隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的學(xué)校的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇1

頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)學(xué)校不可缺少的教學(xué)環(huán)節(jié)之一，也是一種產(chǎn)學(xué)合作教育模式。這種模式將學(xué)生最后學(xué)年頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)有機(jī)銜接起來(lái)，使學(xué)生能長(zhǎng)期為企業(yè)所用，是培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的技能人才的行之有效的途徑，受到企業(yè)和學(xué)校普遍歡迎。但由于頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、管理難度大，學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)會(huì)遇到諸如離職、報(bào)酬、工傷責(zé)任認(rèn)定等問(wèn)題。本文對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的典型問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)，并簡(jiǎn)要探討了提高頂崗實(shí)習(xí)實(shí)效之對(duì)策。

一、頂崗實(shí)習(xí)的依據(jù)與意義

頂崗實(shí)習(xí)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出的一種教育模式，即“2+1”教育模式，學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年，第3年到專業(yè)相應(yīng)對(duì)口的指定企業(yè)，帶薪實(shí)習(xí)3-6個(gè)月，然后由學(xué)校統(tǒng)一安排就業(yè)?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》中指出：要不斷“改革人才培養(yǎng)模式，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”。20xx年6月，教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)問(wèn)題做出了明確規(guī)定。工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，是具有中國(guó)特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和職業(yè)學(xué)校基本的教學(xué)制度。

這種以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式，對(duì)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方都提出了相關(guān)要求，不僅需要學(xué)校的精心管理，學(xué)生的積極參與，還要求企業(yè)的積極配合。頂崗實(shí)習(xí)作為學(xué)校安排在校學(xué)生實(shí)習(xí)的一種方式，在畢業(yè)前就把學(xué)生帶入社會(huì)，推向企業(yè)生產(chǎn)、管理的第一線，安排在實(shí)習(xí)崗位上一邊學(xué)習(xí)，一邊工作，實(shí)現(xiàn)“過(guò)渡”，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的重要載體。其與集中實(shí)習(xí)、分散實(shí)習(xí)最大不同在于學(xué)生離開(kāi)課堂、離開(kāi)學(xué)校，以職業(yè)人的身份參加企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，履行其實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé)，旨在使學(xué)生在實(shí)際工作中逐步培養(yǎng)具備適應(yīng)企業(yè)工作崗位的實(shí)踐能力、專業(yè)技能、敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)以及綜合職業(yè)素質(zhì)，為以后就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生可以把課堂上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去，實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題也可以從書本上尋找理論依據(jù)，從做中學(xué)、做學(xué)合一，真正做到理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

二、頂崗實(shí)習(xí)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法

由于頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、管理任務(wù)重，涉及的關(guān)系復(fù)雜，學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)一般會(huì)遇到諸多方面的問(wèn)題，如管理、權(quán)益、合同等方面的問(wèn)題。為此，筆者就頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生容易出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，試談幾點(diǎn)不成熟的看法，以期對(duì)更好地貫徹落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)制度起到一定的借鑒作用。

（一）頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生的離職問(wèn)題及處理方法

在頂崗實(shí)習(xí)中，學(xué)生離職是常見(jiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生離職的原因是多方面的。既有個(gè)人的原因，如缺乏耐心和吃苦耐勞的精神、身體健康問(wèn)題、怠工曠工、違反廠規(guī)廠紀(jì)、就業(yè)期望值與實(shí)際工作差距較大、適應(yīng)力差等等；也有實(shí)習(xí)單位的原因，如拖欠工資、隨意組織加班加點(diǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、隨意變動(dòng)實(shí)習(xí)崗位等等。作為學(xué)生管理者的學(xué)校應(yīng)做好以下幾方面的工作.

第一，強(qiáng)化預(yù)防教育。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)習(xí)前學(xué)生的思想品德和職業(yè)道德教育，教育學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約，以避免隨意離職。同時(shí)告知學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的重要性，如果不聽(tīng)勸阻，擅自離職，關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)的一切后果自負(fù)，同時(shí)學(xué)校還要做出相應(yīng)的處理。

第二，強(qiáng)化學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的溝通。了解學(xué)生離職的原因。因個(gè)人原因離職，要做好學(xué)生的思想工作；因單位原因離職，要做好學(xué)生的安撫工作，同時(shí)將有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋給相關(guān)部門。

第三，強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用正確離職方法的能力。對(duì)于有離職意向的學(xué)生，老師應(yīng)該及時(shí)告誡其按實(shí)習(xí)單位規(guī)定的程序辦理辭職，并辦理工作交接手續(xù)，在保護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)維護(hù)好學(xué)校在實(shí)習(xí)單位的良好聲譽(yù)和形象。

在此期間，學(xué)校應(yīng)該注意做好以下兩點(diǎn)工作：

（1）當(dāng)學(xué)生個(gè)人離職原因出現(xiàn)時(shí)，實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師應(yīng)與學(xué)生單獨(dú)談話，避免學(xué)生不辭而別，教育學(xué)生辦理辭職手續(xù)后返校；

（2）經(jīng)實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師證實(shí)，并確定已辦好辭職手續(xù)后，先通知校方、班主任、學(xué)生家長(zhǎng)，告知返校的確定時(shí)間、搭乘的交通工具、到校的具體時(shí)間等聯(lián)系工作。

第四，強(qiáng)化不正當(dāng)離職的懲戒措施。如果學(xué)生不聽(tīng)勸阻，擅自離職，給實(shí)習(xí)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，實(shí)習(xí)單位可以按照民事侵權(quán)要求賠償，或者按照頂崗實(shí)習(xí)合同規(guī)定追究離職學(xué)生相應(yīng)的責(zé)任，學(xué)校也應(yīng)該給予學(xué)生相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（二）頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生的報(bào)酬問(wèn)題及處理方法目前有些企業(yè)把實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，少給或不給報(bào)酬，安排實(shí)習(xí)工作隨心所欲。有的企業(yè)甚至還認(rèn)為，能接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)已經(jīng)是對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生莫大的恩惠了，還談什么報(bào)酬？目前《勞動(dòng)法》確實(shí)沒(méi)有對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的報(bào)酬問(wèn)題做出明確規(guī)定，難道學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，真成了免費(fèi)、廉價(jià)勞動(dòng)力？要回答這個(gè)問(wèn)題，我們必須明確下面幾點(diǎn)：

第一，頂崗實(shí)習(xí)階段付出的勞動(dòng)具有社會(huì)性。經(jīng)過(guò)推薦就業(yè)程序的具體運(yùn)作，學(xué)生來(lái)到用工單位進(jìn)行校外頂崗實(shí)習(xí)，這種頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)不同于校內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)期付出的勞動(dòng)。《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》第四條規(guī)定：“學(xué)校和實(shí)習(xí)單位在學(xué)生實(shí)習(xí)期間，要維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益”，說(shuō)明其“勞動(dòng)”與傳統(tǒng)意義上的“勞動(dòng)”概念相同，帶有明顯的社會(huì)性、創(chuàng)造性，也正是實(shí)習(xí)單位必須支付報(bào)酬的理論依據(jù)。

第二，頂崗實(shí)習(xí)階段獲取勞動(dòng)報(bào)酬具有合法性?！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》第八條規(guī)定：“實(shí)習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬?！薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出：“建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度。實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全等工作，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬。”由此可見(jiàn)，只要頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間產(chǎn)生了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，雙方的權(quán)益就都受到《勞動(dòng)法》的保護(hù)。

第三，頂崗實(shí)習(xí)階段勞動(dòng)崗位的形成具有職介性。頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生與工作單位之間勞動(dòng)關(guān)系的形成離不開(kāi)學(xué)校的主動(dòng)參與，職業(yè)院校在這一過(guò)程中扮演了一個(gè)中介橋梁的角色。綜合分析可知，頂崗實(shí)習(xí)階段學(xué)生付出的勞動(dòng)具有社會(huì)性、獲取勞動(dòng)報(bào)酬具有合法性、勞動(dòng)崗位的形成具有職介性，故實(shí)習(xí)單位應(yīng)該給付一定的勞動(dòng)報(bào)酬。此外，實(shí)習(xí)期間還涉及加班加點(diǎn)費(fèi)用的給付問(wèn)題。《勞動(dòng)法》中有關(guān)于在一般情況下與特殊情況下加班加點(diǎn)的規(guī)定，對(duì)加班加點(diǎn)的條件、時(shí)限與情形作了限制，除此以外，用人單位不得以任何理由通過(guò)任何方式強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班加點(diǎn)?！秳趧?dòng)合同法》中也規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)?！笨梢?jiàn)，對(duì)于加班加點(diǎn)期間實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)同樣受到法律保護(hù)，實(shí)習(xí)單位應(yīng)該按照規(guī)定給予相應(yīng)的報(bào)酬。在處理實(shí)習(xí)學(xué)生有關(guān)實(shí)習(xí)條件和實(shí)習(xí)待遇問(wèn)題時(shí)，一般應(yīng)該依據(jù)國(guó)家或地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處理；若因報(bào)酬問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)議，學(xué)校、學(xué)生、單位三方應(yīng)該協(xié)商處理；處理不成，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門投訴?！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》對(duì)中職學(xué)校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)待遇和實(shí)習(xí)條件以及部分高勞動(dòng)強(qiáng)度、危險(xiǎn)實(shí)習(xí)崗位作了規(guī)定和限制，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定每天不能超過(guò)8小時(shí)。

（三）頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生的工傷責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題及處理方法

勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是用人單位和勞動(dòng)者都無(wú)法避免的。在職勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故時(shí)，可以依據(jù)勞動(dòng)法及勞動(dòng)保險(xiǎn)的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。但是頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)生工傷事故時(shí)如何處理，目前我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)并沒(méi)有十分明確的規(guī)定，常常引發(fā)爭(zhēng)議。在實(shí)際中處理此類問(wèn)題，應(yīng)該注意把握以下幾點(diǎn)：

第一，在實(shí)習(xí)協(xié)議中對(duì)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的學(xué)生工傷賠償做出明確約定。目前我國(guó)法律對(duì)實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系還沒(méi)有做出專門規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間，嚴(yán)格意義上不存在勞動(dòng)關(guān)系，因此不能適用《勞動(dòng)法》，不能獲得工傷賠償。在司法實(shí)踐中，此類案件往往按一般民事侵權(quán)糾紛來(lái)處理，由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校共同對(duì)受害學(xué)生承擔(dān)損害賠償責(zé)任。頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校教學(xué)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的延伸。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間的身份仍然是在校學(xué)生，因而學(xué)校應(yīng)對(duì)其承擔(dān)一定的管理和保護(hù)的義務(wù)。如果學(xué)校沒(méi)有盡到相應(yīng)的義務(wù)，則學(xué)校對(duì)學(xué)生的人身?yè)p害存在一定的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)在其過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從法理角度分析，實(shí)習(xí)單位屬直接責(zé)任人，而學(xué)校僅應(yīng)在過(guò)錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任?？紤]到頂崗實(shí)習(xí)的意義與實(shí)習(xí)各方的利益，為避免過(guò)多地發(fā)生此類糾紛，應(yīng)當(dāng)事先在實(shí)習(xí)協(xié)議中做出明確的約定。

第二，在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中運(yùn)用工傷保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)各方的利益維護(hù)。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生的人身傷害事故，不僅涉及受傷學(xué)生、學(xué)校，還涉及提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所的企業(yè)和單位。勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)習(xí)學(xué)生無(wú)法規(guī)避的，應(yīng)該把頂崗實(shí)習(xí)期間發(fā)生的事故納入工傷保險(xiǎn)體制，這樣既維護(hù)了學(xué)生的權(quán)益，也為學(xué)校和實(shí)習(xí)單位分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。從某種意義上講，也有利于消除企業(yè)的顧慮，調(diào)動(dòng)他們接受實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性，為人才培養(yǎng)提供更好的法律保護(hù)。

第三，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，妥善處理學(xué)生工傷問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺少預(yù)防學(xué)生傷害事故和處理程序的具體規(guī)定，給此類事故處理帶來(lái)很大難度。20xx年6月，教育部從明確學(xué)校責(zé)任，保護(hù)學(xué)生人身安全，預(yù)防學(xué)校傷害事故，妥善處理學(xué)生傷害事故的目的出發(fā)，制定出臺(tái)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，此辦法第二條規(guī)定：“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理，適用本辦法”。第八條又規(guī)定：“學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定”。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、完善頂崗實(shí)習(xí)制度的幾點(diǎn)建議

職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題，既需要學(xué)校努力加強(qiáng)自身建設(shè)，也需要政府、社會(huì)、企業(yè)等多方面共同努力，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化相關(guān)制度措施，為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)提供一個(gè)良好和諧的環(huán)境。

第一，健全相關(guān)法律法規(guī)，為實(shí)習(xí)提供重要的制度保障。職業(yè)教育長(zhǎng)足有效的發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的作用，發(fā)揮政府在職業(yè)教育過(guò)程的主導(dǎo)作用，通過(guò)建立健全有利于職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的相關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)，將有助于調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與積極性，使此項(xiàng)工作在更高層面上展開(kāi)，取得更好的效果。為此，針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)制度實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家及教育行政管理部門應(yīng)完善相關(guān)的法律與政策，做到有法可依、有章可循，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度，以減少學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的后顧之憂。如構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系、明確界定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生身份屬性、廣泛建立實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，有效破解頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害賠償困境，徹底鏟除阻礙校企合作順利開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題。

第二，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的管理，為實(shí)習(xí)提供重要的組織保障。一是要注重頂崗實(shí)習(xí)前的教育和學(xué)習(xí)。為使頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生盡快適應(yīng)企業(yè)工作崗位，學(xué)校要根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)與教育，主要包括目的與意義教育、權(quán)利與義務(wù)教育、身份教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育等。二是要強(qiáng)化頂崗實(shí)習(xí)的組織管理。頂崗實(shí)習(xí)具有管理主體多元化、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散化、實(shí)習(xí)內(nèi)容多元化等特點(diǎn)，加強(qiáng)組織與管理是頂崗實(shí)習(xí)順利有序進(jìn)行的重要保障。為此，學(xué)校要成立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專門的頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校的頂崗實(shí)習(xí)工作。校企要共同制定頂崗實(shí)習(xí)管理制度，實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)“雙導(dǎo)師制”，明確企業(yè)兼職教師和學(xué)校指導(dǎo)教師各自的責(zé)任。三是要嚴(yán)格頂崗實(shí)習(xí)的考核評(píng)價(jià)。要將頂崗實(shí)習(xí)考核作為學(xué)生獲取相應(yīng)學(xué)分和畢業(yè)證書的必要條件。頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)主體應(yīng)是校企雙方，校企要共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同參與評(píng)價(jià)過(guò)程的實(shí)施，共同考核成績(jī)。要完善頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從學(xué)生的工作表現(xiàn)、技能水平、實(shí)習(xí)報(bào)告、實(shí)習(xí)答辯等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，使學(xué)生更加重視頂崗實(shí)習(xí)的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷提高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

第三，加大校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為實(shí)習(xí)營(yíng)造良好工作環(huán)境。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所。一是要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)性。職業(yè)學(xué)校都有一系列的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，但不少實(shí)訓(xùn)基地都是純教學(xué)型、純消耗型的，一方面學(xué)生很難真刀實(shí)槍地做“項(xiàng)目”，另一方面也不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，增加了學(xué)校的成本和負(fù)擔(dān)。因此，學(xué)校要整合、深度開(kāi)發(fā)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，要對(duì)外開(kāi)放，承擔(dān)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)，以建成生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境。二是校企合作建立穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建立有賴于互惠互利驅(qū)動(dòng)機(jī)制的形成。要讓企業(yè)積極參與校企合作，學(xué)校就應(yīng)該讓企業(yè)獲利，即學(xué)校要為企業(yè)“量身”打造符合企業(yè)需要的高技能人才和培訓(xùn)員工，為企業(yè)提供技術(shù)或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)，為企業(yè)解決技術(shù)、管理等方面的難題，積極宣傳企業(yè)，提高企業(yè)知名度。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇2

一、我校食堂基本情況

我們進(jìn)行調(diào)查的時(shí)間為XX年10月11日到11月5日共計(jì)兩周時(shí)間。調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀察、口頭訪問(wèn)的形式，調(diào)查的主要對(duì)象是在校各年級(jí)的大學(xué)生，各個(gè)年級(jí)的同學(xué)所占比例基本持平，為25%左右。調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放主要是在10月二11日到28日期間，其中大部分問(wèn)卷是我組組員在學(xué)校各個(gè)食堂發(fā)放，有一小部分問(wèn)卷是在上課教室發(fā)放，總共發(fā)放五十份問(wèn)卷，回收四十八份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷四十八份。我們小組在10月28日到11月5日一周還進(jìn)行了20位同學(xué)的攔截了訪問(wèn)調(diào)查以及三天的實(shí)地觀察調(diào)查。

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的認(rèn)真分析，我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂大體上還是基本滿意的，但認(rèn)為我校食堂管理存在細(xì)節(jié)缺失;同學(xué)們比較關(guān)心一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的還沒(méi)有得到很好解決，例如擁擠等。我學(xué)校食堂的基本情況如下：

(一)對(duì)我校食堂基本滿意

在與同類院校食堂比較后，我校同學(xué)對(duì)我校食堂基本滿意。從調(diào)查問(wèn)卷和攔截了訪問(wèn)中對(duì)食堂滿意度的調(diào)查得出的結(jié)論，50%的同學(xué)對(duì)我校食堂持中間態(tài)度，選擇不滿意為30%，選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數(shù)同學(xué)都持中間及以上態(tài)度。這是對(duì)我校食堂的一種肯定。

(二)對(duì)食堂各種問(wèn)題都有提到，并且不滿意居多

1.對(duì)食堂的飯菜不滿意，占到總調(diào)查人數(shù)的76.3%。不滿意原因有：有時(shí)吃到變質(zhì)食物，有5.1%;飯菜不熱，有15.4%;飯菜不好吃，有18.7%，飯菜價(jià)格比較貴，有10.4%;飯菜量給的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。

2.對(duì)食堂的衛(wèi)生不滿意。根據(jù)調(diào)查有同學(xué)提到賣飯人員不戴口罩，口沫四濺等。有四分之三的同學(xué)反映桌上餐具堆放過(guò)多，塑料袋亂扔在桌面，回收餐具速度較慢。有81.6%認(rèn)為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學(xué)認(rèn)為食堂油煙氣太重，特別是公寓食堂。還有就是認(rèn)為桌椅擺放不整齊、地面衛(wèi)生得不到及時(shí)的清掃等。

3.認(rèn)為學(xué)校食堂吃飯比較擁擠，午餐最擁擠，其次是早餐。

4.對(duì)食堂的工作人員、管理人員服務(wù)態(tài)度的不滿。45.3%的受訪者對(duì)打飯工作人員的態(tài)度不滿意。20%的受訪者認(rèn)為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認(rèn)為食堂管理不到位，缺乏有效監(jiān)管。

二、建議

根據(jù)對(duì)調(diào)查結(jié)果的整理和認(rèn)真分析，我們小組針對(duì)上述問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)大學(xué)生要提高自身修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣

大學(xué)生要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，打飯自覺(jué)排隊(duì)，自覺(jué)使用一卡通，主動(dòng)放回用后的餐具。排隊(duì)是我們學(xué)校學(xué)生一直以來(lái)都沒(méi)有自覺(jué)遵守的，有的同學(xué)在高中就讀時(shí)有自覺(jué)主動(dòng)的排隊(duì)習(xí)慣，但是到大學(xué)每個(gè)人都不排隊(duì)也就慢慢放棄排隊(duì)這一良好的習(xí)慣了。我們建議學(xué)校學(xué)生組織(例如學(xué)生會(huì)、學(xué)管會(huì)、志協(xié)等)在食堂提示一兩周同學(xué)排隊(duì)，送回用完后的餐盤，同學(xué)們也會(huì)自覺(jué)主動(dòng)的形成排隊(duì)的習(xí)慣。只要大家養(yǎng)成排隊(duì)打飯的習(xí)慣，不僅食堂吃飯有秩序了，也可以緩解吃飯擁擠的問(wèn)題。

(二)食堂的服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高食堂飯菜的衛(wèi)生和質(zhì)量

建議如下：第一，食堂飯菜的選料要好，無(wú)變質(zhì)食品。第二，米、菜一定要洗干凈。第三，豐富菜品品種，努力讓不同口味的同學(xué)有不同的選擇。我校學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，各地方的口味、飲食習(xí)慣都不一樣，我們建議學(xué)校食堂可以區(qū)分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度培訓(xùn)。評(píng)選出每周服務(wù)明星，以資獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加強(qiáng)對(duì)食堂的統(tǒng)一管理

這樣既可以控制食堂衛(wèi)生又可以培養(yǎng)學(xué)生一日三餐正常的飲食習(xí)慣。打飯付費(fèi)統(tǒng)一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的節(jié)省了服務(wù)員找錢的時(shí)間，緩解了擁擠問(wèn)題;另一方面也有效地避免了服務(wù)員接收錢款后觸摸食物造成的衛(wèi)生問(wèn)題，從而一定程度上加強(qiáng)了衛(wèi)生保障。同時(shí)完善一卡通的管理，增加一卡通的充值網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化補(bǔ)辦手續(xù)、擴(kuò)展一卡通使用范圍，為普及一卡通的使用創(chuàng)造有利的環(huán)境。統(tǒng)一安排食堂清潔衛(wèi)生，分工明確，責(zé)任到位。統(tǒng)一餐具的使用，嚴(yán)禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統(tǒng)一使用不僅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清潔消毒。

(四)學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制

我們建議學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查、抽查，設(shè)立投訴信箱，狠抓衛(wèi)生。學(xué)校對(duì)不符合要求的承包者及衛(wèi)生服務(wù)人員給予嚴(yán)厲懲罰，對(duì)先進(jìn)者給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)。

(五)培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣，在學(xué)生當(dāng)中提倡健康按時(shí)飲食

調(diào)查了解到很多同學(xué)有經(jīng)常不吃早餐毛病，其實(shí)在一晚的睡眠后不吃早餐會(huì)只是我處于低血糖狀態(tài)下，這樣會(huì)影響我們一天精神狀態(tài)，長(zhǎng)期不吃早餐會(huì)影響我們胃的健康、智力的發(fā)展。一些女同學(xué)為了減肥，平時(shí)有能少吃一頓就少吃一頓想法，不按時(shí)吃飯是不利于大學(xué)生的身體健康。為了學(xué)生有更好更健康的身體，為了同學(xué)們德智體全面的發(fā)展，學(xué)校要加強(qiáng)健康飲食的宣傳，提高學(xué)生的飲食素質(zhì)。

食堂是學(xué)生集中就餐的地方。食堂飯菜質(zhì)量衛(wèi)生的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康。良好的就餐環(huán)境有助于愉快地飲食，更好地學(xué)習(xí)。我們熱切希望學(xué)校有關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)食堂工作的監(jiān)管，也希望同學(xué)們積極配合食堂工作人員的工作。我們相信在全校師生及食堂工作人員的共同努力下，一個(gè)飯菜價(jià)格公道合理，衛(wèi)生質(zhì)量符合要求，就餐環(huán)境輕松愉快的新食堂將展現(xiàn)在大家面前!

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇3

內(nèi)容提要

長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府與公辦學(xué)校關(guān)系沒(méi)完全理順、將學(xué)校視為教育行政部門的一個(gè)機(jī)構(gòu)，從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到考核進(jìn)行較多的行政干預(yù)，校長(zhǎng)一言堂、內(nèi)部管理同質(zhì)化、民主監(jiān)督機(jī)制失靈和社區(qū)與家長(zhǎng)沒(méi)有真正參與學(xué)校管理等。不僅降低了教師隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)迫切需要通過(guò)排除他律性因素干擾即去行政化來(lái)理順外部制度環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，以及通過(guò)促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程來(lái)保障教育的公共性。

對(duì)此,我們采用調(diào)查研究的方法，就如何落實(shí)學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)、落實(shí)自主管理和民主監(jiān)督辦學(xué)、促進(jìn)社會(huì)參與學(xué)校教育機(jī)制的建立等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷和訪談，并就促進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等提出對(duì)策建議。

關(guān) 鍵 詞 政府放權(quán) 現(xiàn)代學(xué)校制度 社會(huì)參與

一、基本情況

公共教育管理領(lǐng)域內(nèi)的政府和學(xué)校之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系。教育行政與學(xué)校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運(yùn)行機(jī)制上的自覺(jué)的意識(shí)管理水平。長(zhǎng)期以來(lái)，“我國(guó)的教育行政和學(xué)校管理之間關(guān)系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級(jí)的)、管理型(管與被管)、習(xí)慣性(隨意地、人際的)為根本特征?！边@一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問(wèn)題也愈來(lái)愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

教育行政機(jī)關(guān)成了“大校長(zhǎng)”。公辦學(xué)學(xué)校類似于國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，學(xué)校的主體地位不明，在人、財(cái)、物、課程及其它教學(xué)業(yè)務(wù)方面政府對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)死，校本管理遠(yuǎn)未形成，依法自主管理難以實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)搞成“一刀切”?，F(xiàn)行學(xué)校評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)主體是教育行政機(jī)關(guān)及其指定的機(jī)構(gòu)，功利化取向十分明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“一刀切”，統(tǒng)得過(guò)死，沒(méi)有顧及學(xué)校的差異和特色，對(duì)學(xué)校多元化、差異化發(fā)展，有一定負(fù)面引導(dǎo)作用，導(dǎo)致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導(dǎo)教育教學(xué)全過(guò)程，素質(zhì)教育難以全面實(shí)施，學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標(biāo)難以全面實(shí)現(xiàn)。

人財(cái)物上學(xué)校成了“肌無(wú)力”。在先行管理制度下，表面看起來(lái)學(xué)校很風(fēng)光，滿身肌肉，實(shí)際上是“肌無(wú)力”。一些公辦學(xué)校應(yīng)獲得的公共教育經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，在人力資源管理、經(jīng)費(fèi)的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問(wèn)題。如需要的教師進(jìn)不來(lái)，“富裕’的教師出不去，經(jīng)費(fèi)籌集渠道單一，開(kāi)支管得過(guò)死，經(jīng)費(fèi)常常是捉襟見(jiàn)肘，學(xué)校招生權(quán)受到限制。制度因素導(dǎo)致部分學(xué)校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。

學(xué)校管理搞成了“家長(zhǎng)制”。首先是學(xué)校決策機(jī)制存在問(wèn)題。一是決策權(quán)力過(guò)分集中于主要負(fù)責(zé)人，部分學(xué)校校長(zhǎng)缺乏民主意識(shí)，養(yǎng)成“個(gè)人說(shuō)了算”家長(zhǎng)制作風(fēng)，教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作。二是決策過(guò)程簡(jiǎn)單化、經(jīng)驗(yàn)化，決策預(yù)案不充分，決策程序不民主，決策結(jié)果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導(dǎo)力不強(qiáng)。決策責(zé)任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時(shí)的糾正和處理。管理方式陳舊。學(xué)校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式（層層垂直命令式）管理方式，這種管理方式組織上過(guò)分龐雜、管理結(jié)構(gòu)上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權(quán)，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)實(shí)行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)政策對(duì)象，解釋政策初衷，增強(qiáng)政策認(rèn)同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。

學(xué)校管理相對(duì)封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導(dǎo)致部分學(xué)校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學(xué)校制度的相對(duì)落后、現(xiàn)代學(xué)校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關(guān)系。制度障礙已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的較大的障礙之一。

隨著全球化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應(yīng)對(duì)后工業(yè)時(shí)代出現(xiàn)的種種社會(huì)問(wèn)題，公共管理服務(wù)領(lǐng)域在公平、質(zhì)量、效益等各個(gè)方面遭到質(zhì)疑。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化，教育活動(dòng)的不確定性、不可預(yù)測(cè)性不斷提高，這些變化對(duì)學(xué)校尤其是校長(zhǎng)在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前教育改革和發(fā)展的實(shí)際需要，無(wú)論是政府教育管理職能的轉(zhuǎn)變，還是現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，在當(dāng)前都無(wú)法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國(guó)教育學(xué)會(huì)整體改革委員會(huì)課題《現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)自主管理制度體系建構(gòu)研究》，假定在管辦評(píng)體檢成熟的情況下，學(xué)校應(yīng)該如何建構(gòu)內(nèi)部管理體系，同時(shí)回答建構(gòu)依法辦學(xué)內(nèi)部管理體制需要哪些外部條件。

本文是前期所做的調(diào)查研究，是課題研究的重要組成部分。

二、目的和意義

“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政校分開(kāi)、管辦分離的新型政府與學(xué)校之間的關(guān)系，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?？梢哉f(shuō)，今天我國(guó)的教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的焦點(diǎn)主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。

學(xué)?，F(xiàn)代教育制度建設(shè)的前提是實(shí)現(xiàn)教育“管辦評(píng)”分離、學(xué)?！叭バ姓彼婕暗降暮诵膯?wèn)題是對(duì)公共教育領(lǐng)域里長(zhǎng)期存在的政府對(duì)學(xué)校管理和教育實(shí)踐活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，以及服務(wù)單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問(wèn)題，目的在于削弱教育行政過(guò)程中的權(quán)力性、強(qiáng)制性等要素，突出教育行政部門對(duì)學(xué)校的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力。為此，我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會(huì)各階層的對(duì)此反應(yīng)，以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實(shí)踐探索作為問(wèn)題焦點(diǎn)，重點(diǎn)分析和探討去行政化對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。目的是為了提高我們研究的實(shí)效性和科學(xué)性，為學(xué)校現(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)。

三、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象與方法

為此，20xx年上半年，我們以“轉(zhuǎn)變政府教育管理職能”、“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”、“中小學(xué)教師人事管理改革”等內(nèi)容為主題，分別對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長(zhǎng)代表。采用隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表300份，回首250份，回收率80%。同時(shí)我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告。

四、調(diào)查情況分析

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù)，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。因此，去行政化不僅局限于高校內(nèi)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)同樣迫切需要去行政化。

當(dāng)前學(xué)校管理中突出的問(wèn)題有：

（一）教學(xué)行政部門對(duì)學(xué)校管過(guò)多。簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門事先具備了有關(guān)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)利；而學(xué)校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學(xué)傳統(tǒng)和理念進(jìn)行改革，然而卻因各個(gè)學(xué)校基本上不具備有關(guān)作為組織條件的人、財(cái)、物等方面的決定權(quán)，而必須依賴教育行政部門的管理和指導(dǎo)，這就構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)中教育行政和學(xué)校管理之間既限制又依賴的矛盾關(guān)系，這一矛盾關(guān)系也成為制約現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要因素之一。

多年來(lái)，我國(guó)形成了公辦學(xué)校政府辦，公辦，一直沒(méi)有很好解決政府怎么管學(xué)校的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)政府習(xí)慣于一手包攬，從校長(zhǎng)任命到教師選聘，從學(xué)校制度建設(shè)（怎么辦學(xué)）到學(xué)校評(píng)價(jià)都是政府說(shuō)了算，結(jié)果學(xué)校千人一面，同質(zhì)化想想十分突出，不能滿足社會(huì)對(duì)公辦學(xué)校的多元化需求。對(duì)此被調(diào)查者頗有微詞，

絕大多數(shù)人認(rèn)為“當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問(wèn)題”主要問(wèn)題是“主管部門管得太多，學(xué)校自主權(quán)有限” “校長(zhǎng)任命制，專家辦學(xué)特色不明，校長(zhǎng)過(guò)分依賴主管部門”，學(xué)?！肮堋钡锰?，制度沒(méi)有激活教師積極性。教師對(duì)于“論資排輩”，績(jī)效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表也覺(jué)得管理主體單一，缺乏建構(gòu)社區(qū)和家庭參與學(xué)校管理的機(jī)制。

（二）任命制不利于校長(zhǎng)職業(yè)專門化。教育人事管理行政化的特色就是實(shí)行校長(zhǎng)任命制為主，學(xué)校校長(zhǎng)是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無(wú)疑把有些具有現(xiàn)代校長(zhǎng)素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當(dāng)了校長(zhǎng)以后，把校長(zhǎng)當(dāng)官做，眼睛向上，只對(duì)主管部門負(fù)責(zé)，缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神，對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄。

在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出：“改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔任用要擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！闭{(diào)查表明，在被調(diào)查的80%人擁護(hù)“自薦競(jìng)聘”和“民主推薦”。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化，校長(zhǎng)應(yīng)該實(shí)行職級(jí)制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長(zhǎng)全心全意辦好學(xué)校。在訪談中大家認(rèn)為，校長(zhǎng)任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長(zhǎng)，使得選拔校長(zhǎng)的過(guò)程成為一般行政干部交流的過(guò)程，不利于校長(zhǎng)職業(yè)的專門化；另一方面地方教育行政部門人權(quán)與事權(quán)相脫離，教育局一些業(yè)務(wù)科室與基層學(xué)校在行政級(jí)別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務(wù)部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效管理的難度。

（三）協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍是學(xué)校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用，以防權(quán)力過(guò)于集中到某一部門；而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎(chǔ)的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學(xué)習(xí)能力、教育理念和方法以及人的成長(zhǎng)和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術(shù)等綜合素質(zhì)和能力，具有高度專業(yè)化的職業(yè)。”

面對(duì)這樣一個(gè)既要求具有較高專業(yè)水準(zhǔn)，又要求具有較高責(zé)任感的專業(yè)群體，有必要由專門的機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。采取多個(gè)部門選聘教師的做法，難免運(yùn)用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預(yù)教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。

調(diào)查和訪談表明，在被調(diào)查中80%的人希望，專門機(jī)構(gòu)（第三方）選聘，學(xué)校使用，主管部門備案，也有部分贊同學(xué)校選用，但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。

（四）職稱評(píng)聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務(wù)不搞一刀切和終身制，去年全國(guó)人代會(huì)上，就有代表提出，目前實(shí)行的績(jī)效工資的高低，一個(gè)重要的參評(píng)依據(jù)就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學(xué)校的部分教師只要評(píng)上高級(jí)職稱就認(rèn)為萬(wàn)事大吉，在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問(wèn)題，最有效的方法就是學(xué)校采用評(píng)聘分離，地址高評(píng)和高職低聘，行政部門搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師良性流動(dòng)。

在絕大多數(shù)受訪對(duì)于“教師學(xué)校使用教師時(shí)，不搞終身制，根據(jù)學(xué)校編制的職稱職數(shù)，實(shí)行“高職低聘、低職高聘”，有利于調(diào)動(dòng)中青年教師的積極性；有利于促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)終身發(fā)展；有利于教師隊(duì)伍的正向交流和合理流動(dòng)；有利于學(xué)校對(duì)教師的動(dòng)態(tài)管理。但也有人認(rèn)為這是一把雙刃劍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須制定公正公平的制度，將過(guò)程公開(kāi)化、透明化，否則會(huì)造成人心惶惶，不利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。

（五）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺?！肮?、辦、評(píng)”分離后，學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學(xué)，民主管理，一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴(kuò)大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵，引進(jìn)社區(qū)、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，教育主管部門將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。而這一切目前都不夠成熟。

大家認(rèn)為，依法成立由校長(zhǎng)、學(xué)校行政、教代會(huì)代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表的學(xué)?！靶?wù)管理委員會(huì)”，實(shí)行民主管理。能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性，增加學(xué)校的向心力，有利于學(xué)校校長(zhǎng)“依法辦學(xué)，民主治校”的各項(xiàng)制度的貫徹和執(zhí)行，有利于暢通教師的各項(xiàng)訴求渠道，保證學(xué)校管理的公正、公開(kāi)和透明，有利于減輕校長(zhǎng)日常事務(wù)管理，專心思考學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

絕大多數(shù)人支持引進(jìn)“第三方”評(píng)估學(xué)校，因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色，既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。但也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度：因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門指定的，換湯不換藥；目前專業(yè)機(jī)構(gòu)很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。

對(duì)當(dāng)前的“社區(qū)”和“家委會(huì)”參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上，.與世界上其他國(guó)家不一樣，目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高，很難從實(shí)質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。目前家委會(huì)大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有真正參與到辦學(xué)過(guò)程中。家委會(huì)顯得比較松散，成員的素質(zhì)和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學(xué)力量。

（六）現(xiàn)代學(xué)校制度要求高素質(zhì)校長(zhǎng)。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。校長(zhǎng)作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為推進(jìn)和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。因此校長(zhǎng)必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長(zhǎng)必備的素質(zhì)，所以說(shuō)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！薄?/p>

“好校長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢？”大家不約而同的認(rèn)為：好校長(zhǎng)應(yīng)該具有：對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實(shí)踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考；要有法制意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，依法治校，滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校；要有教育理想和教育激情，主動(dòng)地為師生服務(wù)，具有管理即服務(wù)的理念；要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設(shè)置、課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，是課堂的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者；要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。

（七）現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。大家對(duì)現(xiàn)代學(xué)校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學(xué)校制度，認(rèn)為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很小，機(jī)制的效益會(huì)很高；制度很科學(xué)，廣大教職工通過(guò)校務(wù)委員訴求和討論，將自己的意志轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認(rèn)為制度很繁瑣，關(guān)鍵是很難變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問(wèn)題，二是不合符當(dāng)前實(shí)際，因?yàn)榻處熞呀?jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。

校長(zhǎng)所擔(dān)心的是現(xiàn)代教育制度將人事權(quán)下放、經(jīng)費(fèi)包干給學(xué)校意味著對(duì)校長(zhǎng)發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的法律意識(shí)，校長(zhǎng)是否有依法辦學(xué)，接受民主監(jiān)督的意識(shí)；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的民主意識(shí)，校長(zhǎng)能否實(shí)行民主管理，依靠廣大教職工辦好學(xué)校；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，校長(zhǎng)是否有向政府負(fù)責(zé)，向社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的辦學(xué)智慧，校長(zhǎng)是否具有辦學(xué)能力，能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校；挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)，校長(zhǎng)能否運(yùn)用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。一句話，校長(zhǎng)愈來(lái)愈不好當(dāng)了。

當(dāng)然要推行現(xiàn)代學(xué)校制度路還很長(zhǎng)，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡(jiǎn)政放權(quán)，去行政化，實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離，而實(shí)行“管辦評(píng)“分離的關(guān)鍵是“政府放權(quán)”，否則一切免談。

四、思考建議

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過(guò)多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進(jìn)。因此，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)去行政化，建設(shè)依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校管理體系，對(duì)于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：

（一）改革校長(zhǎng)選拔制度，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)職級(jí)制。一直以來(lái)，我國(guó)將學(xué)校視為教育行政的一個(gè)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)校長(zhǎng)也具有行政級(jí)別。具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)忙于行政事務(wù)，無(wú)法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來(lái)，也無(wú)法關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動(dòng)性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏，“教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實(shí)際進(jìn)步很小?！?/p>

人事部提出對(duì)事業(yè)單位人事實(shí)行“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路，為此，近年來(lái)，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。實(shí)踐表明，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革是教育體制改革的一個(gè)方向，把校長(zhǎng)職位與其原來(lái)的行政級(jí)別脫離，通過(guò)選聘、考核建立起新的一套校長(zhǎng)職級(jí)系列，目的在于減少學(xué)校教育中不必要的行政干預(yù)，培養(yǎng)教育家辦學(xué)的氛圍，這項(xiàng)改革可以視為是當(dāng)前我國(guó)教育去行政化一次試水。

濰坊市在推進(jìn)素質(zhì)教育改革的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到教育家辦學(xué)的重要性。從20xx年起就推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，從最初取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別到實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制、任期制，確保讓懂教育的人來(lái)辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)的路徑。20xx年，該市成為國(guó)家試點(diǎn)的校長(zhǎng)職級(jí)制改革單位。目前，該市正通過(guò)采取后備人才制、校長(zhǎng)遴選制、校長(zhǎng)職級(jí)制、校長(zhǎng)薪酬制、校長(zhǎng)任期制、校長(zhǎng)與教育主管部門交流任職制、縣市區(qū)教育局長(zhǎng)任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項(xiàng)改革。

與傳統(tǒng)的校長(zhǎng)任命制相比，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理具有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：一是校長(zhǎng)的選拔、考核以及調(diào)配歸口于教育行政部門管理，減少了橫向部門之間的行政干預(yù)，實(shí)行公開(kāi)遴選制，為教育家辦學(xué)提供了制度保障；二是減少了校長(zhǎng)過(guò)于繁瑣的行政事務(wù)，增加了投入于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間和精力，有助于校長(zhǎng)職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺(tái)；三是增強(qiáng)了學(xué)校辦學(xué)活力和創(chuàng)新意識(shí)，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

不過(guò)，在現(xiàn)階段中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革進(jìn)展并不順利。主要原因：一是校長(zhǎng)任命權(quán)不在地方教育局，即使教育行政主管部門有實(shí)施職級(jí)制改革的主觀愿望，但很難付諸實(shí)施。二是實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制，必須要有比行政級(jí)別更具吸引力的改革條件。濰坊實(shí)施職級(jí)制改革，是采取與校長(zhǎng)職級(jí)制改革相適應(yīng)的薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。

（二）建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)施依法辦學(xué)民主管理制度。從現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度主要受制于三方面要素：一是學(xué)校自主性的外部保障機(jī)制——教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校下放包括人事、預(yù)算和“學(xué)校管理規(guī)則”在內(nèi)的管理權(quán)限；二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機(jī)制——學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——實(shí)行社會(huì)參與，促進(jìn)教育管理民主化。建議今后主要通過(guò)以下三方面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

1.政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。首先，要解放思想，推廣校長(zhǎng)職級(jí)制改革，保障校長(zhǎng)職業(yè)的專業(yè)化水平。校長(zhǎng)職級(jí)制，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)行政級(jí)別脫鉤，建立校長(zhǎng)職級(jí)制，不僅可以保障教育主管部門的事權(quán)與人權(quán)的相對(duì)統(tǒng)一，也是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W?！胺艡?quán)”的重要探索，有利于教育家的培養(yǎng)。實(shí)踐表明，通過(guò)取消校長(zhǎng)行政級(jí)別的改革舉措不但沒(méi)有影響教育質(zhì)量，反而喚起了校長(zhǎng)和教師的改革主動(dòng)性和積極性，一些年輕的教育家型的校長(zhǎng)正在實(shí)踐中脫穎而出。

其次，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，也就是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)放權(quán)。以教師編制為例，目前，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題比較突出，解決好這個(gè)問(wèn)題，就有必要重新研究和制訂中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增設(shè)一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓(xùn)，又能保障教師有效流動(dòng)，同時(shí)也有效解決代課教師的問(wèn)題。實(shí)踐表明，目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題的主動(dòng)性和相應(yīng)能力。如山東省壽光市通過(guò)“政府出資，教育局招聘，學(xué)校用人”的靈活機(jī)制，采取了“動(dòng)態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問(wèn)題。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限。在管理學(xué)中，自主權(quán)包括財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和事權(quán)，在確保讓懂教育的人來(lái)辦教育的基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)娜耸聶?quán)、公用經(jīng)費(fèi)使用權(quán)轉(zhuǎn)交給學(xué)校。

第三，處理好政府與學(xué)校的關(guān)系，不能取消對(duì)教育必要的行政干預(yù)。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學(xué)校教育組織之間的一般關(guān)系應(yīng)是宏觀指導(dǎo)與微觀實(shí)施的關(guān)系、一般指導(dǎo)與具體執(zhí)行的關(guān)系。教育行政機(jī)關(guān)制定的方針政策，歸根結(jié)底要通過(guò)學(xué)校教育過(guò)程來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)，而學(xué)校行政管理過(guò)程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限也必須具備相應(yīng)的前提條件，如校長(zhǎng)可以有權(quán)聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門申報(bào)，得到正式的審批認(rèn)可才能聘用。同理，學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費(fèi)的使用等都必須事先向教育行政主管部門進(jìn)行申報(bào)。

2. 強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理，依法建構(gòu)現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數(shù)學(xué)校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力欠缺等實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的重要性出發(fā)，重新明確中小學(xué)教師尤其是義務(wù)教育階段教師的身份和地位，通過(guò)加強(qiáng)教師資格、校長(zhǎng)資格的認(rèn)定，逐步減少教師選聘過(guò)程中不必要的行政干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上把關(guān)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

其次，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)制度，改進(jìn)和完善學(xué)校中層管理組織，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。

第三，加強(qiáng)學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn)以及內(nèi)部組織建設(shè)，增強(qiáng)校長(zhǎng)以及學(xué)校中層管理的組織協(xié)調(diào)能力。只有學(xué)校有了自律性、自主性改革的意識(shí)和相應(yīng)的能力水平，才能推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，才能真正落實(shí)教育的公平和質(zhì)量提升。

3.社會(huì)參與學(xué)校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)是教育的核心利益相關(guān)者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對(duì)話，但在行政垂直管理體制下，學(xué)校只對(duì)上負(fù)責(zé)，忽視了家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關(guān)者的利益訴求。面對(duì)來(lái)自社會(huì)的壓力，一方面需要對(duì)教育行政過(guò)程實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)行信息公開(kāi)，以取得社會(huì)對(duì)教育的信賴；另一方面需要加強(qiáng)管理的民主化進(jìn)程，鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社會(huì)以及社區(qū)居民參與學(xué)校管理過(guò)程。而且社會(huì)參與不能僅停留于重大教育改革決策過(guò)程中，而是從制度建設(shè)的視野加以推進(jìn)。

仍以教師人事管理為例，教師評(píng)價(jià)由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與，既可以發(fā)揮社會(huì)、家長(zhǎng)的民主監(jiān)督作用，同時(shí)在一定程度上彌補(bǔ)了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的不足，避免校長(zhǎng)的專權(quán)，可形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機(jī)制。

目前，我國(guó)一些地區(qū)已先行在社會(huì)參與學(xué)校管理制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效的實(shí)踐探索，如南京市的校務(wù)委員會(huì)制度、我市青羊區(qū)的中小學(xué)民主管理委員會(huì)制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會(huì)制度等等，這些地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)為促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，社會(huì)參與學(xué)校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學(xué)校管理者的辦學(xué)理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會(huì)參與，不但容易帶來(lái)妨礙正常教育教學(xué)活動(dòng)的嫌疑，而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問(wèn)題。因此，在實(shí)行社會(huì)參與的過(guò)程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關(guān)系，采取謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

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2.政府與學(xué)校關(guān)系重建：一種制度分析的視角,蒲蕊,教育研究，20xx，3.

3.教師職業(yè)的專業(yè)性和教師的專業(yè)權(quán)力,勞凱聲,教育研究，20xx，2.

4.變革的陷阱——教育改革的誤區(qū),郝德永.,全球教育展望，20xx，10.

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇4

根據(jù)青島市《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研方案的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，對(duì)學(xué)校教代會(huì)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、教代會(huì)基本概況

我教代會(huì)現(xiàn)有會(huì)員9名，其中男6人，女3人。我?，F(xiàn)有大學(xué)本科16人，占全體教工總數(shù)的46%，可以說(shuō)我校教職員工總體素質(zhì)是較高的。學(xué)校教代會(huì)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中列資。

二、從調(diào)查的情況看，職工對(duì)教代會(huì)的整體狀況是認(rèn)可的。

主要表現(xiàn)在：

（一）是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)教代會(huì)工作的重視，成立了學(xué)校教代會(huì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)校教代會(huì)的日常工作，在學(xué)校財(cái)政較困難的情況下每年投入資金支持教代會(huì)開(kāi)展工作。

（二）是教代會(huì)工作有計(jì)劃、有措施、有考核、有檢查，工作都能夠取得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合。

（三）是教代會(huì)都能夠結(jié)合本校實(shí)際情況，以縣局教育教代會(huì)工作總體思路為指導(dǎo)，充分發(fā)揮教代會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展富有特色的教代會(huì)活動(dòng)。

三、教代會(huì)工作開(kāi)展情況

近年來(lái)，學(xué)校教代會(huì)以構(gòu)建和諧校園為主題，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做研究型教工”活動(dòng)為載體，不斷提高教職工的綜合素質(zhì)，切實(shí)履行維權(quán)職能，充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督和調(diào)節(jié)作用。

（一）以教學(xué)為中心，加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái)，學(xué)校教代會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做研究型教工”活動(dòng)。要求每位教師要加強(qiáng)崗位練兵，每學(xué)期要寫一篇優(yōu)秀論文；上一節(jié)研究課（或優(yōu)質(zhì)課）；寫一個(gè)優(yōu)秀教案；做一個(gè)優(yōu)質(zhì)課件；出好一份試卷。教代會(huì)協(xié)同教導(dǎo)處每學(xué)年對(duì)教師進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)。(2)、開(kāi)展創(chuàng)“學(xué)科特色教研活動(dòng)”，提倡每學(xué)期、每個(gè)人在工作中要有“亮點(diǎn)”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展學(xué)科工作。要求每個(gè)學(xué)科找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)，樹立學(xué)科形象，形成學(xué)科特色，創(chuàng)設(shè)學(xué)科品牌。 (3)搭建舞臺(tái)，近幾年來(lái)，為加速教學(xué)模式改革，采取了走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式。

（二）堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮教代會(huì)的監(jiān)督功能。

教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校教代會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)，一直關(guān)心職工生活，堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮教代會(huì)的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)教師的主人翁精神，參與學(xué)校的民主管理。

1、實(shí)施民主管理。

每學(xué)年，學(xué)校都召開(kāi)教職工代表大會(huì)。認(rèn)真總結(jié)上學(xué)年工作，安排本學(xué)年工作計(jì)劃，并征集提案，教代會(huì)發(fā)揮橋梁和紐帶、代言人作用，及時(shí)傳遞民意，代表領(lǐng)導(dǎo)班子解答提案，落實(shí)率達(dá)100%。

2、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)。

學(xué)校教代會(huì)全面貫徹、執(zhí)行縣教育教代會(huì)關(guān)于“校務(wù)公開(kāi)”的意見(jiàn)精神，積極組織實(shí)施校務(wù)公開(kāi)。今年學(xué)校教代會(huì)按照教育局教代會(huì)的要求結(jié)合我校實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則，重新更換了展板，明確了公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序，使校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行的有條不紊，在公開(kāi)內(nèi)容里增加了評(píng)優(yōu)、評(píng)先公開(kāi)這一全校教師關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)會(huì)議形式，全面公開(kāi)校務(wù)。校務(wù)公開(kāi)使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序進(jìn)行了全面的、深入的了解，密切了黨群、干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)了教工的積極性，發(fā)揮了他們的智囊作用，真正做到下情上達(dá)，上意下行，在民主的基礎(chǔ)上集中，在集中的基礎(chǔ)上民主，教代會(huì)的職權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)，教代會(huì)主席參加校務(wù)會(huì)，源頭參與，宏觀維護(hù)。

3、 參與學(xué)校的決策

教代會(huì)在協(xié)助校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時(shí)，始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策。對(duì)學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見(jiàn)，不斷修改完善，保證實(shí)施效果

（三）急教工所急，想教工所想，把教代會(huì)建成溫暖的職工之家。

要發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，不僅要在工作上壓擔(dān)子，更要在生活上關(guān)心教師，切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難，把教代會(huì)辦成真正的教職工之家。一年來(lái)，我們著重抓了以下幾方面工作：

1、深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，發(fā)揮教代會(huì)在創(chuàng)建和諧校園中的作用。

關(guān)心教職工的疾苦，教師遇婚喪嫁娶、生病住院校教代會(huì)都能主動(dòng)前往慰問(wèn)看望。本年共看望生病住院教師10余人次，為4位教師辦理了困難補(bǔ)助手續(xù)，暖了大家的心，得到了教師的贊許。

關(guān)心教職工的身體健康，為女教職工進(jìn)行了防癌保險(xiǎn)，同時(shí)關(guān)注教師的精神生活，營(yíng)造氛圍，提高全體教工的幸福指數(shù)。

2、開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，增強(qiáng)教代會(huì)組織的凝聚力

學(xué)校藝術(shù)節(jié)期間，配合組織了職工參與活動(dòng)，豐富多彩的活動(dòng)活躍了教工生活，增強(qiáng)教代會(huì)組織的凝聚力。在歷次的捐款活動(dòng)中，全校老師都能積極響應(yīng)，這與我們平時(shí)的細(xì)致入微工作是分不開(kāi)的。

四、存在的問(wèn)題

1、教代會(huì)干部法律意識(shí)亟待加強(qiáng)

調(diào)查表明，教代會(huì)干部不懂得如何有效的用政策、法律去維護(hù)職工利益，有些教代會(huì)干部沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《教代會(huì)法》和教代會(huì)十四大、十五大會(huì)議精神，缺乏法律意識(shí)，缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；在一些需要教代會(huì)參與的工作中教代會(huì)作用不能得到有效發(fā)揮。

2、兼職教代會(huì)干部的工作信心不足

學(xué)校教代會(huì)多數(shù)是兼職教代會(huì)干部，由于他們的本職工作牽扯精力過(guò)多，所以把教代會(huì)工作看作是“副業(yè)”，付出的精力不多。

五、幾點(diǎn)建議

針對(duì)教代會(huì)工作中存在的問(wèn)題，我建議：

1、建立健全教代會(huì)制度，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，幫助解決教代會(huì)經(jīng)費(fèi)，使教代會(huì)可以獨(dú)立自主的開(kāi)展工作。

3、加強(qiáng)教代會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教代會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)是決定教代會(huì)事業(yè)成功與否的關(guān)鍵，希望縣教育教代會(huì)分層次舉辦教代會(huì)干部培訓(xùn)班，從而提高教代會(huì)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，把學(xué)校教代會(huì)組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”，使每一個(gè)教代會(huì)干部成為“學(xué)習(xí)型教代會(huì)干部”，成為教代會(huì)工作的行家里手、職業(yè)專家。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇5

根據(jù)縣教委安辦《關(guān)于在全縣中小學(xué)中開(kāi)展安全工作專項(xiàng)檢查的通知》的要求，我校緊緊圍繞“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將我?！鞍踩a(chǎn)月”的活動(dòng)總結(jié)如下。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

為確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全?！鞍踩a(chǎn)月”工作進(jìn)行總體部署，并結(jié)合我校實(shí)際情況，制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案，并成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。

二、加大宣傳力度，強(qiáng)化師生安全意識(shí)

我校充分利用校園廣播站、黑板報(bào)等形式，加大宣傳力度，讓全體師生明確“安全”在我們心中的位置，增強(qiáng)全體師生的“負(fù)于泰山”的使命感和責(zé)任感。還利用校園網(wǎng)絡(luò)這一安全教育平臺(tái)，在全校各辦公室和各處室張貼安全宣傳掛圖，營(yíng)造了濃厚的“安全月”活動(dòng)氛圍。

三、以活動(dòng)促活動(dòng)，注重實(shí)效

1、在全校師生中廣泛開(kāi)展了“安全知識(shí)我知道”的宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)征文活動(dòng)。各班級(jí)根據(jù)學(xué)生的不同情況，以不同的形式組織了一次以“安全”為主題的班隊(duì)會(huì)。通過(guò)此次征文評(píng)選我校的安全知識(shí)征文活動(dòng)取得了良好的效果。通過(guò)此次征文評(píng)選我校的安全知識(shí)征文活動(dòng)取得了預(yù)期效果。

2、學(xué)校組織開(kāi)展了“學(xué)校安全月”知識(shí)競(jìng)賽，以學(xué)生為主體，以提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力為目標(biāo)，進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)征文活動(dòng)。

3、學(xué)生撰寫了安全教育論文，學(xué)校還組織了安全知識(shí)競(jìng)賽和安全知識(shí)征文活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)勝班級(jí)和個(gè)人兩個(gè)一等獎(jiǎng)。

四、深入開(kāi)展排查整治，消除各種安全隱患

我校安全教育工作，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為加強(qiáng)安全工作，預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大安全事故，保障學(xué)校正常教學(xué)秩序，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一項(xiàng)重要教育活動(dòng)來(lái)抓。通過(guò)宣傳，提高了廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，為保障廣大師生的生命安全，營(yíng)造良好的學(xué)校安全環(huán)境而努力工作。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇6

一漢雙語(yǔ)教學(xué)的基本情況

雙語(yǔ)教學(xué)作為發(fā)展民族教育的支撐體系，其發(fā)展的不平衡，實(shí)質(zhì)上反映的是我省藏族基礎(chǔ)教育發(fā)展的不平衡。這種不平衡造成的差異，是形成多種雙語(yǔ)教學(xué)類型產(chǎn)生的重要原因。

(一)雙語(yǔ)學(xué)校的分布及類型

由于雙語(yǔ)教學(xué)地區(qū)間的差異性，各地根據(jù)不同的語(yǔ)言實(shí)際，采用了多種類型的雙語(yǔ)教學(xué)模式。目前，全省大致形成了以下幾種類型的藏漢雙語(yǔ)教學(xué)模式：第一類，除開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程外，其它課程均用民族語(yǔ)文授課；第二類，部分課程用漢語(yǔ)文授課，部分課程用民族語(yǔ)文授課；第三類，除開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)文課程外，其它課程均用漢語(yǔ)文授課。

(二)雙語(yǔ)學(xué)校教材使用情況雙語(yǔ)教師的現(xiàn)狀

據(jù)我們對(duì)個(gè)別校長(zhǎng)、教師的訪談中了解到，由于知識(shí)更新和教材內(nèi)容的變化，現(xiàn)在有很大一部分教師不能勝任雙語(yǔ)教學(xué)崗位，尤其是在村小學(xué)，許多教師特別是初、高中教師由于掌握的專業(yè)知識(shí)有限、教學(xué)觀念陳舊，加之漢語(yǔ)文水平較低，對(duì)教材內(nèi)容的理解也不太深刻。我校師資隊(duì)伍中，專任教師數(shù)量規(guī)模并較小，許多學(xué)校的師生比在1：8左右，然而，在實(shí)際教學(xué)中很多學(xué)科教師緊缺。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，漢語(yǔ)、科學(xué)、新疆、思品學(xué)科的教師嚴(yán)重不足。能夠用雙語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)的教師更加稀少。近年來(lái),我校教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次有所提高，但整體素質(zhì)仍然偏低，一般是民族教師漢語(yǔ)文水平差，漢族教師大都又不懂民族語(yǔ)言文字。教育觀念僵化，不利于多種教學(xué)思想的融匯和交流。

調(diào)查顯示，我校由于學(xué)生在學(xué)習(xí)上受教學(xué)用語(yǔ)障礙而不能順利獲取知識(shí)，暢通開(kāi)展思維，準(zhǔn)確地表達(dá)思想的學(xué)生數(shù)占很大比重。

(三)群眾對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的認(rèn)識(shí)態(tài)度

如何判斷在一些地區(qū)實(shí)行的雙語(yǔ)教學(xué)體制是否符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的客觀需要，群眾的意愿應(yīng)當(dāng)做為一個(gè)主要的參照系數(shù)。據(jù)雙語(yǔ)問(wèn)題問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，在“你是否認(rèn)為維語(yǔ)文的學(xué)習(xí)比漢語(yǔ)文的學(xué)習(xí)更主要”的問(wèn)項(xiàng)中，回答“同等重要”的人占到了被調(diào)查人數(shù)的73%，而答“是的”人僅占14.7%。在“你認(rèn)為不學(xué)漢語(yǔ)文可以嗎？”問(wèn)項(xiàng)中，回答“不可以”的占被調(diào)查人數(shù)的93%，只有2.6%的人回答“可以”。這些情況反映出，大多數(shù)群眾開(kāi)始重視語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用性。這充分體現(xiàn)了各民族在政治上的語(yǔ)言平等。但是，人們根據(jù)實(shí)際生活和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展與交流的需要，特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從實(shí)用性的角度來(lái)學(xué)習(xí)和使用一種最通用的語(yǔ)言作為公共性交流語(yǔ)言，這又是一個(gè)自然的選擇和沒(méi)有政治考慮的發(fā)展過(guò)程。

二維漢雙語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題

(一)對(duì)維漢雙語(yǔ)教學(xué)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

傳統(tǒng)文化對(duì)民族個(gè)體文化人格心理的模塑作用十分深刻，它使人的生活方式、習(xí)俗、價(jià)值取向、情感特征等都有其自在的規(guī)定性。根據(jù)對(duì)民族地區(qū)文化背景的分析，我們認(rèn)為民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)與社區(qū)因素、學(xué)校因素、家庭因素之間構(gòu)成一定的變量關(guān)系，并導(dǎo)致對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的不同認(rèn)識(shí)。在此關(guān)系中學(xué)校因素主要包括雙語(yǔ)模式和語(yǔ)言環(huán)境；社區(qū)因素包括農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)牧混雜區(qū)、城鎮(zhèn)，主要反映不同社區(qū)人們提供給孩子的社會(huì)文化資本，也就是說(shuō)不同社區(qū)對(duì)孩子受教育的期望不同，因而對(duì)他們接觸主流文化的認(rèn)可也不一樣。在城鎮(zhèn)，學(xué)生在生活習(xí)慣、喜好等方面大都認(rèn)可主流文化，接近主流文化。牧區(qū)學(xué)生在學(xué)校由于接受到主流文化，因而在家庭和社區(qū)中會(huì)不由自主地表現(xiàn)出一些主流文化所認(rèn)可的行為，但這些行為往往不會(huì)得到本社區(qū)、家庭的贊同，這使學(xué)生對(duì)自己所受的文化教育產(chǎn)生一種彷徨心態(tài)，從而不利于學(xué)業(yè)成績(jī)的提高。

目前，在雙語(yǔ)教學(xué)方面存在著三種認(rèn)識(shí)，這三種不同的認(rèn)識(shí)決定著單個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的不同態(tài)度。第一種人數(shù)越來(lái)越多，使他們深深體會(huì)到了漢語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)文重要性的認(rèn)識(shí)比較高。第二種人是中間過(guò)渡人群。他們?nèi)藬?shù)較多，經(jīng)常處于搖擺狀態(tài)。當(dāng)有人說(shuō)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)會(huì)引起“同化”，他們會(huì)覺(jué)得很有道理。當(dāng)有人說(shuō)漢語(yǔ)可以幫助掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，他們又隨聲附和。第三部分人數(shù)不多，構(gòu)成較為復(fù)雜，有的人自身就是知識(shí)分子，有的還是國(guó)家干部。他們大部分人很關(guān)心本民族的生存與發(fā)展，苦于找不到捷徑，認(rèn)為本民族的語(yǔ)言文字優(yōu)于其他民族的文字，他們特別擔(dān)心漢語(yǔ)發(fā)展的趨勢(shì)會(huì)使本民族“同化”。

(二)教材方面的問(wèn)題

教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)是由一定的感性材料、基本原理及應(yīng)用材料有機(jī)組成的。其中感性材料必須具有一定的邏輯意義，即新的知識(shí)與學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)中已有的表象、有意義的符號(hào)、概念或命題存在著合理或邏輯基礎(chǔ)上的聯(lián)系，這樣才能引起學(xué)生積極學(xué)習(xí)的心向和興趣。感性材料源于兒童的生活，民族地區(qū)兒童的感性認(rèn)識(shí)與內(nèi)地漢族兒童的感性認(rèn)識(shí)有極大的差別。致使教材內(nèi)容不適應(yīng)民族兒童學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果差。

民族兒童對(duì)統(tǒng)編教材的感性材料的陌生導(dǎo)致語(yǔ)言轉(zhuǎn)化的困難。民族兒童在入學(xué)前已有一定的關(guān)于自然、數(shù)方面的感知，有以母語(yǔ)為載體的概念和直接經(jīng)驗(yàn)?？伤麄?nèi)雽W(xué)后所接觸到的教材大多是以漢語(yǔ)為載體的漢族地區(qū)的生活內(nèi)容，學(xué)生學(xué)習(xí)的難度遠(yuǎn)大于漢族兒童。

（三）漢語(yǔ)教學(xué)薄弱，學(xué)生漢語(yǔ)基礎(chǔ)差

《漢語(yǔ)文教學(xué)大綱》在基本訓(xùn)練方面對(duì)學(xué)生的要求是:“初步具有基本的聽(tīng)、讀、寫、譯的能力，包括能聽(tīng)懂日常用語(yǔ)，能進(jìn)行一般的漢語(yǔ)會(huì)話，會(huì)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，能用本民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文對(duì)譯學(xué)過(guò)的句子”。但藏族學(xué)生高中畢業(yè)時(shí)都達(dá)不到這個(gè)水平，特別是在說(shuō)、寫、讀方面差的很遠(yuǎn)。主要原因是：漢語(yǔ)文課是一門語(yǔ)言工具課。掌握語(yǔ)言同掌握其他工具一樣需要技能，而技能是在反復(fù)實(shí)踐和訓(xùn)練過(guò)程中形成的。藏族學(xué)生離開(kāi)漢語(yǔ)課堂教學(xué)，就很少有使用漢語(yǔ)的機(jī)會(huì)。思維是伴隨著語(yǔ)言進(jìn)行的,不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)，就不會(huì)用漢語(yǔ)思維。以往的漢語(yǔ)教學(xué)照搬內(nèi)地漢語(yǔ)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，忽視了藏族學(xué)生學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言的特殊規(guī)律。教材編寫照搬統(tǒng)編教材的框框，內(nèi)容安排“重”教師，“輕”學(xué)生，“重”知識(shí)的傳授，“輕”技能的培訓(xùn)，以“文”代“語(yǔ)”；確定各冊(cè)教材中生字、詞語(yǔ)、語(yǔ)法等知識(shí)點(diǎn)時(shí)缺乏科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn)；部分練習(xí)的內(nèi)容和方式雷同，缺乏實(shí)用性。以語(yǔ)言教學(xué)為中心，以提高學(xué)生的言語(yǔ)技能為目的，突出了第二語(yǔ)言教學(xué)的特點(diǎn)，符合民族學(xué)生學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言的認(rèn)知規(guī)律，這對(duì)大面積提高漢語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

(四)對(duì)民族語(yǔ)文教學(xué)和雙語(yǔ)教育的研究滯后

我們對(duì)雙語(yǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)期的大量的研究實(shí)踐，取得了顯著的成績(jī)，初步探索出了一條雙語(yǔ)教育的路子。但由于對(duì)雙語(yǔ)教育的長(zhǎng)期實(shí)踐缺乏全面的研究和總結(jié)，尤其缺乏在科學(xué)理論指導(dǎo)下對(duì)雙語(yǔ)教育系統(tǒng)的教學(xué)試驗(yàn)研究，所以迄今沒(méi)有在理論上對(duì)雙語(yǔ)教育,特別是民族學(xué)生學(xué)習(xí)第二語(yǔ)言的規(guī)律和特點(diǎn)，以及兩種語(yǔ)言之間的正負(fù)遷移問(wèn)題進(jìn)行更深入地研究。在實(shí)踐中也沒(méi)有建立起完善的雙語(yǔ)教育體系，總結(jié)出一種成功的教學(xué)模式。

三雙語(yǔ)教學(xué)改革的對(duì)策及建議

(一)進(jìn)一步提高對(duì)漢雙語(yǔ)教學(xué)改革重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)漢語(yǔ)已成為各民族共同交往的通用語(yǔ)言，漢語(yǔ)文成為最新、最快、容量最大的信息載體，成為知識(shí)和科技情報(bào)的最豐富的信息庫(kù)。任何一種少數(shù)民族語(yǔ)文都還不能超越漢語(yǔ)文所起的作用。漢語(yǔ)文掌握的程度已成為少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)力以及科學(xué)文化的重要因素。同時(shí),隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加快，英語(yǔ)──這一世界通用語(yǔ)言在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的作用顯得越來(lái)越重要。這就使得少數(shù)民族青少年兒童不僅要學(xué)好本民族語(yǔ)言，而且還要學(xué)好漢語(yǔ)和英語(yǔ)。

現(xiàn)階段我校雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)把握的基本原則是：正確處理民族語(yǔ)文授課與漢語(yǔ)文授課的關(guān)系問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)用語(yǔ)同學(xué)生語(yǔ)言基礎(chǔ)及全國(guó)語(yǔ)言環(huán)境的雙向銜接，從而消除教學(xué)語(yǔ)言的障礙，最終達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量和民族開(kāi)放和交流的目的。為此,我們提出以下“過(guò)渡性雙語(yǔ)教學(xué)”的思路。

(二)切實(shí)加大雙語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)力度

雙語(yǔ)師資是開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的關(guān)鍵性因素，也是影響我省雙語(yǔ)教學(xué)的一個(gè)“瓶頸”問(wèn)題。培養(yǎng)藏漢雙語(yǔ)兼通的師資是實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)乃至整個(gè)藏族教育改革與發(fā)展中迫在眉睫的重要任務(wù)。

教師培訓(xùn)在兼顧學(xué)歷培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)采取以校本培訓(xùn)為主要的培訓(xùn)形式。通過(guò)開(kāi)展短期培訓(xùn)班、教學(xué)觀摩、請(qǐng)專家學(xué)者作學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)報(bào)告等手段提高教師雙語(yǔ)素質(zhì)。在校本培訓(xùn)中還要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的作用，建立以現(xiàn)代教育技術(shù)和信息傳播技術(shù)為依托，以遠(yuǎn)程教育為主體的開(kāi)放型教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提高雙語(yǔ)教師生活待遇和工作條件，穩(wěn)定雙語(yǔ)教師隊(duì)伍。應(yīng)制定一些能充分調(diào)動(dòng)雙語(yǔ)教師教學(xué)積極性的傾斜政策，并在職稱評(píng)定、評(píng)選優(yōu)秀教師、津貼福利等方面優(yōu)先考慮雙語(yǔ)教師。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇7

教育要發(fā)展，教師是根本。幼兒教育與它的從業(yè)者——教師，是相互依存的。教師作為素質(zhì)教育的承擔(dān)者、實(shí)施者，這就要求幼兒園加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，培養(yǎng)一支勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、善于研究、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。而每個(gè)幼兒園師資都不一樣，各幼兒園每年的師資也不一樣，以下我就以我所在的幼兒園今年的師資展開(kāi)的調(diào)查情況。

一、教師隊(duì)伍情況分析

目前，我園共計(jì)教師72人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況：本科人數(shù)（含在讀）5人，比例為7%，大專人數(shù)（含在讀）65人，比例為90%，中專（高中）人數(shù)5人，比例為7%；教師工齡情況：工齡1-5年有44人，比例是61%，工齡6-10年有19人，比例是26%,工齡10-15年有6人，比例是8%，工齡15年以上有3人，比例是4%；教師年齡情況：年齡30歲以下有51人，比例是71%，年齡30-40歲有21人，比例是29%。近幾年有多名教師分別被評(píng)為“優(yōu)秀班主任”、 “骨干教師”、等光榮稱號(hào)。

二、教師隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題分析

現(xiàn)象一：教師的年齡結(jié)構(gòu)處于年輕化。

我園近幾年陸續(xù)退休與調(diào)走了一些老教師，分配了一些新老師，使幼兒園的師資又注入了新鮮血液。根據(jù)幼兒教育工作的特點(diǎn)：教師需要有耐心，有口才，活潑好動(dòng)，多才多藝。就目前我園教師的情況看，這樣的年輕化格局很適合幼兒教育的需要。青年教師朝氣蓬勃、容易接受新事物，是搞好教育工作的生力軍，但年輕教師的成長(zhǎng)還將是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)之計(jì)。老、中、青教師按比例合理組成一個(gè)體形模式，各盡所能，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能朝氣蓬勃，保證教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

現(xiàn)象二：教師的專業(yè)技能與知識(shí)結(jié)構(gòu)不均衡。

幼兒園需要教師在專業(yè)技能上，會(huì)唱、會(huì)跳、會(huì)畫，還需要又廣博的知識(shí)。因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)是形成智力和能力的重要因素，幼兒園教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該由學(xué)歷、相應(yīng)的文化科學(xué)知識(shí)、教育理論等組成。從學(xué)歷上看，現(xiàn)教師本科、大專的比例已經(jīng)達(dá)到86%，已經(jīng)達(dá)標(biāo)。但其中一部分教師有著扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)，知識(shí)面也比較廣泛，但是專業(yè)的技能卻不是很好；有的教師在唱唱跳跳等藝術(shù)方面的基本功很不錯(cuò)，但是知識(shí)面比較狹折，有時(shí)難以回答小朋友的提問(wèn)。除此之外，理論知識(shí)也是有個(gè)別老師欠缺的，還需要不斷的學(xué)習(xí)和提高，只有用理論指導(dǎo)教育實(shí)踐，取得事半功倍的效果。

現(xiàn)象三：性別結(jié)構(gòu)不合理。

不管是從在編人員還是外聘人員上看，我們幼兒園沒(méi)有一名男性教師。由于幼兒園男教師的缺乏，使得社會(huì)上一些不法分子將目光放在幼兒園這個(gè)弱勢(shì)群體上，而且，幼兒園也不免有一些重活都是由所有的女教師攬下，遠(yuǎn)超出女性所能承擔(dān)的壓力。不光是我們幼兒園，“女性化”跡象已在教師性別比例嚴(yán)重失衡的很多幼兒園出現(xiàn)。這將存在一些負(fù)面因素，首先在培養(yǎng)學(xué)生勇氣、膽量的教育活動(dòng)不是被忽視就是無(wú)法開(kāi)展，幼兒園缺少男教師，孩子就如同在單親家庭長(zhǎng)大的一樣，性格可能產(chǎn)生缺陷，特別是男孩子的陽(yáng)剛之氣無(wú)處展示，其次幼兒園女教師總會(huì)經(jīng)歷結(jié)婚產(chǎn)子這個(gè)階段，女性教師越多，需要請(qǐng)假的教師和需要重新安排人員的情況也越多，這無(wú)疑是給人事工作帶來(lái)不便，也讓中途換老師的幼兒、老師有些不適應(yīng)，所以教育要有女性也要有男性，讓教師在性別上趨于平衡可以更好地反映學(xué)生所生活的世界。

三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)之我見(jiàn)

對(duì)策一：強(qiáng)調(diào)合理的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。首先講求教師合理搭配；其次性別結(jié)構(gòu)要合理，適當(dāng)配備一定比例的男性教師，

對(duì)策二：做好規(guī)劃，關(guān)注成長(zhǎng)。在做好規(guī)劃的同時(shí)，要關(guān)注他們的專業(yè)成長(zhǎng)，對(duì)照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了多少，讓他們享受到成長(zhǎng)的快樂(lè)，看到自身價(jià)值所在。

對(duì)策三：注重新老教師的取長(zhǎng)補(bǔ)短。新教師思維活躍，老教師經(jīng)驗(yàn)豐富，在注重新教師專業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí)，也要注重老教師的“思維點(diǎn)撥”,使其在結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上活躍思維，老法新用，利己利幼。

總之，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的原動(dòng)力就是實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)。我認(rèn)為，只要確定一個(gè)目標(biāo)，形成一種機(jī)制，落實(shí)一套措施，那么，一所學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)一定會(huì)提高到一個(gè)新的水平。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇8

一、基本情況

我?，F(xiàn)有教職工31人，其中領(lǐng)導(dǎo)4人；教輔人員1人；專任教師15人（編制內(nèi)7人，特崗教師5人，大學(xué)生志愿者1人，代課教師2人）；工勤人員11人（編制內(nèi)4人，編制外7人）。

二、現(xiàn)狀分析

1、定編制情況

根據(jù)師人發(fā)［20xx］31號(hào)文件精神，學(xué)校核定編制總量為24人。其中教育中心1人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人，教輔人員1人，專任教師13人，工勤人員7人。

2、制使用及空余情況

編制總量24人，已使用16人，空余8人。其中：專任教師使用8人，空5人；工勤人員編制使用4人，空3人。

3、資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)

我?，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和專任教師20人（包括特崗教師、教輔人員、大學(xué)生志愿者和代課教師），學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，其中小學(xué)高級(jí)教師2人，占10%，小學(xué)一級(jí)教師10人，占50%。其中本科學(xué)歷1人，占5%,大專學(xué)歷19人,占95%。

4、資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)

我校20名教師中，女教師14人，男教師6人。年齡在五十歲以上的人1人，占教師5%；四十到四十九歲的5人，占教師的25%；三十到三十九的4人，占教師的20%；三十以下的10人，占教師的50%。

5、資隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)

語(yǔ)文專業(yè)6人（包括雙語(yǔ)教師），數(shù)學(xué)專業(yè)6人（包括雙語(yǔ)教師），英語(yǔ)專業(yè)1人，思想政治專業(yè)1人，信息技術(shù)專業(yè)1人，體育專業(yè)1人，音樂(lè)專業(yè)2人，美術(shù)專業(yè)1人。

6、語(yǔ)教師隊(duì)伍情況

我校雙語(yǔ)教師4人（領(lǐng)導(dǎo)1人），其中3名雙語(yǔ)教師從事學(xué)前段的語(yǔ)文和數(shù)學(xué)教學(xué)。基本能夠勝任學(xué)前段的雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題

1、校的編制短缺，尤其是學(xué)前雙語(yǔ)編制。目前學(xué)前班教學(xué)全部是小學(xué)雙語(yǔ)教師擔(dān)任，雙語(yǔ)教師不能勝任義務(wù)段的教學(xué)，但占用了義務(wù)段的編制，從而導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校專任教師十分緊缺。

2、稱結(jié)構(gòu)明顯不合理，高級(jí)職稱比例偏低。

3、校地處農(nóng)村，條件艱苦，很難進(jìn)來(lái)新生的力量，既是進(jìn)來(lái)也不容易留住，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4、科結(jié)構(gòu)不合理，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)專業(yè)方面以及其它專業(yè)性人才欠缺。

四、采取的措施

1、極向上爭(zhēng)取，解決學(xué)校編制短缺問(wèn)題以及擴(kuò)大學(xué)校高級(jí)職稱比例。

2、取相應(yīng)的措施，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，讓新進(jìn)的教師能夠留下來(lái)。

3、補(bǔ)充新生力量，多引進(jìn)一些專業(yè)性的教師，如小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、體育等專業(yè)方面的教師。

4、語(yǔ)教學(xué)上，一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高雙語(yǔ)教師的漢語(yǔ)水平和專業(yè)技術(shù)能力；二是利用政策，讓雙語(yǔ)教師利用轉(zhuǎn)崗這個(gè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)學(xué)前段進(jìn)行教學(xué)，占用學(xué)前編制，空出義務(wù)教育階段編制，以便引進(jìn)其他教師，更好的從事教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5、加強(qiáng)特崗教師和臨時(shí)代課教師培訓(xùn)和思想工作，提高他們的教育教學(xué)水平及能力，爭(zhēng)取把優(yōu)秀的特崗教師和臨時(shí)代課教師留下來(lái)，讓他們?yōu)閷W(xué)校繼續(xù)工作，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。一牧場(chǎng)小學(xué)

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇9

一、課題提出背景：

水是生命的源泉，水是生命的搖籃，人體的許多生理活動(dòng)一定要有水的參與才能進(jìn)行，人對(duì)水的需要僅次于氧氣。保護(hù)水資源對(duì)人類的生存有重大意義，刻不容緩。

二、研究的目的與意義：

1、研究目的：

了解中學(xué)生用水情況，并了解中學(xué)生對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí)。

2、研究意義：

有利于加強(qiáng)中學(xué)生對(duì)水的重要性的認(rèn)識(shí)，提升中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和節(jié)水自覺(jué)性，以及提倡人們自覺(jué)節(jié)約用水保護(hù)環(huán)境。

三、研究方法：

1、問(wèn)卷調(diào)查法：制定問(wèn)卷，并對(duì)中學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

2、采訪法：對(duì)中學(xué)生進(jìn)行關(guān)于用水情況的采訪。

3、實(shí)地考察法：到學(xué)校一些用水公共場(chǎng)所進(jìn)行考察。

四、實(shí)施步驟：

1、準(zhǔn)備階段：

11月13日—14日，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師，對(duì)于研究問(wèn)題進(jìn)行討論分析，按小組成員的自身情況進(jìn)行分工，制定出一套可實(shí)施的方案。

2、實(shí)施階段：

11月15日—16日，制定調(diào)查問(wèn)卷，準(zhǔn)備所需工具，做好調(diào)查準(zhǔn)備。

11月17日—25日，把小組成員分為3個(gè)小隊(duì)，分工合作。①小隊(duì)到不同班級(jí)分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行抽樣調(diào)查。②小隊(duì)對(duì)一部分中學(xué)生進(jìn)行采訪，并準(zhǔn)確記錄下來(lái)。③小隊(duì)到學(xué)校用水公共場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察，并記錄情況。

11月25日—27日，小組討論寫下調(diào)查體會(huì)，研究數(shù)據(jù)搜提供的關(guān)于中學(xué)生用水的情況。

11月27日—30日，根據(jù)研究數(shù)據(jù)，得出結(jié)論，并提倡中學(xué)生節(jié)約用水。

3、總結(jié)階段：

12月1日—3日，整理資料（包括文字，視頻等），準(zhǔn)備結(jié)題。

五、研究結(jié)果：

1、查閱資料整理結(jié)果：

共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回289份，有效問(wèn)卷270份。得到了十分有價(jià)值的內(nèi)容，為進(jìn)一步了解中學(xué)生用水情況提供參考。調(diào)查的學(xué)生分布比例：高一占50%，高二占30%，高三占20%.實(shí)驗(yàn)中學(xué)占70%，涪五中占20%，涪高中占10%。

2、調(diào)查結(jié)果分析：

有些中學(xué)生及家人的節(jié)水習(xí)慣還是表現(xiàn)良好的。有％的被訪者在看見(jiàn)公共場(chǎng)所的水龍頭在漏水會(huì)主動(dòng)上前將水龍頭關(guān)上。要知道中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)于環(huán)境污染有著很大的改觀。所以我們大力提倡中學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境

一、節(jié)約和利用水資源意義重大

水已經(jīng)成為中國(guó)21世紀(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，水有其自然屬性，它既是一種特殊的、不可替換的資源，又是一種可重復(fù)使用、可再生的資源；水又有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性，不僅工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展要靠水，水更是城市發(fā)展、人民生活的生命線。

“節(jié)水”是讓人們合理用水、高效率用水、不浪費(fèi)水資源。節(jié)約用水的根本目的是提高城市的合理用水水平，減少新水的取用和不必要的排放，從而提高人民群眾生活用水的質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)我們賴以生存的水資源環(huán)境，使廣大用戶認(rèn)識(shí)理解節(jié)水工作是一項(xiàng)重大的社會(huì)工程。首先是宏觀節(jié)約水資源，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次減少污染源，減輕供水及污水廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)，為城市的硬件載體留下可持續(xù)發(fā)展的空間。再次，使人們真正認(rèn)識(shí)到計(jì)劃用水的必要性、節(jié)約用水的重要性、浪費(fèi)水的危害性、破壞水的危險(xiǎn)性、缺水的嚴(yán)重性，以此來(lái)調(diào)動(dòng)人們保護(hù)水資源，維護(hù)水秩序、愛(ài)護(hù)水環(huán)境的積極性，增強(qiáng)人們科學(xué)用水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水的自覺(jué)性，在全社會(huì)形成一個(gè)水資源可持續(xù)利用的良好環(huán)境，造福人類，造福子孫后代

二、怎樣節(jié)約水資源和防止水污染？

1.考慮利用海水作為城市居民區(qū)生活雜用水和沖廁用水，兼作城市消防系統(tǒng)用水。

2.各地農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展并推廣應(yīng)用了新的灌溉技術(shù)，大大降低了用水量并提高了利用率，節(jié)水效果明顯。

3.工廠都必須有污水處理器，污水不可以直接排到河流小溪等等地區(qū)。

4.編制專項(xiàng)治理規(guī)劃。狠抓規(guī)劃的控制實(shí)施，提出“以發(fā)展為中心，以規(guī)劃為龍頭，以法制為手段，以治水為重點(diǎn)，以工程為紐帶，以達(dá)標(biāo)為己任”的治理工作方針，進(jìn)一步明確了運(yùn)河流域水污染控制的目標(biāo)任務(wù)和基本思路。

5.市區(qū)截污處理工程。將市區(qū)生活污水收集處理達(dá)標(biāo)后，再排入河流。

6.家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣，就能節(jié)水70％左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物；為了接一杯涼水，而白白放掉許多水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時(shí)的間斷（開(kāi)門接客人，接電話，改變電視機(jī)頻道時(shí)），未關(guān)水龍頭；停水期間，忘記關(guān)水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時(shí)，讓水一直流著；睡覺(jué)之前、出門之前，不檢查水龍頭；設(shè)備漏水，不及時(shí)修好。

7.用魚缸里換出的水澆花，用洗完衣服的水沖廁所。

8.新建供水工程時(shí)，新增工業(yè)水用量要經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)主管部門同意。超計(jì)劃用水應(yīng)加價(jià)收水費(fèi)。生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅安裝分戶計(jì)量水表。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇10

對(duì)本市的教育情況進(jìn)行調(diào)查，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師素質(zhì)等教育均衡問(wèn)題，初步對(duì)建德市教育發(fā)展提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，幫助推動(dòng)建德市教育工作，同時(shí)可為其他縣級(jí)城市教育發(fā)展作借鑒。

建德市教育事業(yè)近幾年取得了非常明顯的進(jìn)步，尤其是通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)市的創(chuàng)建，進(jìn)一步引起了全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)，全面推動(dòng)了教育發(fā)展。嚴(yán)州中學(xué)分校、新安江中學(xué)、明珠小學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一大批學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成已經(jīng)使全市教育基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。

雖然人民群眾對(duì)建德市教育取得的成績(jī)非?？隙ǎ蠈W(xué)難的問(wèn)題基本上解決了，但群眾對(duì)教育的意見(jiàn)和要求卻更多了，尤其是學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)要求子女上“好”學(xué)的要求更加迫切了。學(xué)生家長(zhǎng)在目前教育的均衡問(wèn)題、教師素質(zhì)和教育質(zhì)量問(wèn)題、教育設(shè)備條件改善等方面還集中了比較大的意見(jiàn)。這一方面是因?yàn)槿罕娫絹?lái)越重視教育，所以相應(yīng)地提高了對(duì)教育的要求，但同時(shí)，也說(shuō)明了建德市教育發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。我們調(diào)查小組對(duì)建德市20xx年教育發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行抽樣調(diào)查。

一、建德市教育發(fā)展中存在的問(wèn)題。

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足影響農(nóng)村教育發(fā)展。

1.教育經(jīng)費(fèi)不足影響學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)。目前，建德市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件并不是很好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)很少能對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展有很大的經(jīng)費(fèi)投入，只有少數(shù)學(xué)校能夠找到強(qiáng)有力的社會(huì)力量來(lái)扶持教育發(fā)展。經(jīng)費(fèi)投入的限制使全市學(xué)校教育基礎(chǔ)很難再有進(jìn)一步大的發(fā)展，特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改善的難度更大。

2.教育經(jīng)費(fèi)不足造成了學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重。近幾年，建德市通過(guò)省教育強(qiáng)市創(chuàng)建工作，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)有了很大的發(fā)展，許多學(xué)校也抓住機(jī)遇大力開(kāi)展了食宿改造等工程。然而每實(shí)施一項(xiàng)工程，往往只能爭(zhēng)取到部分資金，一個(gè)學(xué)校實(shí)施的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目越多就造成負(fù)債越多。大量的教育負(fù)債影響學(xué)校的穩(wěn)定，也影響到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的工作精力。

3.教育經(jīng)費(fèi)不足影響辦學(xué)條件改善。因?yàn)槿卞X，學(xué)校正常的辦學(xué)條件也無(wú)法改善。有的學(xué)校沒(méi)有計(jì)算機(jī)房，有些有學(xué)校雖然有機(jī)房，但電腦都是靠別的單位送的，基本是淘汰下來(lái)的，沒(méi)法讓學(xué)生使用，導(dǎo)致一些學(xué)校被迫停止計(jì)算機(jī)教學(xué)；電腦、電教器材壞了沒(méi)錢維修，只好停用；圖書資料、文體器材無(wú)錢添置等問(wèn)題。

（二）教師隊(duì)伍問(wèn)題是教育發(fā)展的最大制約。

1.教師專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。建德市農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少英語(yǔ)、信息技術(shù)、勞動(dòng)技能、音樂(lè)美術(shù)等學(xué)科的專業(yè)教師，僅農(nóng)村小學(xué)20xx年就緊缺25名英語(yǔ)教師，39名信息技術(shù)教師。農(nóng)村教師專業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題直接影響到農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)水平，進(jìn)一步拉大了農(nóng)村與城區(qū)教育發(fā)展的距離。

2.農(nóng)村教師年齡偏高。據(jù)調(diào)查，建德市農(nóng)村中小學(xué)教師平均年齡40.8歲，其中45歲以上的占農(nóng)村教師總數(shù)的35.7%。農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)偏高的現(xiàn)狀，使很多教學(xué)新理念、新要求、新技術(shù)在農(nóng)村無(wú)法真正落實(shí)，影響農(nóng)村學(xué)校教育水平的提高。

3.教師水平問(wèn)題。大量民辦轉(zhuǎn)公辦的教師畢竟沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的師范教育，能力水平與正規(guī)老師相比有一定差距，這些老師年齡較高外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)少之又少。從目前農(nóng)村學(xué)校教師的學(xué)歷來(lái)看，僅初中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師比例，城區(qū)學(xué)位高出農(nóng)村學(xué)校近11個(gè)百分點(diǎn)。

4.教師素質(zhì)問(wèn)題。近幾年，極少數(shù)教師不注重形象，大講吃喝，愛(ài)好賭博，嚴(yán)重影響了教師在群眾中的形象。目前，少數(shù)教師因?yàn)樗降紫伦黾医坦ぷ鞫绊懻＝虒W(xué)的現(xiàn)象引起社會(huì)較大關(guān)注；少數(shù)教師喜歡聚在一起打牌、吃喝等，逐步形成風(fēng)氣，不顧形象，影響群眾對(duì)教師的看法。

（三）學(xué)生生源質(zhì)量亟須提高。

1.農(nóng)村的學(xué)前教育嚴(yán)重滯后。調(diào)查顯示，在城市中，3-6歲的學(xué)齡前兒童中有83.7%已入幼兒園，而農(nóng)村中，這一數(shù)字僅為45.12%；城市中，3歲以下入托（入園）兒童的比例達(dá)到11.39%，而在農(nóng)村，這一比例僅為1.57%。在農(nóng)村，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒教師幾乎是空白，無(wú)法提供完整有效的學(xué)前教育，使得農(nóng)村孩子在上小學(xué)之前就輸在了起跑線上，嚴(yán)重影響了建德市農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高。

2.農(nóng)村社會(huì)、家庭的教育功能嚴(yán)重缺失。建德市農(nóng)村外出打工人非常多，而這些家庭的孩子則成為留守兒童，從小就缺少了家庭教育。農(nóng)村整體文化水平比較低，使得農(nóng)村孩子無(wú)論是成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還是家庭教育環(huán)境都比較差，在踏上小學(xué)之前就缺少了必要的教育。

二、對(duì)策和建議。

一是要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入。要樹立辦學(xué)是政府行為的觀念，加大教育的投入，減輕學(xué)校校長(zhǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的責(zé)任和負(fù)擔(dān)，讓學(xué)校校長(zhǎng)真正能把精力集中到教育教學(xué)中來(lái)。要切實(shí)做到“四優(yōu)先”即在制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮教育的發(fā)展；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要優(yōu)先考慮學(xué)校建設(shè)用地；在財(cái)政年度預(yù)算中，要優(yōu)先保證教育投入；在教育投入中，要優(yōu)先保證教師工資、福利待遇的落實(shí)。加大教育投入，切實(shí)幫助解決教育負(fù)債等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)進(jìn)一步繁榮和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力發(fā)展學(xué)前教育，提高生源質(zhì)量。堅(jiān)持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)規(guī)范的公辦中心幼兒園，并加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育指導(dǎo)工作。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際逐步規(guī)范村級(jí)幼兒園，堅(jiān)決取締農(nóng)村無(wú)證無(wú)資質(zhì)的私人幼兒園。進(jìn)一步重視留守兒童問(wèn)題，加強(qiáng)小孩子家庭教育工作。

三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀教師。要實(shí)行教師內(nèi)退制度，允許農(nóng)村中小學(xué)年齡男57周歲，女52周歲以上的教師提前內(nèi)退或不計(jì)編，以空出編制補(bǔ)充年輕專業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀教師。調(diào)整目前農(nóng)村教師師生比編制，實(shí)行農(nóng)村與城市學(xué)校同等的教師編制政策，小學(xué)師生比農(nóng)村與城鎮(zhèn)均為1∶21.初中均為1∶16.縮小政策上對(duì)農(nóng)村教育的不利影響。進(jìn)一步鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。要加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)，加大對(duì)優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)一系列對(duì)農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策，逐步使農(nóng)村教師隊(duì)伍年輕化，知識(shí)專業(yè)化，提高農(nóng)村學(xué)校的教育水平。

四是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，完善督學(xué)和督政制度。高度重視教育督導(dǎo)工作，建立和完善教育的督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合，督導(dǎo)工作不但要“督學(xué)”，還要“督政”，使各級(jí)政府確保其政府行為到位，確保加強(qiáng)對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)和資金投入；“直接督導(dǎo)”與“間接督導(dǎo)”相結(jié)合，在以督導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接對(duì)各地進(jìn)行教育評(píng)估為主的同時(shí)，創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長(zhǎng)和學(xué)生從辦學(xué)方向、辦學(xué)思想、教育改革、管理水平、辦學(xué)條件及學(xué)生綜合素質(zhì)等方面，對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

五是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌學(xué)校創(chuàng)建，有重點(diǎn)的扶持學(xué)校發(fā)展。要根據(jù)全市人口出生情況，進(jìn)一步完善教育發(fā)展規(guī)劃。目前建德市“一主四團(tuán)”發(fā)展架構(gòu)逐漸形成，人流物流資金等也開(kāi)始向“一主四團(tuán)”集中，教育的規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)與之相適應(yīng)，有重點(diǎn)地培養(yǎng)“四主團(tuán)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展。

六是科學(xué)合理地增加生均公用經(jīng)費(fèi)。目前的生均公用經(jīng)費(fèi)還含有福利費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、黨員活動(dòng)費(fèi)等，雖然近幾年已有了很大的提高，但還不能完全滿足學(xué)校教育工作的需要，在條件許可的情況下還應(yīng)適當(dāng)提高生均公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)規(guī)模小學(xué)生特別少的學(xué)校，在生均公用經(jīng)費(fèi)安排上不應(yīng)該一律按學(xué)生人數(shù)來(lái)計(jì)算，否則嚴(yán)重影響到目前規(guī)模小的學(xué)校日常工作（有些學(xué)生少的學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)都沒(méi)法保障），應(yīng)該根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定一個(gè)生均公用經(jīng)費(fèi)總數(shù)的底數(shù)，以保障規(guī)模小的學(xué)校正常開(kāi)展工作。

我們將調(diào)查推廣到與人們息息相關(guān)的教育領(lǐng)域，使我們的調(diào)查不只是停留在理論的層面，通過(guò)這次調(diào)查，我們初步對(duì)建德市教育發(fā)展提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，幫助推動(dòng)建德市教育工作，同時(shí)可為其他縣級(jí)城市教育發(fā)展作借鑒。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇11

中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中具有不可替代的作用，因此，校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展，提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué)，國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年xx月xx日——xx日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”，并按以下思路選擇研修內(nèi)容：首先，校長(zhǎng)是一個(gè)具有特定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，有其基本要求和發(fā)展規(guī)律，這是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧，它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力，它通過(guò)自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路，研修內(nèi)容分為三個(gè)方面：校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專題報(bào)告，為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過(guò)到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過(guò)結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式，將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察，各專家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過(guò)程中，其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度，讓我收獲巨大，感慨頗多。

一、校長(zhǎng)專業(yè)化

教育改革的深化，校本的持續(xù)發(fā)展，必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求，并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長(zhǎng)，因此，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專業(yè)化。

首先，作為一所學(xué)校，教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)價(jià)一所學(xué)校，首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為，“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó)，目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！钡墓沧R(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能，在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過(guò)程中，校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次，校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過(guò)去多年的中小學(xué)教育與管理過(guò)程中，校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征，如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì)，就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三，推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新，要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng)，它既沒(méi)有一成不變的范式，也沒(méi)有現(xiàn)成的可以直接套用的模式，全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索，因此，推進(jìn)教育創(chuàng)新，需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。

2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”，校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

學(xué)校轉(zhuǎn)型已成為基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的重要實(shí)踐活動(dòng)?！皒x”以后，隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化，學(xué)校轉(zhuǎn)型問(wèn)題已由理論研究轉(zhuǎn)到實(shí)踐層面。校長(zhǎng)應(yīng)重新定位自己的角色，成為帶領(lǐng)師生實(shí)施校本管理戰(zhàn)略，走自我管理、自主

發(fā)展之路的專業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史，而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求。“學(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”，因此，校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念，必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”，必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ)，是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長(zhǎng)是一校之魂，校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低，在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等，所有這一切，都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理?？梢哉f(shuō)沒(méi)有較高的專業(yè)化管理水平，在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的，更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。

二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力

校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，顧名思義就是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來(lái)的能力，這種能力既是校長(zhǎng)在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧，更是校長(zhǎng)自身散發(fā)出的，一種令人欽佩折服的魅力。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靠理論指導(dǎo)工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

作為一名校長(zhǎng)，必須要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用先進(jìn)的教育管理理論來(lái)武裝自己的頭腦，使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，使自己的管理模式能夠推陳出新，使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí)，不斷的學(xué)習(xí)，能讓一名校長(zhǎng)完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變，這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心，用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。

2、注重言行舉止，靠以身作則提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”，政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候，這樣的權(quán)利會(huì)使校長(zhǎng)漸漸“特殊”起來(lái)，殊不知這正是校長(zhǎng)開(kāi)始失去民心的前兆。因此，作為一校之長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須時(shí)刻注意自己的言行舉止，踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇做人，校規(guī)校紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)該第一個(gè)遵守，會(huì)議決議部署校長(zhǎng)應(yīng)該第一執(zhí)行，教師不管親疏校長(zhǎng)必須一視同仁只有這樣，靠著以身作則才能使校長(zhǎng)贏得民心，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。

3、走進(jìn)教學(xué)一線，靠與教師齊心工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn)，課堂是學(xué)校管理的靈魂，一名好校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者，學(xué)校發(fā)展的引路人，更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂，明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此，作為校長(zhǎng)必須走進(jìn)教學(xué)一線，通過(guò)與教師們一起備課、上課、評(píng)課，在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣，教師才能更加清楚地了解校長(zhǎng)的內(nèi)心想法與工作要求，與校長(zhǎng)齊心協(xié)力辦好教育。

4、營(yíng)造民主氛圍，靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來(lái)提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

營(yíng)造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主，能使教師感受到主人般的榮耀，使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，最終使校長(zhǎng)得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。

5、勤于反思總結(jié)，靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。

校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是在實(shí)際管理工作中摸索前行的，可以說(shuō)每一次問(wèn)題的處理，每一次工作的開(kāi)展都能成校長(zhǎng)走向成熟的階梯。因此，校長(zhǎng)應(yīng)該具有一顆勤于反思總結(jié)的心，每天、每月、每學(xué)期，都要對(duì)自己的工作進(jìn)行及時(shí)的反思和總

結(jié)，看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù)，看到問(wèn)題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免，以達(dá)到提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。

三、校長(zhǎng)管理素養(yǎng)

拿破倫說(shuō)，一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì)，其戰(zhàn)斗力勝過(guò)由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)?？梢?jiàn)校長(zhǎng)的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。

1、校長(zhǎng)應(yīng)有開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)

理想的校長(zhǎng)要審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究，大膽質(zhì)疑，及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問(wèn)題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求，形成自己的辦學(xué)思想。開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉，是校長(zhǎng)必不可少的素養(yǎng)。

2、校長(zhǎng)要能理性準(zhǔn)確的決策

排難解紛，決疑斷惑，是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn)，它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累，又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫，更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?！绷袑幩f(shuō)的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”，校長(zhǎng)的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí)，把握時(shí)代的脈搏，作出理性準(zhǔn)確的決策。校長(zhǎng)必須具有戰(zhàn)略頭腦，善于展望將來(lái)，預(yù)測(cè)未知。善于從多種決策中，排除干擾，及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長(zhǎng)們要善于等待時(shí)機(jī)，善于隨機(jī)應(yīng)變，善于創(chuàng)造條件，善于順勢(shì)而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前，既要有膽略，又要有理性;既不能剛愎自用，又不能裹足不前，應(yīng)以敏銳的眼光，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，迅速找到最佳方案，果斷地進(jìn)行決策。

3、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力

當(dāng)機(jī)立斷是校長(zhǎng)在復(fù)雜而困難的條件下，及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中，校長(zhǎng)的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵，因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝，善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長(zhǎng)，要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢(shì)如破竹。校長(zhǎng)如果缺少魄力，優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，不光會(huì)影響自己的威信，更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長(zhǎng)才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。

本次外出考察，感悟頗多，體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位，我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深入思考，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為做“智慧型”的校長(zhǎng)，辦“特色化”的學(xué)校而努力!

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇12

一、教育培訓(xùn)學(xué)校的市場(chǎng)行業(yè)現(xiàn)狀

中小培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展面臨著嚴(yán)重危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量的薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的潛力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。教育培訓(xùn)業(yè)將迎來(lái)新一輪的洗牌階段，大機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)綜合化發(fā)展，專業(yè)教育機(jī)構(gòu)將突出差異化進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)，融資后的教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)張，將繼續(xù)收購(gòu)全國(guó)地方大型教育機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)為了生存務(wù)必進(jìn)行改革創(chuàng)新尋求教育藍(lán)海戰(zhàn)略。打造發(fā)展初期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的發(fā)展?fàn)顩r看，中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)尚處于起步階段，雖然教育培訓(xùn)學(xué)校已有近萬(wàn)家，但資金規(guī)模超過(guò)10億元的屈指可數(shù)。教育培訓(xùn)業(yè)，還是一座尚待開(kāi)發(fā)的“富礦”。目前全國(guó)品牌化的教育機(jī)構(gòu)像新東方、巨人教育、安博教育、環(huán)球雅思等教育培訓(xùn)學(xué)校占據(jù)英語(yǔ)（論壇）、課外輔導(dǎo)、職業(yè)教育等行業(yè)領(lǐng)頭地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并購(gòu)了華爾街英語(yǔ)和上海樂(lè)寧英語(yǔ)，這是國(guó)際教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)教育的一個(gè)趨勢(shì)。而中小機(jī)構(gòu)發(fā)展也面臨著危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量的薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的潛力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。教育培訓(xùn)業(yè)將迎來(lái)新一輪的洗牌階段，大機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)綜合化發(fā)展，專業(yè)教育機(jī)構(gòu)將突出差異化進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)，融資后的教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)張，將繼續(xù)收購(gòu)全國(guó)地方大型教育機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)為了生存務(wù)必進(jìn)行改革創(chuàng)新尋求教育藍(lán)海戰(zhàn)略。打造發(fā)展初期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)計(jì)劃生育政策背景下，集中表此刻對(duì)孩子的培養(yǎng)過(guò)程中，愿意投入超多時(shí)間和金錢。無(wú)數(shù)家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳的觀念，使得課外輔導(dǎo)市場(chǎng)需求居高不下，尤其是教育欠發(fā)達(dá)的二三線城市和鄉(xiāng)村，教育資源有限，中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)空間巨大。義務(wù)教育階段對(duì)一個(gè)學(xué)生的未來(lái)起到的重要作用，帶動(dòng)了中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展，使其成為中國(guó)民辦教育上最大和增速最快的市場(chǎng)之一。近年來(lái)，中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)大的資本整合力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)10萬(wàn)多家，其中上市機(jī)構(gòu)不下于10家。而僅長(zhǎng)沙市中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)大大小小加起來(lái)不下于2000家。

（一）課外輔導(dǎo)市場(chǎng)增長(zhǎng)快速

據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，中國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)已從2007年的1238億元增長(zhǎng)至2009年的1897億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為23.8%，預(yù)計(jì)到2014年將增長(zhǎng)至4472億元，2009年到2014年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為18.7%。

（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)周期變化不敏感，市場(chǎng)持續(xù)走高

中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)比較特殊的是，它一向貫穿于12年的義務(wù)教育過(guò)程中。這12年的義務(wù)教育往往影響到一個(gè)學(xué)生一生的前途，所以中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)和其他民辦教育服務(wù)相比對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的變化不敏感。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，中小學(xué)課后輔導(dǎo)市場(chǎng)在2009年經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候增長(zhǎng)了26.4%，遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)整體教育市場(chǎng)同期約7%的增速。教育培訓(xùn)行業(yè)中新東方、安博教育、學(xué)大教育、學(xué)而思教育、環(huán)球雅思、龍文教育等在全國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)張并購(gòu)動(dòng)作也一向沒(méi)有停止，擴(kuò)張和并購(gòu)意味著增大規(guī)模效應(yīng)。

（三）品牌是客戶選取的決定因素

在選取中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的思考因素中，中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)品牌最重要，當(dāng)沒(méi)有其他參考因素的狀況下，更多的人會(huì)根據(jù)該機(jī)構(gòu)的品牌宣傳度來(lái)決定是否參加課外輔導(dǎo)培訓(xùn)。其次分別思考的因素為：師資、口碑、成本和規(guī)模等。課外輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校的品牌仍是選取培訓(xùn)學(xué)校思考的重中之重。

（四）行業(yè)機(jī)構(gòu)參差不齊，服務(wù)有待提高

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場(chǎng)部分仍處于地方品牌占主導(dǎo)地位的局面，可是因?yàn)橹行W(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場(chǎng)所帶給的服務(wù)，都是圍繞中小學(xué)基礎(chǔ)課程，例如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等。正是由于課外輔導(dǎo)服務(wù)在本質(zhì)上具有同質(zhì)性，為課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)帶給了跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的可能性。實(shí)力強(qiáng)大的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量過(guò)硬、師資力量雄厚、管理規(guī)范等而獲取更大的市場(chǎng)份額，而質(zhì)量差、規(guī)模小、沒(méi)

有核心競(jìng)爭(zhēng)力的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)所面臨的將只是倒閉和或被兼并的命運(yùn)。目前行業(yè)現(xiàn)狀：缺乏規(guī)范及行業(yè)準(zhǔn)則、競(jìng)爭(zhēng)混亂、收費(fèi)較高、因個(gè)人原因提出退款往往遭拒等問(wèn)題相對(duì)集中，服務(wù)質(zhì)量有待提高。

二、國(guó)內(nèi)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)各種模式發(fā)展?fàn)顩r

（一）大班授課：

是傳統(tǒng)的授課方式，應(yīng)對(duì)面授課，每個(gè)教室通常有超過(guò)30個(gè)學(xué)生?？墒?，這種形式因其效率低下，缺乏針對(duì)性，正呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，這種大班授課模式的市場(chǎng)規(guī)模為265億元，并預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)其市場(chǎng)份額將繼續(xù)下降。

（二）小班教學(xué)：

采取應(yīng)對(duì)面授課方式每個(gè)教室通常有10—30個(gè)學(xué)生。班級(jí)人數(shù)較少使得教師能夠更好的關(guān)注每一位學(xué)生并更能適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的需求。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，這種小班教學(xué)模式的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1046億元，并預(yù)計(jì)未來(lái)五年年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)19.3%。

（三）個(gè)性化一對(duì)一輔導(dǎo)：

隨著中國(guó)高收入家庭數(shù)量的增多和人們對(duì)個(gè)性化一對(duì)一輔導(dǎo)需求的增加，這種以學(xué)生的具體狀況和需求為基礎(chǔ)的個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)近年來(lái)不斷增加。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，一對(duì)一的個(gè)性化輔導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)562億元，并預(yù)計(jì)未來(lái)五年年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)20.0%。

（四）網(wǎng)絡(luò)課程：

透過(guò)網(wǎng)站帶給預(yù)先錄制或直播的教學(xué)視頻并帶給相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。網(wǎng)絡(luò)課程因不受地理和時(shí)間限制有著更為廣泛的學(xué)生群體。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，網(wǎng)絡(luò)課程的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)24億元，并預(yù)計(jì)在未來(lái)五年其年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)40.2%。

三、市場(chǎng)行情分析（根據(jù)查詢二手資料數(shù)據(jù)法）

（一）目前中小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班的數(shù)量狀況

在所有被調(diào)查的學(xué)生中，有76.6%的同學(xué)參加了課外輔導(dǎo)班。其中，初中學(xué)生參加的比重最高，接近九成，占88.1%；而小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班的比重不到七成，為67.4%；高中生為77.4%。從數(shù)量上看，有近三分之一的被調(diào)查學(xué)生參加了一個(gè)輔導(dǎo)班，參加兩個(gè)課外輔導(dǎo)班的占26.1%，有22.7%的學(xué)生參加三個(gè)及

三個(gè)以上的輔導(dǎo)班，能夠看出，參加兩個(gè)及以上課外輔導(dǎo)班的人數(shù)將近一半，說(shuō)明在大多數(shù)中小學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中，課外輔導(dǎo)起到相當(dāng)重要的輔助作用。調(diào)查還顯示，另有不到四分之一的學(xué)生沒(méi)有參加任何課外輔導(dǎo)班。

（二）參加課外輔導(dǎo)班的類型

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：

選取語(yǔ)、數(shù)、物、化等純文化類課程補(bǔ)習(xí)的遠(yuǎn)超過(guò)其他類型，占44.1%，幾乎撐起了課外輔導(dǎo)的半邊天。

選取第二位的是各類證書或考級(jí)培訓(xùn)班，占13.6%；

位列第三的則是音樂(lè)舞蹈類，占12.1%；

接下來(lái)依次是各類學(xué)科競(jìng)賽班，8.0%；

藝術(shù)繪畫類，7.4%；

體育運(yùn)動(dòng)類，5.5%；

作業(yè)輔導(dǎo)，5.0%；

科學(xué)活動(dòng)類，2.5%；

其他包括棋類、外語(yǔ)類、記者班等的占1.8%。

（三）參加課外輔導(dǎo)班的時(shí)間

在周六周日上輔導(dǎo)班的學(xué)生占了大多數(shù)，為79.6%，上課時(shí)間在周一至周五和寒暑假的分別只占9.3%和11.1%。

能夠看出，有近八成的學(xué)生將參加課外輔導(dǎo)班的時(shí)間設(shè)定在周六周日，這樣能夠跟緊學(xué)校課程的進(jìn)度，更好起到輔助學(xué)習(xí)的作用，是參加課外輔導(dǎo)班時(shí)間上的首選；而由于周一至周五的補(bǔ)課只能安排在放學(xué)以后或晚上，這對(duì)全日制課程的學(xué)生而言，強(qiáng)度過(guò)大，并且如果課時(shí)較長(zhǎng)，還會(huì)影響聽(tīng)課效率和正常睡眠，所以選取參加的比重較??；寒暑假期，雖然應(yīng)是學(xué)生們放松休息期間，但仍有超過(guò)一成的學(xué)子利用假期，學(xué)習(xí)新知識(shí)或預(yù)習(xí)之后的資料。

（四）參加課外輔導(dǎo)班的形式

（略）

（五）參加課外輔導(dǎo)班的原因

調(diào)查顯示：

原因?yàn)樘岣叱煽?jī)的最多，占33.9%；

其次為培養(yǎng)興趣愛(ài)好，占22.0%；

再次為拓展課外知識(shí)，占15.9%；

父母要求、學(xué)校班級(jí)統(tǒng)一組織、隨大流分別占15.6%、7.3%和3.9%；其他原因占1.4%。

（六）課外輔導(dǎo)班的教學(xué)質(zhì)量及學(xué)習(xí)效果

有69.0%的被調(diào)查者認(rèn)為課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量很好，教師很專業(yè)，27.7%認(rèn)為和學(xué)校教師差不多，3.4%則認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量差。

教育輔導(dǎo)行業(yè)的弊端

1、多數(shù)從業(yè)者大多沒(méi)有企業(yè)管理和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，所以行業(yè)專業(yè)化程度還不是很高

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管困難，目前對(duì)于這一行業(yè)的管理屬于空白區(qū)域。

四、市場(chǎng)調(diào)研方法：

此次調(diào)研主要采用了問(wèn)卷調(diào)研法、文獻(xiàn)調(diào)研法、二手?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)研法和觀察法

五、中國(guó)教育培訓(xùn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)：

（一）品牌化格局構(gòu)成

在未來(lái)，中國(guó)教育培訓(xùn)業(yè)的品牌化格局將會(huì)構(gòu)成定居的局面例如：英語(yǔ)培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)⑹切聳|方、環(huán)球雅思等這樣的機(jī)構(gòu)領(lǐng)跑英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)；職業(yè)教育將是安博、北大青鳥等機(jī)構(gòu)占據(jù)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)份額；中小學(xué)課外輔導(dǎo)領(lǐng)域?qū)⑹窍窬奕私逃远嘣膬?yōu)勢(shì)占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)，最終將構(gòu)成像家電業(yè)和電腦業(yè)，大品牌割據(jù)市場(chǎng)的格局，各個(gè)大品牌在自我的領(lǐng)域內(nèi)不斷圈地?cái)U(kuò)大，將標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式向全國(guó)推廣，這也將是中國(guó)教育培訓(xùn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展格局。教育培訓(xùn)領(lǐng)域的廣闊市場(chǎng)和豐厚利潤(rùn)，使得西方國(guó)家加緊了進(jìn)軍中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的步伐。這些國(guó)外公

司進(jìn)軍我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)，采取的是目前國(guó)際流行的“教育連鎖經(jīng)營(yíng)”的模式，其特征是加盟授權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)?？系禄?、沃爾瑪?shù)葒?guó)際知名品牌，都是用這種方法成功地打開(kāi)了中國(guó)的巨大市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)，教育市場(chǎng)的長(zhǎng)久封閉既是不理性的，也是不現(xiàn)實(shí)的。如何應(yīng)對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這是從事教育培訓(xùn)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)所要思考的主要問(wèn)題。在目前的狀況下，對(duì)于大多數(shù)從事高端教育培訓(xùn)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)而言，與國(guó)外大型機(jī)構(gòu)合作，“與狼共舞”是一條有點(diǎn)無(wú)奈但正確的選取。同樣，選取和中國(guó)本土的教育培訓(xùn)學(xué)校的合作，也是跨國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的必由之路。

（二）進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

在國(guó)際教育集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)教育市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)的教育機(jī)構(gòu)也要走向國(guó)際大舞臺(tái)，同時(shí)要展開(kāi)與國(guó)際教育集團(tuán)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，本土品牌需要聯(lián)手行動(dòng)，加大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，既要學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的教育模式和教學(xué)科技技術(shù)，同時(shí)也要借助本土的優(yōu)勢(shì)研發(fā)國(guó)內(nèi)教育產(chǎn)品，提高與國(guó)際教育集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力。中、小型培訓(xùn)學(xué)校的另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)策略就是不求“大”而求“深”，即認(rèn)真分析細(xì)分市場(chǎng)，選準(zhǔn)某一個(gè)需求點(diǎn)，再精準(zhǔn)地深入下去。

（三）早教市場(chǎng)并購(gòu)整合將是重頭戲

中國(guó)的第四波嬰兒潮始于2005年，而2007“金豬寶寶”、2008“奧運(yùn)寶寶”等概念又進(jìn)一步拉升了嬰兒出生率。據(jù)《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)每年有3000萬(wàn)嬰兒出生。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前城市中0~3歲的嬰幼兒人數(shù)已達(dá)1090萬(wàn)?！霸倏嗖荒芸嗪⒆樱俑F不能窮教育”。在中國(guó)，為子女教育構(gòu)成的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)在城市中產(chǎn)階級(jí)家庭支出和儲(chǔ)蓄中占據(jù)15%和24%的比例，已成為中國(guó)家庭第二大消費(fèi)。與其他細(xì)分行業(yè)相比，學(xué)前教育領(lǐng)域的格局是最分散的，受地域性強(qiáng)、批地繁雜、小勢(shì)力割據(jù)、教師流動(dòng)性大等諸多問(wèn)題困擾，真正上規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)很少。“但這也正是機(jī)會(huì)所在，任何一個(gè)成熟的細(xì)分市場(chǎng)都是從這個(gè)階段發(fā)展過(guò)來(lái)的?！比菥此挤治稣f(shuō)。對(duì)于早教市場(chǎng)，并購(gòu)整合將是下一階段的重頭戲。巨人幼兒教育市場(chǎng)迅速啟動(dòng)新的戰(zhàn)略，已經(jīng)構(gòu)成了自我獨(dú)有的模式，正在全國(guó)市場(chǎng)加快發(fā)展步伐。

（四）中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)大有可為

對(duì)中國(guó)父母來(lái)說(shuō)，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞直接關(guān)系到他們將來(lái)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前中國(guó)有70%的中小學(xué)生，選取用課外輔導(dǎo)的方式來(lái)彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，而大考沖刺階段的學(xué)生選取課外輔導(dǎo)的比例更高。有13的被調(diào)查家長(zhǎng)表示，愿意拿出上萬(wàn)元為孩子的課外輔導(dǎo)買單。

六、反思總結(jié)

透過(guò)實(shí)踐，對(duì)中小學(xué)生假期輔導(dǎo)的狀況有了初步了解，并進(jìn)行了深入的剖析和研究，反映出了更深層的實(shí)際狀況。

（一）少數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為補(bǔ)習(xí)班有收費(fèi)過(guò)高，不想增加額外的支出，或者無(wú)法支付，就放棄了送孩子上補(bǔ)習(xí)班的想法。大多數(shù)家長(zhǎng)都表達(dá)了讓孩子暑假上輔導(dǎo)班的愿望，但他們基本上都不征求孩子的意見(jiàn)，從而給孩子增大了壓力，家長(zhǎng)就應(yīng)與孩子充分交流。

（二）大部分家長(zhǎng)們都會(huì)送小孩上一些補(bǔ)習(xí)班，認(rèn)為有利于孩子們的學(xué)習(xí)和未來(lái)。家長(zhǎng)們都期望子成龍、女成鳳，送孩子們上補(bǔ)習(xí)班，讓孩子不要輸在起跑線上。雖然，家長(zhǎng)們十分心疼孩子們，但大勢(shì)所趨，別人家的孩子在提高，在學(xué)習(xí)，自我的孩子不能輸。

（三）少數(shù)家長(zhǎng)則十分尊重孩子們自我的想法，不會(huì)硬逼著孩子們上補(bǔ)習(xí)班，認(rèn)為孩子們就應(yīng)擁有屬于他們自我的假期。不想給他們施加太多的壓力，不想盲目跟風(fēng)。另外，怕孩子的身體吃不消。

學(xué)校的調(diào)研報(bào)告 篇13

“民以食為天”，學(xué)校食堂作為學(xué)校的一個(gè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著后勤保障，服務(wù)師生的重要任務(wù)，學(xué)校是一個(gè)特殊的單位，學(xué)生又是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，學(xué)校食堂工作，關(guān)系到師生員工的切身利益，關(guān)系到學(xué)生的衛(wèi)生飲食安全問(wèn)題，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，食堂工作，學(xué)生關(guān)心，家長(zhǎng)關(guān)心，社會(huì)關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心，已成為學(xué)生與家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)。特別是近幾年來(lái)，我市農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整逐步到位，學(xué)生的寄宿數(shù)量迅速上升，在校用餐的學(xué)生顯著增多，學(xué)校食堂的數(shù)量和規(guī)模逐步擴(kuò)大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，學(xué)校食堂也成了社會(huì)上一些食品經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所。食堂工作在整個(gè)學(xué)校工作的重要性也隨之增強(qiáng)。針對(duì)全市學(xué)校食堂的現(xiàn)狀，教育局關(guān)工委成立了學(xué)校食堂調(diào)研小組，各校關(guān)工委常務(wù)副主任帶領(lǐng)委員深入學(xué)校食堂進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研小組通過(guò)聽(tīng)介紹、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別訪問(wèn)，問(wèn)卷調(diào)查和分析研究等方法，對(duì)食堂情況作了全面的調(diào)查研究。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)含幼兒園共有食堂112個(gè)，其中千人以上的學(xué)校食堂有20家，20xx人以上的食堂有6家，4000人以上的食堂有2家；全市學(xué)校聘用從事飲食服務(wù)的員工1700多人，用餐學(xué)生達(dá)6.5萬(wàn)多人，占學(xué)生總數(shù)的83.5%；學(xué)校食堂從業(yè)人員中有健康合格證的1680人，占全體人員的98.8%。學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)方式主要有兩種，一種是學(xué)校自辦，一種是承包制。自辦的有95家，承包的有17 家。學(xué)校食堂根據(jù)規(guī)模的大小，贏利多少各不相同，絕大部分學(xué)校的老師用餐得到補(bǔ)償或減免，每年還有一定利潤(rùn)上交，多的達(dá)到幾十萬(wàn)。學(xué)校食堂的基本設(shè)施，通過(guò)這幾年的不斷升級(jí)改造，已基本達(dá)到了要求，做到設(shè)備齊全，規(guī)章制度健全，運(yùn)作正常，安全衛(wèi)生狀況良好，有33 家食堂獲得鎮(zhèn)江市A級(jí)食堂，66家獲得鎮(zhèn)江市B 級(jí)食堂， 4家獲得鎮(zhèn)江市C 級(jí)食堂，目前還有4家沒(méi)有等級(jí)，學(xué)生對(duì)食堂的滿意率在95%以上。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視

教育局高度重視學(xué)校食堂建設(shè)，通過(guò)發(fā)文件，開(kāi)會(huì)，檢查等多種形式，反復(fù)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)交代學(xué)校食堂工作的重要性，要求學(xué)校把食堂工作列入學(xué)校工作的重要議程，市教育部門意識(shí)清醒，態(tài)度堅(jiān)決，教育局由一名分管副局長(zhǎng)親自抓食堂工作，發(fā)展財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé)學(xué)校的食堂管理工作，學(xué)校由一名分管副校長(zhǎng)親自抓食堂工作，總務(wù)處具體負(fù)責(zé)。在人力、物力、財(cái)力上，教育局加大投入力度，在制度管理上，嚴(yán)格規(guī)范程序，提升學(xué)校食堂的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，有力地保障了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

加快學(xué)校食堂建設(shè)，提高食堂硬件設(shè)施，是一項(xiàng)十分重要的工作，也是辦好食堂的一項(xiàng)重要保證，教育局一是對(duì)食堂的場(chǎng)地和建筑進(jìn)行規(guī)劃，要求位置合理，既方便師生就餐，又防止食堂的噪聲煙氣污染環(huán)境，要求面積適當(dāng)，堅(jiān)固耐用。二是對(duì)食堂的內(nèi)部功能定位進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，按照操作流程對(duì)食堂儲(chǔ)藏間、清洗間、配料間、烹飪間嚴(yán)格定位區(qū)分。三是對(duì)食堂的內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行更新。配備冰柜，冰箱，不銹鋼餐具，廚房、灶具、紗門、紗窗安裝到位。全市學(xué)校食堂近幾年都進(jìn)行了維修或升級(jí)改造，投入資金超過(guò)3000萬(wàn)元，百分之五十的學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行擴(kuò)建，百分之四十的學(xué)校興建了高標(biāo)準(zhǔn)的師生餐廳。實(shí)驗(yàn)小學(xué)06年對(duì)食堂進(jìn)行改造施工，共投入資金45萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備投入資金25萬(wàn)元，使學(xué)校食堂的硬件條件上了一個(gè)新臺(tái)階。

對(duì)于自辦食堂和承包食堂，教育局都提出了明確的要求，自辦食堂必須選擇一批有事業(yè)心，有責(zé)任心，工作主動(dòng)，精明強(qiáng)干，吃苦耐勞的同志參加，總務(wù)處主任或副主任要親自掛帥。承包食堂均采用招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方法，選擇那些信譽(yù)度高，有誠(chéng)心、人品好、價(jià)格合理的承包商，承包協(xié)議中要突出服務(wù)師生的理念，要把服務(wù)師生放在第一位。同時(shí)學(xué)校應(yīng)成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查食堂的服務(wù)、衛(wèi)生、價(jià)格、管理等情況，起到食堂的保障作用。城區(qū)學(xué)校如丹中、呂叔湘中學(xué)、五中、六中、、職教中心的食堂均采用承包制，并且由2—3人分別承包，形成相互競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，讓幾個(gè)食堂比服務(wù)態(tài)度，比伙食質(zhì)量，比菜肴價(jià)格，讓學(xué)生來(lái)選擇食堂，收到了較好的效果。實(shí)驗(yàn)學(xué)校與華南學(xué)校，就餐人數(shù)達(dá)到20xx多人和4000多人，仍然采用學(xué)校自辦的辦法，學(xué)校組織了一個(gè)強(qiáng)而有力的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)班子，一切為師生著想，盡量減少利潤(rùn)，更好地服務(wù)于廣大師生。

三、經(jīng)營(yíng)情況

學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)主要有兩種形式，自辦與承包。

（一）自辦食堂：以學(xué)校行政的名義參與食堂的整個(gè)管理，主要有老師參與管理，總務(wù)處副主任負(fù)責(zé)全面工作兼司務(wù)長(zhǎng)，教師人數(shù)不夠，也招聘少量的臨時(shí)工，一般廚師都是聘請(qǐng)專職廚師掌勺。學(xué)?；锸硺?biāo)準(zhǔn)大致分城鄉(xiāng)兩種，城區(qū)學(xué)校每人每學(xué)期600元—700元左右，平均每天中餐7元左右，住宿生每人每天伙食費(fèi)15元。農(nóng)村學(xué)校每人每學(xué)期400元左右，平均每天中餐5元，學(xué)生每月帶米15—20斤。住宿生每人每天伙食費(fèi)10—12元，每月學(xué)生帶米15—20斤，臨時(shí)工工資，水電煤氣費(fèi)，易耗餐飲具添置費(fèi)等均在伙食中支出，老師免費(fèi)用餐或補(bǔ)貼用餐，每年都能上繳一定利潤(rùn)給學(xué)校，多的達(dá)幾十萬(wàn)元。

橫塘中學(xué)食堂處處為師生著想，想盡辦法，不斷翻新伙食花樣，每年中考前一天晚上，食堂員工專門為學(xué)生包餛飩100多斤，讓學(xué)生有個(gè)好心情，安安穩(wěn)穩(wěn)迎中考，受到家長(zhǎng)們一致好評(píng)。六中專門為新疆班的學(xué)生新造一個(gè)食堂，完全按照清真的風(fēng)格為學(xué)生做飯，保證讓少數(shù)民族的學(xué)生在蘇南吃得好，生活愉快，學(xué)習(xí)快樂(lè)。

（二）承包食堂：學(xué)校食堂由承包人員負(fù)全責(zé)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。承包者聘用有國(guó)家廚師資格的廚師和臨時(shí)工多名參加食堂的各項(xiàng)工作，學(xué)校有專人負(fù)責(zé)督查，不定期的抽查菜肴的質(zhì)量和價(jià)格，定期召集學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生對(duì)食堂的用餐意見(jiàn)，即時(shí)向承包者提出，要求能盡快改正。食堂除基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備和大型維修由學(xué)校投資外，人員工資，易耗餐飲具，水電煤炭費(fèi)等由承包人支出。每年上繳學(xué)校一定的經(jīng)費(fèi)，各校情況各不相同，市區(qū)大學(xué)校一般均采用承包制，并且同時(shí)有2—3人分別承包，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，相互促進(jìn)，共同提高。五中的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心承包食堂的運(yùn)作情況，經(jīng)常到食堂與學(xué)生共同用餐，聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，然后及時(shí)反饋給承包者，讓承包人不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）制度建設(shè)

全市各校均已建立了全方位，系列化的規(guī)章制度，對(duì)食堂進(jìn)行 精細(xì)化管理。目前都有《文明食堂標(biāo)準(zhǔn)》、《衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)》以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)考核，衛(wèi)生管理，食堂采購(gòu)，餐飲具消毒，食品粗加工，配菜衛(wèi)生，食堂倉(cāng)儲(chǔ)保管，個(gè)人衛(wèi)生，燒煮烹調(diào)，用餐等多種制度，做到工作有章可循，工作人員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（四）運(yùn)作情況

1、食堂安全衛(wèi)生有保障。市教育局發(fā)財(cái)科聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所，對(duì)各校食堂都提出明確要求，并逐校考核檢查，做到嚴(yán)把貨源進(jìn)口關(guān)，所有供貨單位必須具備有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，食品衛(wèi)生許可證，個(gè)人健康證，并簽訂協(xié)議書，每次進(jìn)貨均需索取相關(guān)證明，食堂設(shè)有專用庫(kù)房，各種食品分室、分類、分架存放，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。

2、重視環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。能按食堂環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，做到廚房、餐廳環(huán)境整潔；餐具能按“一洗、二沖、三消毒”要求執(zhí)行；餐后對(duì)餐廳及時(shí)清理、擦抹、打掃；每周大掃除一次，使食堂環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。所有上崗工作人員每年體檢，持證上崗。云陽(yáng)學(xué)校每學(xué)期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行1—2次培訓(xùn)和測(cè)試，對(duì)食堂要求“三清一靜”，并建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3、不斷提高服務(wù)質(zhì)量。各校食堂都注重精心安排菜譜，做到葷素搭配，營(yíng)養(yǎng)合理。自辦食堂的學(xué)校每周都將一周的菜譜公布出來(lái)，基本做到每天不一樣，早點(diǎn)做到品種多樣，晚餐主食也經(jīng)常變換。同時(shí)要求承包食堂每天的菜譜要多種多樣供學(xué)生選擇，根據(jù)不同季節(jié)，供應(yīng)學(xué)生喜歡吃的菜肴，讓學(xué)生們吃得滿意。

4、建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制。

一是每年教育局配合衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全市學(xué)校食堂進(jìn)行一次普查，根據(jù)有關(guān)衛(wèi)生部門的要求，提出整改意見(jiàn)，限期糾正；二是各校衛(wèi)生管理人員每天對(duì)食堂進(jìn)行檢查，對(duì)每天采購(gòu)的食品進(jìn)行質(zhì)量檢查，查驗(yàn)證明；三是每月由分管校長(zhǎng)不定期對(duì)食堂進(jìn)行抽查，在各種檢查中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)指出立即整改。

四、存在問(wèn)題

1、全市學(xué)校食堂發(fā)展不平衡，絕大部學(xué)校食堂通過(guò)近幾年的升級(jí)改造，硬件條件已完全符合上級(jí)有關(guān)部門的要求，但還有一部分學(xué)校食堂的硬件有缺陷。食堂面積太小，少部分學(xué)校食堂沒(méi)有學(xué)生用餐的地方；個(gè)別學(xué)校的鍋爐老化，急需更換；部分學(xué)校食堂內(nèi)的布局不合理，至今還存在4所C級(jí)食堂，以及4所未評(píng)級(jí)的食堂。

2、缺少專業(yè)技術(shù)人員，飯菜質(zhì)量難以提高。絕大部分學(xué)校食堂廚師達(dá)不到等級(jí)廚師標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)營(yíng)養(yǎng)師，點(diǎn)心師，難以進(jìn)一步提高飯菜質(zhì)量，據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，，有51%的學(xué)生認(rèn)為口味一般，20%的學(xué)生飯菜只吃掉一大半。

3、學(xué)校食堂內(nèi)部管理還存在管理不到位的現(xiàn)象，規(guī)章制度雖已建立，但執(zhí)行中還不能嚴(yán)格執(zhí)行，如不戴口罩和工作帽的不得上崗，指甲長(zhǎng)的人員不得上崗等等，都存在一定的問(wèn)題。

4、承包食堂還存在著過(guò)多追求利潤(rùn)，服務(wù)質(zhì)量低劣，飯菜質(zhì)次價(jià)高，師生怨聲較多的現(xiàn)象，自辦食堂存在教師用餐明確好于學(xué)生，學(xué)生不滿意的現(xiàn)象，個(gè)別學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況不佳，安全隱患潛伏，給師生身體健康帶來(lái)影響，都會(huì)給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)負(fù)面影響。

五、幾點(diǎn)建議

（一）鑒于學(xué)校食堂在學(xué)校工作的重要地位，辦好食堂應(yīng)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起高度重視的課題，作為上級(jí)教育行政主管部門，要擔(dān)負(fù)起辦好義務(wù)教育階段學(xué)校食堂的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，中小學(xué)食堂無(wú)論是承包，還是自辦都屬“盈利型”食堂，食堂要開(kāi)支員工工資，還要取得一定的利潤(rùn)，義務(wù)教育階段的學(xué)校都把它作為一個(gè)創(chuàng)收的主要來(lái)源。這樣既增加了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，又影響了伙食的數(shù)量和質(zhì)量，造成學(xué)生不滿意的現(xiàn)象。義務(wù)教育階段學(xué)校食堂應(yīng)該一律自辦，以有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)為宗旨，全面搞好安全衛(wèi)生服務(wù)工作，辦成獨(dú)立核算，略有盈余的“服務(wù)型”食堂，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，由于辦學(xué)規(guī)模較大，學(xué)生人數(shù)多，難于自辦，在承包過(guò)程中，要堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)的辦法，讓能為師生服務(wù)，具有食堂管理能力和管理資質(zhì)的承包者參加，學(xué)生人數(shù)超過(guò)20xx人，要有2人以上來(lái)承包。

1、制訂規(guī)范，分類指導(dǎo)，建議省教育廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)不同類別，規(guī)模學(xué)校的食堂，制定統(tǒng)一規(guī)范，各市縣進(jìn)一步細(xì)化，作為食堂建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、撥?？睿奁谡?，教育行政主管部門，在年度財(cái)務(wù)總預(yù)算中要設(shè)立食堂建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)硬件不達(dá)標(biāo)的食堂進(jìn)行維修，改擴(kuò)建、新建，按規(guī)范要求配發(fā)既安全衛(wèi)生又環(huán)保節(jié)能的主要設(shè)備。在5—8年內(nèi)使所有食堂都達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、核定編制，財(cái)務(wù)審計(jì)。上級(jí)教育行政部門，要核定各校食堂人員編制數(shù)，關(guān)鍵技術(shù)崗位的職工納入全民事業(yè)職工編制，由市教育局統(tǒng)一招聘分配，一般崗位核定人數(shù)，由學(xué)校按統(tǒng)一要求招聘臨時(shí)工。所有食堂正式從業(yè)人員工資福利由財(cái)政負(fù)擔(dān)，全市要統(tǒng)一學(xué)校食堂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支科目。定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)。

4、多措并舉，充實(shí)人才。食堂專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏是普遍現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。要逐步為每所學(xué)校配備合格的司務(wù)長(zhǎng)、等級(jí)廚師、營(yíng)養(yǎng)師、司爐工等關(guān)鍵崗位專業(yè)人員。專業(yè)技術(shù)人員可從學(xué)校富裕人員中選調(diào)培訓(xùn)（保留教師資格），可向社會(huì)公開(kāi)招聘，還可以從大專院校，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中招聘錄用。

（二）要督促學(xué)校認(rèn)真履行管理食堂的具體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，不斷改善條件，改進(jìn)工作，辦家長(zhǎng)、學(xué)生滿意的食堂。

1、對(duì)目前食堂還處在C級(jí)和沒(méi)有等級(jí)的學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校食堂的現(xiàn)狀，學(xué)生人數(shù)的變化和今后學(xué)校的去向盡快拿出改造的方案，如學(xué)校仍然保留，學(xué)生人數(shù)不少，那要抓緊時(shí)間，該改建或擴(kuò)建的，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2、如提檔升級(jí)不能實(shí)現(xiàn)，要局部維修，添置食堂急需的設(shè)備，對(duì)已將過(guò)期的鍋爐要立即更換。

3、建議學(xué)校利用家長(zhǎng)學(xué)校，家長(zhǎng)會(huì)，健康教育課，班會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行飲食、營(yíng)養(yǎng)與健康的教育，改變學(xué)生普遍存在的挑食、偏食、喜吃不利健康食品的不良飲食習(xí)慣。

4、建議學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、管理。對(duì)現(xiàn)有的廚師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可分批將廚師送到廚師培訓(xùn)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行短期培訓(xùn)，提高他們的烹飪技術(shù)，對(duì)一般從業(yè)人員要強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，服務(wù)態(tài)度的教育。

5、建議學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用，讓學(xué)生會(huì)的代表參與食堂管理工作。讓學(xué)生既了解食堂的運(yùn)作情況，又清楚市場(chǎng)蔬菜、豬肉的價(jià)格。對(duì)伙食的定價(jià)有個(gè)感性認(rèn)識(shí)。這樣既起到督促檢查的作用，也讓學(xué)生吃得放心，吃得滿意。

6、建議學(xué)校要定期公布食堂帳目，征求師生意見(jiàn)，每學(xué)期對(duì)食堂進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向教代會(huì)通報(bào)。