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      年整體工作運行情況

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      2006年整體工作運行情況
      匯報提綱
      2006年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城關(guān)鎮(zhèn)按照“工業(yè)強(qiáng)縣、雙引三聯(lián)”戰(zhàn)略的要求,確定工業(yè)立鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、特色建鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)的總體工作思路,緊緊圍繞招商引資、基礎(chǔ)構(gòu)建和社會穩(wěn)定三項重點,以項目建設(shè)為突破口,開拓創(chuàng)新,扎實進(jìn)取,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成9.1億元,占年計劃的109%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8510萬元;鎮(zhèn)本級財政收入完成981.5萬元,占年計劃的109%;引進(jìn)項目9個,完成引資6500萬元,其中固定資產(chǎn)完成3800萬元,引進(jìn)項目考評分1151.6分,位居全縣第四?;仡櫲旯ぷ鳎谌嫱七M(jìn)各項工作的同時,我們主要突出以下六項工作重點:
      一、抓項目促招商,超額完成項目建設(shè)任務(wù)
      我們立足區(qū)位優(yōu)勢,著眼工業(yè)性項目,以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,突出“三招”:推出優(yōu)勢項目招商、利用網(wǎng)絡(luò)招商、引導(dǎo)企業(yè)招商。全鎮(zhèn)上下招商引資熱潮高漲,項目建設(shè)取得較大進(jìn)展。共引進(jìn)爭取各類項目9個,其中,已經(jīng)竣工的項目7個(紅星學(xué)校東西區(qū)投資1728萬元、光明學(xué)校投資768萬元、育才學(xué)校投資650萬元、新華網(wǎng)吧投資160萬元、康盛源建材廠投資200萬元、生化制品廠投資180萬元、韋莊建材廠投資 300萬元),在建設(shè)項目2個(鑫安氣體生產(chǎn)公司投資1500萬元、華龍科技開發(fā)公司投資1300萬元)。新上項目實現(xiàn)入庫稅金118萬元。特別是總投資 1500萬元的鑫安氣體生產(chǎn)公司建設(shè),該項目2007年5月份將全面建成投產(chǎn)。
      二、以新農(nóng)村建設(shè)為重點,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作深入開展
      以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點,堅持以人為本,讓廣大群眾得到更多實惠。
      一是農(nóng)村稅費改革政策得到落實,糧食直補(bǔ)資金發(fā)放做到“四到位”、“六不準(zhǔn)”,補(bǔ)貼農(nóng)戶4042戶,發(fā)放補(bǔ)貼資金30多萬元。退耕還林補(bǔ)助農(nóng)戶146戶,補(bǔ)助資10多萬元。兩免一補(bǔ)工作全部落實到位。村級經(jīng)費23.6萬元全部發(fā)放到位。
      二是特色基地不斷壯大。抓住花卉市場蓬勃發(fā)展的機(jī)遇,三里岔花卉基地在原有600畝基礎(chǔ)上又?jǐn)U大200畝,圍城蔬菜基地達(dá)到8000畝,其中精細(xì)蔬菜 3500畝,保護(hù)地蔬菜2000畝。圍城林業(yè)面積達(dá)到2800多畝,2006年新發(fā)展1200畝。畜禽養(yǎng)殖示范村達(dá)到5個(三里岔、西關(guān)養(yǎng)豬示范村,南關(guān)、翟莊、交通養(yǎng)雞示范村),商品豬年出欄1.2萬頭,家禽年出欄22萬只。
      三是新農(nóng)村建設(shè)取得新成績:市級示范村三里岔、南關(guān)村爭創(chuàng)進(jìn)入掃尾階段,東關(guān)村等4個縣級試點村現(xiàn)正在實施綠化、美化、亮化,已進(jìn)入實施階段。同時,完成扶貧開發(fā)項目2個,新增沼氣用戶106戶,水庫移民完成登記96戶167人,發(fā)展節(jié)水灌溉1000畝。
      三、抓城建樹形象,切實改善投資環(huán)境
      2006年是方城城建史上不平凡的一年,城建亮點不斷涌現(xiàn)。城關(guān)鎮(zhèn)雖任務(wù)繁重,但全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,攻堅克難,全面完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。
      一是做好群眾工作,全方位搞好配合服務(wù)。以城東新區(qū)、潘河景區(qū)和“三路三橋”建設(shè)為重點,教育群眾以大局為重,視大體顧大局,舍小家顧大家,樹立新型居民形象。2006年,配合完成二級橡膠壩、濱河路護(hù)堤建設(shè)、花亭路擴(kuò)寬改造和漢壩游園等五個游園建設(shè)任務(wù)。
      二是全面服務(wù)城區(qū)重點工程建設(shè)。先后完成城東新區(qū)新增項目、潘河景區(qū)建設(shè)征地400多畝,以及政協(xié)綜合樓、燴面產(chǎn)業(yè)項目、仁和世紀(jì)家園等項目征地100多畝。
      三是以城區(qū)背街小巷改造為重點,推進(jìn)民心工程建設(shè)。先后籌資70多萬元,硬化背街小巷15條,全長10781米,合計37733平方米。同時,完成三里岔、南關(guān)城中村規(guī)劃,積極參與城管,配合縣土地清查整治,規(guī)范土地市場。
      四、堅持兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手抓社會穩(wěn)定
      2006年,面對機(jī)構(gòu)改革遺留和城建推進(jìn)過程中的突出問題,以落實信訪責(zé)任制為重點,以解決問題為核心,排查化解大量矛盾,妥善解決數(shù)起群眾反映強(qiáng)烈的實際問題。全年接待處理信訪案件19件,其中交辦案件13件,涉及200多人,排查化解信訪苗頭38起,采取“三包一”的辦法,鎮(zhèn)村組層層分包,把責(zé)任落實到具體人,確保了各種問題妥善處理。問題化解率達(dá)到98.7%,穩(wěn)定率達(dá)到97.7%,確保了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。
      五、以班子建設(shè)為重點,黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)
      堅持以正確的政治方向為指導(dǎo),以正確的輿論為導(dǎo)向,落實黨的三項建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,在突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,深入學(xué)習(xí)原書記“七一”講話精神,端正作風(fēng),務(wù)實重干,機(jī)關(guān)干部得到調(diào)整優(yōu)化,工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量明顯提高,爭創(chuàng)一流,明爭暗賽成為主流,全面激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),整體功能得到有效發(fā)揮。強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè), 16個村(街)班子得到全面加強(qiáng)。把黨建活動日、黨員活動日同引資上項目緊密結(jié)合起來,大力倡導(dǎo)低調(diào)務(wù)實、不事張揚的工作作風(fēng),形成了搶抓機(jī)遇、狠抓落實的工作局面。鎮(zhèn)黨委被命名為市“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,三里岔村、翟莊村被命名為“五好”村黨支部。
      六、各項工作齊頭并進(jìn),社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
      1、人大建設(shè):完善制度,人大自身建設(shè)得到加強(qiáng),精心組織,代表權(quán)力依法行使,開展“一法一條例”檢查,并針對教育收費、網(wǎng)吧治理及城區(qū)建設(shè)進(jìn)行專項代表視察。對10件批評、意見、建議和14件次群眾來信來訪逐一辦理。“為選民辦事實”、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動扎實開展。
      2、民兵武裝工作:組織民兵應(yīng)急拉動三次共600多人次,參與全縣正規(guī)訓(xùn)練45人次,登記征兵預(yù)征青年376名,體檢合格69名,全面完成指定的目標(biāo)任務(wù)。
      3、計劃生育責(zé)任制:全鎮(zhèn)深入開展“十五查”活動,完善城區(qū)和流動人口管理體制,加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費征收,落實“幸福家庭行動”,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)常化。 2006年,全鎮(zhèn)計劃生育出生率控制在6.18‰,自然增長率控制在3.06‰,計生符合率98.5%,落實率53.9%,綜合避孕率98%,有望獲得市級計生工作先進(jìn)。
      4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建:按照平安鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),健全“群防群治”覆蓋網(wǎng)絡(luò),完善應(yīng)急機(jī)制,投資三十多萬元,組建20人的治安巡防隊,加強(qiáng)村組巡邏打更,層層維護(hù)社會治安,預(yù)防違法犯罪,確保了社會穩(wěn)定,同時,確定翟莊、三里岔、交通等6個村為平安建設(shè)示范村,評選模范平安家庭866戶,平安建設(shè)扎實推進(jìn)。
      5、安全生產(chǎn)責(zé)任制:安全大檢查每月不少于2次,全年累計受檢單位、企業(yè)58家,發(fā)出隱患整改通知書2份,指出安全隱患20條。到目前為止,全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
      6、教育事業(yè):今年暑期投入40萬元對城關(guān)三中學(xué)生食堂進(jìn)行修理,投入資金4萬余元用于教育“兩免一補(bǔ)”,引資600多萬元建起育才學(xué)校,可擴(kuò)大招生1500人。強(qiáng)化師資建設(shè),提高教學(xué)水平,素質(zhì)教育成效明顯,教育目標(biāo)得到全面落實。
      7、勞動保障工作:構(gòu)建勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化服務(wù)窗口,勞動力資源數(shù)據(jù)庫建立,開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),確定社會保險擴(kuò)面征繳試點,擴(kuò)大力資圓票業(yè)務(wù),上繳稅款12萬元。
      8、民政工作:為緩解敬老院住房壓力,投資30多萬元,新建房舍18間,使全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)老人養(yǎng)有其所;加大貧困救助,審批城區(qū)低保戶410戶,發(fā)放特困、醫(yī)療救助款12萬余元,雙擁工作、社區(qū)建設(shè)、殯改工作扎實開展。
      9、精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點,深入開展“雙創(chuàng)”、“雙萬”、“三下鄉(xiāng)”活動,積極開展以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內(nèi)容的“三和”行動,推進(jìn)民主法制化進(jìn)程,群眾文化素質(zhì)和精神面貌發(fā)生新的變化,社會文明程度普遍提高。
      在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,2006年,城關(guān)鎮(zhèn)的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,主要是:非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,大個項目、高科技項目入駐難;財政收入雖穩(wěn)中有增,但財政收支矛盾仍然突出;隨著城區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),各種矛盾互相交織,給穩(wěn)定工作帶來巨大的壓力。
      下步工作重點:
      按照縣委、縣政府新一年的工作部署,廣泛宣傳動員,讓“沖刺四季度、實現(xiàn)滿堂紅”的精神深入人心,圍繞打造“堅強(qiáng)黨委、陽光政府、勤廉干部”的機(jī)關(guān)形象,在抓人促事上要突出“四抓”:抓作風(fēng)、抓穩(wěn)定、抓招商、抓重點,著力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)催化、升華和社會事業(yè)發(fā)展的綠化、美化、凈化和亮化。努力完成和超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
      1、工業(yè)經(jīng)濟(jì):重點抓好三項工作:扎實推進(jìn)招商引資和項目建設(shè),確保完成引資任務(wù)8000萬元,超千萬元的項目達(dá)到2個以上,確保引進(jìn)一個,建設(shè)一成,見效一個。想方設(shè)法完成工業(yè)和農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)的引進(jìn)任務(wù)。
      2、農(nóng)業(yè)工作:做好新農(nóng)村建設(shè)工作,市級試點村達(dá)到5個,縣級試點村達(dá)到8個;圍城林業(yè)再發(fā)展1500畝優(yōu)質(zhì)用材林,特色基地建設(shè)檔次要提高,畝效益要達(dá)到1.5萬元以上,惠農(nóng)政策全面落實。
      3、城建工作:主動配合城區(qū)建設(shè),完成建設(shè)任務(wù);盤活鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地,建設(shè)老城區(qū)商住企綜合精品小區(qū);加大老城區(qū)建設(shè)改造,招客商,引資金,分段改造;在南二環(huán)建設(shè)瓜果、蔬菜、小商品綜合批發(fā)市場;以魯姚路、西環(huán)路和北環(huán)路為軸線,大上快上新項目;盤活資產(chǎn),建設(shè)鎮(zhèn)政府綜合辦公小區(qū)。
      4、黨建工作:在黨的三項建設(shè)上抓班子,帶隊伍,強(qiáng)化團(tuán)結(jié),講求務(wù)實,要求鎮(zhèn)村班子始終保持爭創(chuàng)一流的志氣,始終保持攻堅克難的勇氣,始終保持開拓創(chuàng)新的朝氣,始終保持只爭朝夕的銳氣
      5、穩(wěn)定工作:認(rèn)真做好各種社會不穩(wěn)定因素的摸排工作,預(yù)防為先,及時化解,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,決不給縣里找麻煩。
      2007年1月
      3738