交警三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng)建設(shè)自查自糾報告
交警三嚴(yán)三實(shí)作風(fēng)建設(shè)自查自糾報告
2014年3月9日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到"既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的重要論述，稱為"三嚴(yán)三實(shí)"講話。
根據(jù)中央、自治區(qū)、公安部關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署和5月5日彭清華書記在自治區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課的講話精神，為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，深化“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，近日，自治區(qū)公安廳下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)公安廳開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，著力消除“為官不正”、“為官不廉”、“為官不為”三種問題，解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的理想信念動搖、信仰迷茫、忽視群眾利益、心中無黨紀(jì)、眼里無國法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、執(zhí)法不公、得過且過、推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。下面，本人結(jié)合當(dāng)前基層大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)際，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動談推進(jìn)交警隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思路，不當(dāng)之處，請批評指正。
一、當(dāng)前基層交警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的典型問題
(一)政治素養(yǎng)不高。
部分民警平時疏于學(xué)習(xí)，未能自覺提升自身黨性修養(yǎng)，思想覺悟不高，理論水平較低，不常思貪欲之禍，不常修為政之德，不常懷為民之心，為民服務(wù)的意識弱、本領(lǐng)差。 極易受到社會不良風(fēng)氣影響，從而出現(xiàn)“為官不正”、“為官不廉”、“為官不為”等問題。
(二)責(zé)任意識不強(qiáng)。
受當(dāng)前社會因素的影響，少數(shù)民警對交管工作缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感和使命感，工作敷衍應(yīng)付，不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義，好做表面文章，做一天和尚撞一天鐘，遇事高高掛起，是“為官不為”的具體表現(xiàn)。
(三)服務(wù)理念缺失。
部分民警服務(wù)質(zhì)量欠佳，工作效率不高，服務(wù)態(tài)度差，為群眾辦事吃拿卡要，不得好處不辦事、得了好處亂辦事的現(xiàn)象還存在，特權(quán)思想嚴(yán)重、工作簡單粗暴、冷硬橫推，為官不正，未能以俯首甘為孺子牛的姿態(tài)服務(wù)人民群眾，而是以管理者自居，橫眉冷對老百姓。
(四)法制意識淡薄。
在實(shí)際執(zhí)法工作中，部分民警執(zhí)法守紀(jì)意識不嚴(yán)，執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)，法律運(yùn)用隨意性大，或是存在以權(quán)謀私、辦人情案，未能嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)警令警紀(jì)警規(guī)，對“五條禁令”、“三項(xiàng)紀(jì)律”充耳不聞、置之腦后，存在僥幸心理。
二、上述紀(jì)律作風(fēng)問題的根源
(一)“業(yè)務(wù)、隊(duì)伍兩手抓”未貫徹到位。
一些基層大隊(duì)對隊(duì)伍管理等方面的規(guī)章制度不重視，注重抓支隊(duì)考核的業(yè)務(wù)工作，對隊(duì)伍建設(shè)工作，貫徹時雷聲大、雨點(diǎn)小，往往在接到檢查通知時，才會臨時“抱佛腳”。在當(dāng)前交通安全形勢嚴(yán)峻、維護(hù)交通秩序穩(wěn)定任務(wù)艱巨的情況下，一定程度上存在“重業(yè)務(wù)，輕隊(duì)伍”的傾向，對一些隊(duì)伍“頑癥”缺少及時發(fā)現(xiàn)和有效應(yīng)對。個別大隊(duì)受條件制約，長期不開會，不組織學(xué)習(xí)，上級會議精神、文件內(nèi)容傳達(dá)貫徹不下去，不能及時把握民警和交通協(xié)管員的思想脈搏。例如本人所在的高速公路管理三大隊(duì)，由于桂黔六寨省際交通安全檢查服務(wù)站實(shí)行24小時勤務(wù)制度，全天四班倒，全體民警及半數(shù)以上協(xié)管員均來自外地，組織全員會議既要調(diào)整勤務(wù)、又需犧牲部分同志休息時間，頗費(fèi)周折。
(二)抓作風(fēng)建設(shè)的狠勁還不到位。
抓隊(duì)伍管理的力度還不夠大，甚至是有些問題的原因還沒有找準(zhǔn)，針對性措施不多，有些制度和措施抓落實(shí)的力度還不夠，對民警的教育管理抓得還不夠緊，對隊(duì)伍中的一些深層次問題調(diào)查研究不夠，思想政治工作做的還不到位、不深入、不細(xì)致。教育引導(dǎo)方面形式大于內(nèi)容，導(dǎo)致教育整頓搞了一回又一回，一些問題仍然普遍存在，一些“頑疾”仍然久治不愈，個別同志宗旨意識弱化，自律意識淡漠，有令不行，心存僥幸，我行我素。2014年，大隊(duì)在月例會中先后對3名同志進(jìn)行隊(duì)內(nèi)批評教育，均為外出不按規(guī)定請假、值班期間擅自脫崗等問題。
(三)群眾觀念、紀(jì)律觀念仍有淡薄。
對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，為群眾想的少、做的少。一些同志在一個崗位上工作久了，放松了對自己的要求，政治紀(jì)律意識、組織紀(jì)律意識淡化，甚至把把黨紀(jì)國法、紀(jì)律條令拋到了腦后，思想上缺少顧忌、自由散漫，行動上與“三嚴(yán)三實(shí)”要求相脫離，從而出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、消除違法違紀(jì)隱患的幾點(diǎn)思路
(一)提高認(rèn)識，確保業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)齊步走。
各級交警部門要本著“管好隊(duì)伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的工作原則，繼續(xù)堅持“從嚴(yán)治警，政治建警，科技強(qiáng)警”的方針，緊緊圍繞公安交通管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面落實(shí)隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施，大力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為整個隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓，不斷提高隊(duì)伍和民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)。積極在廣大民警及協(xié)管員中強(qiáng)化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識、科技意識等五個意識。同時，牢牢堅持“晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓”的工作思路，在思想上高度重視紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，本著對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對基層民警負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識隊(duì)伍存在問題的嚴(yán)重性、危害性和加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極動員和組織全體民警投入到作風(fēng)建設(shè)當(dāng)中，真抓、實(shí)抓、狠抓，確保徹底解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。大隊(duì)自2012年建隊(duì)以來，根據(jù)支隊(duì)工作部署，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際情況，先后開展了“治庸、治懶、治散”作風(fēng)整治、思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年、黨的群眾路線教育實(shí)踐、三嚴(yán)三實(shí)專題教育等活動，抓好各項(xiàng)規(guī)定動作的落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際，確保專題教育活動瞄準(zhǔn)靶心。
要按照“有短要改進(jìn)，無短要前進(jìn)，有長要發(fā)揚(yáng)”的指導(dǎo)思想，結(jié)合隊(duì)伍存在的問題和不足，大力開展三嚴(yán)三實(shí)主題教育活動。一是明確和把握學(xué)習(xí)教育的針對性，把基層交警隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)在思想觀念、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、警容風(fēng)紀(jì)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題作為教育整頓工作的重點(diǎn)，不怕“揭疤”、不怕“亮丑”，敢于查擺不足、正視問題，積極組織民警座談剖析、互相評議，認(rèn)真寫出剖析材料;二是加強(qiáng)教育整頓活動紀(jì)律約束，嚴(yán)格要求民警剖析問題必須開門見山，不遮遮掩掩、“偷偷藏藏”，并廣泛征求和虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的意見、建議;三是創(chuàng)新活動思路，積極開展“換位思考”、“輪崗體驗(yàn)”等活動，進(jìn)一步提高民警思想認(rèn)識，相互理解、體會各業(yè)務(wù)崗位工作中的難題和問題，有效防止違法違紀(jì)苗頭性、傾向性問題的發(fā)生，確保業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平得到全面進(jìn)步，職業(yè)道德和宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變和提高，隊(duì)伍整體形象明顯改善;四是將擺查剖析作為教育整頓活動的重點(diǎn)，對隊(duì)伍存在的問題和不足進(jìn)行排查整改，做好全員覆蓋、人人參與，寫心得、談體會、剖問題、改不足，并建立專欄、張貼公布，讓民警互相監(jiān)督、評議和“指點(diǎn)”。今年以來，大隊(duì)堅持利用月例會進(jìn)行思想教育，并組織交流談心活動7次，參與民警及協(xié)管員近30人，并力爭在六月份前完成覆蓋全員40人的目標(biāo)。
(三)從嚴(yán)治警，及早消除隊(duì)伍存在的苗頭隱患。
大隊(duì)在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步討論、研究、制定出臺和健全完善隊(duì)伍管理制度，充分完善隊(duì)伍管理的長效機(jī)制，確保從源頭上堵塞漏洞，預(yù)防隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)問題。一是在在隊(duì)伍管理上，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮好堡壘作用，以身作則，為民警樹“樣子”，當(dāng)“鏡子”，始終做到了自重、自省、自警、自勵，謙虛謹(jǐn)慎、光明磊落，大事講原則，小事講風(fēng)格，以自己的一言一行、一舉一動影響著大家，真正叫響“向我看齊，向我監(jiān)督，以我為榜樣”的莊嚴(yán)口號;二是加強(qiáng)工作內(nèi)外監(jiān)督，緊緊圍繞民警、協(xié)管員的工作和生活，特別是錢、車、案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做到嚴(yán)格監(jiān)督、超前監(jiān)督、全面監(jiān)督，既要抓好8小時以內(nèi)的管理，更要搞好8小時以外的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題提前打招呼，“早提醒、早敲打、勤檢查、勤監(jiān)督”，嚴(yán)防后患;三是嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制及一崗雙責(zé)、崗位目標(biāo)責(zé)任制等規(guī)章制度，積極推動效能監(jiān)察工作深入開展;要積極深入社會，注意傾聽群眾的反映和呼聲，及時掌握民警的民聲和口碑，了解民警的思想動態(tài)，并從細(xì)微處調(diào)整民警的心態(tài)、規(guī)范民警的行為，對警容風(fēng)紀(jì)、警令不暢等違規(guī)違紀(jì)的問題進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾嚴(yán)處，并切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起”，不估息、不遷就、不放任。建隊(duì)三年來，大隊(duì)共對4名民警、9名協(xié)管員進(jìn)行隊(duì)內(nèi)批評，著力消除紀(jì)律意識淡薄、作風(fēng)散漫、擅自脫崗等苗頭性問題。
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