法律調(diào)研報(bào)告范文3篇
法律監(jiān)督調(diào)查具有實(shí)踐性、特定性和程序性。法律監(jiān)督調(diào)查的主要內(nèi)容包括調(diào)查原則、內(nèi)容、程序、方法等。法律監(jiān)督調(diào)查需要堅(jiān)持依法調(diào)查的原則、依職權(quán)調(diào)查的原則、程序與實(shí)體并重的原則、保障人權(quán)和依法辦案相結(jié)合的原則。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考。
法律調(diào)研報(bào)告范文篇一:
一.調(diào)查目的及意義
現(xiàn)在我國正在加緊建設(shè)社會(huì)主義法制國家。在這個(gè)大背景下,了解我國法制建設(shè)成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個(gè)現(xiàn)實(shí),我將調(diào)查對象主要定格在農(nóng)村居民,但由于農(nóng)村知識水平的局限,因此我將問題設(shè)置的十分簡單,并且針對的是農(nóng)村學(xué)生。調(diào)查時(shí)間就是這個(gè)寒假(即2012-1-12——2012-2-12),調(diào)查的主要方式是問卷調(diào)查。
此次調(diào)查主要是能夠及時(shí)反映我國法制建設(shè)所存在的不足之處,并給予自己的建議,為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義法制而貢獻(xiàn)自己的一份力,彌補(bǔ)農(nóng)村的薄弱環(huán)節(jié) ,加強(qiáng)法制宣傳和教育,使得農(nóng)民也能知法、懂法,從而做到守法、用法和護(hù)法。
在調(diào)查之前,我心中頗有幾個(gè)疑問:在新世紀(jì),常言所說的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里?人們是否有意識的去了解法律知識?人們是否敢于用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益······希望能通過這次調(diào)查來了解。
二.調(diào)查方法
1.關(guān)于法律常識的問卷調(diào)查。
針對以上問題,我向群眾發(fā)出的問卷有60份,回收51份,回收率達(dá)到85%。為了不耽誤群眾的時(shí)間,我只擬定了10道選擇題。其中,7道題都是判斷題。對此,我選擇了5道題來進(jìn)行分析。具體情況如下表
第一題 .您的文化程度?
選項(xiàng)
A.初中
B.高中
C.大學(xué)
D.其他
第二題 .您是否經(jīng)常看法制節(jié)目?
A.是
人數(shù)(人) 19
第三題。您關(guān)注國內(nèi)重大民事或刑事案件嗎?
項(xiàng)目
A.是
B.否
人數(shù)(人) 28 23
第四題。2011年舉辦的“全國公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆?
選項(xiàng) 人數(shù)(人)
正確 19
錯(cuò)誤 32
第五題。我國第一部憲法是何時(shí)制定的? 人數(shù)(人)
A.1954 42
B.1976 4
C.1982 5
三.數(shù)據(jù)分析
通過對以上數(shù)據(jù)的比較分析,大多數(shù)被訪者對法律知識有一定的了解,但了解不深。對最近發(fā)生的法律案件有過了解,但對法律知識的關(guān)注程度較低。 從第一題和第二題的數(shù)據(jù)上看,在被訪人中大學(xué)學(xué)歷的人居多,其他文化程度較少。但其中未經(jīng)??捶晒?jié)目的被訪者約占63%,這可能是他們認(rèn)為法律太過于深?yuàn)W和難以理解,對法律也無太大興趣。平時(shí)也不常用,對此有些忽略。況且,他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過居委會(huì)或村委干部來協(xié)調(diào)解決的。因此,在大多數(shù)人眼中,法律知識是可有可無的。
從第三題的數(shù)據(jù)上看,多數(shù)被訪者還是經(jīng)常關(guān)注國內(nèi)重大民事案件和刑事案件,大約占總?cè)藬?shù)的55%。這說明大多數(shù)人還是有一定的意識來了解我國法律發(fā)展,不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的好奇心理,還是認(rèn)真想了解法律知識,但這在客觀上還是促進(jìn)了法律知識在居民、群眾中的傳播,加強(qiáng)了人們的法律觀念。由此可見,法制建設(shè)正在潛移默化的影響著人們,即使這種變化不是顯而易見的,不可否認(rèn)的是,她的確在發(fā)揮著重要作用!
通過對第四題數(shù)據(jù)的了解,人們對2011年首屆全國公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認(rèn)為這是情有可原的,因?yàn)檫@畢竟只是首屆而已,可能是宣傳還不到位,這檔節(jié)目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道,尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說的是“全國公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節(jié)目,他所展現(xiàn)的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù),經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評論,還有專業(yè)的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現(xiàn)。有利于法律知識的發(fā)展和傳播。
在第五題中,絕大多數(shù)的人對我國憲法的制定時(shí)間都了解。這更說明大多數(shù)群眾對法律知識只有一定的了解,法律知識的更新還跟不上時(shí)代。法律是為廣大人民而制定的,只有讓大多數(shù)的群眾了解法律知識,才能更好的實(shí)踐法律,才能更好的建設(shè)法制社會(huì),實(shí)現(xiàn)真正的法治。
四.總結(jié)建議
建設(shè)法制社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)法治是一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo),因此加強(qiáng)人民群眾的法制教育是必不可少的。特別是在校學(xué)生的法制教育,更不可忽視。
在這次調(diào)查中并不是一帆風(fēng)順的。其中經(jīng)歷了幾番波折。原因在于當(dāng)我發(fā)放調(diào)查問卷的時(shí)候,大多數(shù)人并不是很配合,以諸多理由推脫;要么就對我不理不睬。在當(dāng)時(shí)對我的打擊還是挺大的,但后一想,這也許是他們的自我防范意識吧。這也從另一方面表明了群眾在對待陌生人的冷漠······
為此,我建議以下幾點(diǎn):
1. 加大法制宣傳,在村務(wù)欄或公告欄上公布法律知識,使法律知識得以普及。充實(shí)人們的知識面,使人們對法律有更深的認(rèn)識,來促進(jìn)法律在普通勞動(dòng)大眾的影響力,使人們能夠?qū)Ψ捎幸粋€(gè)大致的認(rèn)識,使他們不在害怕法律。
2. 開展法制講評活動(dòng),以近期發(fā)生的案例來讓群眾評說,增加群眾對法律知識的渴求和興趣。這樣可以使他們不在固步自封,降低法律在他們心中的神圣不可及的觀念,是法律能夠真正進(jìn)入人民的心中。
3. 加大法律節(jié)目的宣傳力度,擴(kuò)大法律節(jié)目的知名度,調(diào)動(dòng)觀眾的積極性,讓更多的老百姓參與到法制建設(shè)中來。大量豐富的案例可以引發(fā)觀眾的好奇心,他們相互探討,共同促進(jìn)法制社會(huì)的建設(shè)。
4. 可以邀請律師來進(jìn)行一個(gè)法律知識講座或設(shè)置一個(gè)免費(fèi)的法律咨詢平臺(tái)。在一周中抽出幾天來進(jìn)行群眾與律師有一個(gè)好的交流環(huán)境,律師的言傳身教讓群眾近距離的接觸法律工作者,這對法律知識的傳播同樣具有重大的意義。
5. 發(fā)揚(yáng)基層干部的學(xué)法風(fēng)氣來帶動(dòng)人民學(xué)法,使法律真正成為人民的好幫手,而不只是避而遠(yuǎn)之。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)人的眼中,法律只與犯罪、惡人聯(lián)系在一起,而忽略了法律也是與他們的日常生活息息相關(guān)的?;鶎痈刹渴亲罱咏嗣竦?,通過他們的言傳身教,可以很大程度改變?nèi)藗兒雎苑傻男膽B(tài),從而真正認(rèn)識法律,了解法律。讓法律成為我們的助手,而不是讓我們仰望她。
法律并不是完全無情的,相反,她是處處有情,她是基于常情常理而設(shè)定的。我們不要只去敬畏法律,而要真正的去了解她、認(rèn)識她,讓她成為我們的朋友。
法律無時(shí)不在。她是一種規(guī)范,一種制度。法律處處與我們相伴,關(guān)鍵時(shí)給予我們援助,保護(hù)我們的勞動(dòng)成果。國家因她而強(qiáng)大,社會(huì)因她而安定,家庭因她而安康。她總在無形之中默默的奉獻(xiàn)她的力量,為我們的幸福生活做出了巨大貢獻(xiàn)!
讓我們以積極的心態(tài)去努力學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法,做一個(gè)更富有正義與理想的新一代接班人!
法律調(diào)研報(bào)告范文篇二:
法律是人類偉大的發(fā)明,它使人類學(xué)會(huì)了駕馭自己。因此,法律應(yīng)有至高的權(quán)威;法律應(yīng)有至尊的地位;法律應(yīng)有至貴的價(jià)值;法律應(yīng)有至誠的信仰。隨著近年來我國法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),法律對于中國公眾來說已經(jīng)由遠(yuǎn)而近,由陌生到熟悉。如今,究竟法律在公眾心目中的地位如何?人們對法律的認(rèn)識程度如何?我做為一名法律專業(yè)的在讀大學(xué)生,帶著這些問題對我的家鄉(xiāng)丹東20多名公務(wù)員、工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、執(zhí)法司法人員以及在讀學(xué)生進(jìn)行了一次調(diào)查。
本次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。內(nèi)容為--1你作為行人時(shí)你會(huì)怎么做,2你的朋友或親人向你借錢(數(shù)額較大)時(shí)你是否會(huì)要求對方寫欠條,3你認(rèn)為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢人際關(guān)系。從調(diào)查的情況看,近60%的人認(rèn)為我國現(xiàn)行法律體系較為完備,執(zhí)法情況總的較好,法律權(quán)威正在逐步形成,“法治國家”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。40%的人對法律的現(xiàn)狀表露出不滿、擔(dān)憂、無奈、失望,他們反映的主要問題是:
(一)在一些地方法律得不到全面實(shí)施。
(二)輕視法律、漠視法治的現(xiàn)象仍然存在。
(三)公民對法律賦予的權(quán)利欠缺理解,不善于依法維權(quán)。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)的問題還比較突出。
(五)法律的普及不夠深入,宣傳教育不夠廣泛,效果不很理想,尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層單位、學(xué)校等還存在“死角”、“空白”。
(六)在立法(包括法規(guī)、規(guī)章)中還存在一些問題,如部門利益傾向突出,存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象,在地方立法中群眾參與還不夠。
現(xiàn)針對調(diào)查問卷提到的三個(gè)問題一一具體解讀。
第一:問題1“當(dāng)你做為行人時(shí)你會(huì)怎么做”。目的:希望人們能遵守交通規(guī)則 。存在問題:有人闖紅燈,竟然有人跟著一起闖紅燈!還有人在汽車飛馳時(shí),竟然瘋跑過去,嚇得汽車連踩油門,一旁的人嚇得魂都沒了。當(dāng)然總體上人們還是能遵守交通法規(guī)的。大部分人能遵守交通規(guī)則,警察要加強(qiáng)對行人的管理和教育,可以在路旁發(fā)放交通常規(guī),提醒行人不要闖紅燈,做好市民的思想工作,讓更多人知道生命的重要性,學(xué)會(huì)保護(hù)生命。
第二:問題2“你的朋友或親人向你借錢(數(shù)額較大)時(shí)你是否會(huì)要求對方寫欠條”。目的:考察公民在經(jīng)濟(jì)理財(cái)方面的法律意識。存在問題:對于欠條的真確使用還存在誤區(qū),也有人認(rèn)為熟人之間使用欠條是對對方的一種侮辱更有甚者懷疑欠條的法律作用。雖然問題很多,但是大多數(shù)人對欠條的理解和使用還是正確的。但是在這里我認(rèn)為還是有必要解釋一下在法律中有關(guān)欠條的相關(guān)規(guī)定。在我國法律中規(guī)定有效,借條可以做為合法的證據(jù)使用。我國<<民法通則>>第七章 訴訟時(shí)效 第一百三十七條規(guī)定:訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利受侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時(shí)效期間。 希望大家在遇到此類問題是能夠真確的書寫使用已維護(hù)自己的正當(dāng)利益。同時(shí)希望有關(guān)部門能加強(qiáng)有關(guān)的宣傳力度。
第三:問題3“你認(rèn)為現(xiàn)在打官司是靠法律還是靠金錢人際關(guān)系”。目的:全面考察我國公民對我國法律制度的理解。存在問題:不少人認(rèn)為打官司難,訴訟難,民告官難,打官司成本高,執(zhí)法不嚴(yán),沒有關(guān)系打不了官司,還有人認(rèn)為打官司是有錢人的事與平頭百姓無關(guān)。我們可以看見的是雖然我國的法制建設(shè)不斷完善,公民的法律意識不斷加深,但是擺在我們法律工作者學(xué)習(xí)者面前的問題仍然很艱巨。法律應(yīng)有“至高”的權(quán)威。在調(diào)查中,幾乎所有的調(diào)查對象都期望法律的權(quán)威高于一切。大家說,一個(gè)國家機(jī)器為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須有一種權(quán)威,這個(gè)權(quán)威只能是“法”而不能是“人”。人們從內(nèi)心要求法律在國家社會(huì)生活中處于最高地位,一切社會(huì)組織及個(gè)人都要服從法律,任何人都不能有超越法律之上的特權(quán)。當(dāng)法律規(guī)范同其他社會(huì)規(guī)范如道德規(guī)范、政治決策不一致時(shí),都要優(yōu)先適用法律規(guī)范。相對個(gè)人而言,必須做到法律面前人人平等,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公民,其個(gè)人主張都應(yīng)服從法律。相對組織而言,特別是政黨更應(yīng)該模范守法、帶頭執(zhí)法,維護(hù)法律的權(quán)威。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)法律的權(quán)威,首先必須提高立法質(zhì)量,同時(shí),要把立法與執(zhí)法放到同等重要的地位,因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)的后果往往比沒有法律更糟。
通過這次調(diào)查,使我更加明白了作為一名法律的學(xué)習(xí)者應(yīng)該做些什么。更使我明白了作為未來的法律工作者我們肩上的責(zé)任有多重。從調(diào)查中可以看出,人們對法律問題表現(xiàn)出了極大的關(guān)注。大家普遍認(rèn)為,在我國,法律應(yīng)該是人民的意志、黨的主張和國家意志的有機(jī)統(tǒng)一和充分體現(xiàn),它應(yīng)具有極大的權(quán)威和尊嚴(yán),任何組織和個(gè)人都必須無條件地遵守法律,維護(hù)法律的權(quán)威。
當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)上述愿望,還有一個(gè)過程,需要提高立法質(zhì)量,普及法律知識,強(qiáng)化法治觀念,讓全體公民真正理解法、接受法,引導(dǎo)群眾珍視法律所賦予的權(quán)利,敢于拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。更重要的是,司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)服從并積極維護(hù)法律的權(quán)權(quán)威,從而堅(jiān)定人們對法律的忠誠與信心。
法律調(diào)研報(bào)告范文篇三:
調(diào)查時(shí)間:2013年6月。
調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在2013年春節(jié)期間,對大通縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來,激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠實(shí)信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企,誠信經(jīng)營,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇
一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點(diǎn),在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合大通縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
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