法院工作報(bào)告
法院工作報(bào)告
工作報(bào)告內(nèi)容主要是先回顧并總結(jié)上一年度的政府工作情況,然后再匯報(bào)當(dāng)前這一年政府的工作計(jì)劃和目標(biāo)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼姆ㄔ汗ぷ鲌?bào)告,歡迎閱讀!
法院工作報(bào)告篇1
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對刑事案件上升,加強(qiáng)審判工作,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,對在廣州301路公交車上實(shí)施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標(biāo)等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀(jì)章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng)、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán),維護(hù)被告人合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,實(shí)現(xiàn)零超期羈押。堅(jiān)持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護(hù)機(jī)制,積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進(jìn)集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅(jiān)持自愿、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)民生。推進(jìn)家事審判方式改革,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,促進(jìn)家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護(hù)案獲評全國依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件,依法保護(hù)勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護(hù)醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實(shí)信用原則,審結(jié)商事案件18507件,維護(hù)市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)破產(chǎn)案件審理方式改革,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務(wù)58.9億元,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護(hù)智力創(chuàng)新,促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,促進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)舉證責(zé)任,保障行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)申請人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實(shí)施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機(jī)制,啟用網(wǎng)絡(luò)查控,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進(jìn)全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功拍賣涉訴標(biāo)的710個(gè),成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費(fèi)15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè),對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準(zhǔn)入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,落實(shí)司法為民、司法公開
強(qiáng)化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標(biāo),著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實(shí)施辦案進(jìn)度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)疑難案件研討,強(qiáng)化案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審重在解決事實(shí)法律爭議、再審重在解決依法糾錯(cuò)的職能作用,審結(jié)二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,著力提升訴訟服務(wù)水平。推進(jìn)網(wǎng)上立案,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進(jìn)電子郵件送達(dá),送達(dá)民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費(fèi)、申訴機(jī)制,提供便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復(fù)信息135118條,當(dāng)事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進(jìn)法官進(jìn)社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進(jìn)巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費(fèi)法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,緩、減、免交訴訟費(fèi)1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)。推進(jìn)廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè),實(shí)行直播預(yù)告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國前列。在中國社會科學(xué)院開展的中國司法透明度測評中,市中院排名全國法院第2位。加強(qiáng)法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進(jìn)司法改革,增強(qiáng)司法公信力
推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定《關(guān)于健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革的實(shí)施意見》,推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單,落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實(shí)院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有合同制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進(jìn)輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點(diǎn)工作座談會上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院予以推廣。
推進(jìn)審判工作機(jī)制改革。落實(shí)立案登記制改革,對符合條件的起訴當(dāng)場立案,當(dāng)場立案率97%。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)速裁案件4020件,居全國18個(gè)試點(diǎn)城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標(biāo)的4.36億元。推進(jìn)涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機(jī)制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,下降17.04%。推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報(bào)告推進(jìn)司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報(bào)告職務(wù)犯罪案件審判工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,認(rèn)真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報(bào)告半年和全年工作,并通過向代表回復(fù)意見建議落實(shí)情況、發(fā)送短信、印送工作通報(bào)、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、加大對“老賴”曝光力度等多項(xiàng)意見建議予以采納并認(rèn)真落實(shí)。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機(jī)制,主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報(bào)法院工作,聽取意見建議并認(rèn)真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件,共辦結(jié)79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見,認(rèn)真辦理檢察建議,改進(jìn)辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師的意見建議,發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取司法監(jiān)督員、當(dāng)事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè),促進(jìn)公正廉潔司法
抓好司法作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,深入查擺存在問題,落實(shí)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定廉政責(zé)任清單,規(guī)范信訪舉報(bào)辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察,促進(jìn)廉潔作風(fēng)建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織培訓(xùn)10690人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進(jìn)集體、全國法院司法警察先進(jìn)集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題。加強(qiáng)對基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督,提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個(gè)法庭進(jìn)行改革試點(diǎn)。
一年來,全市法院認(rèn)真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng),營造風(fēng)清氣正、拼搏進(jìn)取的工作氛圍。全市法院53個(gè)集體、320人次獲市級以上榮譽(yù),海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個(gè)人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標(biāo)兵。
各位代表,正是在各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績和進(jìn)步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時(shí),我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細(xì);執(zhí)行工作有待加強(qiáng),執(zhí)行聯(lián)動、財(cái)產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進(jìn);司法公開需要進(jìn)一步深化,信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),審判輔助人員配備仍然不足等。對此,我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年,也是深入推進(jìn)司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)本次人大會議精神,堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進(jìn)司法體制改革,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護(hù)公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持公正司法,加強(qiáng)辦案質(zhì)效監(jiān)督,強(qiáng)化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強(qiáng)審判流程管理,推進(jìn)案件繁簡分流,嚴(yán)格審限管控,提升辦案效率。加大財(cái)產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革,促進(jìn)司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,完善監(jiān)督機(jī)制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動法官、法官助理、書記員實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制。加強(qiáng)廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè),探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
三是深化司法為民、司法公開,完善陽光司法機(jī)制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),改進(jìn)司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)為依托,加大司法公開力度。推進(jìn)信息化建設(shè),建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,開展“嚴(yán)守紀(jì)律法律、規(guī)范司法行為”專項(xiàng)整治活動,促進(jìn)司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展審判業(yè)務(wù)交流,加強(qiáng)司法能力建設(shè),著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機(jī)制,確保司法公正廉潔。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標(biāo)!在新的一年里,全市法院將貫徹落實(shí)本次代表大會精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),維護(hù)公平正義,為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻(xiàn)!
法院工作報(bào)告篇2
各位代表:
現(xiàn)在,我代表長沙市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,我院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),自覺服從和服務(wù)市委決策部署,認(rèn)真執(zhí)行市第十四屆人民代表大會第三次會議的決議和決定,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
一、依法履行審判職能,努力實(shí)現(xiàn)司法公正高效
一年來,我院共受理各類案件21932件,同比上升25.7%;審(執(zhí))結(jié)20633件,同比上升18.2%。指導(dǎo)基層法院受理各類案件104112件,同比上升33.8%;審(執(zhí))結(jié)94229件,同比上升28.6%。司法績效繼續(xù)名列全省第一。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的犯罪,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人,對實(shí)施搶劫殺人犯罪的被告人劉成來、曾國安等依法判處死刑。依法治理社會突出問題,審理毒品犯罪案件339件531人,對販賣冰毒50余公斤的羅光建、劉坤、劉飛依法判處死刑。審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件52件271人。審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人,對生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的被告人黃立祥等人從嚴(yán)懲處。依法嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪,審理強(qiáng)奸、猥褻、拐賣婦女等犯罪案件27件。審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。加大對行賄犯罪打擊力度,全市判處罪犯37人,同比上升23.3%。審理未成年人刑事案件70件125人,對未成年犯加強(qiáng)挽救、幫教,推行審前社會調(diào)查、圓桌審判、心理評估、輕微刑事案件和解等符合未成年人身心特點(diǎn)的審理方式,對45名未成年人輕罪犯罪記錄進(jìn)行封存,對9名殘害未成年人的嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處無期徒刑或死刑。繼續(xù)推進(jìn)量刑規(guī)范化,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對犯罪情節(jié)輕微的48人適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑。強(qiáng)化證據(jù)審查,嚴(yán)格排除非法證據(jù),依法保障辯護(hù)權(quán)利,防范冤假錯(cuò)案。
依法化解民事商事糾紛,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。審理民事案件3865件、商事案件6902件,同比增長26.5%,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理婚姻家庭、繼承和涉及婦女兒童權(quán)益糾紛等案件657件,會同有關(guān)部門出臺《長沙市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》,頒發(fā)人身保護(hù)令8份。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件,同比增長35.3%。審理涉軍案件19件,維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件49件,新一佳、華潤萬家等超市被判十倍賠償。審理民間借貸案件995件,標(biāo)的額8.5億元,引導(dǎo)民間融資秩序理性回歸。審理金融借款、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡糾紛等案件223件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件129件。審理勞動爭議案件1391件,成功調(diào)處三一重工、楊子冶金、長沙重型機(jī)械公司勞動爭議集團(tuán)訴訟案。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件,發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》,懷化正好制藥有限公司與湖南方盛制藥股份有限公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛一案,入選最高人民法院十大創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)案件。審理涉外民商事案件117件,涉港澳臺民商事案件9件,辦理涉臺司法協(xié)助事務(wù)5項(xiàng),依法維護(hù)外商與港澳臺同胞合法權(quán)益。完善送達(dá)制度,推行互聯(lián)網(wǎng)電子送達(dá),提高送達(dá)效率。簡化財(cái)產(chǎn)保全工作流程,及時(shí)有效進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。規(guī)范民商事案件審限審批,建立審限提示、預(yù)警、通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)未結(jié)案件動態(tài)零超審限。
依法解決行政爭議,維護(hù)和諧的社會管理秩序。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理劉某某等非正常途徑進(jìn)京信訪治安行政處罰案件112件,甘某某等不服拆除違法建筑行政強(qiáng)制案件205件,城市公共客運(yùn)管理行政處罰和強(qiáng)制案件27件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件,指導(dǎo)和監(jiān)督基層法院辦理非訴執(zhí)行、司法強(qiáng)拆案件2118件,依法推動全市拆違控違行動、桐梓坡大板房棚戶區(qū)改造、大同小學(xué)改擴(kuò)建等工作。嚴(yán)格執(zhí)行司法審查標(biāo)準(zhǔn),判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件,確保受害人依法獲得賠償。采用交叉管轄、提級管轄審理案件8件,增強(qiáng)當(dāng)事人對裁判結(jié)果公正性的認(rèn)同。安排資深法官到省、市行政機(jī)關(guān)授課30余次,發(fā)布《20xx年行政案件司法審查報(bào)告》,向行政機(jī)關(guān)提出司法建議24條。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。依法對彭桃生詐騙案再審宣告無罪,保障無罪的人不受刑事追究。規(guī)范行政申訴復(fù)查和聽證程序,受理行政申訴復(fù)查案件29件,全部依法審結(jié)。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。依據(jù)全國人大會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,依法審理特赦案件,圓滿完成特赦工作任務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)上裁前公示、開庭審理等措施,實(shí)現(xiàn)“三類犯罪”減刑、假釋案件一律公開開庭審理。發(fā)布《審判監(jiān)督白皮書》,向社會公開審判監(jiān)督十大典型案例。
切實(shí)加大執(zhí)行工作力度,努力破解“執(zhí)行難”。全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施的威懾作用,組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動,采取限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動履行率同比上升7%。建成執(zhí)行指揮中心,利用網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能成功對長沙新港碼頭2700余噸鋼材予以強(qiáng)制執(zhí)行。繼續(xù)開展“小額民生案件”集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資等民生案件3052件,標(biāo)的額7308.9萬元。按照省高院統(tǒng)一部署組織“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”,化解執(zhí)行積案3303件。首創(chuàng)執(zhí)行公益活動,為刑事被害人家屬爭取公益捐贈18萬元。
二、積極推進(jìn)司法改革,不斷完善審判工作機(jī)制
一年來,我院重點(diǎn)組織實(shí)施司法改革任務(wù)5項(xiàng),其中中央確定的試點(diǎn)改革任務(wù)3項(xiàng),市委確定由我院牽頭的2項(xiàng),同時(shí)配合其他部門完成17項(xiàng),審判工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
適時(shí)啟動司法責(zé)任制改革。落實(shí)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,健全符合審判規(guī)律的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,明晰審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé),制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。突出審判委員會統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的職能,依法合理確定審判委員會討論案件的范圍。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制,明確違法審判責(zé)任追究程序,完成司法責(zé)任制改革基礎(chǔ)工作。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。選擇天心區(qū)法院試行審判長負(fù)責(zé)制、寧鄉(xiāng)縣法院5個(gè)農(nóng)村法庭試行主審法官辦案責(zé)任制,為全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
順利完成立案登記制改革。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院立案登記制改革要求,廢除不符合規(guī)定的內(nèi)部文件,做到有案必立、有訴必理,符合立案條件的全部當(dāng)場立案,切實(shí)保障人民群眾訴權(quán)。成立訴訟服務(wù)中心,為行動不便的當(dāng)事人上門立案、預(yù)約立案20次。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑等多種方式引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確理解立案登記制的規(guī)定,正確行使訴訟權(quán)利,防范惡意訴訟、虛假訴訟。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%,實(shí)現(xiàn)了立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡,得到最高人民法院的充分肯定。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。根據(jù)全國人大會授權(quán),在全市法院推行刑事案件速裁程序改革試點(diǎn),健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動涉訴信訪制度改革。實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié),努力解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題。加大再審復(fù)查力度,審理申請?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。探索建立律師等第三方參與化解和代理涉訴信訪案件制度,把信訪當(dāng)事人引入依法理性信訪軌道,努力實(shí)現(xiàn)息訴息訪,進(jìn)京訪同比下降9%,案訪比同比下降29.4%。加強(qiáng)信訪窗口規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“五心接訪”,暢通信訪渠道,實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪。落實(shí)院長接訪、信訪積案包案責(zé)任制,接待處理來信來訪3310人次,依法處置纏訪鬧訪56起。推進(jìn)司法救助制度規(guī)范化,向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。貫徹公開審判原則,開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次,網(wǎng)民瀏覽量達(dá)28萬人次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中我院14244份。加大執(zhí)行公開力度,邀請人大代表、政協(xié)委員和部分市民見證執(zhí)行26場次。繼續(xù)組織開展“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動,擴(kuò)大參與受益面,幫助企業(yè)和群眾防范法律風(fēng)險(xiǎn)。健全“法院開放日”長效機(jī)制,向公眾敞開法院大門。完善青少年普法教育機(jī)制,組織“送法進(jìn)校園”活動32次。推送審務(wù)微信58期,召開新聞發(fā)布會10場,與省、市新聞媒體聯(lián)合制作法治欄目5檔,及時(shí)發(fā)布典型案例,開展法治宣傳。完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,全市人民陪審員增至2276名,共參審案件29110件,一審案件陪審率達(dá)43.1%。
三、切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),全面促進(jìn)審判事業(yè)發(fā)展
一年來,我院緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,著力打造過硬法院隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)審判能力穩(wěn)步提高和審判事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級法院黨組報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,確保法院工作正確政治方向。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度,強(qiáng)化理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。舉辦法官論壇、司法禮儀講座、主題演講比賽系列活動,培養(yǎng)法官職業(yè)道德和司法良知。廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)鄒碧華,近學(xué)張虎”活動,組織新任命法官向憲法宣誓,教育全市法官忠誠司法事業(yè),堅(jiān)定法治信仰。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。建立動態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行分級分類培訓(xùn),健全教學(xué)師資庫、精品課件庫、案例庫,共舉辦各類培訓(xùn)10期,培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。開展庭審觀摩、崗位練兵、辦案競賽、審委會委員評庭議庭等活動,組織庭審、裁判文書和審執(zhí)流程信息專項(xiàng)評查,引入第三方隨機(jī)評查文書1000份,提升法官法律適用、庭審駕馭、文書制作的能力。組織干警參加“一推行四公開”“一進(jìn)二訪”活動,提高群眾工作能力。注重青年干警培養(yǎng),完善青年法官導(dǎo)師制和青年干警雙向交流制度。強(qiáng)化審判理論和司法實(shí)務(wù)研究,在省級以上刊物發(fā)表論文182篇,19篇論文榮獲國家級獎項(xiàng),13案入選《中國法院年度案例》。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立責(zé)任告知制度,制定責(zé)任追究辦法,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,開展解決執(zhí)法辦案中不作為亂作為等專項(xiàng)整治活動,糾正“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力建設(shè)長效機(jī)制,確保審判執(zhí)行權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。組織《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)專題學(xué)習(xí),編發(fā)典型案例,開展廉潔司法警示教育活動12場次。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過內(nèi)網(wǎng)和手機(jī)短信在節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒并加強(qiáng)督查。選任18名廉政監(jiān)察員,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面開通舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,受理群眾舉報(bào)和控告投訴286件,辦結(jié)277件。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督察,開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查4次,組織明察暗訪12次,通報(bào)違反紀(jì)律的干警19人次,誡勉談話5人次,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步理順上下級法院關(guān)系,取消對基層法院考核排名,變考核制為通報(bào)制,支持基層法院獨(dú)立行使審判權(quán)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),編發(fā)典型案例5輯,把院庭長深入基層法院定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)納入工作考核。推進(jìn)“兩庭”建設(shè),設(shè)立環(huán)境資源、民間借貸、金融債權(quán)、物業(yè)糾紛專業(yè)合議庭。全市建成科技法庭82個(gè),同步錄音錄像庭審5098次。新設(shè)人民法庭1個(gè),新建和改建8個(gè),全市24個(gè)人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)全部配齊法官和其他工作人員,審理案件13988件。完成信息化軟件升級,啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合。指導(dǎo)基層法院開展巡回審判,推廣雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)縣法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”、芙蓉區(qū)法院“城管巡回法庭”的經(jīng)驗(yàn)。鼓勵基層法院結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新,天心區(qū)法院大合議庭陪審模式、岳麓區(qū)法院多元化糾紛解決機(jī)制、開福區(qū)法院“真快”訴訟通電子訴訟服務(wù)平臺、雨花區(qū)法院青年法官講師團(tuán)、望城區(qū)法院人大代表聽庭評議活動、長沙縣法院庭前會議改革、瀏陽市法院湘贛邊區(qū)司法協(xié)作機(jī)制等,均得到最高人民法院高度評價(jià)。
自覺接受監(jiān)督。圍繞“法律職業(yè)共同體建設(shè)”主題,深入開展“司法公正長沙行”活動,構(gòu)建法官律師常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建成法律職業(yè)共同體信息平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、在線審查、電子送達(dá)等功能,讓當(dāng)事人和律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與訴訟活動。向市人大會專題報(bào)告司法公開工作。辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件。邀請人大代表和政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)法檢查1960人次。創(chuàng)新代表、委員聯(lián)絡(luò)方式,編輯手機(jī)報(bào)及時(shí)報(bào)告法院工作。積極配合市政協(xié)民主監(jiān)督員開展工作,邀請人大代表、政協(xié)委員參加“審判監(jiān)督與涉訴信訪改革”專題研討會,接受工作監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及其他社會監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
過去的一年,全市法院各項(xiàng)工作取得了新成績,涌現(xiàn)出“全國法院先進(jìn)集體”“全國法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”“全國法院司法警察先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國法院先進(jìn)個(gè)人”等先進(jìn)典型,共13個(gè)集體、21名個(gè)人受到省級以上表彰,79人獲最高人民法院頒發(fā)的“榮譽(yù)天平獎?wù)?rdquo;,2人入選首屆“長沙市十大法治人物”。成績的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的有力監(jiān)督、市政府的大力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心幫助,離不開各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持。在此,我代表市中級人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前法院工作還存在不少困難和不足:有的法官能力不強(qiáng),少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好;個(gè)別法官違背職業(yè)道德,司法作風(fēng)不實(shí),群眾反映強(qiáng)烈;司法體制和工作機(jī)制不能適應(yīng)人民群眾多元化司法需求,涉訴信訪和執(zhí)行難等問題還沒有根本性好轉(zhuǎn)。案件數(shù)量持續(xù)快速增長,法官超負(fù)荷辦案,案多人少矛盾進(jìn)一步加劇;一些當(dāng)事人依法維權(quán)觀念淡薄,纏訴鬧訪、傷害法官事件時(shí)有發(fā)生等。對于這些問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
20xx年工作思路
各位代表,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。全市法院的整體工作思路是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,嚴(yán)格依法履行職能,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),自覺踐行發(fā)展新理念,著力提高審判質(zhì)效,著力推進(jìn)司法改革,著力打造過硬隊(duì)伍,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。為此,20xx年,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。堅(jiān)持黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十一次全體(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制,妥善化解實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”過程中各類涉訴矛盾糾紛,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,為打造“雙引擎”“兩高地”提供司法保障。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件,在切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),盡可能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)。審慎審理涉及民間借貸、房地產(chǎn)買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、農(nóng)村土地制度改革等方面的案件,依法制裁違約失信行為,營造公正高效的司法環(huán)境。妥善審理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等案件,依法保障人民民主。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu),推動建設(shè)“兩型社會”,促進(jìn)綠色發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪,推進(jìn)平安長沙建設(shè)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真執(zhí)行行政訴訟法,依法化解行政糾紛,支持法治政府建設(shè)。積極參與社會治理,創(chuàng)新社區(qū)矯正聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)訴非銜接、訴調(diào)對接,探索建立法院專職調(diào)解員制度。加大法官以案釋法工作力度,廣泛開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,推動法治長沙建設(shè)。
二、堅(jiān)持司法為民,更加主動回應(yīng)司法需求。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、拒不支付勞動報(bào)酬及侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪。妥善審理涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會保障等民生案件以及涉老人、婦女兒童、殘疾人等弱勢群體案件,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。妥善化解涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。加大執(zhí)行力度,發(fā)揮執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)查控作用,完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率,最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。創(chuàng)新司法救助舉措,充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。依靠人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢,及時(shí)就地化解矛盾。增加訴訟擔(dān)保主體,拓展新的訴訟擔(dān)保方式,引入保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。著力提升信息化應(yīng)用水平,在全市推廣法律職業(yè)共同體信息平臺,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。加強(qiáng)司法改革的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成中央、省市委各項(xiàng)司法改革任務(wù),指導(dǎo)寧鄉(xiāng)縣法院做好司法人員分類管理等四項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)。鞏固立案登記制改革成果,做好立、審、執(zhí)對接工作,防止立案難轉(zhuǎn)化為訴訟難、審理難、執(zhí)行難。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革,改革選任方式和參審方式,完善隨機(jī)抽取、均衡參審和退出機(jī)制,保障人民陪審員參審職權(quán),提升人民陪審員制度公信度。完成涉訴信訪工作改革,建立“訴訪分離”、信訪終結(jié)制度,規(guī)范信訪秩序。大力推進(jìn)“三大平臺”應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)生效裁判文書網(wǎng)上公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格法官準(zhǔn)入,加強(qiáng)法官在職培訓(xùn),努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),精心打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、司法公正的法官隊(duì)伍。深入整治“六難三案”,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)廉潔司法教育,探索建立“全天候”“全時(shí)段”監(jiān)督機(jī)制,全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn),大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。建立第三方評價(jià)機(jī)制,完善法官業(yè)績科學(xué)評價(jià)體系。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題,提升基層司法水平。更加自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,做好司法改革的專題報(bào)告,以監(jiān)督促公正。
各位代表,黨的十八屆五中全會描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,對法院工作提出了新要求。面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新任務(wù)、社會的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會決議,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,為把長沙建設(shè)成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化特質(zhì)的現(xiàn)代化大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!
法院工作報(bào)告篇3
各位代表:
我代表永善縣人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
二○一五年工作回顧
20xx年,永善法院在縣委、縣人大和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話及考察云南重要指示精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),牢牢把握“司法為民、公正司法”主線,切實(shí)履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),堅(jiān)定不移懲治犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧,為縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、以執(zhí)法辦案為核心,扎實(shí)履行審判職責(zé)。
20xx年,共受理各類案件2340件(新收2220件,舊存120件),與去年同比,收案增加446件,增長23.6%,審、執(zhí)結(jié)2085件,結(jié)案增加311件,增長17.6%,扣除公告、鑒定、中止類案件112件,結(jié)案率為93.89%。
(一)依法打擊刑事犯罪,促進(jìn)“法治永善”建設(shè)。受理刑事案件122件,審結(jié)110件,審結(jié)率為90.16%。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全、妨害社會管理秩序、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪,審結(jié)此類案件107件151人;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,審結(jié)此類案件3件4人;有效落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對罪行輕微、社會危害不大或具有法定從輕、減輕情節(jié)的,依法予以從寬處理,免予刑事處罰4人,宣告緩刑36人;積極推進(jìn)輕刑快審和社區(qū)矯正,按照教育為主,懲罰為輔的原則,審理未成年人刑事犯罪案件14件15人。
(二)強(qiáng)化民事審判職能,促進(jìn)“平安永善”建設(shè)。受理民商事案件1615件,審結(jié)1471件,審結(jié)率為97.5%,結(jié)案標(biāo)的18279.93萬元。依法審理買賣合同、借款合同、勞動爭議案件509件;妥善審理婚姻家庭、贍養(yǎng)、繼承糾紛案件536件;審理財(cái)產(chǎn)損害糾紛、宅基地、相鄰關(guān)系等權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件424件。切實(shí)保障民生權(quán)益,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極促進(jìn)家庭和諧。工作中,注重對矛盾的化解,強(qiáng)化法律的指引、規(guī)范、調(diào)整功能,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則解決糾紛。全年通過訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解結(jié)案980件,調(diào)撤率為60.79%。
(三)妥善化解行政爭議,促進(jìn)“和諧永善”建設(shè)。積極探索行政訴訟異地管轄改革,防止不當(dāng)干預(yù)。堅(jiān)持依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,妥善化解行政爭議。全年審查行政訴訟案件40件,受理34件,收案率上升135.29%。結(jié)案32件,其中,移送異地法院管轄13件,原告撤訴4件,裁定駁回起訴2件,判決駁回訴訟請求4件,撤銷行政行為和決定3件,判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)1件,確認(rèn)行政行為無效1件,維持行政機(jī)關(guān)處理決定4件,結(jié)案率為92.6%,結(jié)案率上升4.4%;督促落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件2件,應(yīng)訴率10.53%。
(四)完善執(zhí)行工作機(jī)制,促進(jìn)“誠信永善”建設(shè)。受理執(zhí)行案件563件,執(zhí)結(jié)466件,執(zhí)行結(jié)案中自動履行66件,強(qiáng)制執(zhí)行54件,和解17件,終結(jié)本次執(zhí)行程序147件,其他方式結(jié)案181件,不予執(zhí)行1件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3704.56萬元。堅(jiān)持把破解執(zhí)行難問題作為維護(hù)司法權(quán)威的突破口,加大反規(guī)避執(zhí)行力度,采用網(wǎng)上布控查找被執(zhí)行人8人,并對其采取強(qiáng)制措施,使案件全案執(zhí)行完結(jié);對惡意逃避法院生效判決的23名被執(zhí)行人,基本信息錄入“失信黑名單”,實(shí)行信用懲戒;集中開展為期5個(gè)月的“拒執(zhí)罪”專項(xiàng)行動,對3案3人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,移送公安機(jī)關(guān)查處,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為;組織邀請21家單位召開執(zhí)行聯(lián)席會議,執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制基本形成。
二、以司法改革為重點(diǎn),積蓄司法工作能量。
(一)扎實(shí)抓好立案登記制度改革。根據(jù)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和最高人民法院《關(guān)于推進(jìn)立案若干問題的規(guī)定》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小組,制定實(shí)施方案,調(diào)配力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善軟硬件設(shè)施,及時(shí)修訂制作相關(guān)文書、暢通“96128”和“12368”熱線電話、安裝訴訟費(fèi)繳納POS機(jī)等,確保立案改革有序開展。自5月1日全面推行立案登記制以來,按照“全面監(jiān)督、全面救濟(jì)、有案必立、有訴必理”的工作目標(biāo),對符合法律規(guī)定的初始起訴、自訴和申請,一律立案受理,當(dāng)庭立案率達(dá)95%以上。對提交的材料不符合形式要件的,當(dāng)場為當(dāng)事人及時(shí)釋明,以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限,釋明后當(dāng)事人不訴32件,裁定不予受理10件。20xx年5月1日至12月31日,受理各類案件1433件,同比上升24.61%。僅5月一個(gè)月就受理685件,同比上升33.58%。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)派出法庭司法改革。黃華法庭確定為全省首批23個(gè)基層法庭主審法官辦案責(zé)任制試點(diǎn)單位后,院黨組高度重視,立足實(shí)際,及時(shí)研究制定了《實(shí)施方案》和《主審法官辦案責(zé)任制考核辦法》,建立了符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行模式。按照“1﹢1﹢1”的審判模式組建兩個(gè)審判團(tuán)隊(duì),選任了兩名主審法官。按照“讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)”的改革目標(biāo),案件由主審法官負(fù)責(zé)審理、裁判,并對裁判結(jié)果終身負(fù)責(zé)。4月1日試點(diǎn)改革啟動以來,黃華法庭兩名主審法官共受理各類案件311件,審執(zhí)結(jié)278件,人均結(jié)案139件,同比增加68.5件。在院機(jī)關(guān)實(shí)行了審判責(zé)任制改革,將案件審簽權(quán)限適當(dāng)下放,審判效率得到較大提高。
(三)夯實(shí)人民陪審員制度改革基礎(chǔ)。根據(jù)省高院《關(guān)于開展人民陪審員“倍增”工作》要求,完成第二期“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員23名,實(shí)現(xiàn)人民陪審員總數(shù)83名的要求。采取集中授課、組織庭審觀摩、座談交流等形式加強(qiáng)了對人民陪審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了陪審員履職能力,為人民陪審員制度改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年采取隨機(jī)抽選、分配到庭方式邀請人民陪審員參與案件審理、調(diào)解、執(zhí)行、送達(dá)等419件,普通程序案件參審率達(dá)95%以上。
三、以平臺建設(shè)為依托,不斷提升司法能力水平。
(一)強(qiáng)化審判管理措施,提升審判工作質(zhì)效。運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)審判績效管理,制定了《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核辦法》和《績效考核辦法》,加大對干警工作質(zhì)效的考核,實(shí)現(xiàn)對庭室、部門間可量化、可操作的科學(xué)測評,提升審執(zhí)工作質(zhì)效。健全案件質(zhì)量三級評查機(jī)制,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),通過每案必查,對發(fā)現(xiàn)的問題,定期向全院通報(bào),對存在的問題進(jìn)行分析整改,法官業(yè)務(wù)水平和案件質(zhì)量不斷提高。
(二)加快信息化建設(shè)步伐,提升審執(zhí)服務(wù)水平。以“天平工程”建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)“三公開”、“四級專網(wǎng)”信息化平臺建設(shè)。加快法院綜合管理系統(tǒng)、法院執(zhí)行指揮聯(lián)動系統(tǒng)、數(shù)字審委會系統(tǒng)、網(wǎng)上立案系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)等軟件的運(yùn)用推廣。利用微信、微博、微視等新媒體對外發(fā)布信息577條;策劃制作完成全市法院首部法治題材微電影《媽媽,你在哪兒》,拓展了法治傳播深度和廣度。
(三)推進(jìn)司法公開建設(shè),提升司法公信力。選擇典型案件深入村組社區(qū)、校園開展“陽光司法”活動8場次、“法院公眾開放日”活動9場次、邀請人大代表、政協(xié)委員及普通群眾5000余人次旁聽案件庭審。全年公開庭審案件2048件,舉辦新聞發(fā)布會2期,協(xié)助央視媒體拍攝完成《七旬母親討贍養(yǎng)》專題節(jié)目,并成功播出。全面施行生效裁判文書上網(wǎng),在“中國裁判文書網(wǎng)”發(fā)布生效裁判文書787份,拓展了社會對法院審判權(quán)的監(jiān)督渠道。
四、以作風(fēng)建設(shè)為抓手,努力打造一流法官隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)政治思想建設(shè),提升干警黨性修養(yǎng)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,通過院長上黨課、黨總支書記集中授課,干警自學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)心得、讀書筆記等形式,抓實(shí)思想政治建設(shè),強(qiáng)化理想信念教育,使法官干警堅(jiān)定法治信仰,積極轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)新要求,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升廉潔自律意識。堅(jiān)持對違規(guī)違紀(jì)違法行為“零容忍”,推進(jìn)廉潔司法建設(shè)。健全廉政監(jiān)察、審務(wù)督察、違紀(jì)線索核查等工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評議、人財(cái)物分權(quán)管理、向當(dāng)事人發(fā)送廉政告知書等制度,確保法官干警自覺守廉。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過組織法官干警參加廉政報(bào)告會、開展廉政約談、觀看廉政警示片、聽廉政黨課、發(fā)廉政短信等方式,提醒法官思廉。采用案件回訪、司法作風(fēng)明察暗訪等方式,強(qiáng)化審判作風(fēng)、工作作風(fēng)的監(jiān)督管理,規(guī)范法官言行,督促法官干警保廉。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展“基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題”、“接受當(dāng)事人吃請娛樂等不當(dāng)利益”、“節(jié)假日收受紅包”等專項(xiàng)整治行動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)引向深入,確保了公正廉潔司法。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升司法隊(duì)伍形象。以凝聚法院干警思想形成共同價(jià)值追求、樹立法治信仰、推動工作發(fā)展為目標(biāo),全面深化法院文化建設(shè)。設(shè)立“善行義舉榜”挖掘和培育一批道德高尚,愛崗敬業(yè)、公道正派的優(yōu)秀法官干警,形成樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、促先進(jìn)、爭先進(jìn)的法院文化氛圍。搭建與社會各界的交流平臺,弘揚(yáng)法治精神,舉辦“文明創(chuàng)建觀摩”、“感恩教育”、“道德講堂”等主題教育活動6次,向社會傳遞了正能量。
五、以司法為民為重點(diǎn),全力服務(wù)大局保障民生。
(一)完善便民利民措施,提高人民群眾滿意度。為方便群眾訴訟,提高訴訟服務(wù)水平,積極開展巡回立案、預(yù)約接訪立案、網(wǎng)上立案等,從根本上解決立案難、咨詢難問題。全年針對社會弱勢群體和身患?xì)埣膊槐愕椒ㄔ毫傅漠?dāng)事人,開展巡回立案12次,立案24件,當(dāng)場調(diào)解12件,接受咨詢20件,預(yù)約立案4件。強(qiáng)化巡回審理,選派巡回審判組,對案發(fā)頻率高、矛盾糾紛頻繁的區(qū)域集中巡回審理案件865件,巡回審判率達(dá)41.49%。做好申訴信訪工作,接待群眾來訪1541人次,處理群眾來信643件。加大司法救助力度,全年為79名困難群眾減、免訴訟費(fèi)27.7萬元,發(fā)放救助金19件23人23.59萬元。
(二)積極參與社會綜合治理,促進(jìn)社會誠信和諧。發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,支持鼓勵人民法庭參與轄區(qū)矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)與轄區(qū)基層調(diào)解組織協(xié)調(diào)聯(lián)系和配合指導(dǎo),做實(shí)訴調(diào)對接,聯(lián)動化解矛盾。積極派員協(xié)助有關(guān)部門處置社會熱難點(diǎn)問題和突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會管理秩序。扎實(shí)開展“法官-校園牽手”活動,教育未成年人提高自我保護(hù)意識和能力。積極參與社區(qū)矯正、回訪幫教、特殊人群幫扶等工作,有效預(yù)防和減少犯罪。深入開展綜治維穩(wěn)月、“送法六進(jìn)”等法制宣傳活動9場次,發(fā)放宣傳資料2000余份,5000余名群眾受到普法教育。
(三)積極延伸工作職能,服從服務(wù)全縣大局。舉全院之力按時(shí)按質(zhì)完成了“4.05”地震災(zāi)后重建任務(wù)和“5.07”冰雹受災(zāi)核實(shí)工作。扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”和“建檔立卡回頭看”工作,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。
六、以基礎(chǔ)建設(shè)為支點(diǎn),大力改善審判辦公條件。
積極爭取內(nèi)外部支持,狠抓法院新審判綜合法庭建設(shè),努力改善司法硬環(huán)境。為適應(yīng)數(shù)字法院建設(shè)的需要,啟動了新審判綜合法庭建設(shè)項(xiàng)目。目前,主體工程已通過相關(guān)部門驗(yàn)收,裝飾工程正逐步實(shí)施。
各位代表,永善法院過去一年的工作得到了各級黨委和上級法院的充分肯定,被中央文明委授予全國文明單位稱號,被人民法院報(bào)社、中國法院網(wǎng)評為全國法院網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作先進(jìn)單位。1人被省高院評為全省法院辦案標(biāo)兵,20人被授予榮譽(yù)天平獎?wù)隆?個(gè)庭室、1名干警被市中級法院授予集體三等功和個(gè)人三等功。這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、人大、政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是各位代表、委員傾心幫助的結(jié)果。在此我代表永善法院表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
在法院工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,面對新形勢和新任務(wù),法院工作還存在不少困難和問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新情況新問題明顯增多,新類型案件大量涌現(xiàn),法官司法能力有待進(jìn)一步提升。二是持續(xù)高發(fā)的案件數(shù)量與審判力量不足的矛盾更加突出。三是“執(zhí)行難”問題仍未得到根本解決,司法的權(quán)威有待加強(qiáng)。四是工作創(chuàng)新力度不夠,司法為民舉措與群眾需求尚有差距。五是司法改革推進(jìn)過程中法官干警存在認(rèn)識不清、信心不足、思想不穩(wěn)、配套措施不完善的問題。對此,我們將采取更加有力的措施,積極爭取各方關(guān)心支持,努力加以解決。
二○一六年工作思路
20xx年,永善法院將深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神,緊緊圍繞“司法為民、公正司法”這條主線,堅(jiān)持以黨建為核心,審執(zhí)工作為中心,文化建設(shè)凝聚人心,制度建設(shè)規(guī)范行為,進(jìn)一步推進(jìn)“人本化、規(guī)范化、信息化”為重點(diǎn)的法院管理工作,全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”法官隊(duì)伍,不斷提升“隊(duì)伍凝聚力、干警執(zhí)行力、司法公信力”,努力創(chuàng)建讓黨委放心,讓人民群眾信賴的法院。著力抓好以下幾方面工作:
一、發(fā)揮審判職能,抓實(shí)執(zhí)法辦案第一要務(wù)。
依法懲治各類犯罪,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加大對損害基層群眾利益、干部隊(duì)伍形象及黨群干群關(guān)系犯罪的打擊力度。深入落實(shí)未成年人犯罪記錄封存、社區(qū)矯正等刑事保護(hù)制度,健全未成年人犯罪心理輔導(dǎo)、緩刑幫教等防控未成年人違法犯罪工作機(jī)制,依法適用非監(jiān)禁刑等方式教育感化未成年人犯。健全訴調(diào)銜接機(jī)制,推進(jìn)訴前調(diào)解,促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)判后答疑和裁判說理,引導(dǎo)當(dāng)事人服判息訴。強(qiáng)化裁判的引導(dǎo)功能,在審理涉及公序良俗方面案件時(shí),理直氣壯地弘揚(yáng)積極的道德觀。通過判決說理,清晰地傳達(dá)我們這個(gè)社會支持什么,反對什么,贊揚(yáng)什么,唾棄什么,讓民眾明是非,講誠信、知善惡、辨美丑。進(jìn)一步推動行政訴訟案件異地管轄改革和行政首長出庭應(yīng)訴制度落實(shí),切實(shí)保障公民權(quán)利,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。不斷完善執(zhí)行威懾、聯(lián)動機(jī)制,充分運(yùn)用公開曝光、失信黑名單、刑罰懲處等各類強(qiáng)制措施,綜合治理執(zhí)行難。
二、提升隊(duì)伍素質(zhì),不斷改進(jìn)干警工作作風(fēng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要批示,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)干警堅(jiān)守法治信仰,忠實(shí)履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”、“條例”,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定,落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。
三、深化司法改革,推進(jìn)法院工作全面發(fā)展。
認(rèn)真總結(jié)黃華法庭主審法官辦案責(zé)任制試點(diǎn)改革工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定改革的信心和決心,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到各級黨委和上級法院的改革部署上來,加強(qiáng)調(diào)研,有序推進(jìn)、深化審判權(quán)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,不斷完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。加大司法公開力度,進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),以司法公開倒逼提升公正司法水平。不斷擴(kuò)大司法民主,完善涉訴民意溝通機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員作用,尊重和保障律師依法履職。推進(jìn)立案登記制度改革,從制度上解決立案難問題。做好涉法涉訴信訪制度改革相關(guān)工作,不斷提高涉訴信訪工作法治化、信息化水平。
四、加快信息化建設(shè),助力司法審執(zhí)水平提升。
認(rèn)真貫徹各級法院院長座談會精神,加快法院信息化建設(shè),研究和謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+司法”這篇大文章,加強(qiáng)法院專網(wǎng)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好數(shù)字法院應(yīng)用系統(tǒng)等開發(fā)利用,以網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公為工作載體,建設(shè)統(tǒng)一管理的案件信息管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、裁判文書發(fā)布系統(tǒng)。強(qiáng)力推進(jìn)法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)信息化跨越式發(fā)展。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力改善司法服務(wù)環(huán)境。
加速推進(jìn)審判法庭遷建項(xiàng)目工程建設(shè),推進(jìn)法庭規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),審判信息數(shù)字化建設(shè)和辦公現(xiàn)代化建設(shè),為審判、執(zhí)行工作提供及時(shí)有效的綜合保障。
各位代表,面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,銳意改革,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推動永善縣“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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