì)客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來(lái),這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度,就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒(méi)有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng),較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性,難以取得實(shí)際成果。
(三)從招商方式來(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì)有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠,政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面
對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素
在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅(jiān)持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià),成品貶值,沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。
同時(shí),國(guó)家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。
以上這些問(wèn)題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問(wèn)題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對(duì)以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。
(一)關(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心
對(duì)外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)今年我縣的招商引資工作,無(wú)論是各級(jí)各部門(mén)的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度,均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂(lè)觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對(duì)此,各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想,力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí),采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì);加強(qiáng)對(duì)資源的整合,項(xiàng)目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷的方式來(lái)招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等,使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過(guò)程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報(bào)率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì)換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地,單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠(chéng)意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是一個(gè)新財(cái)源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),都能保持較高的招商熱情,同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無(wú)縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng),洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(zhǎng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目,將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對(duì)待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢(shì),要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時(shí)要把握時(shí)機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門(mén)擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí),出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介,樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問(wèn)題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感,提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方式表現(xiàn)出來(lái),經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。
區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍,形成招商共識(shí),提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化,也就是我們所謂的全民招商;對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn),提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此,要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí),還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作,我認(rèn)為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng),大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì),有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有:組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí),要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢(shì),研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段,我認(rèn)為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作,結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)
招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施,促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門(mén)綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項(xiàng)目向"洼地"主動(dòng)集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者的利益;要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,做到工作有章可循,有計(jì)劃目標(biāo),有檢查評(píng)比,考核獎(jiǎng)懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì),正確評(píng)價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
近幾年來(lái),我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅(jiān)持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題,一要更加注重規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體,全力招引大項(xiàng)目
大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商,尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問(wèn)題
當(dāng)前,如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中資金短缺。我認(rèn)為,可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。
1、降低門(mén)檻,激活民間資本
民間投資是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資的一類投資,是以我國(guó)公民個(gè)人或集團(tuán)為投資主體的投資,包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢(shì)看,近年來(lái),我國(guó)的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國(guó)仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,我國(guó)民間儲(chǔ)蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對(duì)比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我認(rèn)為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會(huì)上對(duì)民家投資也存有一定的偏見(jiàn),有些部門(mén)對(duì)民間投資還存有歧視。我認(rèn)為,在搞好招商引資的同時(shí),民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門(mén)檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計(jì),聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路,是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的*****提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營(yíng)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣,涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí),需要看到,美國(guó)現(xiàn)有上市公司18000多家,我國(guó)目前僅有不到1300家,與我國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢(shì)所趨。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道,對(duì)于各級(jí)政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。
上市的價(jià)值
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng),比如高唐的“時(shí)風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè),上市是一個(gè)明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無(wú)須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對(duì)于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對(duì)公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注,被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價(jià)值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我國(guó)的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國(guó)有股和法人股的全流通的來(lái)臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國(guó)新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從20**年5月21日到6月11日,丁磊在美國(guó)的納斯達(dá)克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20**年時(shí),他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話,情況還會(huì)是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)入世,面臨著國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團(tuán)都是通過(guò)上市高速成長(zhǎng),成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。
目前,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年,我國(guó)浙江省的許多民企,急于擺脫“土財(cái)主”的角色,渴望通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國(guó)的企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年7月,中國(guó)在香港、美國(guó)和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20**年底,在這三地上市的中國(guó)公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報(bào)道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)海外上市融相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢(shì):1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻低(對(duì)公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊(duì)等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制,有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度,樹(shù)立公司的國(guó)際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過(guò)交易所的國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌,提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì),要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí),還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。
3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)
要堅(jiān)持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊(duì)伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。
近年來(lái),我們實(shí)行工作目標(biāo)考核,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門(mén)還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法,來(lái)真的,動(dòng)硬的,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)常化,月調(diào)度、季通報(bào),定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。目前,我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有,開(kāi)花了沒(méi)有,結(jié)果了沒(méi)有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,改變?cè)械纳蠄?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住,不斷發(fā)展壯大,對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng),以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí),對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”,在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接,一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
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