在當(dāng)下這個社會中，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編精心整理的會計崗位調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，財稅體制的變革，促使國庫會計業(yè)務(wù)有了飛速的發(fā)展。為此，人民銀行總行專門開發(fā)了《國庫會計核算系統(tǒng)(2.0版)》(以下簡稱《系統(tǒng)》)，并配套印發(fā)了《國庫會計管理規(guī)定(試行)》，具體明確了國庫崗位設(shè)置和崗位職責(zé)。試行二年多來，由于種種原因，基層國庫一直被人員與崗位、業(yè)務(wù)與制度等實際問題交織和困擾著。國庫業(yè)務(wù)發(fā)展后，如何合理配置人力資源的問題，不可避免地擺在了各級國庫的面前。

一、國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

多年來，國庫一直以“財政預(yù)算出納”的身份，按照財稅體制，依托銀行清算體系，對收繳入庫的財政資金進(jìn)行劃分、報解，并據(jù)此進(jìn)行統(tǒng)計分析和監(jiān)督管理。國庫業(yè)務(wù)相對簡單、直觀。進(jìn)入新世紀(jì)，由于財稅改革、中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)啟動、人民銀行職能轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理的強(qiáng)化，使直接為財稅服務(wù)的國庫處于風(fēng)口浪尖，業(yè)務(wù)發(fā)展之快、核算內(nèi)容之廣、管理項目之多，對國庫叢業(yè)人員的沖擊之大前所未有。

國庫會計業(yè)務(wù)操作形式的變化。改革開放以來，國庫業(yè)務(wù)核算手段經(jīng)歷了手工操作─以省和市為單位開發(fā)的各種程序─全國統(tǒng)一的核算系統(tǒng)─集核算和清算為一體的綜合系統(tǒng)。國庫核算內(nèi)容發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，從單純的報解核算到國庫成為獨立的核算體系，參加了票據(jù)交換，使用了國庫內(nèi)部往來和加入了中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)。國庫會計崗位設(shè)置更加完整，增加了資金清算、事后監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)等崗位。

財稅改革帶來國庫業(yè)務(wù)的變化。一是征收機(jī)關(guān)范圍擴(kuò)大。環(huán)保局、墻改辦等非財稅部門成為國庫的征收機(jī)關(guān)。二是代征方式多樣化和多級次多種類分成增加。三是國庫單一賬戶改革。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多方管理對國庫業(yè)務(wù)的沖擊。納稅人和稅收都呈幾倍增長、稅務(wù)部門撤消了稅收過渡戶，減少了匯總填票的形式，并不斷規(guī)范收繳程序，保證稅款的及時入庫。財政部門加強(qiáng)了支出管理，采取了細(xì)化支出項目、支出部門等方式。

上述三方面的原因，使國庫的業(yè)務(wù)數(shù)量、風(fēng)險隱患、經(jīng)理難度成倍增長，基層國庫人員不足的問題突出地顯現(xiàn)出來。但為了“遵守制度”，不得不“東拼西湊”，“明一套暗一套”。

二、現(xiàn)階段國庫業(yè)務(wù)操作中存在的問題

1、安全風(fēng)險增加。國庫取得清算功能之前，國庫會計核算的風(fēng)險點有三處，包括入口的二處和出口的一處。入口：一是從會計營業(yè)部門劃來的資金，二是財政、稅務(wù)送達(dá)國庫的撥款、退庫。出口：“行庫往來”，而且這個出口，還有會計營業(yè)部門這道重要防線予以保護(hù)。增加清算功能后，其風(fēng)險點就成為六處了。新增了票據(jù)交換、國庫內(nèi)部往來和支付系統(tǒng)，都是不經(jīng)任何外部防線就能直接劃出的關(guān)口。

2、人員崗位配置的問題。新的核算系統(tǒng)和清算方式開通后，完整的核算至少需要九名人員，所以基層國庫會計崗位與人員不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常突出。

⑴人民銀行縣(市)支行，國庫部門不能單獨設(shè)立，原有的專職人員大部分只有三到四名，在核算人員增加一倍還少的情況下只能采取由會計部門人員兼職國庫崗位。

⑵中心支庫目前處于諸多矛盾的中心地帶，新的核算系統(tǒng)運行后，一方面集中本級或下級的明細(xì)和匯總核算為一身(有的中心支庫還核算多級國庫業(yè)務(wù))，另一方面還保留有管理、輔導(dǎo)、的職責(zé)。核算系統(tǒng)的崗位設(shè)置，使中心支庫疲于應(yīng)付核算和逐步開通的新業(yè)務(wù)，不能兼顧管理與調(diào)研分析工作，其服務(wù)質(zhì)量無從保證。

⑶代理支庫由于代理行的體制、利益和重視程度不同，其國庫人員多采用專職兼職各半或違規(guī)一人多崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫則以兼職為主，這種現(xiàn)象造成風(fēng)險隱患加重，代理質(zhì)量低下。

3、操作流程中存在的問題。制度規(guī)定可以兼崗的只有資金清算中的四種清算方式的記賬可以為一人，復(fù)核可以為一人，這樣國庫會計核算體系完整運作至少需要9人(明細(xì)記賬、明細(xì)復(fù)核、資金記賬、資金復(fù)核、同城票據(jù)交換、綜合管理、系統(tǒng)維護(hù)、會計主管、支庫事后監(jiān)督)。其風(fēng)險點：一是明細(xì)記賬人員要對各種收入繳款書、撥款、退庫等憑證的真實性進(jìn)行審核。二是資金清算崗要將各種相應(yīng)的資金審核后再劃撥到各商業(yè)銀行和上解到上級國庫。為保證資金安全，采取了五層防范：一是采取了為明細(xì)記賬和資金清算崗分別配置了復(fù)核人員。二是資金崗使用密押形式控制異地劃轉(zhuǎn)資金。三是綜合核算與征收機(jī)關(guān)和上下級國庫進(jìn)行對賬。四是事后監(jiān)督再對所有業(yè)務(wù)進(jìn)行核對。五是會計主管對許多特殊業(yè)務(wù)情況、大額資金進(jìn)行審批，每月檢查所有業(yè)務(wù)。從這種現(xiàn)狀來看，國庫的資金安全防范體系真可為“銅墻鐵壁”了。但是實際操作中，正是這種多層防范，重復(fù)勞動，責(zé)任不明的現(xiàn)狀，一方面滋生了操作人員相互依靠，互相扯皮的思想。一方面導(dǎo)致了國庫會計人員增量不增質(zhì)的現(xiàn)狀。出現(xiàn)了重復(fù)操作多、效率低、安全保障錯位等問題。

⑴重復(fù)操作多：有的業(yè)務(wù)需要資金崗與明細(xì)崗分別記賬與復(fù)核，也就是說一筆資金在系統(tǒng)內(nèi)就要經(jīng)過四人四次操作。這樣業(yè)務(wù)量和操作人員在沒有任何主觀因素的情況下，客觀上就增加了二倍。

⑵核算效率低：業(yè)務(wù)量較少的支庫，操作人員在系統(tǒng)內(nèi)操作的時間并不多，又因為資金崗與明細(xì)崗不能相互兼任，所以操作人員的大部分時間浪費在互相等待中。如某縣支庫，按業(yè)務(wù)量高峰的中旬計算：預(yù)算收入雖有400筆，但資金崗按交換行登記票據(jù)交換登記簿最多4筆，接收和發(fā)送票據(jù)交換差額1至2筆，向上級國庫上劃資金2筆，再加上只有少數(shù)業(yè)務(wù)日發(fā)生的撥款10筆，全天，資金崗只有18筆業(yè)務(wù)(這18筆業(yè)務(wù)全部與明細(xì)崗重復(fù)操作)，卻占用了二個人。

⑶安全保障錯位：業(yè)務(wù)風(fēng)險點的增加，并不意味著所有資金崗的業(yè)務(wù)都有風(fēng)險，都需要層層把關(guān)。如：明細(xì)崗每日報解后生成的上劃款項，這部分款項經(jīng)明細(xì)崗和資金崗核對一致后，分別向上級國庫發(fā)送明細(xì)通訊和資金報文，上級國庫的兩崗接收后核算系統(tǒng)會自動進(jìn)行核對，如果有問題，上下級國庫都會及時發(fā)現(xiàn)。特別是縣支庫開通國庫內(nèi)部往來后，縣支庫和中心支庫的業(yè)務(wù)發(fā)生必須是同一日，所以這部分資金不會出現(xiàn)風(fēng)險。退一步講，即使是出現(xiàn)了錯誤，這部分資金仍然在國庫內(nèi)部流動，不經(jīng)撥款、轉(zhuǎn)賬和退庫，是不會出去國庫，形不成資金風(fēng)險的。所以這部分國庫資金完全不需要耗費時力的編押、核押，押錯時再發(fā)送查詢查復(fù)。同時，這部分資金如果不使用“報單”，使用內(nèi)部憑證，就避免了補(bǔ)充報單三聯(lián)中有一聯(lián)沒有任何意義做法。也就是說國庫資金應(yīng)區(qū)分其性質(zhì)對待，不是一味地有了清算功能就“狼來了”所以要“一棍子打死”。

三、業(yè)務(wù)崗位及操作的改革設(shè)想

1、改進(jìn)《系統(tǒng)》，簡化崗位，使用專職人員?！断到y(tǒng)》應(yīng)將資金崗與明細(xì)崗合而為一，設(shè)置核算記賬崗和復(fù)核崗，預(yù)算收入業(yè)務(wù)：同城票據(jù)交換崗審核第一關(guān)，再有核算記賬崗和復(fù)核崗采用分別錄入總金額和明細(xì)金額的方法進(jìn)行核對。明細(xì)金額報解后，自動生成上劃上級國庫的資金，記賬崗發(fā)送明細(xì)通訊，復(fù)核崗發(fā)送匯總金額通訊。撥款、退庫與劃款等國庫部門的款項，核算記賬崗和復(fù)核崗分別審核錄入后，同城的由票據(jù)交換崗再審后方可提出，異地資金由核算復(fù)核崗按支付系統(tǒng)或內(nèi)部往來方式發(fā)出。對于國庫內(nèi)部往來資金，改變所有款項都需要編押的做法，只對經(jīng)過異地國庫劃往商業(yè)銀行的款項進(jìn)行編押。

這樣改變后，操作人員不但由9名減少為7名，業(yè)務(wù)量減少許多，也不影響事后監(jiān)督和會計主管職責(zé)的行使，業(yè)務(wù)量較少的縣支庫，綜合核算崗兼職同城票據(jù)交換崗、會計主管兼職事后監(jiān)督，系統(tǒng)維護(hù)人員則由行內(nèi)科技人員兼職。那么，這樣的支庫只需要四名國庫專職人員，對于人員非常緊張的縣支行，還是能夠保障的。

2、設(shè)計使用國庫內(nèi)部資金往來憑證?？梢越梃b中央銀行會計四集中后使用內(nèi)部憑證的做法。凡屬于國庫內(nèi)部資金往來，不需要使用重要空白憑證的“報單”，統(tǒng)一使用一式二聯(lián)的內(nèi)部憑證，一聯(lián)做接收賬戶的傳票，另一聯(lián)做對應(yīng)賬戶憑證的附件。

3、開發(fā)事后監(jiān)督程序，進(jìn)一步加強(qiáng)其職責(zé)的行使。目前，事后監(jiān)督仍然使用手工筆對方式，是否認(rèn)真核對每一筆賬務(wù)沒有制約機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是要開發(fā)使用事后監(jiān)督程序，強(qiáng)制事后監(jiān)督崗每日即對上一日的所有賬務(wù)進(jìn)行逐筆監(jiān)督。真正為國庫資金安全筑起一道長城。