調(diào)研報告模板10篇
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,調(diào)研報告應該怎么寫大家知道嗎?下面是小編為大家整理的調(diào)研報告模板,僅供參考,喜歡可以收藏分享一下喲!
調(diào)研報告模板篇1
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態(tài)環(huán)境建設,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現(xiàn)狀
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積 23.6 萬畝,占國土總面積的65.83 %。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強
在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設的同時,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設,堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設齊頭并進,按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉(xiāng)堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質(zhì)量順利實施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項林業(yè)重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉(xiāng)在實施各項林業(yè)工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
二、當前面臨的主要問題1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后
1、全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后。
2、投入依然不足目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態(tài)建設需要,生態(tài)建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我鄉(xiāng)多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設的社會效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機構(gòu)還不健全。隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機構(gòu),導致重大林政案件無法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進農(nóng)民增收致富。
1、加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要適應生態(tài)建設和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復建設。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點產(chǎn)業(yè),突出重點、強勢推進,創(chuàng)新機制。
二、堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益
統(tǒng)一隨著林業(yè)建設指導思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設為主的轉(zhuǎn)變,加強林業(yè)生態(tài)體系建設勢在必行。要堅持科學發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者有機統(tǒng)一起來,以保護生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護林農(nóng)的利益,做到相互促進、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點,實施生態(tài)林管護。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態(tài)林管護制度,加快生態(tài)項目實施進度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點生態(tài)管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災率嚴格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農(nóng)自覺加強對退耕還林地的管理,指導農(nóng)戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業(yè)發(fā)展后勁。當前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。對已經(jīng)實施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項目,及時總結(jié)和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點,激活林業(yè)發(fā)展機制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機制,促進林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務的關系,規(guī)范林權(quán)市場,依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設的壓力,增加林農(nóng)收入。切實加強限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
調(diào)研報告模板篇2
辦公室是人們從事腦力勞動的場所,企業(yè)的創(chuàng)造性得益于該場所的個人創(chuàng)造性的發(fā)揮,一個優(yōu)異典雅的辦公空間,將為人們創(chuàng)造出一個美好的視覺環(huán)境,有利于人們正常工作,同時,它的藝術效果,也在一定程度上滿足人們的審美要求,使人感到輕松、舒適。為了更好的學習和了解辦公空間設計,充分了解辦公空間的構(gòu)成和設計方法,我詳細調(diào)研了兩個辦公空間設計的案例,下面就根據(jù)這些案例談一下自己的理解。
課題基本情況介紹
查找資料得知上世紀六七十年代,瑞典最先有人強調(diào)個人空間的辦公環(huán)境,設計出了每個人“U”型的辦公空間。八十年代初期,美國各大公司正時興建造大開間的集體辦公區(qū),這樣的辦公室環(huán)境招示著一種思想:人人平等.張揚個性.和微軟“尊重個人創(chuàng)造力”的形象相得益彰。
辦公空間設計的首要目標:以人為本。辦公空間室內(nèi)設計的最大目標就是要為工作人員創(chuàng)造一個舒適、方便、衛(wèi)生、安全、高效的工作環(huán)境,以便更大限度地提高員工的工作效率。同時辦公空間的可以分為具有行政性(各級機關、團體、事業(yè)單位、各類經(jīng)濟企業(yè)的辦公樓),專業(yè)性(各類設計機構(gòu)、科研部門、商業(yè)、貿(mào)易、金融等行業(yè)的辦公樓),綜合性(指同時具有商場、金融、餐飲、娛樂、公寓及辦公室綜合功能設施的辦公樓)。
在我國,傳統(tǒng)的辦公環(huán)境是每個人一桌一燈,一大排日光燈,象工廠一樣。八十年代后,機關單位的辦公臺加大班椅,成為一種呆板的符號化特色。從20世紀80年代初辦公空間開始引進港臺模式,逐步從封閉的小辦公空間到大空間形式的轉(zhuǎn)變,這不僅僅是一種空間形式的轉(zhuǎn)化,更為體現(xiàn)企業(yè)文化,改變工作作風,對提升工作效率產(chǎn)生了積極影響。
但是在近20年間,除了辦公家具和設備改進之外,無論從空間的形態(tài)、構(gòu)成以及功能幾乎沒有本質(zhì)的改變。進入新世紀以后,隨著IT技術運用越來越普及,人性化企業(yè)管理模式的推進,“亞健康”概念的提出等等,使得人們重新來關注辦公空間(一般被認為是最佳模式的開放式的空間),并以人性化為切入點,提出了一些新的設想和實踐。
調(diào)研開始找到許多關于辦公室設計的大量資源,還有許多其他類型的辦公室設計方案,并沒有找到的就是那種單純的能夠區(qū)別于其他類型的設計者的辦公室設計。從對工作區(qū),休息室的最初印象到會議室的吸引人之處或者是設計工作室本身的功能性和豪華性。設計師工作室在風格上功能和特點上能夠是十分獨特的,這種空間設計上的獨特之處也是隨著文化的不同而有所不同的,員工對于設計公司的要求是來自于工作區(qū)和休息區(qū)。所以一家設計公司對他們的員工能給予的就是創(chuàng)造一切可能激發(fā)設計人員創(chuàng)造出最后的作品。
一、德國JK公司辦公空間設計
德國JK公司設在一前皮革廠里,其外觀獨特,造型優(yōu)美。上圖為平面圖,根據(jù)平面圖可以看出,該辦公空間為小型辦公空間,人數(shù)規(guī)模在30人左右。屬于流動辦公空間,水平和垂直方向采用了象征性的分割,保持了最大限度的交融和連續(xù),視線通透,交通極少阻隔,空間設計不僅僅局限于空間中包含工作臺的思想,可以看出它也是一個景觀空間,是一個可以輕松的與團隊人員進行溝通合作的場所。
從右圖可以看出,采用了具有后退感和明度很高的色彩來處理墻面,是室內(nèi)空間獲得較為寬敞和明亮的效果,給以一種具有開敞、空曠的感覺,同樣又很現(xiàn)代前衛(wèi)。白色是一種非常純粹和柔和的顏色,在辦公室中使用白色也有助于緩解疲勞。室內(nèi)的白色,一方面是一種設計手段,表達出了這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美。另一方面,它成為一種視覺意象,充滿理性和智慧的空間設計所賦予的意象:單純、完整。
整個空間的辦公區(qū)域看上去很通透,頂部結(jié)構(gòu)舉架也很高,讓室內(nèi)可以保持良好的通風。整體布局設置有層次感,營造了一種輕松的工作氛圍。兩側(cè)的窗子很多,幾乎是一個挨一個地呈對稱排列,使得光線很充足,以至于白天辦公也無需任何輔助燈光??臻g中的黑白基調(diào)微妙而具變化,白色的背景中穿插了幾筆黑色,使空間擁有了更多表情。
事實上,辦公室內(nèi)自然光和人造光源的強度、色彩直接進入工作人員的視覺器官,進而對工作人員的工作情緒、工作效果產(chǎn)生影響。因此,辦公室的照明狀態(tài)不僅要考慮到辦公桌上水平照度的效率,還要使人能有效地觀望物體,保護視力,提高工作效率、平衡情緒、身心健康、充分體驗空間的舒適和美感??臻g走廊上的燈采用傾斜向工作區(qū)域的懸掛方式,進而更加的合理的利用光源,我感覺美中不足的是,局部人工的燈光有點過于明亮,可能會讓人感覺眩目。
另外,該辦公空間設計很人性化,除了一些必須得基本配置外,還另外設有閱覽室和休息間,可以供大家休息閱讀和休閑。不過我感覺可以更有效的利用空間,把這些休閑空間綜合利用,組合在一起。
二、國內(nèi)CMGJ設計公司
大量圖紙書籍、各種模型和材料堆放在各個角落,音樂和談話聲音此起彼伏,設計師們則埋頭此中并樂此不疲地奮斗著,這是許多設計公司留給人們的印象,也是設計師們所熟悉的工作環(huán)境。然而,在這個設計公司,是不一樣的情形,它明亮、整潔、純樸但不乏生氣和活潑。
前臺位于大堂一側(cè),公司同樣貫徹白色主題。從前臺位置看公司大堂,白色柱子通過頂部的處理,顯得別有情趣。前臺門廳和交通要道用V字形聯(lián)結(jié)各個部門,這種方式既最大化地節(jié)約了面積,也使得人流動向非常明確。在視線的終點,點綴一些鮮艷的色彩,一把紅色的座椅,滿眼的白色因這一點色彩顯得更加潔凈和生動。同樣也將陽光更充足、景觀更好的空間留給了員工。
總的來看,空間設計很大一個特點就是很充分的利用空間,無論在功能使用方面還是在空間造型的藝術處理方面都盡如人意。室內(nèi)交通空間以及相鄰區(qū)域的隔斷同時擔負著重要的儲藏功能,其外部看似只是一片完整的界面,其實內(nèi)部分工明確,空間分割非常精確。界面的處理顯得簡潔而輕松,采用玻璃與白色玻璃材質(zhì)相隔裝飾,毫不影響視線的自由和空間的開放。通過對輔助空間、界面的設計以及對尺寸的精確把握,最終呈現(xiàn)出一種飽滿、單純的空間。這有點類似于東方藝術中的“留白”,張馳之間,虛實相生。室內(nèi)的白色,一方面是一種設計手段,以表達這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美??臻g的彈性利用也處理的很好,下面圖片的一個辦公區(qū),既可以用來召開會議,在平時又可以用來作為閱覽和創(chuàng)作交流的地方。
窗外晝夜更替,車水馬龍;窗的另一邊,被這片最純的白色截取,整個空間,幾乎所有的物體成為白色體塊,沒有上下、輕重、主次的區(qū)別,白色,甚至模糊了時間的界限,24小時都是那么純凈而明亮......白色,在他們自己的工作空間中,得到了淋漓盡致的表達和獨特的詮釋。
不過有些地方還不是十全十美,此辦公空間的設計太過于現(xiàn)代化,現(xiàn)代社會越來越科技化信息化,被各種煩惱所壓抑的人們都渴望能求的一塊自然之地,回歸自然,放松一下心情。所以,如果能在其中適當添加一些綠色植物,特別是在一些角落,可以起到填補剩余空間的作用,是室內(nèi)的死角煥發(fā)出生機。同時,在門口的空地過多,門口是人們活動最頻繁的地方,所以可以有規(guī)律的擺放一些綠色植物,既不會影響人們行走路線的暢通,又能加強與外界的視覺聯(lián)系,還可以消減噪音,給步入的賓客一種清新的感覺。
綜述
在當今IT網(wǎng)絡無限化的狀態(tài)下,歐美前500強企業(yè)將辦公回歸到高效的創(chuàng)造和大量人的溝通。現(xiàn)在的室內(nèi)空間都開始回歸到家庭的氛圍,這就是人性化的體現(xiàn),人只有在輕松舒適的狀態(tài)下才可以產(chǎn)生高效率的創(chuàng)造。我所要詮釋的辦公就是自我實現(xiàn)、團隊精神、高效產(chǎn)出和專業(yè)精神;我們所詮釋的生活也是四個方面:自由自在、熱愛自我、群體關系和返璞歸真。這就是生活的最高境界,無限可能的境界。
調(diào)研報告模板篇3
我國幅員廣闊,地域差異極大,為了緩解“一刀切”的弊端,1999年中共中央頒發(fā)的《 關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定 》明確提出“建立新的基礎教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學校課程”。[1] 三級課程為學生提供了一個靈活的學習空間,為他們的均衡與個性發(fā)展提供了保障,也促進了我國差異較大的各地區(qū)均衡化發(fā)展。但到目前為止,我國三級課程體系還存在不足。本次調(diào)研的目的是通過問卷調(diào)查和深度訪談,了解重慶地區(qū)在新課程改革以后義務教育階段三級課程的實施情況,以提出改進策略。
為了增強調(diào)研的代表性,訪談和問卷調(diào)查的對象為重慶市部分學校的校長與教師,其中包括小學和初中。
一、調(diào)研結(jié)果分析
1.態(tài)度與認識
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),重慶市中小學多數(shù)教師基本不了解什么是三級課程,所在學校也并不存在地方課程和校本課程,因此,教師相應的課程開發(fā)意識、參與度極低,86%的教師認為這是由于對三級課程宣傳不到位所造成的。問卷調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在了解了三級課程理念與價值后,86%的教師認同三級課程符合當前教育發(fā)展需要,而14%更是完全同意,這表明三級課程是非常具有發(fā)展空間,且得到重慶廣大教育工作者支持的。
2.課程結(jié)構(gòu)比例
對于三級課程設置結(jié)構(gòu)、比例的合理性也有不少教師持質(zhì)疑態(tài)度。43%的教師認為國家、地方規(guī)定的課時比例在實際操作中難以完全達成。例如,按照重慶某縣規(guī)定,傳統(tǒng)的重點科目如英語、化學每周為2個課時,而體育卻為4個課時,雖然該規(guī)定是以減輕學生課業(yè)負擔、增強體能素質(zhì)為目的,但課時的大量縮水造成繁多的知識與能力的課程目標要求明顯難以實現(xiàn)。分析發(fā)現(xiàn),造成此現(xiàn)象的原因之一是課程比例的安排只是單方面的政策決定,而沒有考慮到與之緊密聯(lián)系的因素,如課程目標、課程內(nèi)容等的配套情況。此外,盡管三級課程比例有一定的靈活度(國家課程占80%,綜合實踐活動、地方課程和校本課程占16%~20%),但仍難以滿足不同區(qū)(縣)或?qū)W校間教育水平上較大的差異性及不同需求。
3.經(jīng)費與師資
由于經(jīng)費、師資及各方面配套資源的缺乏,部分校長反映課程表中的校本課程幾乎形同虛設。盡管部分的被調(diào)研對象已經(jīng)擺脫了校本課程就是編寫教材、印刷教材的片面認識,意識到了活動課、綜合實踐和選修課也屬于校本開發(fā)的范圍,但他們?nèi)匀徽J為校本課程的開發(fā)與實施需要上級教育行政一定的專項經(jīng)費支持,否則三級課程的實施舉步維艱。訪談中諸位校長透露,由于工作壓力大,教師職業(yè)倦怠感明顯,校本課程開發(fā)如果不與福利待遇掛鉤,難以激起教師的參與熱情。重慶市的普通學?;騾^(qū)縣學校,課程開發(fā)的支出捉襟見肘,以致校本課程的實施頻頻擱淺。一些財政寬裕的城區(qū)或重點學校,三級課程的實施相對較好,但仍然沒有完全達到一種致力于滿足學生需求及充分發(fā)揮校本優(yōu)勢的自覺、自律的狀態(tài)。
43%的人認為媒體、專家意見對三級課程執(zhí)行有很大的影響,但由于經(jīng)費不足,學校沒能力聘請專家到校指導或給經(jīng)驗不足的教師提供課程開發(fā)方面的培訓,且多數(shù)學校表示存在基本師資不足的現(xiàn)象,再加上課程配套資源的缺乏,學校對于課程的開發(fā)顯得心有余而力不足。
4.評價制度
多數(shù)校長和教師表示,學校沒有與校本課程或地方課程配套的評價制度,且學校對其重視度不高。由于沒有完善的評價制度的制約,地方、學校對課程的開發(fā)與執(zhí)行成為了一種隨意行為。71%的教師表示三級課程的執(zhí)行有賴于總的教育評價制度的變革。若保持現(xiàn)行的重視國家課程絕對分數(shù)的評價制度,地方、學校為了追求中考、高考中的高分數(shù),吸引更多生源,不得不以犧牲地方、校本課程為代價。
5.管理機構(gòu)與保障制度
政策規(guī)定的良好執(zhí)行需要一個高效率的、強大的管理團隊。但57%的教師認為,本地區(qū)、學校三級課程管理的組織機構(gòu)不健全、執(zhí)行落實不到位。沒有常設的管理機構(gòu)也就意味著缺乏專門的管理人員與機制,三級課程的實施容易變得難以控制。
85%的教師反映三級課程的監(jiān)察力度不夠,因此,地方、學校、教師不能認真履行課程開發(fā)的職責與義務,而教育行政部門也不能有效地管理、監(jiān)督三級課程的執(zhí)行及承擔相應責任。一部分校長反映,三級課程實施過程中對于可能發(fā)生的意外的責任承擔模糊不清是三級課程實施較大的阻礙。例如綜合實踐活動的實施,雖然可以增強學生的探究和創(chuàng)新意識,增進學校與社會的聯(lián)系,培養(yǎng)學生的社會責任感,但學生的安全保障問題卻成為學校的顧慮,學校害怕一旦意外發(fā)生后的責任承擔以及對學校造成的負面影響。
二、討論與建議
為了使三級課程體制更加完善、充分適應地方需求與經(jīng)濟發(fā)展、滿足學生的興趣愛好及實現(xiàn)全面發(fā)展的教育目標,本文對重慶市范圍內(nèi)的三級課程提出以下改進建議。
1.建立專門的三級課程管理機構(gòu)
健全的三級課程管理機構(gòu)是國家和地方的政策、規(guī)劃落實的首要前提。因此,建議重慶市、地方(區(qū)、縣)建立專門的三級課程管理機構(gòu)。課程管理部門作為一個執(zhí)行與自我管理的樞紐,可以以領導小組及日常辦事機構(gòu)的形式組建。領導小組負責對上級課程管理的相關政策進行研究,審定本市、區(qū)(縣)課程管理方面的計劃,決定重大問題并協(xié)調(diào)相關事宜。而辦事機構(gòu)則負責擬定本市、區(qū)(縣)的課程管理方案,在領導小組決議后,負責組織、指導及監(jiān)督下級部門有效開展。
2.制定完善的保障機制
三級課程從總體規(guī)劃到課程開發(fā)、執(zhí)行、激勵、監(jiān)控、反饋,需要一套完善的保障機制來明確各部門及其人員的職責與義務,讓三級課程的實施做到有條有理、暢通無阻,權(quán)責問題的清晰也使地方、學校對三級課程的落實無后顧之憂。因此,建議建立自己的一套三級課程運行、激勵與監(jiān)控機制,從策略上保障三級課程的實施。此外,在不與國家法律沖突的情況下可根據(jù)實際情況設立課程管理方面的法規(guī),利用剛性手段為三級課程的落實創(chuàng)造良好的環(huán)境。學校方面,建議制定課程管理的相關章程,明確學校課程管理的目標、規(guī)劃及相關人員的行為準則。學校的管理章程是“學校自主管理、自律及政府監(jiān)督管理的基本依據(jù)”。
3.加大宣傳力度,注重人員培訓
三級課程的實施不僅需要國家、地方管理部門的政策、法規(guī)支持,更需要地方與學校的研管人員及一線教師的全力積極配合。由此,建議重慶市級、區(qū)(縣)級管理部門及學校除了加大對領導階層的關于三級課程理念、價值、意義的宣傳,更要采取相應措施大力調(diào)動各級相關人員的積極性,培養(yǎng)他們的三級課程意識,改變其傳統(tǒng)機械的課程觀。此目標可通過研討會、工作會、宣講會、項目研究等正式形式達成,也可通過宣傳標語、網(wǎng)絡、電視欄目等非正式形式營造有利的課程管理環(huán)境。此外,建議管理部門為學校教師或?qū)B氶_發(fā)人員提供更多的技能培訓機會,或鼓勵、督促學校開展校本培訓,聘請專家到校指導;區(qū)(縣)級管理部門可組織建立學習社群,并定期開展交流學習,拓寬專家與教師、教師與教師之間的信息交流渠道。
4.增強課程設置的適應性
國家的課程設置旨在為全體學生提供共性基礎,因此,其框架性的課程結(jié)構(gòu)、計劃、底線要求與目標的設置是必要的,但同時需要地方、學校積極配合,并根據(jù)自身的實際情況加以調(diào)整、補充,以適應本土經(jīng)濟文化發(fā)展需求,為學生提供個性培養(yǎng)、實現(xiàn)真正意義上的全面發(fā)展。建議重慶市級、區(qū)(縣)級管理部門組織調(diào)研小組,對其負責區(qū)域或?qū)W校進行三級課程實施情況(現(xiàn)狀、問題、障礙等)的調(diào)查研究,并以此作為課程設置修改與制定的依據(jù),各區(qū)(縣)可在權(quán)限范圍內(nèi)做出適合本地區(qū)發(fā)展的差異性的課程設置。同時,建議學校建立專門的校本課程研究小組,除了進行校本開發(fā)研究,也針對本校的課程實施情況定期向上級部門匯報并提出相關建議或請示,做到管理與反饋并重。
5.設立專項經(jīng)費
經(jīng)費的短缺是三級課程順利實施較為關鍵的限制因素。有了專項的三級課程管理、資源開發(fā)經(jīng)費,地方、學校才能購置相應的配備資源、為教師提供培訓和福利補貼、聘請專家到校指導,教師及教研人員才能在三級課程的貫徹落實中大展拳腳,充分發(fā)揮其積極性和優(yōu)勢。因此,建議重慶市級課程管理部門在加大三級課程宣傳的同時為其劃撥專項經(jīng)費。各級部門應該制訂專門的款項撥發(fā)計劃及監(jiān)督機制。此外,學校對上級撥發(fā)的經(jīng)費安排及使用應該有一個詳細的計劃與說明,保障透明度,以防挪作他用。在資金的分配上,除了直接用于課程資源的開發(fā)、人員培訓與相關設施的配備,區(qū)(縣)級部門或?qū)W校也可設立教師課程開發(fā)補貼機制,將對課程管理與開發(fā)的貢獻加入教師評估或晉級的考慮因素范圍,這樣不僅能激勵人員參與管理、開發(fā)的積極性,更能促進教師的專業(yè)發(fā)展及三級課程管理與實施效果,形成一個良性循環(huán)。
6.深化評價制度改革
完善的三級課程評價制度不僅是對課程實施質(zhì)量與效果的全面調(diào)查與評估,更為課程的進一步發(fā)展提供了根據(jù)。當前地方課程、校本課程評價制度的缺乏成為了三級課程實施的瓶頸之一。建議國家進一步深化中考、高考評價制度的改革;而重慶市級管理部門可在政策條件允許范圍內(nèi)加大對地方課程、校本課程的評價管理,對下級部門做出框架性建議,優(yōu)化評價方式;區(qū)(縣)級部門和學??筛鶕?jù)其所開發(fā)的地方課程、校本課程的性質(zhì)或形式設立對應的評價制度,適當增加總體評價及綜合評價中地方課程、校本課程所占的比例,建立縱向與橫向相互呼應的、完善的評價體系,以此來促進各級課程管理的開發(fā)與落實。
調(diào)研報告模板篇4
通過對調(diào)研問卷的分析,發(fā)現(xiàn)了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數(shù)多一點的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛(wèi)生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經(jīng)費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數(shù)人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環(huán)境一定會好轉(zhuǎn)的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。
調(diào)研報告模板篇5
市委從相關部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙百工程”評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市“圍繞中心扎實開展活動、強化組織領導狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍”的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農(nóng)村建設步伐。20__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥請蟆?、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。20__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、__聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應用了3G無線網(wǎng)絡平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情,實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3G遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3G講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
調(diào)研報告模板篇6
一、市場調(diào)查報告的格式一般由:標題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標題
標題和報告日期、委托方、調(diào)查方,一般應打印在扉頁上。
關于標題,一般要在與標題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標題形式,一般正標題表達調(diào)查的主題,副標題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報> 棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
(二)目錄
如果調(diào)查報告的內(nèi)容、頁數(shù)較多,為了方便讀者閱讀,應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節(jié)和附錄,并注明標題、有關章節(jié)號碼及頁碼,一般來說,目錄的篇幅不宜超過一頁。例如; 目 錄
1、調(diào)查設計與組織實施 2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介 3、調(diào)查的主要統(tǒng)計結(jié)果簡介 4、綜合分析 5、數(shù)據(jù)資料匯總表 6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。 第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應有詳細的工作技術報告加以說明補充,附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(五)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應,不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
(六)附件
附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告,例如為調(diào)查選定樣本的有關細節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容 市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有;
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。 第八,預測可能遇到的風險、對策。
調(diào)研報告模板篇7
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出,對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
(一)老年人的生活現(xiàn)狀
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫(yī)療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
(二)老年人對一些問題的看法
老年人大多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
(三)老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護”;而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務社區(qū)”、“經(jīng)濟上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區(qū)”。
(四)中青年人的觀點
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
(五)結(jié)論及對策
1、加強養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟保障和服務保障。關于經(jīng)濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟收入的主要來源是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化,及時調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度,逐步減輕企業(yè)和個人的負擔,使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。()關于服務保障,目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式,但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化,家庭的養(yǎng)老功能已趨于
弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務相結(jié)合,把社區(qū)服務引入家庭,以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì);
開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實現(xiàn)老年人的社會價值。
3、搞好社區(qū)建設,發(fā)揮社區(qū)的助老服務功能
社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強,對社區(qū)服務的需求也越來越多,因此,加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區(qū)建設時,首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務設施和服務內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務人員,提高社區(qū)為老年人的服務質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務。
調(diào)研報告模板篇8
通過調(diào)研,摸準實情、掌握了第一手資料,并對全鎮(zhèn)各村進行了認真的分析,具體情況總結(jié)如下:
一、村級班子現(xiàn)狀
目前,全鎮(zhèn)46個村兩委班子健全,能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較強,能圓滿完成上級交辦的各項工作,重大村務工作議事工作機制較規(guī)范,均按照三議一行一監(jiān)督工作機制來操作完成,黨支部會議、兩委聯(lián)席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開,遇有重大村務工作及時召開村民代表會議,充分征求黨員、村民代表意見,將工作交由村代會決議,黨員和村民代表的參政意識較強,并積極發(fā)表個人意見和建議,干群關系融洽。例如周官莊、興業(yè)屯、李小里、羅位村等。有少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強,重大村務工作雖然也征求黨員和村民代表意見,也能完成上級交辦的各項工作,村班子也能為群眾辦一些力所能及的事情,但是村級會議不能按時召開,黨員、村民代表參政意識不強,導致有時議事程序走了近道,群眾對村級班子存有一些意見,
例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統(tǒng)一,盡管村級班子征求了部分黨員和村民代表的意見,對村務工作無法形成一致意見,導致有些工作不能順利開展,工作不能按時完成。例如東梁各莊村。
二、兩委換屆分析
通過認真分析村級班子實際情況,對第四季度開展的村級兩委班子換屆進行了預測分析。一是現(xiàn)任班子建設好、戰(zhàn)斗力和凝聚力強、村級議事程序規(guī)范、黨員群眾代表參政意識較強的村,在換屆選舉工作中能夠順利開展,能夠選出群眾擁護、熱心為群眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強,村班子經(jīng)過努力也能完成領導交辦工作的村,換屆選舉存在一定的難度,要認真分析村情、班子狀況,提前介入,力爭按時完成。三是對于家族、宗族派性嚴重,意見較突出或信訪問題突出的村,換屆選舉難度較大。
三、換屆選舉的建議
一是對于現(xiàn)任班子建設好、群眾基礎好、開展工作好的村級兩委班子,通過宣傳發(fā)動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式,大力宣傳兩委換屆選舉的重要意義,最大限度的調(diào)動廣大黨員、群眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管干部、群眾公認、公開公平和競爭擇優(yōu)的原則,兩委換屆工作可以順利完成,主要干部連選連任成功率較高。二是對于現(xiàn)任班子能力一般的村,要考慮班子成員任職調(diào)整,重點是考慮書記或村主任的合適人選,培養(yǎng)、選樹典型,確保選舉時選舉出優(yōu)秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對于宗族、家族派性嚴重的個別村,要提前掌握、分析產(chǎn)生問題的根源,找準解決問題的方法和途徑,反復推敲、反復醞釀,力爭讓各家庭發(fā)言人之間達成一致意見,推選優(yōu)秀的代表人,競選村黨支部書記或村委會主任,在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上,選舉勝出。
調(diào)研報告模板篇9
一、低保福利捆綁問題
目前,社會救助標準普遍偏低是一個不爭的事實,低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對大多數(shù)低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個方面。低收入和貧困戶爭相進入低保,一旦進入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對低保戶的。如果失去低保資格,就會自動失去這些利益,而這些幫助對很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動能力的低保戶并不是不愿意工作,他們?yōu)楸3制涞捅YY格,要么隱瞞工作或收入,要么對找工作采取消極的態(tài)度,甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時,寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現(xiàn)行社會救助制度強調(diào)生存,忽視發(fā)展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,從這個意義上講,這項制度本身是“被動的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導致一批有勞動能力的低保對象長期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機,國家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會競爭提供保障,通過各種措施來滿足他們在生活服務、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對象的福利依賴、不愿勞動的問題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會造成嚴重的影響。
1.會增加政府長期的負擔,降低人民的生活水平。隨著社會福利覆蓋面和服務深度的發(fā)展,社會福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟處于上升發(fā)展的狀態(tài),當具有剛性的社會福利依賴的增加會造成過重的財政負擔,影響人民的生活水平。
2.影響勞動者就業(yè)積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對象家庭帶來的福利收入。當工作收入增加多少時,低保金相應減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會成員當然缺乏動力和就業(yè)意愿。同時,社會福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會形成更多的社會福利依賴。
3.造成道德責任的缺失。從發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗以及我國的實際情況可以看出,要求社會福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學性,既要對貧困社會成員進行有效的福利救助,體現(xiàn)社會公平,滿足社會成員的基本需求,保障社會成員的基本權(quán)利,又要有助于促進被救助者能夠在自助和他助的基礎上,尋找自我發(fā)展的道路,努力參與社會、經(jīng)濟的發(fā)展,成為自食其力的勞動者。既要體現(xiàn)社會公平又要促進發(fā)展效率;既要保障社會成員的公民權(quán)利又要履行社會成員的基本義務;既要增進社會福利又要強調(diào)道德責任。
(二) 對策及建議
首先,要積極探索實施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會關注,雖然人數(shù)占“低保”總數(shù)不大(4%左右),但卻反映了社會保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面,勞動工資制度有無得到嚴格地執(zhí)行,“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國,由于普惠型福利基本上是一個空白,需要社會救助的人群非常龐大,沒有保險保障的高風險人群大量存在,導致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險保障而被困在其中;對于有勞動能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫(yī)療保險、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對勞動積極性的削弱。
其次,堅定不移地深化社會經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競爭中往往處于弱勢地位,尤其是“4050”人員。應該通過專項措施促進下崗失業(yè)再就業(yè),
第三、改進社會救助的實施程序,尤其是對低保動態(tài)管理程序。改進方向包括專職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請障礙以及使隱性收入顯性化。對于參加工作的低保戶、在計算其救助金時,應當給予一定比例的獎勵,或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:
1、推行“低?!比藛T重新就業(yè)申報制度。要告知申請低保的.人員,自覺履行再就業(yè)申報條例,一旦再就業(yè)就應當及時向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報經(jīng)濟收入,自覺要求相關部門根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費。與此配套建立對低保違規(guī)行為的處罰制度。對享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟來源必須及時申報,否則一經(jīng)查實,不僅追回發(fā)放的低保費,還要對其進行罰款。當然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費任然有太多困難,應該賦予一定法律效應,與其他部門建立聯(lián)動機制,共同執(zhí)行。
2、救助漸退時間應當適當延長。目前,實施救助漸退政策的城市,從開始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因為有些不正規(guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個月后就無故辭退員工,這樣義得重新申請低保。而從申請低保到確定成為低保對象往往又需要一兩個月時問審查,這期間既沒有工資,也沒有低保,生活便沒有了保障。所以,救助漸退的時間最好延長。
3、建議對有勞動能力的部分低保對象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應當承擔社會責任和履行相應義務,避免產(chǎn)生長期的福利依賴者。
二、社會救助制度“碎片化”問題
當前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經(jīng)濟社會發(fā)展。就社會救助工作來說,建立一套打破“碎片化”、逐步實現(xiàn)“一體化”的救助制度勢在必行。
(一)成因分析
現(xiàn)階段,我國社會救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助共8類,并由多個部門分頭負責。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助這5類由民政部門負責(其中的醫(yī)療保險又由人社、計生衛(wèi)生部門負責);教育救助由教育部門負責;住房救助由住卡部門負責;就業(yè)救助由人社部門負責。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來看,又分散在多個處室??梢哉f,社會救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會救助“碎片化”問題,是隨著社會保障制度的全面建立和社會救助分類越來越細、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現(xiàn)的新情況和新問題。社會救助的“碎片化”,必然導致九龍治水、政出多門,難以從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和困難群眾生活實際的雙重角度來考慮與實施救助工作,救助的對象、標準、程序、目標等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復救助等現(xiàn)象不可避免,“托底線、救急難、可持續(xù)”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。破解社會救助“碎片化”問題,涉及到多個管理部門和一些深層次問題,推進過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應站在適應改革發(fā)展形勢、順應困難群眾生活需要的角度來面對這一矛盾。當前,要全面破解“碎片化”問題還為時過早,因此應從“破冰”的角度,先打開“一扇窗”,而后持續(xù)給力、循序漸進、逐步解決。
(二)對策及建議
1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動“一體化”的基礎是實現(xiàn)救助信息“一體化”,即搭建一個互聯(lián)互通、公開透明、資源共享的居民家庭經(jīng)濟狀況信息平臺,切實把各類“信息孤島”有機連接起來,形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的“信息體系”,為社會救助各管理部門科學施救提供基本依據(jù)。一要健全核對機構(gòu)。成立各級居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu),是確保有人核對、有機構(gòu)核對、有可能實現(xiàn)信息互通的基礎環(huán)節(jié)。去年來,我省積極推動在各級成立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu),已實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋。目前,急需健全這一機構(gòu)。首先應通過內(nèi)部調(diào)劑、政府購買服務、設置公益性崗位等多種形式,切實配齊配強工作人員;其次應及時設立辦公場所,配備電腦、打印機等必要的工作設施;第三應想方設法解決工作經(jīng)費問題,使核對機構(gòu)盡快運轉(zhuǎn)起來,真正發(fā)揮其作用。二要強化核對合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”,僅靠各級核對機構(gòu)是遠遠不夠的。作為主管核對工作的民政部門,應按照相關規(guī)定,牽頭社會救助各管理部門,攜手監(jiān)察、統(tǒng)計、金融等相關部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,不斷強化核對合力、增強核對實效,為實現(xiàn)社會救助信息互通共享奠定基礎。三要建立信息系統(tǒng)?!渡鐣戎鷷盒修k法》明確:“縣級以上人民政府應當按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。”為此,縣級以上人民政府應提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應按照政府的統(tǒng)籌謀劃,積極開發(fā)信息系統(tǒng);社會救助各管理部門應主動配合完善信息數(shù)據(jù)。力爭盡快建成橫向互聯(lián)社會救助各管理部門、縱向互通社會救助各業(yè)務部門的信息系統(tǒng)。四要堅持動態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應采取動態(tài)的方式進行。一方面,要按程序、按要求全面核對初次申請救助家庭的經(jīng)濟狀況,并及時錄入他們的相關信息。另一方面,要定期復查、復核、復對已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟狀況,適時更新相關數(shù)據(jù)。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對因各種突發(fā)性、臨時性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭,要及時收集和補充他們的信息??傊畔⒐芾硪獎討B(tài)化,要有進有出、隨進隨出,努力提高救助信息的準確性、時效性和權(quán)威性。
2.破冰“碎片化”當理順機制、務實推進。破冰“碎片化”的關鍵在于理順機制。各級應著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破“碎片化”的運行機制,逐步推動體制改革,最終實現(xiàn)社會救助“一體化”。當前,至少應理順“五個機制”。一是政策聯(lián)動機制?!渡鐣戎鷷盒修k法》的出臺和實施,為推動社會救助“一體化”提供了機遇。同時,社會救助橫向各管理部門應盡快出臺配套措施、縱向各業(yè)務部門應盡快出臺相應的方案或細則,不斷強化“一體化”意識,凝聚“一體化”合力,努力使社會救助在政策上、對象上、程序上、目標上、措施上相互銜接,逐步達到宏觀統(tǒng)、微觀分,面上統(tǒng)、點上分,主體統(tǒng)、個體分。二是工作協(xié)調(diào)機制?!渡鐣戎鷷盒修k法》指出:“縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制?!笨h級以上人民政府應著力健全這一機制,定期組織聯(lián)席會議、通報有關情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問題,不斷把社會救助“一體化”推向前進。民政部門應全力做好相關基礎和服務保障工作,努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機制。救急難,是《社會救助暫行辦法》的重點內(nèi)容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對象上既包括低保對象,也包括非低保對象,需統(tǒng)籌規(guī)劃,合力施救,持續(xù)推進。救急難,主要通過臨時救助來實施。以社會救助經(jīng)辦機構(gòu)為依托,充分利用各級政務大廳、綜合服務窗口等平臺,盡快建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,切實暢通救助申請和受理渠道,優(yōu)化工作流程,及時受理、轉(zhuǎn)辦申請救助事項,確保困難群眾求救有門、受助及時。四是分類整合機制。當前,首先需要解決社會救助各管理部門內(nèi)部“碎”的問題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助由社會救助處負責;受災人員救助、冬令春荒救助由救災處負責;孤兒、孤殘救助由社會福利和慈善事業(yè)促進處負責;流浪乞討救助由社會事務處負責。應采取科學有效的辦法,逐步進行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進內(nèi)部救助“一體化”。五是監(jiān)督管理機制。《社會救助暫行辦法》要求:“縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關監(jiān)督管理制度?!睘榇?,縣級以上人民政府應按照這一要求,盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機制,適時組織財政、監(jiān)察、審計等部門依法對社會救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進行監(jiān)督;社會救助各管理部門應分類建立監(jiān)管機制,適時對職能內(nèi)救助情況進行監(jiān)管。同時,還應將救助條件、標準、程序以及受助對象等公布于眾,自覺接受社會監(jiān)督,促進社會救助陽光透明、公平公正,切實為推動“一體化”提供良好的外部氛圍。
調(diào)研報告模板篇10
目前,“看病難、看病貴”,參加醫(yī)療保險已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區(qū)工作人員,深入到社區(qū)居民當中,宣傳醫(yī)療保險政策和參加醫(yī)療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進行了專題調(diào)研,有關情況如下:
一、基本情況
__社區(qū)總?cè)丝?767人,其中城鎮(zhèn)人口1217人,截止到12月31日,全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金8674元,低保戶占全社區(qū)參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總?cè)藬?shù)6%。
二、存在的問題
醫(yī)療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫(yī)療保險收費太高,因為__社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經(jīng)濟條件和其他原因,一般不住院,但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定點醫(yī)療單位的個別醫(yī)務人員從個人利益出發(fā),對參加醫(yī)療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
三、建議
(一)要從人民群眾的切身利益出發(fā),完善醫(yī)療保險制度,最大限度地擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險步伐,積極實施貧困群體的醫(yī)療救助,完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,提高救助水平。
(二)希望政府加大投入,充分發(fā)揮政府職能作用,做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險當中,進一步建好服務平臺,健全服務網(wǎng)絡,為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
(三)建立醫(yī)療保險個人賬戶,當年結(jié)余款轉(zhuǎn)下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對居民的關懷。
(四)進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險保障體系,逐步提高醫(yī)療保障水平,加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策的宣傳,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫(yī)療保險范圍,進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。