黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見
黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見
黨代會(huì)在中國(guó)一般指中國(guó)共產(chǎn)黨黨員全國(guó)代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨黨員地方各級(jí)代表大會(huì)的簡(jiǎn)稱。下面是學(xué)習(xí)啦小編為您收集整理的黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見，希望對(duì)您有所幫助。
黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見篇1
各位代表：上午，聽了縣委書記所做的縣委工作報(bào)告，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，這是一個(gè)務(wù)實(shí)的報(bào)告，凝聚人心的報(bào)告，內(nèi)容實(shí)事求是，代表了全區(qū)人民的心聲，是今后我區(qū)各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。楊書記所做的報(bào)告，客觀總結(jié)了過去四年來區(qū)委所做的主要工作，同時(shí)實(shí)事求是指出了工作中存在的不足和問題;認(rèn)真分析了今后五年工作的形勢(shì)，并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求提出了今后工作的指導(dǎo)思想和明確的工作任務(wù)，指明了今后我區(qū)發(fā)展的總體思路和發(fā)展方向，還對(duì)未來五年的工作提出了切實(shí)可行的具體措施。下面，我就楊書記所做的報(bào)告談幾點(diǎn)自己的想法，與代表們共同交流討論：
一、領(lǐng)導(dǎo)有力，成績(jī)斐然
過去的四年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了驕人成績(jī)。工業(yè)格局初步形成，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，商貿(mào)物流不斷繁榮，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)勢(shì)力位居全省86個(gè)縣區(qū)前10名。所取得的成就上級(jí)滿意，干部滿意，群眾滿意，這是得益于我們有一個(gè)和諧的良好發(fā)展環(huán)境，得益于全區(qū)黨員干部群眾的共同不懈努力，更得益于區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策。
二、思想清晰，目標(biāo)明確
楊書記所作的報(bào)告中，立足我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)突出了打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠(chéng)信甘州的總體指導(dǎo)思想，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步指明了方向。特別在實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上，提出了著力處理好政府與市場(chǎng)、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)境、速度與效益、吃飯與建設(shè)的關(guān)系，充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)委尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、堅(jiān)持以人為本、重視資源環(huán)境保護(hù)、千方百計(jì)謀求發(fā)展的執(zhí)政理念，展現(xiàn)了一個(gè)成熟、理智、和諧，腳踏實(shí)地，充滿活力的區(qū)委班子新形象。
三、中心明確，措施得力
以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“量力而行搞建設(shè)，艱苦奮斗過日子，依照規(guī)律謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)協(xié)作干工作，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”的總體要求，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新，打造繁榮甘州、、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠(chéng)信甘州。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力構(gòu)建工業(yè)、商貿(mào)、物流、農(nóng)牧、旅游五大經(jīng)濟(jì)板塊，大力實(shí)施新城區(qū)、大佛寺禪院、南關(guān)物流中心、濕地保護(hù)與綠化四大工程，加快建設(shè)東北郊、西洞灘、兔兒壩三大工作園區(qū)，體現(xiàn)了本屆區(qū)委班子善于發(fā)展，勇于決斷，統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生的卓越工作能力和水平。
四、增強(qiáng)責(zé)任，狠抓落實(shí)
我做為一名基層黨代表，也是一名基層黨組織負(fù)責(zé)人，通過聽取區(qū)委楊書記的報(bào)告，深有感觸，進(jìn)一步明確了今后我們自己的工作思路，增強(qiáng)了做好工作的緊迫感和責(zé)任感，回去后，一定要按報(bào)告所提的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施，認(rèn)真對(duì)本單位工作思路和打算以及工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找尋差距，重新對(duì)工作進(jìn)行定位，把上秦鎮(zhèn)的發(fā)展主動(dòng)地融入全區(qū)的發(fā)展大局，更加主動(dòng)地呼應(yīng)黨代會(huì)的宏偉目標(biāo)，著力做好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)鎮(zhèn)域以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升鎮(zhèn)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，改變政府財(cái)政困難境地;突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。要樹立敢為人先的雄心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不事聲張、埋頭苦干的作風(fēng)，奮力拼搏，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)緊跟區(qū)委節(jié)拍，做好各項(xiàng)工作，向區(qū)委交一份滿意的答卷。
五、幾點(diǎn)建議
針對(duì)報(bào)告中提出的構(gòu)建五大經(jīng)濟(jì)板塊，實(shí)施四大工程、建設(shè)三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，我提四點(diǎn)建議：一是要突出農(nóng)業(yè)工作，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要拓寬思路，改變的創(chuàng)新招商方式，通過改變和創(chuàng)新招商方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，特別要加大對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。四是要加大區(qū)域品牌的保護(hù)和宣傳力度。
黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》起草小組，就報(bào)告的起草工作，向縣委十屆九次全會(huì)作一簡(jiǎn)要說明。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、報(bào)告的形成過程
《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》是一個(gè)換屆報(bào)告，既要對(duì)本屆縣委五年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，又要對(duì)今后五年的工作作出全面安排部署。為做好起草工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)早在今年上半年就作出了安排部署，要求縣委辦公室廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)也作出了重要指示。為此，縣委辦公室專門抽調(diào)精干力量成立了專門的寫作班子，立即著手《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過三個(gè)多月的努力，形成了《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》(征求意見稿)。整個(gè)報(bào)告的形成經(jīng)歷三個(gè)階段：
第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門2002年至2006年上半年的工作總結(jié)。同時(shí)集中組織學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏。隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報(bào)告起草準(zhǔn)備了第一手資料。
第二階段是分組討論，組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報(bào)告提綱。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。經(jīng)過六易其稿，形成了報(bào)告初稿。
第三階段是征求意見，修改完善。8月下旬，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報(bào)告初稿分送到各經(jīng)濟(jì)和綜合部門，廣泛征求意見。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行了兩次集中修改。9月上旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報(bào)告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，形成了今天提交全委會(huì)討論的征求意見稿。
《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》是全縣干部群眾集體智慧的結(jié)晶。報(bào)告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對(duì)報(bào)告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對(duì)內(nèi)容的補(bǔ)充，有對(duì)報(bào)告文字表述的修正，有對(duì)引用數(shù)據(jù)的核實(shí)，還有不少是對(duì)今后縣委工作的建議。我們對(duì)此都逐一進(jìn)行了認(rèn)真研究，多數(shù)在修改時(shí)作了采納。特別是報(bào)告的起草工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的精心指導(dǎo)和大力支持，我代表起草小組向你們表示衷心的感謝。
二、報(bào)告的主要內(nèi)容
報(bào)告的第一部分是對(duì)過去五年主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。首先從十個(gè)方面回顧了縣十次黨代會(huì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破;四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實(shí)現(xiàn)大突破;五是項(xiàng)目攻堅(jiān)卓有成效，重點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;六是經(jīng)營(yíng)理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;七是骨干財(cái)源不斷壯大，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)大突破;八是群眾疾苦有效解決，和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;九是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;十是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)提煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，堅(jiān)持更新觀念、創(chuàng)新思路抓發(fā)展;二是必須始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持把握機(jī)遇、突破重點(diǎn)抓發(fā)展;三是必須始終突出群眾滿意這個(gè)取向，堅(jiān)持以民為本、富民優(yōu)先抓發(fā)展;四是必須始終突出工作落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展;五是必須始終突出和諧穩(wěn)定這個(gè)前提，堅(jiān)持同心同德、凝聚合力抓發(fā)展;六是必須始終突出黨的建設(shè)這個(gè)根本，堅(jiān)持配強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍抓發(fā)展。
報(bào)告的第二部分對(duì)未來五年的形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，提出了未來五年發(fā)展的主要任務(wù)。在分析形勢(shì)時(shí)，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國(guó)已進(jìn)入人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。二是國(guó)家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，支持力度不斷加大，支持領(lǐng)域不斷拓展，為我們爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金提供了平臺(tái)。三是“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，為我們擴(kuò)大對(duì)外開放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從XX實(shí)際看，我們認(rèn)為已經(jīng)具備三大有利條件：一是有一批重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作支撐;二是有一筆寶貴的資源作基礎(chǔ);三是有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍作保障。在此基礎(chǔ)上，我們提出了XX未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。同時(shí)報(bào)告從六個(gè)方面提出了未來五年的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，改革開放成果顯著，社會(huì)文明全面進(jìn)步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報(bào)告的三、四、五部分對(duì)未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)工作方面提出了奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，要求：一是立足工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力;二是突出產(chǎn)業(yè)培育，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局;三是培育旅游龍頭，全面激活三產(chǎn)，拓寬發(fā)展新空間;四是強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì);五是堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化改革開放，營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。按照即將召開的十六屆六中全會(huì)確定的主題，我們提出了加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)群眾利益;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營(yíng)造健康向上的文化氛圍;三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利;四是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè);五是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)方面，我們從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五個(gè)方面提出了具體要求。
三、報(bào)告的主要特點(diǎn)
縱觀整個(gè)《報(bào)告》，我們以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為紅線，以實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為方向，堅(jiān)持繼承、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出了一些新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。在起草過程中，注意體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是繼承性。報(bào)告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對(duì)縣十次黨代會(huì)提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo)的繼承。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點(diǎn)上，對(duì)XX未來五年發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。
二是客觀性。報(bào)告既注重實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)縣十次黨代會(huì)以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。
三是務(wù)實(shí)性。報(bào)告在分析XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的各種有利形勢(shì)和條件時(shí)，充分考慮了XX面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，充分考慮了廣大干部群眾構(gòu)建和諧社會(huì)的美好愿景。力求做到既不夸大機(jī)遇，又能增添信心和動(dòng)力;既能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，又能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。
四是創(chuàng)新性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，將培育特色產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，將機(jī)制創(chuàng)新作為培育特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)旅游方面，提出了將“XXXX”打造成國(guó)家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)的目標(biāo)，通過做強(qiáng)旅游龍頭，提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
五是號(hào)召性。起草過程中，我們特別注意突出報(bào)告在凝聚合力、鼓舞人心、振奮精神、激揚(yáng)斗志的作用，力求能夠通過報(bào)告中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，以上是起草小組對(duì)《縣十一次黨代會(huì)工作報(bào)告》的簡(jiǎn)要說明，供大家在討論時(shí)參考。在此，也懇請(qǐng)大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個(gè)體現(xiàn)縣委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會(huì)報(bào)告。
黨代會(huì)工作報(bào)告的討論意見篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
上午， 書記代表六屆市委所作的工作報(bào)告，鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心，這個(gè)報(bào)告立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，回顧工作“實(shí)”，確定目標(biāo)“高”，路徑措施“新”，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的主線，既深入貫徹了中央精神，又體現(xiàn)了 實(shí)際，具有鮮明的時(shí)代特征和 特色，是轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè) 紹興的綱領(lǐng)性文件。特別是 書記突出了加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)這個(gè)總攬，從定位、方式、方向、動(dòng)力等不同角度豐富了內(nèi)涵，明確提出了加強(qiáng)黨的建設(shè)要“ ”，強(qiáng)調(diào)“做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作”，這在我市黨代會(huì)上是第一次指出了實(shí)踐要領(lǐng)，站位高遠(yuǎn)，內(nèi)容具體，指向明確，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是報(bào)告的一大亮點(diǎn)，也是這次黨代會(huì)的突出貢獻(xiàn)。
作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的代表，特別是作為來自打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作首創(chuàng)地的代表之一，看到在市黨代會(huì)的報(bào)告中體現(xiàn)了我們的工作成果，感到無比光榮，這些年來，在 縣委和組織部的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)邳h員發(fā)展與管理工作中，立足實(shí)際，采取有力措施，創(chuàng)新并深化完善亮分制、票決制、預(yù)警制等做法，打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作取得
了明顯成效，打出了品牌。
現(xiàn)在，我國(guó)共有370多萬個(gè)基層黨組織， 8000多萬名黨員，其中農(nóng)民黨員有2400多萬名(占比近三分之一)，這些黨的基層組織和農(nóng)民黨員是黨的細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。常言道“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”胡錦濤同志曾告誡指出：“黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。”為此，我們要學(xué)透研深張書記的報(bào)告，深刻理解報(bào)告的高瞻遠(yuǎn)矚，全力貫徹好會(huì)議精神，以探索解決農(nóng)村黨員進(jìn)口不寬、質(zhì)量不高、出口不暢等問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基層黨建，做好打通農(nóng)村黨員進(jìn)出口通道工作，推動(dòng)幸福和諧社會(huì)更好發(fā)展。
第一，從加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)著手，夯實(shí)黨員管理基礎(chǔ)。一要提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力。要以解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”為重點(diǎn)，選齊配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，制定和完善各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)班子的政策觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念，引導(dǎo)和激勵(lì)班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正把村級(jí)黨組織建設(shè)成為具有較強(qiáng)影響力和號(hào)召力的堅(jiān)強(qiáng)核心。二要嚴(yán)格組織生活。重點(diǎn)是健全落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度，繼承和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”等制度，力求做到每月開展一次黨員活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的文件，上黨課，召開組織生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員隊(duì)伍中的各種不良傾向，不斷提高組織生活質(zhì)量。三要強(qiáng)化理想信念。要結(jié)合黨
員的思想實(shí)際加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念動(dòng)搖，政策意識(shí)淡薄，先進(jìn)性不強(qiáng)，幫帶能力不高的問題，引導(dǎo)黨員自覺實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨與先進(jìn)性要求，用自己的實(shí)際行動(dòng)為黨旗爭(zhēng)光添彩。
第二，從明確發(fā)展重點(diǎn)著手，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)黨組織要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃，做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確。要采取民主測(cè)評(píng)、考試選拔、群團(tuán)推優(yōu)等各種方式，廣泛開展公開推薦入黨對(duì)象活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善入黨積極分子后備隊(duì)伍信息庫，下實(shí)手解決好少數(shù)村長(zhǎng)年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題，全面推進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩優(yōu)先、兩傾斜”，即優(yōu)先發(fā)展具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和較強(qiáng)工作能力的人入黨，優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨，發(fā)展黨員向生產(chǎn)一線傾斜，向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動(dòng)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，逐步改善農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要落實(shí)教育培養(yǎng)責(zé)任制。要逐村摸清培養(yǎng)對(duì)象，以村為單位建立相應(yīng)的檔案，強(qiáng)化教育培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任人。
第三，從完善長(zhǎng)效機(jī)制著手，確保黨員先進(jìn)性。一要強(qiáng)化基層黨組織書記的龍頭作用。特別是要增加村書記抓黨建工作的責(zé)任感、使命感，正確認(rèn)識(shí)到“黨建是第一責(zé)任、第一使命、第一任務(wù)”的重要意義，強(qiáng)化“不抓黨員發(fā)展是失職，抓不好黨員管理是不稱職”的理念，確保把村書記有足夠的時(shí)間、精力與責(zé)任抓黨建工作，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力與凝聚力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。二要發(fā)揮在家無職黨員的作用。要通過設(shè)崗定職、黨員服務(wù)日等載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)他們當(dāng)好解放和發(fā)展生產(chǎn)力的生力軍、先進(jìn)文化的傳播者、農(nóng)民群眾利益的忠實(shí)維護(hù)者，當(dāng)好遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定、無私奉獻(xiàn)、致富群眾的表率。要鼓勵(lì)黨員個(gè)人開辦企業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商，并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，通過他們帶動(dòng)群眾致富，讓群眾真正感受到黨員的先進(jìn)性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，學(xué)習(xí)典型，發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工的發(fā)展對(duì)象要做到情況明、底子清，密切掌握去向和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分利用他們回家的有利時(shí)機(jī)加強(qiáng)思想政治教育和引導(dǎo)，并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)外出在同一地點(diǎn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)較多的，要建立臨時(shí)黨支部，定期向村級(jí)黨組織反饋有關(guān)情況;對(duì)隨黨員外出的經(jīng)商務(wù)工人員，由黨員負(fù)責(zé)跟蹤培養(yǎng)、考察，堅(jiān)決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。
第四，從發(fā)展與管理并重著手，不斷提高黨員素質(zhì)。一要嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展黨員工作中，要始終堅(jiān)持把質(zhì)量放在第一位，認(rèn)真按照黨章的規(guī)定和發(fā)展黨員的“十六字”(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)方針，嚴(yán)格履行和完善發(fā)展黨員:在黨代會(huì)討論會(huì)的發(fā)言)的程序和手續(xù)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量的“入口”關(guān)。無論國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)怎樣變化，都絕不能降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，黨的性質(zhì)和“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨不能因任何條件而改變，不能在發(fā)展黨員上重視數(shù)量而忽視質(zhì)量。在發(fā)展黨員過程中，著重考察其入黨動(dòng)機(jī)、思
想品質(zhì)、政治信念和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。二要嚴(yán)格處置不合格黨員暢通 “出口”關(guān)。 要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈，在加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用勸退、除名等組織處置措施對(duì)不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違法違紀(jì)黨員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。特別是對(duì)少數(shù)喪失黨性，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)黨組織批評(píng)教育后，仍不改正的，不起作用的黨員，要毫不手軟地清除出黨，使黨組織保持先進(jìn)性和純潔性，從而保證黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和黨員自身的綜合素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的目標(biāo)。
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