句容市政府工作報告
句容市政府工作報告
句容市從屬于鎮(zhèn)江市，句容市，是江蘇省鎮(zhèn)江市代管縣級市，地處蘇南，東連鎮(zhèn)江，西接南京，是南京的東南門戶，下面是學習啦小編為您帶來的句容市政府工作報告，歡迎閱讀!
句容市政府工作報告篇1
過去的一年，在市委的正確領導下，全市上下堅持“穩(wěn)中奮進”的總基調，主動順應新常態(tài)，奮力謀求新作為，經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，較好完成了市十五屆人大四次會議確定的各項目標任務。預計，完成地區(qū)生產總值470億元，增長10%;一般公共預算收入40.01億元，增長11.4%;固定資產投資304.6億元，增長18%;社會消費品零售總額130.9億元，增長12.8%;實際利用外資2.87億美元，進出口總額5.18億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37700元，增長9%;農村居民人均可支配收入17500元，增長10%。
(一)持續(xù)推動轉型升級，產業(yè)層次不斷提升
工業(yè)經濟快速發(fā)展。工業(yè)應稅銷售358億元，增長11.7%，增幅列鎮(zhèn)江第一;新興產業(yè)銷售收入增長30%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重36.5%。新增規(guī)模以上企業(yè)20家，達到585家;新增億元以上企業(yè)5家，達到55家。新增省民營科技企業(yè)30家、國家高新技術企業(yè)12家、省高新技術產品45個。唐邦機電獲批省級“兩化融合”示范企業(yè)。工業(yè)固定資產投資118億元，增長16%;工業(yè)技改投資39億元，增長24%。企業(yè)上市再創(chuàng)佳績，天工科技、南瓷絕緣子在新三板掛牌。
現代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增高標準農田2.5萬畝、設施農業(yè)3.6萬畝，農業(yè)綜合機械化水平達到87.1%。新認證“三品”①品牌56個，“三品”認證產量占食用農產品生產總量的45%。新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)15家、農民專業(yè)合作社106家、家庭農場183家，農業(yè)規(guī)模經營比重達到70.7%。創(chuàng)成“國家現代農業(yè)示范區(qū)”和“全國林下經濟示范基地”。后白鎮(zhèn)創(chuàng)成“省農村電子商務示范基地”，丁莊村創(chuàng)成“省農村電子商務示范村”。唐陵村獲得“全國一村一品示范村”稱號。
現代服務業(yè)提速發(fā)展。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達43.5%，同比提高0.8個百分點。房地產市場總體平穩(wěn)，商品房銷售164萬平方米。金融業(yè)健康發(fā)展，浦發(fā)銀行正式營業(yè)，全市金融機構各項存貸款余額分別為487.8億元和374.6億元，增幅列鎮(zhèn)江第一，再獲“省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”稱號。商貿物流業(yè)發(fā)展迅速，奧特萊斯一期建成營業(yè)，雨潤中央商務體主體封頂，可一數字出版基地投入運營。外包經濟穩(wěn)步增長，服務外包執(zhí)行額增長13.2%。旅游業(yè)活力彰顯，旅游接待總人數達1500萬人次，旅游綜合收入達150億元。赤山湖國家濕地公園試運營。寶華山“千華古村”一期投入運營，巖藤農場創(chuàng)成“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級園區(qū)”，戴莊村創(chuàng)成全省唯一的“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。
(二)大力實施創(chuàng)新驅動，發(fā)展水平不斷提高
重點載體集聚能力增強?！叭眻@區(qū)功能不斷完善，完成固定資產投資125億元，增長21%;集聚水平顯著提升，新建標準化廠房30萬平方米，新增入園企業(yè)65家。省級開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)綜合排名躋身20強。下蜀臨港工業(yè)集中區(qū)工業(yè)應稅銷售突破100億元。寶華萬城總部經濟園創(chuàng)成“省級服務外包示范基地”。郭莊空港新城產出水平大幅提升，工業(yè)應稅銷售近40億元，增長134.3%。邊城交通新材料產業(yè)園特色彰顯，高鐵、土木工程新材料園區(qū)順利推進。
重大項目支撐能力增強。81個重點產業(yè)項目完成投資156.5億元，增長19%，占固定資產投資的51%。總投30億元的圣諾木業(yè)一期建成投產;總投30億元的中華健康園建設順利;總投80億元的華電二期和總投30億元的五洲國際工業(yè)博覽城一期開工建設;一期總投30億元的深國際物流港簽約落戶;總投80億元的抽水蓄能電站具備開工條件;總投17億元的華電煤炭儲運碼頭取得核準。4個項目列為省重大項目。
科技創(chuàng)新引領能力增強。順利通過“國家知識產權試點市”驗收，創(chuàng)成“省創(chuàng)新型城市試點市”。新增省級研發(fā)機構11家、省級以上科技企業(yè)孵化器2家，開發(fā)區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)園獲省級眾創(chuàng)空間備案，華陽金屬管件創(chuàng)成國家級博士后科研工作站。新增國家“__”專家5人、省“雙創(chuàng)計劃”②專家6人，省“雙創(chuàng)團隊”實現零的突破。引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目38個，實施產學研合作項目63個，引進轉化科技成果15項，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達2.02%。新增授權專利2800件、發(fā)明專利400件，增幅列鎮(zhèn)江第一，萬人發(fā)明專利擁有量達13.3件。
(三)精心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，功能布局不斷優(yōu)化
城市品質不斷提升。以“多規(guī)合一”③試點為契機，修編新一輪城市總規(guī)和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，規(guī)劃綱要通過省級專家評審。穩(wěn)步推進舊城改造，完成南大街、甲城等片區(qū)房屋征收拆遷50.4萬平方米，建設城區(qū)安置房132.8萬平方米，改造城市棚戶區(qū)近3000套。深入開展城市環(huán)境綜合整治，整治城中村2個、農貿市場3個，農貿綜合批發(fā)市場即將投入運營。完善市政配套設施，改造人行道板7.6萬平方米，鋪設燃氣管道50公里，改造、新增公共停車位1163個，新增城市公共自行車1000輛、站點46個。實施華陽南路、華陽北路升級改造工程，實施華陽東路、華陽西路美化亮化工程，華陽東路創(chuàng)成省級城市管理示范路。完成肖桿河風光帶和城市出入口6個節(jié)點升級改造，城區(qū)綠化覆蓋率42.2%，人均公共綠地面積11.6平方米。
鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。中心鎮(zhèn)集聚能力增強，完成村莊整理130萬平方米，建設集鎮(zhèn)安置房190萬平方米。鋪設城鎮(zhèn)污水處理配套管網35公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率達85.5%。升級改造10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，農村生活垃圾無害化處置率達100%。疏浚鄉(xiāng)級河道35公里，整治河塘400座，配套小型水利設施900座，恢復治理水土流失面積4.5平方公里。后白鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)創(chuàng)成“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，下蜀鎮(zhèn)創(chuàng)成“省級美麗宜居鎮(zhèn)”，西馮村創(chuàng)成“長三角最美鄉(xiāng)村”，丁家邊村等10個村創(chuàng)成“省級衛(wèi)生村”。
基礎設施不斷完善。104國道句容城區(qū)段連接線建成通車，完成寧茅公路(后白至茅山段)拓寬改造主體工程，開工建設西部干線、句寶公路、河濱西路東延段等道路。完成農路提檔升級工程100公里，改造危橋12座。開通城市公交夜班線路2條，新增城市公交線路1條、鎮(zhèn)村公交線路2條，新增城市、鎮(zhèn)村公交車各15輛，新增純電動公交車40輛。完成城北垃圾填埋場擴建工程，生活垃圾焚燒發(fā)電廠進入調試階段。開工建設220千伏容西變和110千伏東門變，新上、改造配電變壓器914臺，改造、維修中低壓線路1500公里。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推進“省級水生態(tài)文明城市”建設試點工作，繼續(xù)開展“一江、兩湖、三河”④水環(huán)境綜合整治和太湖水污染治理，對84個村莊實施生活污水綜合整治，全市飲用水源地和太湖過境斷面水質達標率均達100%。啟動京滬高鐵沿線廢棄礦山地質環(huán)境治理工程。推進邊城片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，新關閉污染企業(yè)21家。開展工業(yè)廢氣治理，關閉揮發(fā)性有機氣體生產線3條，改造粉塵污染生產線3條，淘汰、改造高污染鍋爐82臺。實施重點清潔生產項目4個、節(jié)能減排項目21個，單位地區(qū)生產總值能耗下降3%。全年空氣優(yōu)良天數達260天，同比增加81天。成片造林6500畝，創(chuàng)成“省級村莊綠化示范村”15個、“省級生態(tài)村”7個。
(四)協(xié)調推進社會發(fā)展，人民生活不斷改善
社會保障更加健全。財政用于民生的資金達到37.9億元，增長15.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1934人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1萬人，農村勞動力轉移7700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.16%以內。17個經濟薄弱村和2038名低收入人口實現脫貧，全面完成“百村萬戶”雙達標⑤任務。新農合籌資標準提高到每人每年580元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費基本標準提高到每人每年600元，城鄉(xiāng)低保標準提高到每人每月580元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年7800元和7200元。發(fā)放尊老金1258萬元、城鄉(xiāng)低保金2808萬元、五保供養(yǎng)金1283萬元，發(fā)放慈善救助金1204萬元、殘疾人補助金3300萬元、優(yōu)撫安置金2626萬元。發(fā)放經濟適用房貨幣化補貼792萬元。新增住房公積金歸集人數5400人，發(fā)放住房公積金貸款2.4億元。
社會事業(yè)全面發(fā)展。教育現代化進程加快，教育裝備提檔升級，教育質量不斷提升，實驗高中、市三中通過省四星級高中評估。投入5.08億元加固、新建校舍20.6萬平方米，建成2所中學、4所幼兒園。扎實抓好基層衛(wèi)生綜合改革，推進分級診療服務模式，基層醫(yī)改經驗獲國家衛(wèi)計委表彰。開工建設新人民醫(yī)院、精神病防治醫(yī)院、華陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心和黃梅社區(qū)衛(wèi)生服務中心。農家書屋和文化基層共享點實現全覆蓋，人均擁有公共文化體育設施面積達2.76平方米。開展文化“三下鄉(xiāng)”活動120余場，送書2.5萬余冊，建成20個基層綜合文化服務中心。市文化館通過“國家一級館”現場評估，創(chuàng)成“江蘇詩詞之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”和“省科普示范市”，開通“句容文物網”。《茅山小道士》完成拍攝并在央視播出。成功承辦環(huán)太湖(句容段)國際公路自行車賽。吉利福利中心主體封頂，殘疾人綜合服務中心投入使用。高質量完成全國1%人口抽樣調查工作。
社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。全國文明城市創(chuàng)建接受首個年度測評，后白鎮(zhèn)創(chuàng)成鎮(zhèn)江首批“全國文明鎮(zhèn)”，下甸村創(chuàng)成“全國文明村”。趙亞夫同志被評為“全國道德模范”。建成市法治宣傳教育中心和市法院、市檢察院便民服務中心，全面完成“六五”普法任務。市鎮(zhèn)兩級調處中心實現實體化運作，信訪案件化解率95%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設達標率97%。“八類案件”⑥大幅下降，全市重點單位技防覆蓋率100%，連續(xù)創(chuàng)成“省平安市”。加大安全生產監(jiān)管力度，強化食品藥品安全專項治理，健全應急管理體系，建成城區(qū)消防特勤站，公共安全形勢良好，防災救災減災能力不斷增強。在百年一遇的特大暴雨洪災面前，全市上下一心、軍民一心，筑就了抵御災害的鋼鐵長城，譜寫了抗洪搶險的勝利凱歌。
(五)著力加強自身建設，行政效能不斷提升
依法行政更加規(guī)范。完善市政府常務會議學法制度，開展領導學法活動。組建市鎮(zhèn)兩級政府法律顧問服務團隊。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，深入推進“兩法”銜接⑦工作，全面落實“權力清單”⑧制度。加強政府規(guī)范性文件合法性審查，審查率、合法率和報備率均達到100%。行政復議辦結率90.6%，行政負責人出庭應訴率97.4%。推進政務公開和信息公開，建立政府網站集群。主動接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議171件、政協(xié)委員提案187件，滿意和基本滿意率達100%。
工作作風明顯轉變。深入開展“三嚴三實”⑨專題教育活動，機關作風和干部作風不斷轉變。加強服務效能建設，推行行政許可網上審批，平均辦理時限縮短3個工作日。組建市場監(jiān)督管理局，推行“三證合一、一照一碼”⑩。暢通群眾訴求渠道，辦結人民來信266件;“12345”熱線接受訴求28853條，辦結率100%，群眾滿意率98.7%。
廉政建設持續(xù)深化。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進“三查一監(jiān)督”?聯(lián)動督查，出臺農村干部“三資”管理?“十不準”規(guī)定，嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題。從嚴執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委、市委“十項規(guī)定”，嚴格落實增收節(jié)支、厲行節(jié)約有關規(guī)定，“三公”經費下降10%。有序推進公車改革，一般公務及執(zhí)法執(zhí)勤等車輛總數核減率達35%。加強重要領域、重點項目、重大資金審計監(jiān)督，完成竣工結算審計項目193個，審計核減8.5億元，核減率17%。
此外，婦女、兒童、青少年等群體的權益得到切實保障，民族宗教、外事僑務、臺灣事務不斷進步，工會、廣播電視、新聞報道、機關事務、紅十字會、科普、檔案、史志、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、供銷、糧食、人防、氣象、防震減災、科技鎮(zhèn)長團等工作取得新的成績。
這里還要特別向各位代表說明的是，去年十件為民辦實事之一的異址新建市婦幼保健院，由于用地性質調整和設計方案變更等原因，未能如期開工。目前，正在加緊推進各項準備工作，確保今年開工建設，決不辜負全市人民的期望。
各位代表，過去的一年為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號?！笆濉睍r期，既是我市經歷挑戰(zhàn)最大、經受考驗最多、發(fā)展任務最重的時期，也是經濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得益最多的時期。
五年來，我們持之以恒抓投入、抓產出，綜合實力持續(xù)壯大。地區(qū)生產總值年均增長11.8%;財政總收入年均增長22.4%;社會消費品零售總額年均增長14.14%;累計完成固定資產投資1086億元，是“十一五”的2.09倍。華電、抽水蓄能等一批大項目相繼落戶。全國百強縣排名躍升至59位，五年上升了31位。
五年來，我們持之以恒抓創(chuàng)新、抓轉型，經濟結構持續(xù)優(yōu)化。三次產業(yè)結構調整到8.2：48.3：43.5，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重較“十一五”末提高7.3個百分點?？萍紕?chuàng)新對經濟增長的貢獻率達到59.7%。新興產業(yè)銷售收入是2010年的3.6倍。創(chuàng)成“國家農業(yè)標準化示范市”。茅山景區(qū)躋身國家5A級，赤山湖列入國家濕地公園創(chuàng)建試點。
五年來，我們持之以恒抓改革、抓開放，發(fā)展活力持續(xù)增強。順利完成投融資平臺改革，不斷推進國有資產管理體制改革，加快推進行政審批制度改革，有序推進農村土地制度改革，積極開展供銷合作社綜合改革試點，有效激發(fā)了各類主體的活力。注冊登記企業(yè)、注冊資本分別是“十一五”末的2.31倍和2.28倍。累計實際利用外資19.78億美元，是“十一五”的2.07倍。農業(yè)規(guī)模經營比重較“十一五”末提高30個百分點。
五年來，我們持之以恒抓規(guī)劃、抓建管，城鄉(xiāng)質態(tài)持續(xù)提升。城市規(guī)劃區(qū)面積擴大到46平方公里，建成區(qū)面積拓展到29平方公里，拆遷面積累計達500萬平方米，城鎮(zhèn)化率達到53.92%。累計投入18億元完善水利設施，水生態(tài)文明進程明顯加快。累計完成670個村莊的環(huán)境整治，全市林木覆蓋率達30.02%。通過“國家衛(wèi)生城市”復審，創(chuàng)成“國家環(huán)保模范城市”和“國家生態(tài)市”，實現“國家生態(tài)鎮(zhèn)”全覆蓋。
五年來，我們持之以恒抓就業(yè)、抓保障，生活質量持續(xù)提高。財政用于民生的資金累計達146.4億元，是“十一五”的3倍。積極拓寬就業(yè)渠道，累計新增就業(yè)5.78萬人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7.39萬人、農村勞動力轉移3.39萬人。完成124個經濟薄弱村、10823名低收入人口脫貧任務。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長10.6%和11.9%。基本建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民的多層次社會保障體系和救助體系，累計投入20多億元，完成9萬多歷史被征地農民參加社會養(yǎng)老保險工作。社會事業(yè)全面進步，五年新建、擴建學校45所，新增醫(yī)療用房12萬平方米?！捌桨簿淙荨薄胺ㄖ尉淙荨苯ㄔO深入開展，公眾安全感和法治建設滿意度持續(xù)提高。
各位代表，五年來的成績來之不易，這是市委正確領導的結果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，更是全市人民團結拼搏、努力奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有關心、支持句容發(fā)展的社會各界人士和海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要是：實體經濟發(fā)展還不充分，運行質量和效益不高，經濟持續(xù)增長的動力不足;產業(yè)競爭力不強，轉型升級的任務依然艱巨;企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有效科技投入不足，成果轉化率低;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌發(fā)展的任務繁重;城鄉(xiāng)居民收入還不高，持續(xù)改善民生的壓力較大;政府的工作效能和公共服務水平需要進一步提升，等等。對此，我們將高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。
句容市政府工作報告篇2
“十三五”時期是句容率先建成全面小康社會的決戰(zhàn)決勝時期，也是推動經濟轉型升級的關鍵時期，更是發(fā)展動力的接續(xù)轉換時期。我們必須以戰(zhàn)略的思維謀劃科學發(fā)展，以改革的勇氣尋求整體性突破，以創(chuàng)新的舉措推動各項工作邁上新臺階。
今后五年，全市經濟社會發(fā)展的指導思想是：以系列重要講話特別是視察江蘇時重要講話精神為根本遵循，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深化落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中奮進，堅持改革創(chuàng)新，加快轉型升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面改善民生，推進依法治市，加快建設“強富美高”新句容。
今后五年，全市經濟社會發(fā)展的總體要求是：
總思路是堅持“生態(tài)領先、特色發(fā)展”，鞏固和放大句容在生態(tài)、區(qū)位等方面的疊加優(yōu)勢，走出一條特色發(fā)展、轉型跨越的路徑。
總戰(zhàn)略是堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、空間協(xié)調、開放融合、包容共享五大發(fā)展戰(zhàn)略，這是全市上下必須遵循和運用的實踐邏輯，我們必須將其鐫刻在思想深處，貫徹到經濟社會發(fā)展全過程和各方面。
總基調是堅持“穩(wěn)中奮進”，確保主要經濟指標增幅實現“三個高于”，即高于全省平均水平、高于蘇南平均水平、高于鎮(zhèn)江平均水平。
總定位是把句容建設成為寧鎮(zhèn)揚同城化先行區(qū)、南京都市圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和現代宜居宜業(yè)宜游城市、蘇南綠色發(fā)展示范區(qū)、長三角重要生態(tài)功能區(qū)和休閑旅游目的地。
總布局是著力打造“兩橫兩縱”發(fā)展框架，促進經濟社會建設“由點到面”全面升級。“兩橫”即沿長江岸線打造沿江發(fā)展軸，沿滬寧高速打造沿滬寧線發(fā)展軸;“兩縱”即沿揚馬城際打造東接鎮(zhèn)江的經濟發(fā)展軸，沿西部干線打造環(huán)南京產業(yè)經濟帶。
總抓手是“五個爭創(chuàng)”，即爭創(chuàng)國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國文明城市和省級高新區(qū)。
今后五年，全市經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：
經濟強。地區(qū)生產總值年均增長9%以上;一般公共預算收入年均增長10%以上;固定資產投資年均增長18%以上;服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到48%以上;研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.5%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到40%以上。
百姓富。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5.7萬元，年均增長8.5%;農村居民人均可支配收入達到2.5萬元，年均增長9.5%;教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展，公共服務水平明顯提高;城鄉(xiāng)社會保障體系基本實現全覆蓋。
環(huán)境美。城鎮(zhèn)化率達到60%;城區(qū)綠化覆蓋率達到45%;年均空氣質量達到二級標準的天數比例達到80%以上。
社會文明程度高。居民文明素質明顯提升，居民科學素質達標率達到8%以上，居民綜合閱讀率達到75%以上，注冊志愿者人數占城鎮(zhèn)人口比重達到12%以上;社會主義核心價值觀深入人心，力爭創(chuàng)成全國文明城市。
句容市政府工作報告篇3
今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9.5%;一般公共預算收入增長9%;固定資產投資增長18%;實際利用外資2.8億美元;社會消費品零售總額增長10%;高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到37%;服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到44%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內;單位地區(qū)生產總值能耗下降3.5%。
同時，著力為民辦好10件實事：
1.新建1所中學、3所小學、5所幼兒園?，實施校安工程5萬平方米;
2.開工建設新婦幼保健院，推進新人民醫(yī)院主體工程建設;
3.建成吉利福利中心，實施農村五保供養(yǎng)服務機構“三有三能六達標”?升級改造;
4.加快在建的200萬平方米安置房建設，確保拆遷戶按期入住，改造城市棚戶區(qū)3500套;
5.西部干線(開發(fā)區(qū)至寶華段)建成通車，實施農村公路提檔升級工程60公里，改造農路危橋10座;
6.新增純電動公交車60輛，新建、改造公用停車位1500個;
7.啟動句容河二期景觀提升工程，改造城區(qū)主截污管網10公里，完成50個村的污水處理設施;
8.疏浚鄉(xiāng)級河道36公里，整治河塘350座，新建改造塘壩66座，配套小型農田水利設施2000座;
9.推進4.5萬立方米/日南部應急水廠建設，提高區(qū)域供水保障能力;
10.淘汰、改造燃煤鍋爐100臺，關閉軋石企業(yè)20家、石灰窯8座。
圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面工作：
(一)突出創(chuàng)新發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式
完善技術創(chuàng)新體系。實施創(chuàng)新平臺提升工程，開發(fā)區(qū)富達創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)成國家級科技企業(yè)孵化器，省高創(chuàng)中心句容分中心爭創(chuàng)國家級眾創(chuàng)空間，新增省級科技產業(yè)園和省級科技企業(yè)孵化器各1家。推進企業(yè)研發(fā)機構建設，力爭新增省級以上研發(fā)機構9家。推進協(xié)同創(chuàng)新，實施產學研合作項目40個、引進轉化科技成果16項。加快科技創(chuàng)新投融資體系建設，打造“1+4”科技金融新模式?，引進創(chuàng)投、風投企業(yè)2家以上。加強專利申報工作，新增發(fā)明專利授權200件，萬人發(fā)明專利擁有量達到16件。研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.08%。
加強科技人才工作。把人才工作重點放到“主攻南京、主攻平臺、主攻創(chuàng)業(yè)”上來，大力實施“智匯容城”聚才工程和園區(qū)平臺轉型升級工程。引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目30個、國家“__”專家3名、省“雙創(chuàng)人才”5名、園區(qū)專業(yè)化運營團隊3家以上。落實“企業(yè)家隊伍素質提升計劃”，舉辦科技型企業(yè)家研修班。開展“教授博士句容行”“百名專家進百企”等引才活動，引進重點行業(yè)緊缺人才300名。實施“313人才工程”，培養(yǎng)學術技術帶頭人30名、科技骨干100名、鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才300名。
推進重點領域改革。推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。積極推進財政投入方式改革，運作好產業(yè)投資引導基金，放大財政資金推動創(chuàng)新的杠桿作用。繼續(xù)推進審批制度改革，做好下放審批事項承接和市級行政審批項目的調整工作，推動不動產登記中心掛牌運轉。全面探索相對集中審批權改革試點，深化商事制度改革，持續(xù)推進企業(yè)登記便利化。繼續(xù)推廣“戴莊經驗”，積極推行“村社共建”模式?，不斷創(chuàng)新農村經營體制。穩(wěn)妥推進農村資源產權交易、經營分配方式等改革。完成農村土地確權登記頒證工作，開展農村土地承包經營權抵押貸款試點工作。
(二)突出特色發(fā)展，增強產業(yè)競爭實力
加快發(fā)展先進制造業(yè)。加強特色產業(yè)培扶，著力培育光伏、電力能源、裝備制造、綠色建材、新材料、智能電網等6個特色產業(yè)，開工建設抽水蓄能電站、蘇博特新材料、中友光伏等項目。加強規(guī)模企業(yè)培扶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家、億元以上企業(yè)5家，確保工業(yè)應稅銷售增長10%以上，新興產業(yè)銷售收入增長15%以上。加強科技型企業(yè)培扶，新增國家高新技術企業(yè)10家、省民營科技型企業(yè)40家。推進企業(yè)信息化改造，培育省級“兩化融合”示范企業(yè)2家。加強企業(yè)上市培扶，力爭新增3家企業(yè)上市交易。
積極發(fā)展現代農業(yè)。以創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)和建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為抓手，扎實推進農業(yè)“三集”園區(qū)建設。新增高標準農田1.5萬畝、設施農業(yè)3萬畝。實施農業(yè)“三新”工程17，引進良種20個、推廣農業(yè)新技術10項、種植養(yǎng)殖新模式10種，科技對農業(yè)產出貢獻率達到67%。新增“三品”認證20個，“三品”認證產量占食用農產品生產總量的46%。提升農業(yè)裝備水平，農業(yè)綜合機械化水平達到87.5%。力爭新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)10家，產值突破120億元。加強名優(yōu)農產品展示平臺建設，沿東部干線打造農產品精品展示區(qū)。加快電子商務平臺建設，建成2萬平米農產品電商產業(yè)園，新增新型“上線”經營主體150家以上。保障農產品質量安全，新建5個基地監(jiān)測點。
大力發(fā)展現代服務業(yè)。以茅山景區(qū)為龍頭，啟動“國家級旅游度假區(qū)”創(chuàng)建工作。謀劃寶華山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)的前期工作。啟動赤山湖4A級景區(qū)和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。江蘇茶博園、碧桂園歡樂城創(chuàng)成國家4A級景區(qū)。加快“省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合實驗區(qū)”建設，創(chuàng)成省三星級以上鄉(xiāng)村旅游點3家。充分發(fā)揮生態(tài)和道教養(yǎng)生文化優(yōu)勢，加快發(fā)展健康產業(yè)。以中華健康園為依托，將茅山道家養(yǎng)生文化和中醫(yī)藥文化相結合，打造中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老基地;以赤山湖國家濕地公園為依托，打造生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)心健康產業(yè)基地;以侖山湖為依托，打造以運動健身為核心的健康產業(yè)基地。充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現代物流業(yè)。著力引進一批知名企業(yè)，重點推進深國際物流港、普洛斯物流產業(yè)園、德國DHL跨境電商物流園、五洲國際工業(yè)博覽城等一批大項目，努力打造南京都市圈和華東地區(qū)現代物流基地。加大房地產市場供給側結構改革力度，推動房地產業(yè)轉型發(fā)展，構建順應市場需求的多元化、多層次地產新格局。
重點打造特色園區(qū)。按照產業(yè)“三集”的發(fā)展要求，繼續(xù)完善基礎設施，提高特色產業(yè)園區(qū)的集聚水平。突出主導產業(yè)招商、產業(yè)鏈招商和以商引商，力爭引進總投資超億元的項目20個、注冊資本超3000萬美元的項目3個。開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌好西部工業(yè)園區(qū)、科技新城、烏背山等片區(qū)的規(guī)劃，啟動國家級開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)工作。郭莊空港新城加快華君光伏、協(xié)鑫高效電池組件等項目建設進度，積極爭創(chuàng)省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。下蜀新型綠色建材產業(yè)園、邊城交通新材料產業(yè)園爭創(chuàng)“國家火炬計劃”特色產業(yè)基地。加快寶華新城博濟智慧產業(yè)園、碳纖維研發(fā)中心等載體建設，確保部分園區(qū)年內運營。
(三)突出綠色發(fā)展，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量
提高資源利用水平。健全節(jié)約集約用地制度，加大閑置土地處置力度，推行節(jié)地水平和產出效益綜合評價，提升土地開發(fā)利用水平。力爭清理閑置土地1000畝、工礦廢棄地復墾1600畝、鎮(zhèn)村建設用地布局調整1000畝。抓好工業(yè)、建筑、交通運輸和公共機構等重點領域節(jié)能，積極推動環(huán)境、能源管理體系建設和節(jié)能、低碳產品認證工作。實施企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，加強再生資源回收循環(huán)鏈接。開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，下蜀鎮(zhèn)建好省級循環(huán)經濟產業(yè)園。
加強環(huán)境綜合整治。全面落實新《環(huán)保法》，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，突出打擊非法盜采活動。開展農業(yè)面源污染治理，著力抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化、減量化處理。擴建市污水處理廠，新增2.5萬噸/日污水處理能力。繼續(xù)推進“一江、兩湖、三河”水環(huán)境綜合整治。強化大氣污染防控，抓好粉塵、尾氣、揚塵和油煙等四類專項整治，扎實做好秸稈綜合利用和禁燒、工業(yè)污染防治等工作，空氣質量達到二級標準的天數比例達75%以上，PM2.518年均濃度下降2.5%以上。
實施生態(tài)功能修復。完成成片造林4000畝，創(chuàng)建“省級村莊綠化示范村”10個。啟動被污染土壤的治理修復工程。推進空青山、大南山15個廢棄宕口的生態(tài)修復。實施濕地生態(tài)修復工程，加快赤山湖國家濕地公園建設。實施“水美鄉(xiāng)村”示范工程，加快修復中小河流水生態(tài)，重點管護好句容河以及秦淮南、中、北河等4條水生態(tài)走廊。完善生態(tài)保護補償機制，構建多元化的生態(tài)投入格局。
(四)突出協(xié)調發(fā)展，改善城市鎮(zhèn)村質態(tài)
提升城市品質。修編城市重點區(qū)域和重要節(jié)點規(guī)劃，完成城市出入口設計，啟動南部新城商貿區(qū)規(guī)劃和北部新城高新技術產業(yè)園規(guī)劃。推進東部城區(qū)碧桂園時代城商務區(qū)建設，加快西部城區(qū)洪武路沿線企業(yè)“退二進三”19進程。挖掘城市歷史文化，著手打造南大街精品商業(yè)古街區(qū)。繼續(xù)開展舊城改造，推進老農科院等片區(qū)房屋征收拆遷。實施西五環(huán)連接線等城區(qū)干道綠化亮化工程。完成玉清河、句容河二期等景觀提升工程，打造濱水景觀休閑空間。
打造美麗鎮(zhèn)村。圍繞蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃目標，加快建設下蜀、寶華、黃梅、郭莊四個跨界新城，打造寧鎮(zhèn)揚同城化先行區(qū)中的示范區(qū)。加快天王、茅山、邊城、白兔等集鎮(zhèn)改造工程，改造商業(yè)街區(qū)，提升集鎮(zhèn)形象和功能。全面開展“美麗宜居鎮(zhèn)村”建設，爭創(chuàng)美麗宜居村3個。推動公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、文明新風向農村輻射，加快建設一批整潔村、康居村。
優(yōu)化基礎設施。爭取沿江城際鐵路、寧句S6線、122省道后續(xù)工程取得突破。實施寧杭高速句容西通道改造。推進266省道城北繞城段、寧茅公路(郭莊至后白段)等交通工程，建成北部新城楊塘崗片區(qū)、南部新城上路片區(qū)、東部房家壩片區(qū)等路網工程。實施鳳壇河、鮑亭河等區(qū)域防洪除澇工程，啟動赤山湖白水蕩滯洪區(qū)整治。推進大道河沿線港口岸線整治工程。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，新建城區(qū)大型垃圾中轉站1座，升級改造鎮(zhèn)垃圾中轉站7座。推進220千伏容西變建設，擴建并投運110千伏東門變，改造低壓線路1000公里。著手建設電動汽車充電站和充電樁。新增電信4G網絡站點220個。
(五)突出共享發(fā)展，提高群眾幸福指數
完善社會保障體系。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9500人、扶持創(chuàng)業(yè)1000人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000人，轉移農村勞動力3000人。繼續(xù)推動“百村百園”20和“百村百社”21建設，新增勞務合作社50家，村(社區(qū))全員就業(yè)率90%。強化精準扶貧，扎實推進茅山老區(qū)“富民強村”行動，確保43個省定重點村、659戶低收入戶達到省定標準。繼續(xù)做好被征地農民“即征即?！惫ぷ鳎青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達98%以上。新農合人均籌資標準提高到每人每年665元。降低住房保障門檻，擴大住房保障覆蓋面，發(fā)放經濟適用房貨幣化補貼540萬元。擴大公積金受益面，新增住房公積金歸集人數4000人以上，發(fā)放公積金貸款2億元以上。
推進社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進蘇南教育現代化示范區(qū)建設，擴大優(yōu)質教育資源，基本完成教育現代化“雙創(chuàng)”22任務。全面深化教育教學改革，大力提升教育滿意度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革，實施“智慧健康”工程。建成市精神病防治院、華陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心、黃梅社區(qū)衛(wèi)生服務中心等工程，新建茅山、天王、白兔等衛(wèi)生院門診綜合樓。完善院前醫(yī)療急救網絡，實現15分鐘救護圈全覆蓋。開展生育關懷行動，推進幸福家庭創(chuàng)建。推進公共文化服務體系均等化建設，建成省級公共體育服務示范區(qū)，力爭村(社區(qū))綜合文化服務中心全覆蓋。積極推行“醫(yī)養(yǎng)一體化”服務模式，提高養(yǎng)老服務水平。扎實開展第三次全國農業(yè)普查。
提高社會治理水平。繼續(xù)實施全國縣級文明城市創(chuàng)建三年行動計劃，努力提升城鄉(xiāng)文明水平。實施社區(qū)綜合服務提升工程，實現全市城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設合格率、城鄉(xiāng)和諧社區(qū)綜合服務中心建設合格率均達98%以上，創(chuàng)成2個省級城市管理示范社區(qū)。啟動“七五”普法工作，繼續(xù)開展“法律八進”23活動，提升社會治理法治化水平。推進“法治句容”創(chuàng)建，法治建設滿意度達90%以上。加強社會穩(wěn)定風險評估，及時化解各類矛盾。開展防范和處置非法集資工作，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。深化“平安句容”創(chuàng)建，嚴厲打擊各類刑事犯罪。創(chuàng)新雙擁工作機制，積極開展六創(chuàng)“省級雙擁模范城”活動。嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，杜絕重特大事故發(fā)生。強化市場監(jiān)管，保障人民群眾食品藥品安全。全面落實應急管理責任，建設各類應急救援隊伍，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(六)突出自身建設，提升公共服務能力
建設法治政府。把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。始終堅持法無授權不可為、法定職責必須為。健全政府重大事項決策規(guī)則，嚴格遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論的決策機制。推進“兩法”銜接，做好行政復議工作。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，以及社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
建設誠信政府。緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，做好政府信息公開和新聞發(fā)布工作，提高政府工作的透明度和公信力。嚴格履行向社會作出的承諾，把政府履約和守諾服務納入政府績效考核評價體系。把經濟社會發(fā)展目標落實情況和為群眾辦實事情況作為評價政府誠信程度的重要內容。提高政府工作人員的誠信素養(yǎng)，以誠信辦事、誠信服務取信于民。
建設高效政府。積極轉變政府職能，著力解決影響行政效能的突出問題，為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。完善行政權力網上公開透明運行制度。加強工作調度、督查考核、第三方評估，倡導“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，切實做到敢擔當、能擔當、善擔當，形成干部在一線服務、問題在一線解決、成效在一線體現的良好局面。
建設廉潔政府。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，進一步完善懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處違紀違法案件。嚴肅機關工作紀律，繼續(xù)加大“慵懶散”整治力度，著力打造一支風清氣正、廉潔高效的政府公務員隊伍。加強節(jié)約型機關建設，繼續(xù)壓縮“三公”經費支出。加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責力度，從源頭上有效預防和治理腐敗。
各位代表，勤奮成就事業(yè)，實干創(chuàng)造未來。讓我們在市委的正確領導下，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務實的作風開創(chuàng)未來，為建設“強富美高”新句容而努力奮斗!
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