在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的調(diào)研食品安全報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

調(diào)研食品安全報(bào)告1

（一）調(diào)查研究：

1、調(diào)查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

2、調(diào)查目的：希望通過這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。

3、調(diào)查時(shí)間：11月2日

4、調(diào)查地點(diǎn)：人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?/p>

5、調(diào)查方法：

（1）實(shí)地調(diào)查：

家樂福超市：在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95是％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。

街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵?，我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有5 5有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5 5％，有廠方地址的食品是10％。

由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地?cái)偅葲]有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西！

（2）上網(wǎng)調(diào)查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71。8％，不關(guān)注食品安全的僅占0。6％；購買占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8 8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74。4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43。7％仍首選價(jià)格便宜。

（二）調(diào)查認(rèn)識(shí)：

我縣的食品安全狀況從總體上說是好的?？h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

（三）總結(jié)問題：

我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由：

1、法律、法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。

（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代？有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡陋，可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

（2）、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無合格檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)香腸、方便面的存在。

（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。

2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

（1）、各個(gè)部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。

3、社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。

（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>

（2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。

（四）分析原因：

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí)，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識(shí)還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。

（1）當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。

對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。

（2）產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響。

消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

（五）由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議：

1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。

3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作，提高部門間的協(xié)作能力。

調(diào)研食品安全報(bào)告2

為全面掌握當(dāng)前全縣中、小學(xué)校食品安全情況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組，分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研組工作情況

調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學(xué)校落實(shí)校長食品安全第一責(zé)任人情況，以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應(yīng)急措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹，分別深入中學(xué)、中心校，抽查了8個(gè)村級小學(xué)，檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作，查閱相關(guān)檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開展情況

自全縣中小學(xué)生營養(yǎng)改善工作啟動(dòng)以來，特別是4月20日全縣學(xué)生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會(huì)后，所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴(yán)格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實(shí)干，做了大量工作，取得了階段性實(shí)效。

（一）責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實(shí)了具體工作管理人員，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任明確，為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會(huì)議，學(xué)校多次召開教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、學(xué)生及學(xué)生家長大會(huì)等形式，大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性，貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極支持學(xué)校食品安全工作，工作氛圍良好。

（三）工作措施到位。為全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學(xué)多次召開專題會(huì)議，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施方案》，擬訂了學(xué)?！妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度，制定切實(shí)有效的措施辦法，為實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會(huì)后，認(rèn)真開展了自查整改工作，所有中小學(xué)均采取食堂供餐，停止向?qū)W生提供成品類食品，提高了食品安全保障。

三、存在問題及困難

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，但各相關(guān)部門對學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。

（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對規(guī)范，但各村級小學(xué)基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學(xué)?；径紱]有食品安全負(fù)責(zé)人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學(xué)生營養(yǎng)餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序，沒有相關(guān)痕跡資料。

（三）食堂管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。村級小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整（無生產(chǎn)日期及有效期等），部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規(guī)范（標(biāo)簽無具體時(shí)間、菜名）、無記錄；對食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學(xué)校沒有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差，個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢；多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。

（四）學(xué)校飲用水困難，存在嚴(yán)重安全隱患。部分學(xué)校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué)，核桃小學(xué)，溪洛渡望城小學(xué)等，有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問題。

（五）部分學(xué)校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長時(shí)間放置長芽，存在安全隱患。

（六）學(xué)校資金困難，食堂硬件設(shè)施簡陋薄弱，大部分學(xué)校食堂都是改建的簡易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房，沒有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。

四、下步工作建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是國務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負(fù)面影響。

(二)加大食堂建設(shè)投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置，保障工作需要。

（三）高度重視學(xué)校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；同時(shí)，大力開展學(xué)校食品安全知識(shí)、健康教育、常見病預(yù)防等宣傳教育活動(dòng)。

（四）注重檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料，食品安全負(fù)責(zé)人對學(xué)校食堂要認(rèn)真開展日常監(jiān)督檢查，并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告、采購食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等，應(yīng)落實(shí)專人管理，規(guī)范存檔。

（五）各級學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員（包括健康體檢）情況，做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局，從業(yè)人員調(diào)整后，必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（六）開展學(xué)生過敏體質(zhì)情況調(diào)查，縣衛(wèi)生局要及時(shí)組織對學(xué)生體檢，建立學(xué)生健康檔案。

(七)各級學(xué)校提前三天上報(bào)下周學(xué)生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額，由縣營養(yǎng)辦審核、把關(guān)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

調(diào)研食品安全報(bào)告3

“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新，改善管理，持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新，這是省委結(jié)合我省實(shí)際，對企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，成立于1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊資本6000萬元，公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場”(以下簡稱市場)占地面積177畝(11.8萬平方米)，交易面積7萬平方米，市場有經(jīng)營攤位1580個(gè)，經(jīng)營戶1180余戶，是一個(gè)以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國。市場交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元，提供了全國各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場經(jīng)營商品有2余種。

“民以食為天，食以安為先”。人類繁衍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，時(shí)刻離不開食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責(zé)任大于天。黨和政府對食品安全歷來十分重視，1995年國家就頒布了《食品衛(wèi)生法》，對食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定，今年6月，國家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級為《食品安全法》，將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對食品安全的要求也越來越高，吃得衛(wèi)生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)對食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國家法律，唯利是圖，在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強(qiáng)食品安全管理的重要性

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為食品流通的主要，既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。

公司作為國家級“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”，歷來十分重視抓好食品安全工作，認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場的“大誠大信”，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場管理?xiàng)l例》和國務(wù)院&l;《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,形成市場主辦者、市場經(jīng)營戶和市場監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。

二、市場在食品質(zhì)量安全方面的具體

(一)食品準(zhǔn)入制度

凡進(jìn)入市場交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，并安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營戶向下家供證供票，并必須經(jīng)營戶蓋章確認(rèn)，作為買方的銷售憑證。

10月1日，市場開始實(shí)施《省商品交易市場管理?xiàng)l例》，規(guī)定市場經(jīng)營戶在保證質(zhì)量的同時(shí)，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營戶建立臺(tái)賬。對市場內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進(jìn)行登記，與經(jīng)營戶簽訂《經(jīng)營食品保障》。公司投資41萬多元，研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”，采用數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營者必須具備營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷售。市場將通過準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦，由市場分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”，要“一物一卡，物卡對應(yīng)”，對未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品，禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營臺(tái)帳的登記，可以記錄每次客戶購買的記錄;同時(shí)市場舉辦者在日常的管理當(dāng)中對產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場流通→消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。

2.電子化監(jiān)管：在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對市場的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢。

3.便捷的查詢：客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。

4.索證資料過期預(yù)警功能：為了督促和提醒經(jīng)營戶及時(shí)更新索證資料，系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過期或即 [] 將過期的備案資料。

到目前為止，市場已完成全部商品的索證備案工作，市場經(jīng)營戶也對索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場不包辦代替，以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合，促使經(jīng)營戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營戶100%建立經(jīng)銷臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

公司投入資金411萬多元，自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢系統(tǒng)，在市場的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端，使消費(fèi)者能自主查詢所需商品的各項(xiàng)信息，切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬元，增加了條碼數(shù)據(jù)采集器，輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現(xiàn)場實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多，至今國家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種.種困難，開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河，具有自主產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國家空白，引起了國家監(jiān)管理部門的高度興趣，并獲得高度評價(jià)。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

市場建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測室,一類為副食品的檢測:針對副食品市場的特點(diǎn)，我們將檢測重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標(biāo)檢測上，將市場八大類重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測重點(diǎn)，有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底，公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設(shè)備，目前市場的快速定性檢測已經(jīng)能全面覆蓋市場所有商品。

另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測:為加強(qiáng)對水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，市場還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測，建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗(yàn)檢測制度，成為全國第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測的農(nóng)批市場。

商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

對所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進(jìn)行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.

(三)誠信商戶制度

市場和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體,從3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至底，共有300多戶經(jīng)營戶報(bào)名參加，市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營戶誠信經(jīng)營的積極性，為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場設(shè)立評選信用等級的標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)營戶分等級進(jìn)行信用管理，通過每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營戶形成一個(gè)信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。

市場通過切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營戶都按照“誠信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，努力提升“信譽(yù)度”。這樣，不僅夯實(shí)了市場食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，也使市場朝著越來越和諧的方向發(fā)展。

市場實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向，能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外，該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者對市場的信任，為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。

三、市場所取得的成績

12月24日，公司作為省內(nèi)接受國務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準(zhǔn)入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營戶臺(tái)帳制度、嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測制度，順利通過了國務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收組的驗(yàn)收，并得到了國務(wù)院食品安全專項(xiàng)檢查組歐組長及金德水副省長的高度肯定及評價(jià)。歐組長指出：的食品安全工作是扎實(shí)的，一環(huán)扣一環(huán)，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的;市場的管理工作在全國農(nóng)批市場當(dāng)中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國大力進(jìn)行推廣的。省金德水副省長在陪同檢查后指出：市場的硬件設(shè)施是簡陋的，但管理是規(guī)范的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模堑轿坏?，在全省農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)邁出了可喜的第一步。

調(diào)研食品安全報(bào)告4

調(diào)查背景：

食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前，我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解我們大學(xué)生對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我們小組展開了關(guān)于食品安全狀況的"調(diào)查。

組長：

xx

成員：

xxx

目的：

了解大學(xué)生對食品安全現(xiàn)況的認(rèn)識(shí)。

方法：

自行編制問卷，采用分層隨機(jī)抽樣方法，抽取第一師范學(xué)院小教大專部10個(gè)班，共537名大學(xué)生作為調(diào)查對象。

結(jié)果：

回收有效問卷505份。研究對象中用于食品的月支出100元以下的占0.5%，100—300元的占57.3%，300—500元的占36.7%，500—1000元的占5.9%，1000元以上的占0.6%。在是否買到過不安全的食品中有60.9%有過買過，但很少。有32.3%的同學(xué)經(jīng)常購買，僅僅只有6.9%從來沒有購買過，在一年以來，您本人或家人是否有因食品問題而致病或致傷的經(jīng)歷？有32.8%的有過這樣的經(jīng)驗(yàn)，67.2%的沒有這樣的經(jīng)驗(yàn)。在食品安全問題中，同學(xué)們擔(dān)心的主要問題中，同學(xué)們最擔(dān)心的為非食用油（如地溝油、泔水油、垃圾肉油）流入餐桌和食品中違規(guī)使用添加劑（如防腐劑、色素）這兩大問題，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有25.9%的人喜歡到當(dāng)?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買食品，有30.7%的人喜歡到學(xué)校的商店或者超市購買食品，有27.1%的人喜歡到食堂購買食品，有9.4%的人喜歡到流動(dòng)商攤購買食品，還有6.9%的人選擇了其他。針對我國當(dāng)前食品安全形式，有24.7%的人認(rèn)為有問題存在，但尚在控制范圍之內(nèi)，有6.3%的人認(rèn)為沒有問題，沒必要大驚小怪，有45.9%的人認(rèn)為問題比較嚴(yán)重，呈惡化趨勢，需加強(qiáng)治理，還有23.1%的人選擇了不清楚。為了搞好食品安全，大部分人認(rèn)為嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫、普及科普消費(fèi)知識(shí)以及誠信經(jīng)營是很重要的，還有一部分人認(rèn)為加大處罰、行業(yè)自律以及曝光典型事件也很重要。對于目前食品安全的監(jiān)管工作，有9.4%的人認(rèn)為到位，有25.8%的人選擇了一般，有64.8%的人認(rèn)為做的不到位。認(rèn)為食品安全的責(zé)任主要由生產(chǎn)加工廠家負(fù)責(zé)的人數(shù)占61.2%，認(rèn)為由中間商負(fù)責(zé)的人數(shù)占3.3%，認(rèn)為由物流及配送企業(yè)負(fù)責(zé)的占2.7%，認(rèn)為由批發(fā)及零售市場負(fù)責(zé)的占8.7%，認(rèn)為由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)的占34.1%。對于目前食品安全管理方面亟待解決的問題，認(rèn)為是管理體制的占38.3%，認(rèn)為是管理人員素質(zhì)的占40.6%，認(rèn)為是處罰力度的占20.1%。最后，針對當(dāng)前的食品安全，同學(xué)們普遍認(rèn)為生廠商要提高自身素質(zhì)，不要賺黑心錢，同時(shí)希望國家能加大這方面的管理力度，確保食品的安全和質(zhì)量。

結(jié)論：

大學(xué)生對《食品安全法》的認(rèn)識(shí)和了解不夠。

在食品安全知識(shí)、購買食品情況和就餐情況得分低，反映其食品安全現(xiàn)況較差。

就餐地點(diǎn)主要為學(xué)校食堂；對學(xué)校食堂和周圍環(huán)境總體食品衛(wèi)生評價(jià)一般。

主要以方便快捷和口味選擇就餐地點(diǎn)。

建議高校加強(qiáng)對大學(xué)生的食品安全及相關(guān)知識(shí)教育；加強(qiáng)對食堂的管理；學(xué)校食堂應(yīng)在飲食營養(yǎng)、食品安全和口味三方面并重；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐館和街邊小攤的衛(wèi)生管理及對飲食從業(yè)人員的食品安全教育，以確保大學(xué)生飲食安全。

建議：

1 、不要吃街頭小吃，注意衛(wèi)生。

2、少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。

3、少吃沒有綠色商標(biāo)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、產(chǎn)房地址的食品。

4、少吃油炸類食品，比如：薯片，薯?xiàng)l，同學(xué)們最喜歡吃的“麥當(dāng)勞”等。

5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

調(diào)研食品安全報(bào)告5

品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，實(shí)現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管，近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、流通領(lǐng)域食品安全基本狀況和存在的問題

縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個(gè)體食品店（含部分經(jīng)營副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場）5家；“食品放心示范店”93家，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家，食品統(tǒng)一配送率70—80%；無照經(jīng)營70家。

這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體，直接為百姓提供食品來源，與百姓生活息息相關(guān)，密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。近年來，我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效促進(jìn)了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前，流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心，經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺(tái)帳制度有效落實(shí)，食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域，食品安全水平仍有待提高。

今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，取締無照食品經(jīng)營戶67戶，查處各類食品案件27起，其中無證經(jīng)營業(yè)戶84％在農(nóng)村，食品案件90％發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示，農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。

我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）547個(gè)，在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，聘請食品安全監(jiān)督員262名，制定了義務(wù)監(jiān)督員制度，定期召開座談會(huì)，集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見，以期達(dá)到消除食品安全隱患，改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū)，農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核，且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題：主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明，無加工日期，無保質(zhì)期，消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進(jìn)入市場流通。六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。

導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個(gè)方面：一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價(jià)“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品，正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低，農(nóng)民食品

安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)民購買能力不強(qiáng)，質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)?/p>

能力不強(qiáng)，在消費(fèi)時(shí)沒有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn)，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點(diǎn)，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大，難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。

二、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的意見建議

（一）建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。

（二）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員，具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。

（三）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)，對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。

（四）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

（五）加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機(jī)制，保障食品消費(fèi)安全。要加大對無證經(jīng)營的整治，開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營行為，保證食品清潔衛(wèi)生。

（六）加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“入口關(guān)”。

調(diào)研食品安全報(bào)告6

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例，全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平，我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研，加大食品安全監(jiān)管力度，保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠，F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。

從企業(yè)數(shù)量上看，我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家，證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有：桶（瓶）裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等，小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看，我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外，其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品銷售渠道窄，營銷網(wǎng)絡(luò)小，對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)種類少，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。

二、監(jiān)管中存在的問題與措施。

（一）存在問題。

通過調(diào)查以上資料，可以清楚地看出，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。

監(jiān)管過程中遇到的問題，具體有以下幾點(diǎn)：

1、企業(yè)食品安全意識(shí)差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中，規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低，法律意識(shí)不強(qiáng)，加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求利潤，隨意生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下，控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺，但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場，具有一定的安全隱患。

2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清晰等問題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊，例如穗興糕點(diǎn)加工店，屬于夫妻小作坊，其生產(chǎn)條件差，主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人不注重管理，加之從業(yè)人員流動(dòng)快，企業(yè)的自身教育意識(shí)缺乏，管理力度小。

3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)水平不足，主要是一些企業(yè)檢驗(yàn)人員素質(zhì)低，不能熟練從事檢驗(yàn)工作，企業(yè)只注重?cái)?shù)量、注重效益，不愿在產(chǎn)品檢驗(yàn)上過多投入，直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。

（二）實(shí)行措施。

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真剖析并提出針對性措施，提出以下建議：

1、做好調(diào)查摸底，建立長效監(jiān)管機(jī)制。從健全企業(yè)檔案，掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手，認(rèn)真調(diào)查了解，切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗(yàn)收、配料生產(chǎn)、儲(chǔ)存檢驗(yàn)、出廠銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識(shí)差的部分企業(yè)，要求強(qiáng)化企業(yè)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能，提高負(fù)責(zé)人守法和質(zhì)量意識(shí)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

2、深入巡查了解，加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀，對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，依照食品生產(chǎn)許可審查要求，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保持續(xù)獲證的條件。與之同時(shí)，對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級，規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對不符合要求的企業(yè)，發(fā)送整改通知，限令整治，致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3、形成強(qiáng)大合力，消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系，聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門，集中執(zhí)法力量，在個(gè)各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早打擊、早控制，同時(shí)，通過分析評估食品安全的隱患，提早控制、消除影響食品安全的危害因素，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

質(zhì)監(jiān)站

20xx年11月30日

調(diào)研食品安全報(bào)告7

調(diào)查地點(diǎn)：

家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐用窦皩W(xué)生

前言：

食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。隨著人們生活水平的不斷提高，同時(shí)食品市場的巨大潛力，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。而最近一個(gè)時(shí)期，隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步加強(qiáng)，食品質(zhì)量問題也頻頻被媒體所曝光，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全，也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。大學(xué)生對食品安全問題了解多少？對身邊的食品安全了解多少？平時(shí)吃的食品都安全嗎？對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少？以及當(dāng)自己買到了有安全問題的食品時(shí)自己的做法，都是我們將要去探討的。

一、食品安全的現(xiàn)狀及形勢

1.我國食品安全調(diào)查背景

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前食品安全是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。中國有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的食，有兩個(gè)漢字組成，上部分，是個(gè)人，下部分是個(gè)良，給人一個(gè)簡明的構(gòu)想，做食品的人要有良心，然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生，20xx年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；20xx年，阜陽劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；20xx年，碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；20xx年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年，含xxxx的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后，中國的食品安全問題被推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思，我在我的家鄉(xiāng)進(jìn)行了一個(gè)問卷調(diào)查，希望能通過調(diào)

差結(jié)果的分析結(jié)合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。

2.我國食品安全現(xiàn)狀

從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。

事實(shí)上，食品安全已經(jīng)成為了全民關(guān)注的共同話題。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機(jī)讓老百姓不得不時(shí)時(shí)關(guān)注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國人一直強(qiáng)調(diào)色香味俱全，如今安全卻成為了消費(fèi)者選擇食品時(shí)不得不首先面對的問題。那么，發(fā)生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢？

為了充分了解居民生活中的食品安全問題，我決定在寒假期間，在我的家鄉(xiāng)對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中，我隨機(jī)選取50名居民進(jìn)行問卷調(diào)查，最后獲得48份有效調(diào)查問卷。

二．消費(fèi)者反響最大的問卷題目

1.你認(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由誰負(fù)主要責(zé)任？

A.生產(chǎn)加工廠家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場 E.政府相關(guān)部門

2.你認(rèn)為提高食品安全水平最需做的是？

A.政府部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查B.對銷售不安全的市場進(jìn)行查處 C.對出現(xiàn)食品安全問題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)，提高購買者的感官鑒別能力

3.最擔(dān)心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問題？

A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調(diào)味品 D.肉制品水產(chǎn)品 E.酒精、無酒精飲料 F.米面糕點(diǎn)

4.你所遇到的食品安全問題有

A.沒有達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B.假冒偽劣產(chǎn)品 C.過期了還在銷售 D.宣傳虛假

5.你認(rèn)為應(yīng)對不斷惡化的食品安全問題應(yīng)該采取哪些措施？

通過這次調(diào)查問卷我們可以得到一些結(jié)果

①大部分的人認(rèn)為食品安全問題應(yīng)該由生產(chǎn)加工廠商負(fù)責(zé)，因而，在生產(chǎn)加工方面要嚴(yán)格把關(guān)。

②提高食品安全水平最需做的是對銷售不安全的市場進(jìn)行查處，這方面就要靠政府加大力度來檢查。

③群眾大多擔(dān)心奶制品、食油調(diào)味料及肉制品水產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，這些食品確實(shí)很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，這也不免在擔(dān)憂之中。

④其中食品安全問題出現(xiàn)頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒偽劣產(chǎn)品，這些都是我們平時(shí)極易遇見的問題，因而零售商的違心銷售也是一大問題。

⑤當(dāng)我們問及對食品安全問題應(yīng)采取哪些措施時(shí)，大家都有著自己的看法，例如建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品安全的有效控制。

⑥提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支持、加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。

三．食品安全問題出現(xiàn)的原因

1.生產(chǎn)經(jīng)營者道德滑坡，利益熏心

近些年來，企業(yè)要“實(shí)現(xiàn)利潤最大化”，利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè)；個(gè)人間“笑貧不笑娼”，能掙錢的就是精英，沒有錢的就是笨蛋，“無利不起早”，“雷鋒助長了社會(huì)的懶惰”，“無償服務(wù)不合常理”等等，已成社會(huì)主流“共識(shí)”。有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為。在這種既定的價(jià)值觀的引導(dǎo)和示范下，經(jīng)營者的一切行為都以“有沒有利潤”、“值不值”為導(dǎo)向，因而“唯利是圖”，沒有“利（潤）”的事不干，個(gè)人、企業(yè)，甚至機(jī)關(guān)都要“創(chuàng)收”。這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營者們?yōu)榱私疱X，為了自己的利益，不顧消費(fèi)者的身心利益而盲目或者說是可以用廉價(jià)的甚至有害的食品添加劑來蒙騙消費(fèi)者，比如瘦肉精，更嚴(yán)重的是，生產(chǎn)者有時(shí)候?yàn)榱耸巩a(chǎn)品好看或者銷量好，或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西，比如xxxx泡過的食品，硫磺豆芽，染色饅頭。

2.市場經(jīng)濟(jì)固有的弊端，法律不完善

說到“道德滑坡”，賣毒食品的人當(dāng)然是無道德，目無法紀(jì)，但從根源上講，在成本高、競爭激烈的市場中，沒有利潤企業(yè)就不能生存，掙不到錢就會(huì)被嘲笑無能，要做正當(dāng)生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母，這誰來管？不養(yǎng)家的人也是無道德的人，哈，這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”，現(xiàn)在

只要有了錢，就既是忠，也是孝了？因此，盡管社會(huì)保障機(jī)制存在，但物價(jià)和攀比的內(nèi)外交困，使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之后，許多思想涌入中國，其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經(jīng)濟(jì)更是激起了人們財(cái)富的欲望，財(cái)富越多，擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠；沒有法律的保障一切都是空話，那些違反食品安全的生產(chǎn)者沒有收到嚴(yán)重的懲罰，他們還是會(huì)再犯錯(cuò)的。我們國家缺少嚴(yán)格的監(jiān)管體系，手段顯軟弱。無證經(jīng)營食品，只沒收工具、違法所得，罰款若干；違法添加化學(xué)物質(zhì)，僅追究行政責(zé)任，等等。假如：無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品，拘留；違法添加化學(xué)物質(zhì)，判刑；從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)主，考試，有不良記錄，不得再次申請；食品生產(chǎn)的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格；舉報(bào)違法經(jīng)營行為的給予重獎(jiǎng)等等措施來保障食品安全。

3.政府貪污，監(jiān)管力度不夠

還有就是，錢是有，但政府用錢的地方太多，“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”，沒用到這個(gè)地方來，用到哪里了？人們一直喊著要透明，因?yàn)橛X得自己是納稅人，有權(quán)知道每一筆錢的具體去向，這也就有個(gè)監(jiān)管問題?！氨O(jiān)管不嚴(yán)”的問題，也不能全怪執(zhí)法人員無德無能?！笆萑饩笔录衣冻?，基層執(zhí)法人員，每人每個(gè)月的執(zhí)法收入只有幾百元，怎么養(yǎng)家？你就不顧道德嗎？顧道德誰顧我呢？人人都陷進(jìn)這種矛盾怪圈，出門就焦慮，回家有壓力，“養(yǎng)生的騙子”生意火爆。另外，國企的存在和壟斷，說明中國市場“雙軌制”一直存在，要在這種制度下，財(cái)富以權(quán)力為界線，形成了貧富差距越來越大的“聚集效應(yīng)”，這就是傳說中的腐敗。

四．面對這樣的安全問題，我們、政府、企業(yè)該怎么辦？

隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全已成為人類共同關(guān)注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉(zhuǎn)移到注重安全和改善健康的更高要求上，因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施，減少食源性疾病的發(fā)生，保障人類健康。故而，我們也應(yīng)該加強(qiáng)我們的食品安全意識(shí)。

作為消費(fèi)者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失，不負(fù)責(zé)任。我們要從自己的身上找原因，需要提高對制品添加劑的認(rèn)識(shí)，面對五花八門的食品，我們不能過分的追求色香味，在選擇食品的時(shí)候，我們要將自己的健康放在第一位，同時(shí)，遇到不合理的，非法的使用添加劑或者其他危害了消費(fèi)者的利益時(shí)，要使用合理的手段來取得屬于自己的利益。

調(diào)研食品安全報(bào)告8

這些年食品安全事件的頻發(fā)，不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，人人關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)，也引起社會(huì)各界人士對食品安全的重視，也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識(shí)。孩子是祖國的未來，現(xiàn)今的中小學(xué)生對食品安全是怎樣的一個(gè)認(rèn)識(shí)呢？

縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)的開展，組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識(shí)調(diào)查。希望通過這次調(diào)查，可以掌握他們對食品安全的認(rèn)知程度和影響因素，獲取學(xué)校相關(guān)教育情況，為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

一、調(diào)查結(jié)果及分析

20xx年6月，我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識(shí)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回100份，有效問卷100份。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)問卷所反映的內(nèi)容，主要有以下情況：

（一）與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%，由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%，只是偶爾會(huì)聊上幾句的占45%；從課堂上了解到食品安全方面的知識(shí)占6%，由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%，閱讀報(bào)刊雜志占22%；對食品安全的專用名詞如QS（食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志）的了解占19%，HACCP（危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系占4%；認(rèn)為自己的食品安全意識(shí)很高的占6%，一般占75%，比較差占14%。

情況分析：中學(xué)生當(dāng)中關(guān)注食品安全的不多，自我防范意識(shí)不強(qiáng)，對食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道，他們所了解的食品安全相關(guān)知識(shí)大部分來自網(wǎng)絡(luò)電視廣播，說明對中學(xué)生的食品安全知識(shí)教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識(shí)主要來源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長，通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來源有限。

（二）該校高中部學(xué)生全部住校，仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯，其中81%的覺得比食堂味道好，品種多，37%的是因?yàn)閷W(xué)校食堂不衛(wèi)生。

情況分析：學(xué)生絕大部分認(rèn)為學(xué)校食堂飯菜不好吃，卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全，說明消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。

（三）購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%，看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%；只有14%的從來沒有買到過不安全的食品，7%的經(jīng)常買到，79%的有過但很少；買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3。5%，自認(rèn)倒霉占55。8%。

情況分析：大部分學(xué)生購買食品有基本常識(shí)，但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報(bào)，大部分選擇自認(rèn)倒霉，不知道維權(quán)，說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。

（四）大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑，少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品；大部分認(rèn)為我國當(dāng)前食品安全問題較嚴(yán)重，呈惡化趨勢，需加強(qiáng)治理，認(rèn)為搞好食品安全靠行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)督、消費(fèi)者需提高自身食品安全意識(shí)、對生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)加懲罰各占三分之一。

情況分析：大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽，對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚，說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力，81%的學(xué)生不知道QS是什么，更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標(biāo)志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管，提高自身安全意識(shí)不強(qiáng)。

二、措施與建議

針對以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果及分析，提出以下措施與建議：

（一）加強(qiáng)宣傳教育?！敖逃龔耐尥拮テ稹?，食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題，不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識(shí)。建議一方面在學(xué)校利用黑板報(bào)、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、消費(fèi)常識(shí)；另一方面，開設(shè)食品安全課堂，作為學(xué)生的必修課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識(shí)及法律法規(guī)；再一方面，相關(guān)職能部門可以定期走上課堂，開展消費(fèi)維權(quán)教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)。

（二）加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費(fèi)安全意識(shí)比較薄弱，相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進(jìn)貨檢驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲(chǔ)存、餐具清潔等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴(yán)格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合，不斷整治規(guī)范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營，開展聯(lián)合執(zhí)法，對學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)整治，對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進(jìn)行查處，取締學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販，凈化校園及周邊消費(fèi)環(huán)境，以確保學(xué)生飲食安全。

（三）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵，他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上，購買零食看廣告的多，所以大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)。建議媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全方面的宣傳力度，大量曝光報(bào)道食品安全事件，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報(bào)道，激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。

調(diào)研食品安全報(bào)告9

1. 中、小學(xué)校的基本情況

鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無論是從硬件設(shè)施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。

2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問題

2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”，基礎(chǔ)設(shè)施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全，但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設(shè)比較早，多來年一直沒有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用， 這也是不可忽視的食品安全隱患。

2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設(shè)，根本沒有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺(tái)賬不完善，不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購，全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高，專業(yè)知識(shí)匱乏

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)較差，專業(yè)知識(shí)匱乏，在日常的操作過程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識(shí)知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大，經(jīng)常是來了一批新人，沒干幾個(gè)月，還沒等養(yǎng)成良好習(xí)慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過培訓(xùn)，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。

2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難

多年來，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等，同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國食品安全問題較多，專項(xiàng)整治工作難度大，從不同層面和層次上說，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.整改意見和建議

學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問題，提出如下建議。

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施

各級政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。

3.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平

建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí)，在聘用人員時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

3.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處

學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責(zé)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量，政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的食品監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面

相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長中定期開展食品安全知識(shí)講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。

調(diào)研食品安全報(bào)告10

今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

截止XX年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

二、食品安全監(jiān)管情況

(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。XX年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署XX年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止XX年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

三、XX年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施

(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施

(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染;對養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。

(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開展生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治，打擊無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。

(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。

(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治;推行紅白喜事宴請申報(bào)、監(jiān)督管理制度，改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)，確保不發(fā)生群體性中毒事件。

(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場，確保全縣肉類市場流通健康有序。

(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。

五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。XX年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧XX年工作，安排部署XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

調(diào)研食品安全報(bào)告11

為科學(xué)整合食品安全管理力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調(diào)研，以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng)，著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品市場長效管理機(jī)制。

一、突出“一條主線”，構(gòu)建齊抓共管的工作格局

截止目前，文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家，個(gè)體工商戶1107家，食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%，成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場所。

針對食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣，食品市場管理職能分散的實(shí)際情況，文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，著力構(gòu)建“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監(jiān)管為事先防范，防打結(jié)合；改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。

（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請示匯報(bào)，積極爭取政府的支持，爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，上報(bào)文登市政府，得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日，根據(jù)我局?jǐn)M定的方案，文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心，對創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，逐級落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，居（村）委會(huì)起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)其管理責(zé)任，作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難，先點(diǎn)后面的方法，在已建立的“消費(fèi)者投訴站，12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上，在具備條件的居（村）委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居（村）委會(huì)主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前，我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”，創(chuàng)建放心社區(qū)（鎮(zhèn)）覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站，均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員，實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》，建立了分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的工作機(jī)制。

（三）促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用，各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪，利用居（村）委會(huì)與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接，掌握信息全面的優(yōu)勢，在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫，聘請責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員，及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題，幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施，進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí)，向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》，標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前，已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居（村）委會(huì)的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有力提高了管理效能。

二、落實(shí)“四個(gè)到位”，建立食品市場長效管理機(jī)制

以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識(shí)，提高職能部門履職能力為中心，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”，推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)到位，營造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體，及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息，適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來，共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索，善于自我維權(quán)，健康理性消費(fèi)。同時(shí)，在各居（村）委會(huì)及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張（幅），向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調(diào)查的形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議，不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人擁護(hù)。

（二）規(guī)范引導(dǎo)到位，增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案，并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”，全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問題，在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上，保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版，懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名，公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施，不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識(shí)，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，而且便于工商部門及時(shí)掌握線索，處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。

（三）屬地管理到位，提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，并根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容，有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，食品安全管理目標(biāo)更加明確，監(jiān)管執(zhí)法更具針對性，監(jiān)管效能極大提高。

（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位，科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)劃分職能，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。今年以來，與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經(jīng)營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過程中，市局消?？浦饕?fù)責(zé)組織對食品質(zhì)量監(jiān)測，查處經(jīng)營不合格食品案件，負(fù)責(zé)組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查；工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理，對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范，主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件，統(tǒng)一報(bào)市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心，居（村）委會(huì)為基礎(chǔ)，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題，通過發(fā)揮居（村）委會(huì)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。今年以來，全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起，處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。

三、當(dāng)前食品安全管理中存在的主要問題

（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前，由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。

（二）農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。

（三）食品質(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中，不同的監(jiān)測部門檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外，受監(jiān)測經(jīng)費(fèi)所限，工商部門只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢，監(jiān)測的覆蓋面較窄，難以達(dá)到對“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。

四、加強(qiáng)食品安全管理的建議

（一）著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，有效整合監(jiān)管資源，避免管理“盲區(qū)”，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度，構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。

（二）推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地建設(shè)，對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。

（三）整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗(yàn)檢測體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測中心，整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測資源，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。

調(diào)研食品安全報(bào)告12

20xx年9月2日，鎮(zhèn)人大主席和政法書記組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品安全監(jiān)管員調(diào)研食品安全，本次活動(dòng)先后調(diào)研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場集市調(diào)研了生熟食，最后到醫(yī)院調(diào)研病人，由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮(zhèn)工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。

代表們調(diào)研后認(rèn)為:我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問題，諸如對前店后廠的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定，保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。

一、我鎮(zhèn)食品安全方面存在的主要問題

1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。

2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛(wèi)生條件比較差。

3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。

4、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒有驗(yàn)收記錄及索票證明。

5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。

6、農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、食品安全監(jiān)管對策

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。

1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。

2、加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。

3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開展專項(xiàng)檢查，樹立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員，建立鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作，推行有獎(jiǎng)舉報(bào)；

5、加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。

調(diào)研食品安全報(bào)告13

為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況，20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全，關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)，在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村，通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐?，形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報(bào)告。

一、當(dāng)?shù)厝嗣竦幕厩闆r

1、性別比例

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。

2、年齡分布

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。

3、家庭月收入分布

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。

(四)學(xué)歷情況

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，?？茖W(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。

二、當(dāng)?shù)厝嗣駥κ称钒踩珕栴}的認(rèn)識(shí)

1、對食品安全問題的關(guān)注程度

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。

2、對當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺

隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心，45.67%的.人對于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。

三、調(diào)研分析

1、對當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}的關(guān)注度

當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對此越關(guān)注，家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。

2、當(dāng)?shù)氐氖称非?/p>

日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品，其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。

3、當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r

調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

4、處理食品安全問題的方法

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的.農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高，對于食品安全問題也非常關(guān)注。

　5、關(guān)于食品安全信息

當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

四、存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識(shí)較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。

4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。

5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。

(二)幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。

2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí)，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。

4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。

5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

6、整合資源，提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進(jìn)行整合，建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，同時(shí)保證及時(shí)處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對食品市場進(jìn)行抽檢，結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量徹查大案要案，遏制違法犯罪。

調(diào)研食品安全報(bào)告14

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展食品安全大檢查工作的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）要求，結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求，我鄉(xiāng)自行開展食品安全大檢查調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研過程

（一）為深入開展此次調(diào)研，全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況，我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組，調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度，針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，確保百姓“舌尖上的健康”。

（二）抓整治，重宣傳，促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市，百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患，我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告，充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認(rèn)真挑選、清洗，不要涼拌生吃，要炒熟煮透后再食用；每次只加工和食用一種野生菌，避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位（戶）嚴(yán)把野生菌的采購關(guān)，建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程，嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法，并留樣備查，確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì)議等群體性聚餐的地方，嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類，防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

二、存在問題

通過調(diào)研看來，當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài)，食品安全真題水平有所提高，同時(shí)食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

（一）食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識(shí)有待提高，經(jīng)營著法制意識(shí)淡薄，追求利益而忽視管理，部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，加工工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，存在一定食品安全隱患。

（二）消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高，由于消費(fèi)群體層次的不同，導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識(shí)層次不齊，有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問題，有的買到不合格商品，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，不依法維護(hù)自身利益。

（三）食品經(jīng)營點(diǎn)工作人員的食品安全意識(shí)較差，進(jìn)貨制度不健全，過期食品不及時(shí)銷毀，散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識(shí)不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低，由于超市人員流動(dòng)性強(qiáng)，一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂，對碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo)，容易病從口入的隱患。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢，增強(qiáng)商家對保障社會(huì)食品安全是責(zé)任意識(shí)，從源頭上把好食品入口關(guān)。

（二）加大宣傳力度，食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長期艱巨的任務(wù)，要多渠道，多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識(shí)。

（三）加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。

xx鄉(xiāng)人民政府

6月24日

調(diào)研食品安全報(bào)告15

6月27日，市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。

食品安全問題是近年來委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一，根據(jù)年初工作安排，組織委員對食品安全問題進(jìn)行視察調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

一、食品安全的現(xiàn)狀

（一）一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)，這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測記錄中，發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。

（二）制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止，都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。

（三）在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使，在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生

素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。

（四）食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多，違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重，會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染，就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。

(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無序。

隨著氣候的變暖，我市夜市大排檔日趨增多。幾乎成了我市傍晚的一道風(fēng)景。讓人欣喜的同時(shí)，也讓人們擔(dān)憂。走在大街上，看著這些食品不免會(huì)令人產(chǎn)生憂慮。這些食品衛(wèi)生能合格嗎？回答是肯定的。街里風(fēng)沙時(shí)起，過往行人不停穿梭帶來各種病菌。從業(yè)人員及食品衛(wèi)生難以保證……

二、解決食品安全問題的一些對策建議

1、職能部門要提高執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。

2、加大督查檢查力度，尤其是加大日常的監(jiān)管督查力度。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求要加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入市場管制，提高食品的準(zhǔn)入市場門檻，嚴(yán)防“三無”食品流入市場；要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為；要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源，更新檢測裝備，加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測，對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；要全面嚴(yán)厲打擊

生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng)；要規(guī)范食品采購渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

3、加大綜合執(zhí)法力度。建議：第一，建立有關(guān)食品安全執(zhí)法部門聯(lián)合的執(zhí)法組織，共同對全市食品安全從源頭、生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)置專項(xiàng)資金，加大管理力度。這樣就解決了多頭監(jiān)管無法形成合力、權(quán)責(zé)交叉和不清出現(xiàn)推諉扯皮的問題。這樣將徹底清理和解決有關(guān)法律法規(guī)對食品安全監(jiān)管權(quán)限不清和互相矛盾的問題，進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，明晰權(quán)責(zé)，建立較為完善的、科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系。第二，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)建立綜合食品安全執(zhí)法組織后，要作為一項(xiàng)長期的工作來抓，反對上級督查時(shí)猛抓，上級走后放松的工作方式。第三，加大對食品違法行為的執(zhí)法和處罰力度，提高制售假劣毒害食品的風(fēng)險(xiǎn)成本。堅(jiān)決克服過分看重罰沒款、看重經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對那些故意制售有毒有害食品的違法分子，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑，一罰了之。第四，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，從制度上保障食品監(jiān)管工作順利進(jìn)行。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任制，使權(quán)力與責(zé)任掛鉤，使責(zé)任追究落到實(shí)處，優(yōu)勝劣汰，努力形成一支工作高效、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。第五，建立統(tǒng)一的食品安全信息共享網(wǎng)絡(luò)。信息共享不僅可以使各部門隨時(shí)了解當(dāng)前食品領(lǐng)域的安全形勢，也從整體上節(jié)約了監(jiān)管

成本，有利于政府部門及時(shí)做出決策，把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。

4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金，加大對專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對檢測設(shè)備的投入力度。目前，我市還沒有蔬菜檢測中心。應(yīng)積極運(yùn)作，盡快成立，填補(bǔ)空白。

5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。