基層人民法院工作報(bào)告
基層人民法院工作報(bào)告
工作報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部與所屬單位群眾之間的思想感情和工作見解交流的渠道,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼幕鶎尤嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告,歡迎閱讀!
基層人民法院工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年的主要工作
一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其會(huì)監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議決議,著眼社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持司法為民公正司法工作主線,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結(jié)385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.9%。高級人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結(jié)6173件,同比分別上升20%和17.5%。
一、依法履行審判職責(zé),促進(jìn)平安新疆建設(shè)
依法嚴(yán)懲刑事犯罪,確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結(jié)39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),依法審判了輪臺(tái)縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢力”的囂張氣焰,有力維護(hù)了國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),保障了自治區(qū)成立60周年慶?;顒?dòng)順利進(jìn)行。高級法院針對刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴(yán)打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結(jié)孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務(wù)犯罪案件557件,推進(jìn)了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強(qiáng)奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險(xiǎn)駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法保障刑事被告人辯護(hù)權(quán),做到罰當(dāng)其罪,罪刑相適應(yīng)。嚴(yán)格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進(jìn)了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動(dòng),震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進(jìn)“去極端化”和“三非整治”。
依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,維護(hù)良好市場秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結(jié)137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標(biāo)的額369.4億元。高級法院制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護(hù)金融秩序和金融安全,規(guī)范引導(dǎo)民間資本健康運(yùn)行;妥善審理投資股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強(qiáng)制清算案件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進(jìn)對外開放;妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
依法化解行政爭議,促進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結(jié)3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅(jiān)決依法糾正違法行政行為,已結(jié)案件中確認(rèn)、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益。高度重視行政爭議的實(shí)質(zhì)性解決,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從“不愿出庭”向“主動(dòng)出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.8%。審結(jié)國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。
二、堅(jiān)持司法為民,滿足群眾司法需求
妥善審理涉民生案件,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保護(hù)。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結(jié)勞動(dòng)爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會(huì)保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權(quán)益。依法審結(jié)建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結(jié)涉及農(nóng)村土地、草場和林地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務(wù)水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務(wù)中心,加強(qiáng)立案信息化和訴調(diào)對接中心建設(shè),著力提升立案窗口綜合服務(wù)功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務(wù)。全面落實(shí)立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實(shí)保障當(dāng)事人的訴權(quán)。高級法院與有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,完善多元化糾紛解決機(jī)制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務(wù)送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務(wù)熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺(tái)和網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案,為群眾提供在線訴訟服務(wù)。加大司法救助力度,為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。
著力解決執(zhí)行難,依法保護(hù)勝訴方權(quán)益。進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng),強(qiáng)化督查指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結(jié)76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡(luò)查控力度,114個(gè)法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個(gè)被執(zhí)行人賬戶,將平均結(jié)案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會(huì)信用懲戒力度,將12109個(gè)單位和個(gè)人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報(bào)紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會(huì)公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機(jī)、貸款和參與招投標(biāo)。依法加大對拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)案件6628件。
三、嚴(yán)格公正司法,提高辦案質(zhì)效
深化司法公開,促進(jìn)司法公正。積極回應(yīng)人民群眾對公正司法的關(guān)切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)作用,推動(dòng)審判執(zhí)行工作公開,促進(jìn)司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會(huì)216次,組織法院開放日活動(dòng)392次,開通官方網(wǎng)站107個(gè)、官方微博微信173個(gè),網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。
堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn),創(chuàng)新審判管理機(jī)制。高級法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運(yùn)用,將精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對案件辦理實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,嚴(yán)格控制審限,強(qiáng)化均衡結(jié)案,一審案件服判息訴率為88.1%。
統(tǒng)一司法尺度,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化辦案機(jī)制。高級法院制定下發(fā)全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作實(shí)施方案、推進(jìn)全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施辦法、《辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實(shí)施辦法,認(rèn)真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,開展案件評查和優(yōu)秀裁判文書評選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。
四、深化司法改革,提升司法公信力
切實(shí)做好司法改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細(xì)化為146項(xiàng)具體任務(wù),制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務(wù)細(xì)化分工方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門和完成時(shí)限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點(diǎn)方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點(diǎn)單位。高級法院兵團(tuán)分院及所轄法院司法體制改革試點(diǎn)工作也同步啟動(dòng)。
積極探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,進(jìn)一步明確了主審法官和合議庭應(yīng)承擔(dān)的審判責(zé)任。落實(shí)院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復(fù)雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計(jì)劃,全區(qū)人民陪審員達(dá)到4428名,參審案件36900件。改進(jìn)審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)功能,通過制定規(guī)范性文件、通報(bào)審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點(diǎn)工作,提高審判專業(yè)化水平。
深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”總體要求,堅(jiān)持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實(shí)院長接訪、專人接訪、巡回督導(dǎo)、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠(yuǎn)程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進(jìn)京訪同比下降40%。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)
堅(jiān)持從嚴(yán)治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對照整改。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務(wù)督察、舉報(bào)核查,開展明察暗訪和專項(xiàng)督查,以零容忍態(tài)度嚴(yán)查司法腐敗,共查辦違紀(jì)違法案件26件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,追究刑事責(zé)任2人。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。高級法院大力加強(qiáng)司法培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)3703人次。完善網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)全覆蓋。狠抓雙語法官培訓(xùn),通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、開展委托培訓(xùn)、編寫雙語法官培訓(xùn)教材、與高等院校合作建設(shè)雙語法官培訓(xùn)基地等措施,培訓(xùn)雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓(xùn),用好法官教育培訓(xùn)基金,落實(shí)“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學(xué)院調(diào)訓(xùn)和清華大學(xué)高層次培訓(xùn)。深入開展學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡活動(dòng),引導(dǎo)各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男陆厣ê酶刹?。?5個(gè)集體、24名個(gè)人受到最高人民法院的表彰,有5個(gè)集體、12名個(gè)人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個(gè)集體、163名個(gè)人受到高級法院的表彰。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權(quán)限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度,協(xié)調(diào)財(cái)政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核批復(fù)“兩庭”建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),總投資1.53億元;籌措信息化建設(shè)資金7852萬元,完成高級法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)法院專網(wǎng)擴(kuò)容。運(yùn)用法治思維,扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,配合做好全國法院對口援疆工作。
六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作
始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議審議法院工作時(shí)提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐條研究整改落實(shí)措施,并在全區(qū)法院工作會(huì)議上做了安排部署,及時(shí)向人大報(bào)告反饋。積極配合全國人大會(huì)開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大會(huì)專題報(bào)告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進(jìn)一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認(rèn)真辦復(fù)自治區(qū)人大會(huì)交辦的代表建議5件。進(jìn)一步完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件65件。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,高級法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作。
一年來,高級法院兵團(tuán)分院及所轄法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進(jìn)法治兵團(tuán)和平安兵團(tuán)建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結(jié)52060件,為兵團(tuán)更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。
各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進(jìn)步是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)人大及其會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!
人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進(jìn)一步解決;二是個(gè)別法官在大是大非問題認(rèn)識(shí)上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強(qiáng),司法作風(fēng)不實(shí),對當(dāng)事人生冷硬橫推,極個(gè)別法官違背職業(yè)道德,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,被追究刑事責(zé)任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務(wù)資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)和辦案裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
20xx年主要工作思路
20xx年,全區(qū)各級人民法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)安排部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持依法治疆方略,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,維護(hù)憲法權(quán)威和法律尊嚴(yán),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公平正義,為建設(shè)平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務(wù),確保中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實(shí)。各族法官要在嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認(rèn)真貫徹實(shí)施反恐怖主義法,深入開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
二要主動(dòng)為“十三五”規(guī)劃實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù),牢牢把握“五個(gè)發(fā)展”理念,深入認(rèn)識(shí)我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)總要求,加強(qiáng)司法應(yīng)對,依法妥善審理好投資消費(fèi)、對外貿(mào)易、物流運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融保險(xiǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的各類案件,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),為確保如期全面建成小康社會(huì),營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
三要堅(jiān)持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理和審判指導(dǎo),著力完善開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民陽光司法機(jī)制,為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進(jìn)公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的司法業(yè)績。
四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作,著力抓好人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障和人財(cái)物自治區(qū)級統(tǒng)管改革,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制約,加速推進(jìn)審判信息化應(yīng)用轉(zhuǎn)型升級。
五要堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)各族干警堅(jiān)守法治信念,忠實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院人員招錄和教育培訓(xùn)工作,提升司法能力。完善司法作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標(biāo)準(zhǔn)努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊(duì)伍。
各位代表,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢既是強(qiáng)國夢,也是法治夢。我們要在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,忠實(shí)履行憲法法律賦予的審判職責(zé),扎實(shí)做好人民法院各項(xiàng)工作,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層人民法院工作報(bào)告篇2
各位代表:
我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會(huì)議決議,主動(dòng)服務(wù)建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年受理各類案件4143件[1],結(jié)案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價(jià)88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。
一、立足審判職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
依法懲治刑事犯罪。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,罰當(dāng)其罪。審結(jié)刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴(yán)懲危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,審結(jié)故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項(xiàng)斗爭,審結(jié)毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實(shí)刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結(jié)首例拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會(huì),審結(jié)未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-2017年度全國“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),移送66名罪犯進(jìn)行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。
妥善處理民商事糾紛。審結(jié)民商事案件2158件,同比增長14.7% ,解決訴訟標(biāo)的額3.01億元。審結(jié)涉及人身損害、勞動(dòng)爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進(jìn)家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結(jié)涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。開展涉金融案件專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng),審結(jié)涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標(biāo)的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。
積極助推依法行政。審結(jié)行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結(jié))。院長在縣人民政府黨組會(huì)議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,縣人民政府將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
二、踐行司法為民,積極回應(yīng)群眾關(guān)切
改革立案信訪機(jī)制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當(dāng)場登記立案1825件,當(dāng)事人補(bǔ)充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié)。改進(jìn)接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)和庭室輪值接待制度,院領(lǐng)導(dǎo)接待257人次,庭室接待896人次。
著力推進(jìn)便民訴訟。建成集導(dǎo)訴、立案、送達(dá)、材料收轉(zhuǎn)、法官約見、申訴復(fù)查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務(wù)中心,訴訟服務(wù)大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機(jī)、電腦、打印機(jī)、寫字臺(tái)、法律書吧等設(shè)施,為當(dāng)事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)司法救助,為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減、免、緩訴訟費(fèi)110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴(yán)格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結(jié)案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。
努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結(jié)案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實(shí)際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標(biāo)的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時(shí)間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心[6]建設(shè),充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權(quán)9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標(biāo)的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動(dòng)履行了義務(wù)。加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務(wù),被依法從重判處有期徒刑二年十個(gè)月。專項(xiàng)行動(dòng)受到最高法院表揚(yáng),市委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒,省高院《執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報(bào)》予以典型推介。
三、強(qiáng)化普法宣傳,讓司法公開更有力量
認(rèn)真落實(shí)中央提出的國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導(dǎo)的職能作用。
專項(xiàng)活動(dòng)普法。結(jié)合“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6•26”國際禁毒日、“12•4”國家憲法日、“愛民服務(wù)月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng),開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺(tái)、法院戶外LED顯示屏滾動(dòng)播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺(tái)《法治天下》欄目播出。
依托司法公開平臺(tái)普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應(yīng)上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達(dá)村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動(dòng)庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡(luò)圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團(tuán)原財(cái)務(wù)部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀(jì)委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升司法服務(wù)水平
加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。加強(qiáng)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民法庭辦公生活條件,建設(shè)“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺(tái)賬、人民陪審臺(tái)賬、文書上網(wǎng)臺(tái)賬、文書送達(dá)臺(tái)賬,并試點(diǎn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結(jié)1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結(jié)案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負(fù)責(zé)人李曉良同志的先進(jìn)事跡被《法制周報(bào)》長篇報(bào)道。我院被評為“全市人民法庭工作先進(jìn)集體”。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)人民法院信息化3.0版[7]建設(shè),建成警務(wù)指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程立案系統(tǒng)、遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和3個(gè)科技法庭、1個(gè)戶外LED顯示屏,配齊檔案電子化設(shè)備,執(zhí)行局、法警大隊(duì)、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進(jìn)集體”。
加強(qiáng)訴訟安全建設(shè)。落實(shí)最高法院相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設(shè)施。新增12名輔警,除院機(jī)關(guān)配強(qiáng)安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺(tái)《突發(fā)事件處置細(xì)則》,加強(qiáng)審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時(shí)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。
五、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,不斷優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性,堅(jiān)持重大工作部署、重要人事安排、重點(diǎn)改革事項(xiàng)及時(shí)向縣委匯報(bào),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立公正司法。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)5次、學(xué)習(xí)研討會(huì)13次,認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學(xué)習(xí)鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進(jìn)事跡,凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓(xùn)1次、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)25次,選送43人培訓(xùn)學(xué)習(xí)。繼續(xù)實(shí)行青年法官導(dǎo)師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導(dǎo)62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動(dòng),張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學(xué)術(shù)征文活動(dòng),2篇論文獲國家級獎(jiǎng)勵(lì),3篇獲省級獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)第4年承擔(dān)省級重點(diǎn)調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應(yīng)》獲湖南省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)20xx年年會(huì)第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報(bào)批評。強(qiáng)化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當(dāng)事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進(jìn)行廉政談話,院長與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動(dòng)接受監(jiān)督,促進(jìn)司法公正高效
認(rèn)真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其會(huì)匯報(bào)法院工作,聽取意見建議,不斷改進(jìn)工作。對縣人大會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)11件,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、督辦和回復(fù)。配合縣人大會(huì)對人民陪審員工作進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會(huì)議上代表反映的相關(guān)問題,認(rèn)真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時(shí)向代表通報(bào)關(guān)注案件的辦理情況。加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)絡(luò),邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會(huì)2次,收集意見建議56條。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向縣政協(xié)通報(bào)法院工作,認(rèn)真聽取縣政協(xié)九屆三次會(huì)議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實(shí)民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。
接受檢察機(jī)關(guān)及社會(huì)各界監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會(huì),認(rèn)真對待檢察建議,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會(huì)6次,回復(fù)群眾網(wǎng)上留言7條。
各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M(jìn)步,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣人大及其會(huì)有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結(jié)案109.4件,有5名法官結(jié)案超200件,最多的結(jié)案283件,盡管如此,仍有405件案件未結(jié),廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進(jìn)一步提升。在辦案任務(wù)加重的情況下,有的案件辦理時(shí)間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實(shí)施后,無理纏訴等濫用訴權(quán)行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當(dāng)事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時(shí)有發(fā)生。四是訴訟服務(wù)工作有待改進(jìn)。訴訟引導(dǎo)、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法?ldquo;招不來、留不住”,20xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進(jìn)和克服。
20xx年工作安排
20xx年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年??h人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù),以保證法律實(shí)施為第一責(zé)任,以推進(jìn)司法改革為第一動(dòng)力,以維護(hù)社會(huì)公平正義為第一追求,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:
一是公正司法要有新建樹。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個(gè)規(guī)定”[8],依法獨(dú)立行使審判權(quán)。擴(kuò)大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強(qiáng)類案指導(dǎo),增強(qiáng)司法裁判的社會(huì)認(rèn)同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進(jìn)審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。
二是服務(wù)大局要有新作為。主動(dòng)對接永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),將人民法院構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,與嚴(yán)格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機(jī)統(tǒng)一。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪,推進(jìn)“平安永興”建設(shè)。妥善處理民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。幫助解決重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的法律問題,積極化解影響工程建設(shè)的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進(jìn)民生改善,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng),打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)勝訴人合法權(quán)益,助力“誠信永興”建設(shè)。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),建成網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368服務(wù)熱線,為當(dāng)事人提供快捷的訴訟服務(wù)。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術(shù)服務(wù)群眾訴訟的重要作用。加強(qiáng)司法公開“三大平臺(tái)”[9]建設(shè),滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓好巡回辦案,推動(dòng)人民法庭積極參與基層社會(huì)治理創(chuàng)新。進(jìn)一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進(jìn)展。推進(jìn)司法責(zé)任制改革,進(jìn)一步落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,正確處理放權(quán)與監(jiān)督、放權(quán)與管理的關(guān)系。按照黨委及上級法院部署,有序落實(shí)司法人員分類管理改革。推進(jìn)輕微刑事案件速裁程序改革,實(shí)現(xiàn)輕刑快判。推動(dòng)裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。
五是隊(duì)伍素質(zhì)要有新提升。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強(qiáng)化審務(wù)督察,堅(jiān)決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價(jià)機(jī)制,激勵(lì)司法權(quán)高效行使。加大培訓(xùn)力度,著力增強(qiáng)法官司法能力。
六是接受監(jiān)督要有新成效。進(jìn)一完善接受人大監(jiān)督工作機(jī)制,及時(shí)向人大報(bào)告工作,堅(jiān)決貫徹人大有關(guān)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議。注重聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的廣泛支持,認(rèn)真貫徹本次大會(huì)決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),凝心聚力,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
基層人民法院工作報(bào)告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,是朔城區(qū)法院歷年來審判執(zhí)行任務(wù)最為繁重的一年,是各方面風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大、極具挑戰(zhàn)的一年,是全院干警殫精竭慮、傾情付出的一年,同時(shí)也是全體城區(qū)法院人團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?。一年來,面對民間借貸案件持續(xù)高位運(yùn)行、執(zhí)行工作壓力劇增、執(zhí)法環(huán)境更加嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大及其會(huì)和上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),依法履行審判職能,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件4316件,審執(zhí)結(jié)4207件,訴訟標(biāo)的總額1.65億元,圓滿完成了“54321”年度審判管理目標(biāo)任務(wù)。我院先后被評為“山西省司法公開示范法院”、“山西省訴調(diào)對接示范單位”、“全省執(zhí)行工作先進(jìn)單位”、“朔州市先進(jìn)法院”、“朔州市依法治理示范單位”、“全市文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù);涌現(xiàn)出“全國法院辦案標(biāo)兵”孟鋼等一批先進(jìn)典型。據(jù)省高院通報(bào),我院官方網(wǎng)站新聞稿件發(fā)布量進(jìn)入全省基層法院前十名、全國基層法院前一百名。
一、忠實(shí)履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義
(一)依法懲治刑事犯罪,促進(jìn)“平安朔城”建設(shè)。共受理刑事案件286件,審結(jié)286件,判處被告人440人。依法開庭審理朔州市開發(fā)區(qū)“6·19”小南國飯店爆炸案,對13名涉案人員全部作出了有罪判決。妥善處置豪門吉品鮑府、貴賓樓等與非法集資關(guān)聯(lián)的系列案件,穩(wěn)定和疏導(dǎo)被騙上訪人員數(shù)百人次。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、詐騙等案件158件241人;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件18件30人。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,打擊與保護(hù)并重,懲治與防范并舉,積極推進(jìn)輕刑快審和社區(qū)矯正改革,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功情節(jié)的被告人依法從寬處理。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化,確保每一個(gè)案件都做到準(zhǔn)確定性,量刑適當(dāng)。判處的440名罪犯中,處十年以上有期徒刑的19人,五年至十年有期徒刑的39人,五年以下有期徒刑的342人。
(二)有效化解民事糾紛,促進(jìn)“和諧朔城”建設(shè)。共受理各類民商事案件3448件,審結(jié)3404件,結(jié)案率為98.72%,涉案標(biāo)的1.3億元。調(diào)解、撤訴案件2446件,調(diào)撤率為70.94%。組織力量積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力下的兩類矛盾糾紛案件,審結(jié)民間借貸糾紛案件299件,審結(jié)合同糾紛案件880件,同比分別上升150%和20%。主動(dòng)與公安交警、保險(xiǎn)、醫(yī)療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域建立訴調(diào)對接機(jī)制。我院交通巡回法庭,全年審結(jié)交通事故糾紛案件1736件,其中訴前調(diào)處1076件,司法確認(rèn)640件。
(三)妥善解決行政爭議,促進(jìn)“法治朔城”建設(shè)。共受理行政案件27件,審結(jié)27件,結(jié)案率為100%。監(jiān)督支持并重,推進(jìn)依法行政。審結(jié)行政訴訟案件20件,較上年的11件增長45%;審查非訴行政案件7件,執(zhí)行7件。注重保障賠償請求人合法權(quán)益,辦理4件國家賠償案件,其中一件決定向受害人賠償13.8萬元,其余三件依法駁回。深化業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過專題講解、個(gè)案指導(dǎo)、司法建議等多種形式對行政機(jī)關(guān)中存在的不規(guī)范問題提出建議和指導(dǎo)。
(四)著力推進(jìn)執(zhí)行工作,促進(jìn)“誠信朔城”建設(shè)。多措并舉、加大力度、努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。共受理各類執(zhí)行案件551件,執(zhí)結(jié)486件,執(zhí)結(jié)率為88.2%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額3264.65萬元。不斷強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,啟動(dòng)失信人員黑名單制,對惡意逃債的46名“老賴”依法作出決定并報(bào)送國家執(zhí)行平臺(tái)曝光,對15人給予司法拘留。多次召開執(zhí)行專門工作會(huì)議,開展集中打擊“拒執(zhí)”專項(xiàng)行動(dòng),對40案42人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪以及妨害公務(wù)罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
二、切實(shí)踐行司法為民,積極回應(yīng)群眾關(guān)切
(一)健全訴訟機(jī)制,減輕群眾訴累。作為全國模范訴訟服務(wù)中心和全省首批司法公開示范點(diǎn),20xx年,我院再接再厲,以開展“星級服務(wù)”為抓手,細(xì)化服務(wù)節(jié)點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)容,簡化審批程序。啟動(dòng)網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、電子送達(dá)、適時(shí)保全,為當(dāng)事人提供各類訴訟文書樣本和空白文書;完善涉民生案件“綠色通道”和快速調(diào)處機(jī)制,妥善審理好勞動(dòng)爭議、三養(yǎng)三農(nóng)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的涉案糾紛。拓展遠(yuǎn)程立案、調(diào)解、提審、接訪、庭審等司法功能。全年接待兄弟法院來訪參觀30余次。
(二)便民利民審判,服務(wù)發(fā)展大局。開展“法官五進(jìn)”活動(dòng),將巡回法庭開進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān),派出百余人次就地審理案件175件。積極開展好“一村(社區(qū))一警”、“雙包雙入”聯(lián)系走訪活動(dòng),對涉法涉訴、社會(huì)治安、村務(wù)管理和鄰里糾紛等問題做好司法服務(wù)。加大對工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度,常態(tài)化組織法官為市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律咨詢、司法建議。全力保障村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)展,努力為全區(qū)改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(三)落實(shí)司法救助,緩解群眾困難。全年為64件涉民生案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)69.79萬元,解決困難群眾打官司難問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出問題導(dǎo)向,把交通事故、醫(yī)療損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件作為重點(diǎn),對20余起執(zhí)行案件的特別困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金50多萬元。我院兩次召開涉民生案件執(zhí)行兌現(xiàn)大會(huì),現(xiàn)場集中發(fā)放執(zhí)行款項(xiàng)420萬元。
(四)抓好涉訴信訪,解決群眾訴求。新開辟的信訪執(zhí)行服務(wù)大廳,設(shè)立約談、接訪、心理疏導(dǎo)等窗口。積極推進(jìn)涉訴信訪機(jī)制改革,推行“訴訪分離”,有效解決“入口不順”、“程序空轉(zhuǎn)”、“出口不暢”等問題,推行判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,把信訪納入法治化軌道。建立接待登記、定期排查、跟蹤回訪、司法救助體系,穩(wěn)妥抓好源頭治理。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化,全年累計(jì)接待來訪群眾1212人次。
三、深入推進(jìn)司法公開,打造陽光司法平臺(tái)
(一)拓展司法公開渠道。深入推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”,除法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開審理的案件外,全部實(shí)現(xiàn)公開開庭審理。開通朔城區(qū)人民法院門戶網(wǎng)站,作為司法公開的主要載體。把法院微博、院長微博作為即時(shí)發(fā)布司法信息的有效手段,全年播發(fā)開庭公告、審判簡訊等動(dòng)態(tài)信息上千條,有針對性地選擇重大、典型案件通過微博直播庭審或執(zhí)行全過程,便于公眾了解法院工作。
(二)建立司法公開平臺(tái)。加快“司法公開三大平臺(tái)”建設(shè)。一是建立審判流程公開平臺(tái)。通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺(tái)的有效對接機(jī)制,當(dāng)事人可從平臺(tái)獲取案件的基本信息。目前,當(dāng)事人可以憑二代居民身份證在本院服務(wù)大廳觸摸屏系統(tǒng)查詢案件進(jìn)度。二是建立裁判文書公開平臺(tái)。把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評。我院符合公開條件的1000多件裁判文書全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。三是建立執(zhí)行信息公開平臺(tái)。健全執(zhí)行查控管理、關(guān)聯(lián)案件查詢、執(zhí)行公開“在線”服務(wù)等功能,確保當(dāng)事人從執(zhí)行信息公開平臺(tái)獲取執(zhí)行立案信息、執(zhí)行人員信息、失信被執(zhí)行人信息等。
(三)大力開展法治宣傳。加強(qiáng)“兩微兩網(wǎng)、一報(bào)一刊”自媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)。積極與山西電視臺(tái)、朔州電視臺(tái)、山西法制報(bào)等媒體合作。精選典型案例在山西電視臺(tái)《法眼》欄目播出8期節(jié)目。山西、朔州新聞聯(lián)播多次專題報(bào)道我院。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、山西日報(bào)、山西法制報(bào)、《山西審判》等各類媒體刊發(fā)我院的普法宣傳稿件74篇。舉辦以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的首個(gè)國家憲法日暨公眾開放日活動(dòng)。通過陳列陽光司法系列展板、建立新聞發(fā)言人制度、召開新聞發(fā)布會(huì)、為來訪群眾發(fā)放《憲法》單行本和《法在身邊》叢書、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、在校學(xué)生參觀法院、旁聽庭審等,很好的發(fā)揮了司法裁判引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、普及法治理念的職能作用。
四、加強(qiáng)法院自身建設(shè),著力提高司法水平
(一)教育為先,加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持晨會(huì)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。把貫徹學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),明確法院工作的方向和道路。深化干警的社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)全院干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,信仰法治,堅(jiān)守法治,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)和激勵(lì)全院黨員干警爭當(dāng)先鋒模范。
(二)廉潔為本,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),廣泛征求群眾意見建議,召開黨組專題民主生活會(huì)、聚焦“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題,深刻對照檢查,邊查邊改、建章立制、整改落實(shí),取得了明顯成效。以“利劍工程”為載體,強(qiáng)化干警勤政廉政、甘于奉獻(xiàn)意識(shí)。多次舉行升國旗儀式和法官、黨員宣誓活動(dòng),加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用,開通紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)站和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)業(yè)務(wù)為要,加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略,面向全國招錄5名法官公務(wù)員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),共選派50多人次參加全國、省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對新任命的30名人民陪審員組織崗前培訓(xùn),提升法治素養(yǎng)。重視公檢法的協(xié)調(diào)配合,建立審判聯(lián)席會(huì)議制度,為大要案件的審理提供智力支持。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和幫助下,面向退伍軍人和公安院校畢業(yè)生擇優(yōu)招錄20名司法輔警,全面提升了法警隊(duì)伍的應(yīng)急保障水平。
(四)依托科技手段,加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)。我院不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”,網(wǎng)絡(luò)延伸到基層法庭,在全省率先實(shí)現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。已建成的高清科技法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安檢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程信訪舉報(bào)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)審判流程計(jì)算機(jī)管控全覆蓋。率先在全市完成了“數(shù)字法院”業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)了案件信息錄入、審批流轉(zhuǎn)的自動(dòng)化。
五、主動(dòng)接受各界監(jiān)督,積極擴(kuò)大司法民主
我們始終秉持監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護(hù)關(guān)心的理念,自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下,加大與“兩代表一委員”及社會(huì)各界的聯(lián)系。對涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的案件、涉及民生的重大疑難復(fù)雜案件及時(shí)請示報(bào)告,主動(dòng)邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽審判。對代表委員提出的意見建議做到件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。加強(qiáng)民意溝通,正確對待新聞媒體、社會(huì)輿論、網(wǎng)絡(luò)輿情對法院工作的評價(jià)。及時(shí)收集研判網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),有效回應(yīng)質(zhì)疑。我院的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、網(wǎng)評隊(duì)伍,管理有序,監(jiān)測準(zhǔn)確,反饋及時(shí),受到高院新聞中心的通報(bào)表揚(yáng)。按期完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,當(dāng)前,我院人民陪審員的總數(shù)已達(dá)到60名,進(jìn)一步提高了群眾參與司法的代表性和覆蓋面。
各位代表,以上成績的取得,是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民法院向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,面對新形勢新任務(wù),當(dāng)前法院工作還存在不少困難和問題:一是思想觀念、司法作風(fēng)、工作機(jī)制還不能完全適應(yīng)全面深化改革、全面依法治國的新要求;二是“六難三案”問題仍然不同程度的存在,距“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)仍有很大差距;三是編制不足、人員老化,案件增幅過快,案多人少矛盾日益突出,一線辦案法官年均辦案超百件,部分法官接近二百件,法官超負(fù)荷辦案現(xiàn)象普遍;四是信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化等等。對此,我們將在各界的關(guān)心支持下,積極采取有效措施,切實(shí)予以解決。
20xx年工作安排
各位代表,20xx年是全面深化司法改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進(jìn)法院司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認(rèn)真踐行司法為民,積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。為此,今年我們將著力做好以下工作:
一、強(qiáng)化大局意識(shí),發(fā)揮審判職能。始終堅(jiān)持依法審判與服務(wù)大局相統(tǒng)一,維護(hù)穩(wěn)定與化解矛盾相結(jié)合,個(gè)案公正與社會(huì)公平相協(xié)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪。繼續(xù)完善法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施,妥善審理與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的各類案件,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。
二、推進(jìn)司法改革,完善運(yùn)行機(jī)制。按照中央和上級法院關(guān)于人民法院司法改革的總體布置,落實(shí)頂層設(shè)計(jì),開展基層探索,做好人員分類管理、完善職業(yè)保障、建立專業(yè)職務(wù)序列等工作。積極推進(jìn)以庭審為中心的運(yùn)行機(jī)制改革。實(shí)行法官辦案終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、責(zé)任倒查機(jī)制。變立案審查制為立案登記制,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。
三、堅(jiān)持司法為民,落實(shí)便民舉措。推進(jìn)“升級版”訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴(yán)格落實(shí)涉訴信訪終結(jié)制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)信用懲戒機(jī)制建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務(wù)。
四、狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效量化考核機(jī)制,注重均衡結(jié)案,嚴(yán)格審限管理和責(zé)任追究。全面推開“庭審觀摩、案卷評查、文書評比、網(wǎng)上辦案”和“書記員聽打技能比武、法警職業(yè)技能比武”的“4+2”辦案競賽活動(dòng)。加強(qiáng)思想道德教育,嚴(yán)格審判執(zhí)行紀(jì)律,落實(shí)黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)管理和審判管理相促進(jìn)、兩不誤。
五、主動(dòng)接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,及時(shí)辦理提案和意見建議。完善人民陪審員制度,擴(kuò)大人民陪審員選任范圍。開展法院公眾開放日活動(dòng),適時(shí)召開法院新聞發(fā)布會(huì),滿足公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓住班子建設(shè)這個(gè)核心,落實(shí)從嚴(yán)治院要求。深入推進(jìn)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)司法廉潔教育和廉政文化建設(shè)。通過依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力,切實(shí)把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里,在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,形成“不能腐”的長效機(jī)制,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍!
各位代表,新要求開啟了新征程,新形勢必須有新作為。新的一年,我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委部署要求和本次大會(huì)決議,堅(jiān)定不移地正確適用法律,義無反顧地捍衛(wèi)法律,始終不渝地忠誠法律,一定讓受到侵害的權(quán)利得到保護(hù)和救濟(jì),一定使違法犯罪活動(dòng)受到制裁和懲罰,在推動(dòng)全區(qū)“六大發(fā)展”、“兩大任務(wù)”和法治朔城建設(shè)進(jìn)程中再立新功,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、書寫好中國夢朔城篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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