2020財(cái)政局長述職報(bào)告優(yōu)秀范文
在德能勤績廉方面從嚴(yán)從高要求自己，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人，千方百計(jì)克服各種困難，銳意改革，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了年初確定的財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)，確保了財(cái)政收支平衡。下面給大家介紹關(guān)于2020財(cái)政局長述職報(bào)告，方便大家學(xué)習(xí)。
2020財(cái)政局長述職報(bào)告1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志：
我是20__年5月開始擔(dān)任縣財(cái)政局局長的。13年來，我牢記肩負(fù)的使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高?，F(xiàn)作如下述職：
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)
我注重把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論___素養(yǎng)做為增強(qiáng)自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動全縣財(cái)政發(fā)展。
在加強(qiáng)中心理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還借助“三會一課”等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)了不同時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作;結(jié)合學(xué)法普法，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財(cái)政改革，鉆研了公共財(cái)政管理等系列財(cái)政新理論、新政策;結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會議精神等。在理論學(xué)習(xí)中，我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，自覺開展調(diào)研，多次參加理論培訓(xùn)，自覺撰寫學(xué)習(xí)心得，并將理論知識與發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起，努力提高自已各方的知識水平和服務(wù)能力。
二、克盡職守，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政中心工作
我把清正廉潔作為立足財(cái)政崗位和開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
一是牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。我通過加強(qiáng)自身和班子成員的黨風(fēng)政紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施綱要，牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格考核落實(shí)，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育，增強(qiáng)自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強(qiáng)財(cái)政事務(wù)管理，預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政事務(wù)上。一方面，加強(qiáng)崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負(fù)責(zé)人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行調(diào)整和輪換，以防產(chǎn)生衍生利益。
另一方面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)控管。在稅費(fèi)征管上，實(shí)行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳，不斷規(guī)范稅費(fèi)減免，以防腐敗。在資金撥付上，出臺了財(cái)政資金撥付使用管理辦法，對財(cái)政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定，增強(qiáng)了透明度和公正性，并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié)，以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三，落實(shí)問責(zé)制。出臺了財(cái)政違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究規(guī)定，禁止借申報(bào)項(xiàng)目、撥款和資金安排之機(jī)要服務(wù)對象請吃、請喝、報(bào)帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，受理舉報(bào)投訴。建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制，在廉政上出了問題，不僅嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，還要追究股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。同時(shí)不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。
三是不斷健全機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手，突出民主決策和規(guī)范管理。一方面，不斷強(qiáng)化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定，人事任免，機(jī)關(guān)基建，大額資金調(diào)度使用等重大事項(xiàng)要通過黨組集體研究，有的還要經(jīng)過全局投票表決，我個(gè)人不搞特權(quán)，不隨意亂表態(tài)。另一方面，建立良好的有用人機(jī)制。在局班子成員選拔上，嚴(yán)格按照“德能勤績”向組織部門推薦，不搞親嫡派系，不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財(cái)政所調(diào)人到機(jī)關(guān)，由鄉(xiāng)財(cái)局先納意見，再經(jīng)局黨組集體討論決定，新招人員基本上是逢進(jìn)必考，努力營造風(fēng)清氣正的人事之風(fēng)。
四是從嚴(yán)要求，做好廉政自律工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，堅(jiān)持從我做起，從嚴(yán)要求，并注意自重、自醒、自警，自勵(lì)，頂?shù)米≌T惑，把得住小節(jié)，聽得進(jìn)批評。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，重大事項(xiàng)實(shí)行請示報(bào)告制度，主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦，從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要，沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié)，面對一些紅包禮金，有的當(dāng)場拒絕，有的無法拒絕的我就交局財(cái)務(wù)室進(jìn)行了妥善處理。
沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機(jī)大肆斂財(cái)。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀(jì)檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守，沒有在企業(yè)兼職，更沒從事中介活動謀取非法利益。我個(gè)人的出差開支都是嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理的，從來沒有為個(gè)人的私益用公家的開支。嚴(yán)格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來，從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中，我也是這樣要求的。
三、從嚴(yán)要求，推進(jìn)自身和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算，統(tǒng)籌財(cái)力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實(shí)施，積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實(shí)“三會一課”制度，建立全局干部職工大會、局務(wù)會和黨組會三級會議議事制度，注重團(tuán)隊(duì)力量，善于聽取不同意見，并勇于開展批評和自我批評糾正缺點(diǎn)及不足。三是興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則制定收支計(jì)劃，出臺管理措施。匯報(bào)工作，反映情況，不捏造、不做作，不虛報(bào)浮夸、好大喜功。同時(shí)，通過制定目標(biāo)管理，推行政務(wù)公開，以行政問責(zé)和獎罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制，努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。
一方面認(rèn)真聽取群眾意見，自覺聽取社會各界對財(cái)政工作和我本人的意見建議，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案，自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意，盡力解決實(shí)際問題。主動了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，為部門單位運(yùn)轉(zhuǎn)和基層財(cái)政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財(cái)稅政策和融資鼓勵(lì)政策，盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時(shí)，號召全局干部職工積極參與公益事業(yè)，增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)社會的主動性和責(zé)任性。
這些年來，我盡自己的努力履行崗位職責(zé)，推進(jìn)廉政建設(shè)，做了一些工作，取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時(shí)，在這么多年的財(cái)政工作中，我清醒地認(rèn)識到全縣財(cái)政工作還存在很多困難，我本人還存在一些不足，離組織的要求和人民的期望還有距離，需要不斷改正和提高：
一是雖然我縣財(cái)政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn)，整體實(shí)力在不斷增強(qiáng)，財(cái)政正逐年走出困境，但由于歷史債務(wù)和先天條件的制約，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出，各項(xiàng)重點(diǎn)支出壓力還很大，資金調(diào)度異常艱難，為了確保干部職工工資每月按時(shí)發(fā)放，確保各項(xiàng)檢查過關(guān)，財(cái)政不得不拆東墻補(bǔ)西墻，有時(shí)也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)撥款項(xiàng)，有些從省市爭取來的專項(xiàng)資金甚至長達(dá)數(shù)月無法撥付。
二是聯(lián)系群眾不夠。財(cái)政部門是綜合性經(jīng)濟(jì)部門，作為財(cái)政局長，平時(shí)大部分時(shí)間都在應(yīng)付日常工作，爭資金爭項(xiàng)目，搞資金調(diào)度，出席各種會議，陪同考察調(diào)研，參與各項(xiàng)達(dá)標(biāo)迎檢，參加各種應(yīng)酬，忙于處理財(cái)政工作中的繁鎖大小事務(wù)，真正坐在辦公室的時(shí)間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話，聽取股室和其他成員匯報(bào)，下基層調(diào)查研究的時(shí)間少了。也由于時(shí)間和精力上的限制，一些具體的業(yè)務(wù)工作我都交由副職分管，與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。
三是財(cái)政政策的執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理水平有待進(jìn)一步提高。近幾年來，我們采取多種措施加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，也開展了專項(xiàng)檢查，總體效果不錯(cuò)，但專項(xiàng)資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在，還有少數(shù)專項(xiàng)資金游離在財(cái)政的監(jiān)管之外，出了一些問題，有的甚至還較嚴(yán)重。雖然主要責(zé)任不在財(cái)政部門，但也反映了我們管理上的缺位，說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項(xiàng)資金管理辦法，并嚴(yán)格按照要求，將所有專項(xiàng)資金納入財(cái)政監(jiān)管，杜絕類似事件再次發(fā)生。局機(jī)關(guān)的內(nèi)務(wù)管理還存在一些漏洞。
四是執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在廉政建設(shè)上我雖然非常注重，但財(cái)政工作千頭萬緒，牽涉到方方面面，對一些規(guī)章制度的落實(shí)督查還要進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政內(nèi)務(wù)管理的“短腿”還急待拉長，對干部職工的廉政勤政教育容不得半點(diǎn)松懈和怠慢。機(jī)關(guān)車輛雖然實(shí)行了辦公室統(tǒng)管，并制定了嚴(yán)格的派車制度，但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時(shí)對自己的要求還要待進(jìn)一步加強(qiáng)，在公務(wù)活動中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象，節(jié)假日有時(shí)存在公車私用、私駕現(xiàn)象，偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系或緩解工作壓力的需要，在8小時(shí)之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等，這些現(xiàn)象作為局長都是應(yīng)該避免的。今后，我一定會加強(qiáng)這方面的自我約束，堅(jiān)決予以改正。
四、存在的問題
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出衷懇的意見，幫我進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)不足，以望改正和提高。對在這次述職述廉中，自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題，我將以對組織、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待，認(rèn)真制定整改方案，逐個(gè)逐條加以研究，并著力從以下幾方面入手予以整改、提高：
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心理論、國家法律法規(guī)以及財(cái)政新政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問題、解決問題，駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。同時(shí)，身體力行，加強(qiáng)調(diào)研，促進(jìn)財(cái)政調(diào)研工作上水平、上檔次，更好地推動財(cái)政業(yè)務(wù)工作。
二要堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，要帶頭學(xué)法、執(zhí)法，并教育全局干部職工增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化法律意識、廉政意識，自覺接受人大、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督，切實(shí)履行好崗位職責(zé)。
三要不斷創(chuàng)新財(cái)政工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作思路，集中精力，解決好財(cái)政工作中社會反映強(qiáng)烈，群眾呼聲大，部門普遍要求的突出問題。加快財(cái)政改革步伐，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財(cái)政宣傳力度，尋求社會理解支持，堅(jiān)持定期向黨委、人大、政府匯報(bào)財(cái)政工作制度，對財(cái)政工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)告，采用多種形式對財(cái)政形勢作及時(shí)、客觀地報(bào)道宣傳，以贏得社會各界對財(cái)政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持，為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。
五要進(jìn)一步抓好廉政和作風(fēng)建設(shè)，塑造財(cái)政良好形象。在廉政建設(shè)和作風(fēng)上建設(shè)上，作為局長，我自己要帶好頭，率先垂范，并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上，認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn)，加強(qiáng)班子成員和干部隊(duì)伍教育，加大對各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查，突出抓苗頭，抓動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，堅(jiān)持原則，樹正氣，壓歪風(fēng)，不回避矛盾，不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高財(cái)政服務(wù)水平和能力。
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年來對財(cái)政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個(gè)人的幫助。我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)求真的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2020財(cái)政局長述職報(bào)告2
各位主任、委員：
我于20__年10月經(jīng)市常委會任命為市財(cái)政局局長，十多年來，在市委、市政府及上級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在市的監(jiān)督指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，全市財(cái)政跨上了新的臺階。從1995年至2004年，財(cái)政收入年均遞增20%以上。2004年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元，增長率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元，增長57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一，而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎勵(lì)。今天，我將任職以來，特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下，請予審議。
一、履行職責(zé)的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿，撬動全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長
多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到，作為一名稱職的財(cái)政干部，不但要學(xué)會如何增收節(jié)支，更要學(xué)會如何利用財(cái)政杠桿來撬動經(jīng)濟(jì)的增長。地方財(cái)政的振興，根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期，一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱，資金矛盾尤其突出。那時(shí)，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難，我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請求幫助，爭取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門，爭取減免和補(bǔ)助;在市級財(cái)力十分有限的情況下，力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期，我及時(shí)調(diào)整思路，將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主，財(cái)政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出，用市場經(jīng)濟(jì)的手段，花財(cái)政少量的錢撥動大量的社會資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用，調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長，從而把的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革，努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平
財(cái)政涉及著方方面面利益。長期以來，財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍，因?yàn)槔娴尿?qū)動，追求小團(tuán)體利益增多，苦樂不均現(xiàn)象突出，有的甚至利用財(cái)政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的，但我堅(jiān)信，每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益，得到大多數(shù)人的贊成，我就義無反顧、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革，都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年，財(cái)政局成立資金科，對所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出，改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面，同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年，通過清理檢查、撤銷賬戶，全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理，當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年，建立政府采購機(jī)構(gòu)，實(shí)行了在“公開、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購，不但對單位采購資金實(shí)行全過程監(jiān)控，而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年，全市推行部門預(yù)算，有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年，全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，繼后，全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，2003年，全市實(shí)施國庫集中支付制度改革，建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式，全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前，城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國庫集中支付。今年，非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。我市的財(cái)政改革不僅為財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動力，而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年7月，全省在召開國庫集中支付現(xiàn)場會，全面推廣的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻
建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，是我擔(dān)任財(cái)政局長以來傾注了很大精力的一項(xiàng)工作，我著重抓了三個(gè)方面：
一是思想教育。我始終感到，財(cái)政是管錢的部門，又是監(jiān)督別人的單位，“打鐵必須榔頭硬”。否則，權(quán)力越大，就越容易產(chǎn)生。因此，我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個(gè)基本面?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強(qiáng)抗腐蝕能力，自覺抵制不良風(fēng)氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要，財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年，有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換，對中層干部進(jìn)行跨部門換崗，對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流，這樣，不但有效地防止了工作人員因長期處在某個(gè)崗位可能會產(chǎn)生的弊端，還鍛煉了干部隊(duì)伍，有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。2020年，財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會計(jì)總出納制度，將局內(nèi)各部門(科室)的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室，每年開展一次內(nèi)審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。
財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從2020年開始，全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計(jì)服務(wù)中心”，實(shí)行了會計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”，從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，
資料共享平臺《市財(cái)政局局長述職報(bào)告》(https://)。2000年，全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級財(cái)務(wù)代理記賬制，全市所有的村級財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來，財(cái)政監(jiān)督的種.種實(shí)踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項(xiàng)支出，提高了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)，也有效地制止了不正之風(fēng)。
多年來，我市財(cái)政工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市、市政協(xié)的大力支持，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督，靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此，我代表市財(cái)政局向長期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)持廉政勤政，切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo)，自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來，我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來，我不搞權(quán)錢交易，送我的禮品禮金，實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來，我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定，不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上，我注意勤儉節(jié)約，不搞鋪張浪費(fèi)，沒有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，我能夠堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持以誠相待;充分發(fā)揚(yáng)民主，遇事與大家商量，重大問題集體討論決定，每件重大事情，基本做到“議必決，決必行，行必果”，時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機(jī)關(guān)干部，我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，任人唯賢，用人所長，不搞團(tuán)伙、親疏，嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一是堅(jiān)持實(shí)事求是，碰到矛盾不回避，解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際，了解實(shí)情，做到?jīng)Q策正確，減少主觀性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來，深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛，對基層群眾有求于財(cái)政的，我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”，做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。
主動接受監(jiān)督指導(dǎo)。我把監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市及其常委會的決議、決定，主動向匯報(bào)工作，積極爭取市對財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中，我們很好地貫徹落實(shí)了市提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面，在人代會上，認(rèn)真虛心聽取代表對財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見，自覺接受監(jiān)督。對來自代表的每一份建議意見，我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦-理和督辦。辦-理中，我組織好班子，明確分工和辦-理要求，努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財(cái)政局長崗位上工作已有11年整。在這個(gè)崗位上，我能夠盡心盡力，認(rèn)真做好工作，也取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。客觀上是會議多、接待多、匯報(bào)多，沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來，存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理，我一向主張靠制度，大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的，但有些執(zhí)行未很好到位。三是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好，但面對財(cái)政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心，在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心，不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足，財(cái)政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過多年的改革，但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外，本人在工作中還存在著急躁情緒，缺乏忍耐性，使有的同志難以接受。對同志要求過嚴(yán)，相互間談心交流溝通還不夠，有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對上述問題，我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力：
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)好財(cái)政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè)，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心，要多想黨的事業(yè)、多想的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓，努力克服各種困難，在方法上要抓住主要問題和主要矛盾，為市委、市政府出謀策劃，爭取領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政工作更多的支持。
四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言，財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化，逐步實(shí)行“陽光工資”和“陽光財(cái)政”。對財(cái)政資金的使用要開展績效評價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅(jiān)持“公正、公開、公平”，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下，進(jìn)一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制，在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí)，建立轉(zhuǎn)移支付，努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
同時(shí)，要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)，克服急躁情緒，加強(qiáng)與干部的溝通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員，這次市常委會對我進(jìn)行述職評議，既是對財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持，也是對我個(gè)人的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，對我今后工作的促進(jìn)和鞭策，更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會，我將積極搞好配合，誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市的監(jiān)督支持下，再接再厲，勤奮工作，不斷提高總攬全局的能力，努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2020財(cái)政局長述職報(bào)告3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志：
本人自任職以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的有效監(jiān)督下，在上級財(cái)政部門的大力支持和幫助下，在全體同志的配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建公共財(cái)政框架體制為方向，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和___黨委___全委(擴(kuò)大)會議以及地區(qū)財(cái)政會議精神和縣___全委(擴(kuò)大)會議精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、地縣各項(xiàng)財(cái)政工作方針、政策，把發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、觀念和方法，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自加壓力、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，在認(rèn)真抓好“三個(gè)文明”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)稅收征管，確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長，現(xiàn)將本人任職以來工作述職如下:
一、注重整體建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
本人自任職以來堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以求發(fā)展、謀大局為己任，不斷加強(qiáng)自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的培養(yǎng).
一是在班子建設(shè)上突出一個(gè)“合”字。本人非常重視班子建設(shè)，在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持民主集中制原則，在重大問題上，召開會議集體研究決定，在預(yù)算執(zhí)行上，堅(jiān)持“一支筆”審批，重大支出項(xiàng)目由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定審批，做到了工作上分，思想上合;任務(wù)上分，目標(biāo)上合;職責(zé)上分，整體上合，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，一心一意抓好財(cái)政各項(xiàng)工作。
二是在思想上突出一個(gè)“好”字。在工作中本人始終堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)干部職工深入開展了十九大精神、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對財(cái)政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽生活的能力。
三是在業(yè)務(wù)上突出一個(gè)“精”字。在業(yè)務(wù)上，我能堅(jiān)持把基礎(chǔ)訓(xùn)練和全面提高相結(jié)合，積極鼓勵(lì)干部職工對財(cái)政知識刻苦鉆研，嚴(yán)格按照一訓(xùn)、二考、三評、四壓、五帶、六送的原則狠抓業(yè)務(wù)。訓(xùn)，就是我們對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？?，就是不定時(shí)組織業(yè)務(wù)人員考試，并將其與年終考核相掛鉤。評，就是堅(jiān)持半年初評，年終總評，按考核標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)干部職工綜合評定分?jǐn)?shù)，作為評先樹優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。壓，就是經(jīng)常給新干部壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中鍛煉提高。帶，就是妥善編組，以老帶新，以強(qiáng)帶弱。送，就是把—些有培養(yǎng)前途的干部送到各類學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或推薦、選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。
四是在作風(fēng)上突出抓一個(gè)“正”字。為政清廉是對財(cái)政干部的一項(xiàng)重要要求，本人首先從自身做起，要求財(cái)政干部做到的自己首先做到，要求財(cái)政干部不做的自己堅(jiān)決不做，在全局樹立了一種正氣，形成了一種合力，使大家能心往一處想，勁往一處使，在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上實(shí)行政務(wù)公開制、崗位輪換制、權(quán)力分離制。以“爭創(chuàng)人民滿意財(cái)政局、爭創(chuàng)人民滿意理財(cái)人”為契機(jī)，開展“雙學(xué)雙比”活動，在全局上下形成了人人求上進(jìn)，個(gè)個(gè)爭先進(jìn)的好風(fēng)氣。
二、業(yè)務(wù)工作
(一)本人始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓
收入完成情況
本人清醒地認(rèn)識到財(cái)政是經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，組織財(cái)政收入是財(cái)政的主要職能，一是建立激勵(lì)機(jī)制，與征收機(jī)構(gòu)簽訂任務(wù)責(zé)任書，做到有獎、有罰，責(zé)任明確。二是抓收入進(jìn)度。定期召開財(cái)政運(yùn)行分析會和財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析會，動態(tài)掌握財(cái)政收的入庫情況。三是抓重點(diǎn)稅收。四是大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植財(cái)源，進(jìn)一步拓寬財(cái)政收入的渠道。___年，我縣財(cái)政收入完成___萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的___%，與上年相比增加___萬元，增長___%,其中:財(cái)政部門組織收入___萬元，完成調(diào)整后預(yù)算___萬元的___%，超收___萬元，占全縣收入的___%，___年財(cái)政收入首次突破___萬元大關(guān)，也是歷年來增長的一年，通過積極爭取，按照自治區(qū)超收獎勵(lì)辦法，獎勵(lì)我縣___年超收補(bǔ)助資金___萬元，有效保障了我縣====年各項(xiàng)硬性剛性支出，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，既為維護(hù)我縣民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，又為我縣的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招高引資，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)___年___月份完成財(cái)政收入___萬元，完成全年計(jì)劃任務(wù)的___%，與上年同期相比，增長___%。增加___萬元。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣各部門各行業(yè)都出現(xiàn)了人員經(jīng)費(fèi)緊缺的問題，截止___年___月我縣財(cái)政供養(yǎng)人員為___人，比___年增加___人，而得到自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳認(rèn)可的人員只有___人，其余___人自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳還未給予批復(fù)，人均月工資按___元計(jì)算年人均工資增加___萬元(不包括公用經(jīng)費(fèi))，根據(jù)這一現(xiàn)狀，本人能從講政治講大局的高度出發(fā)，考慮到我縣人力資源的需求，合理調(diào)度資金，在財(cái)政政策不充許的情況下，為顧全大局，嚴(yán)格按照縣委政府的要求，確保新增人員工資的兌現(xiàn)和全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放。
2020財(cái)政局長述職報(bào)告4
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨(dú)具特色“經(jīng)濟(jì)小巨人”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，強(qiáng)化大局意識，克服困難，積極進(jìn)取，財(cái)政改革有了新進(jìn)展，班子執(zhí)政能力有了新提升，_完成了全年財(cái)政工作任務(wù)，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，
(一)積極培植財(cái)源，_完成全年財(cái)政收入任務(wù)
2011年，受全球金融危機(jī)的沖擊，銅價(jià)大幅下跌，房地產(chǎn)市場低迷，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收造成了非常不利的影響。面對困難，我們正視嚴(yán)峻形勢不悲觀，抓住有利機(jī)遇不錯(cuò)過，咬緊發(fā)展目標(biāo)不動搖，著力從激發(fā)財(cái)政增收的內(nèi)在動力入手，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，積極培植財(cái)源，努力促進(jìn)財(cái)政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元，工業(yè)發(fā)展資金200萬元，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策。根據(jù)對縣(市、區(qū))財(cái)政翻番、企業(yè)納稅大戶獎勵(lì)辦法，安排企業(yè)納稅大戶獎、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、縣(市、區(qū))財(cái)政收入翻番獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎等資金共計(jì)546萬元，對納稅大戶和財(cái)政收入增長較快的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)多納稅，激勵(lì)縣(市、區(qū))加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)稅庫橫向聯(lián)系，開展稅源調(diào)查，及時(shí)把握和分析財(cái)政收支動態(tài)，提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見性，強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收。
這些有力措施，進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動力和活力。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個(gè)明顯特征，一是收入總量增長快。2008年全市財(cái)政總收入完成36億元，提前兩年完成__市國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)，與2006年19.6億元相比較，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。2008年全市財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)91.8%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出7.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政收入超過3000元，達(dá)3276元，比上年增加683元，人均財(cái)政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財(cái)政實(shí)力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財(cái)政收入11.2億元，比上年增收4億元，增長55.5%。其中：__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元，增長115.1%，在2007年翻了兩番多的基礎(chǔ)上，2008年又實(shí)現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)展勢頭好。2008年貴溪市財(cái)政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣(市、區(qū))第一位，余江縣、月湖區(qū)財(cái)政總收入跨上2億元臺階;余江縣財(cái)政總收入以84.5%的增幅在全省縣(市、區(qū))排名第二;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政異軍突起，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，比上年增加13個(gè)，翻了一番。其中：過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，比上年增加1個(gè)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均超百萬元，貴溪市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力支持經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展
2011年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)32.3億元，增長33.2%。比全市地方財(cái)政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級財(cái)政部門對我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持，同時(shí)也是財(cái)政部門與有關(guān)部門密切配合，積極爭取的結(jié)果。在積極爭取上級支持，增強(qiáng)財(cái)政支出保障能力的同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財(cái)政預(yù)算，逐步將所有政府財(cái)政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時(shí)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到四個(gè)確保。即：保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審核關(guān)，努力做好節(jié)支文章。對各部門、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，及時(shí)提出合理建議，為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級重點(diǎn)工程預(yù)決算審查，審查金額6.89億元，核減投資1.71億元，核減率24.8%，為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購范圍，市直共完成采購預(yù)算金額5444萬元，實(shí)際采購4673萬元，節(jié)約資金771萬元，節(jié)約率14.2%。三是加大(!)資金監(jiān)管力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對54個(gè)行政事業(yè)單位2007年度會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會保障、教育、政法等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤檢查，不斷規(guī)范財(cái)政資金使用管理。
通過這些措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高了財(cái)政資金使用績效，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項(xiàng)民生指標(biāo)，全市各級財(cái)政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2.66億元，其中市本級財(cái)政安排5400萬元，投入均超過2007年一倍以上，實(shí)現(xiàn)了更高層次的“四個(gè)全覆蓋”，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實(shí)實(shí)在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路，投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道，投入7000萬元建設(shè)_山大道延伸工程，投資4300萬元對206國道天祿收費(fèi)站至_山景區(qū)一級公路進(jìn)行改造。三項(xiàng)道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬元，支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用，改善了市民就醫(yī)條件，繼續(xù)投入520萬元進(jìn)行公園改造，為市民休閑活動增添了新的場地。三是財(cái)政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財(cái)政支農(nóng)支出3.19億元，增長27.8%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅，達(dá)到法定增長要求。全市212個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村累計(jì)落實(shí)財(cái)政扶持資金3807萬元，新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。2008年，用于公安政法信訪經(jīng)費(fèi)達(dá)1.91億元，比上年增長36.1%。籌集資金2300萬元，為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題，消除了他們的后顧之憂，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)深化財(cái)政改革，財(cái)政管理水平不斷提升
對于2008年內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)財(cái)政改革，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織做好各項(xiàng)籌備工作，做好各項(xiàng)改革調(diào)研工作，及時(shí)化解改革進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難，_完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。一是市級財(cái)政國庫管理制度改革擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。在2007年6個(gè)試點(diǎn)部門(13個(gè)預(yù)算單位)的基礎(chǔ)上，2008年將改革擴(kuò)大到已編制部門預(yù)算的32個(gè)政府部門和10個(gè)黨群部門的161個(gè)預(yù)算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進(jìn)展。在各相關(guān)部門的支持下，實(shí)施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的“一卡通”制度，全面實(shí)現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，健全了“一卡通”監(jiān)督機(jī)制，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解工作順利推進(jìn)，取消了對國有農(nóng)場在土地承包費(fèi)外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費(fèi)內(nèi)由國有農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅，使國有農(nóng)場農(nóng)工享受了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。這些改革的順利推進(jìn)，進(jìn)一步完善了財(cái)政工作機(jī)制，為進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為了不斷適應(yīng)新形勢對財(cái)政工作的新要求，增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)形勢教育、政策教育、黨章教育和黨風(fēng)廉政教育。組織全局干部職工進(jìn)行“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學(xué)習(xí)，邀請專家學(xué)者對全局干部職工進(jìn)行宗旨教育和廉政教育，并發(fā)動全局干部深入開展“三查三看”活動，查找個(gè)人存在的主要差距和問題，認(rèn)真抓好整改提高。為了提高全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)水平，組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門國家會計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組書記、局長蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過這些學(xué)習(xí)活動，全局干部職工政治信念更加堅(jiān)定，宗旨意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是抓執(zhí)行能力提升，確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力，把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實(shí)際行動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門，組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，大力做好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項(xiàng)中心工作，新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項(xiàng)工作被評為市級先進(jìn)單位。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，立足財(cái)政部門職能作用，做好災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障工作，迅速啟動了《__市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》。市本級財(cái)政累計(jì)撥付上級救災(zāi)資金564.5萬元，市本級財(cái)政追加安排救災(zāi)資金405萬元，有力支持了全市各行業(yè)災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。在掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，認(rèn)真落實(shí)“七加二”工作任務(wù)，明確一名班子成員、一名科長作為掛點(diǎn)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)班子成員到掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會、村小組宣傳中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，檢查督導(dǎo)7個(gè)方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，全局干部職工和機(jī)關(guān)捐款28350元，支持錦江鎮(zhèn)28個(gè)自然村衛(wèi)生清潔工程設(shè)施建設(shè)。為了貫徹落實(shí)好市委六屆五次會議精神，有效應(yīng)對金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。局班子成員率相關(guān)科室同志，到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研，認(rèn)真進(jìn)行分析測算，提出“爭資金上項(xiàng)目，加大投入促園區(qū)發(fā)展，打造融資平臺支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造條件推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等一系列具體建議和措施，切實(shí)幫助企業(yè)在困境中求發(fā)展，拓寬在困難時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的工作思路。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。班子建設(shè)方面，堅(jiān)持民生集中制，加強(qiáng)班子成員溝通交流。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的組織原則，廣開言路，廣征博采，在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍，充分調(diào)動了每一位班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)民主決策程序，規(guī)范了財(cái)政機(jī)關(guān)處理群眾行政訴求行為，制定了《__市財(cái)政局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《__市財(cái)政局行政不作為、亂作為責(zé)任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，對內(nèi)著力推進(jìn)“五個(gè)一工程”，即“建設(shè)一個(gè)好班子，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，營造一個(gè)好氛圍，創(chuàng)建一個(gè)好機(jī)制，樹立一個(gè)好形象”;對外向社會鄭重作出“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，即“待人熱情、政務(wù)公開、辦文快捷、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)主動、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機(jī)關(guān)，講文明、愛學(xué)習(xí)、重服務(wù)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的新風(fēng)在全局上下蔚然形成，促進(jìn)了我局工作的整體推進(jìn)，2012年我局在全省財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第三名，受到省財(cái)政廳獎勵(lì)表彰。
四是抓廉政建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)清風(fēng)正氣。始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任分工，將管理業(yè)務(wù)工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，做到一崗雙責(zé);加強(qiáng)和完善財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制，針對重點(diǎn)崗位，重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督制約制度，將預(yù)防關(guān)口前移;實(shí)行政務(wù)公開，將有關(guān)政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過適當(dāng)方式向社會公開;切實(shí)抓好由財(cái)政部門牽頭實(shí)施的部門預(yù)算，國庫集中支付，“收支兩條線”、政府集中采購、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”等管理制度改革，從源頭上預(yù)防和治理_，保證了我市財(cái)政工作運(yùn)行的廉潔高效。一年來，全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。
二、存在的問題和下一步改進(jìn)措施
20__年，雖然我們在工作中取得了一定的成績，但對照市委、市政府的要求，與全市經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展的客觀需要相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：
一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。銅企業(yè)稅收占財(cái)政收入比重很大，達(dá)60%以上，而且銅加工企業(yè)中初級產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。2008年9月開始暴發(fā)的全球金融危機(jī)中，由于銅價(jià)大幅下跌，很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，_停產(chǎn)或半停產(chǎn)，對財(cái)政收入造成極大影響。
二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。財(cái)政專項(xiàng)資金分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善，支出面散，監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)，積極改進(jìn)。
針對這些存在的問題，我們將以扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制，積極應(yīng)用財(cái)政貼息、獎勵(lì)、稅收、擔(dān)保等財(cái)政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動，大力支持銅產(chǎn)品升級換代和技術(shù)創(chuàng)新，大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁，不斷提高財(cái)政收入抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提倡過緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一般性支出，千方百計(jì)擠出資金用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保增長、保稅源、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實(shí)”的“六?！蹦繕?biāo)。
三、市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室履職情況
自2011年8月組建以來，__市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室(市投融資公司)積極融資籌資，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，拓展理財(cái)思路，增強(qiáng)了投融資能力，拓寬了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，有力支持了城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是積極融資籌資，保障城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。先后與國銀租賃公司、多家商業(yè)銀行進(jìn)行洽談，申請租賃融資和商業(yè)銀行貸款等事宜。目前，已完成融資或意向融資金額共計(jì)24.6億元，其中：與國銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協(xié)議，總租賃金額18.2億元，向上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元，向__市農(nóng)業(yè)銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元已經(jīng)到位，資金主要投入夏埠新區(qū)及龍崗新區(qū)開發(fā)和鷹西大道建設(shè)，有力地保障了城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。此外，為進(jìn)一步拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金，市投融資公司擬發(fā)行企業(yè)債券16億元，與第一創(chuàng)業(yè)證券有限責(zé)任公司就發(fā)行企業(yè)債券有關(guān)事宜進(jìn)行了合作洽談。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，有效防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市政府關(guān)于融資資金實(shí)行“財(cái)政體制，銀行模式”管理的指示精神和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)了對項(xiàng)目單位資金賬戶的監(jiān)控和撥款的審核，并要求各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照投融資公司、財(cái)政部門審批的預(yù)算、決算支付工程款。通過一系列監(jiān)管措施，拒付了各項(xiàng)不應(yīng)由項(xiàng)目單位開支的費(fèi)用2.2萬元，糾正了項(xiàng)目單位重復(fù)支出52萬元，防止了項(xiàng)目單位挪用資金800多萬元。使項(xiàng)目單位自覺執(zhí)行基建管理制度，防止了項(xiàng)目不合理支出，避免了項(xiàng)目單位挪用、滯留、擠占建設(shè)資金的行為，有效地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保了融資資金的?？顚Ｓ?。三是抓好投資理財(cái)，降低了融資成本。在確保夏埠新區(qū)、龍崗新區(qū)、鷹西大道、其他工程建設(shè)所需資金的同時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)目工程用款進(jìn)度，我們積極穩(wěn)健、適時(shí)地將部分項(xiàng)目閑置資金向銀行購入各類相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品。
2020財(cái)政局長述職報(bào)告5
各位主任、委員：
我于20__年10月經(jīng)市_常委會任命為市財(cái)政局局長，
市財(cái)政局局長述職報(bào)告。十多年來，在市委、市政府及上級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在市_的監(jiān)督指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受_監(jiān)督，經(jīng)過不懈的努力，在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，全市財(cái)政跨上了新的臺階。從1995年至2004年，財(cái)政收入年均遞增20%以上。2004年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元，增長率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元，增長57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。__市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一，而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎勵(lì)。今天，我將任職以來，特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下，請予審議。
一、履行職責(zé)的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿，撬動全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長
多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到，作為一名稱職的財(cái)政干部，不但要學(xué)會如何增收節(jié)支，更要學(xué)會如何利用財(cái)政杠桿來撬動經(jīng)濟(jì)的增長。地方財(cái)政的振興，根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期，一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱，資金矛盾尤其突出。那時(shí)，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難，我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請求幫助，爭取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門，爭取減免和補(bǔ)助;在市級財(cái)力十分有限的情況下，力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期，我及時(shí)調(diào)整思路，將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主，財(cái)政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出，用市場經(jīng)濟(jì)的手段，花財(cái)政少量的錢撥動大量的社會資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用，調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長，從而把__的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革，努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平
財(cái)政涉及著方方面面利益。長期以來，財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍，因?yàn)槔娴尿?qū)動，追求小團(tuán)體利益增多，苦樂不均現(xiàn)象突出，有的甚至利用財(cái)政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的，但我堅(jiān)信，每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益，得到大多數(shù)人的贊成，我就義無反顧、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革，都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年，財(cái)政局成立資金科，對所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出，改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面，同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年，通過清理檢查、撤銷賬戶，全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專戶管理，當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年，建立政府采購機(jī)構(gòu)，實(shí)行了在“公開、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購，不但對單位采購資金實(shí)行全過程監(jiān)控，而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年，全市推行部門預(yù)算，有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年，全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，繼后，全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，2003年，全市實(shí)施國庫集中支付制度改革，建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式，全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前，城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國庫集中支付。今年，非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作，即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。我市的財(cái)政改革不僅為__財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動力，而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年7月，全省在__召開國庫集中支付現(xiàn)場會，全面推廣__的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻
建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，是我擔(dān)任財(cái)政局長以來傾注了很大精力的一項(xiàng)工作，我著重抓了三個(gè)方面：
一是思想教育。我始終感到，財(cái)政是管錢的部門，又是監(jiān)督別人的單位，“打鐵必須榔頭硬”。否則，權(quán)力越大，就越容易產(chǎn)生_。因此，我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個(gè)基本面?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強(qiáng)抗腐蝕能力，自覺抵制不良風(fēng)氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要，財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年，有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換，對中層干部進(jìn)行跨部門換崗，對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流，這樣，不但有效地防止了工作人員因長期處在某個(gè)崗位可能會產(chǎn)生的弊端，還鍛煉了干部隊(duì)伍，有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。20__年，財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會計(jì)總出納制度，將局內(nèi)各部門(科室)的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室，每年開展一次內(nèi)審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。
財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從20__年開始，全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計(jì)服務(wù)中心”，實(shí)行了會計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”，從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，
資料共享平臺《市財(cái)政局局長述職報(bào)告》(https://_)。2000年，全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級財(cái)務(wù)代理記賬制，全市所有的村級財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來，財(cái)政監(jiān)督的種.種實(shí)踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項(xiàng)支出，提高了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)，也有效地制止了不正之風(fēng)。
多年來，我市財(cái)政工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市_、市政協(xié)的大力支持，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督，靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此，我代表市財(cái)政局向長期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)持廉政勤政，切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo)，自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來，我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來，我不搞權(quán)錢交易，送我的禮品禮金，實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來，我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定，不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上，我注意勤儉節(jié)約，不搞鋪張浪費(fèi)，沒有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，我能夠堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持以誠相待;充分發(fā)揚(yáng)民主，遇事與大家商量，重大問題集體討論決定，每件重大事情，基本做到“議必決，決必行，行必果”，時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和_。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機(jī)關(guān)干部，我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，任人唯賢，用人所長，不搞團(tuán)伙、親疏，嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一是堅(jiān)持實(shí)事求是，碰到矛盾不回避，解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際，了解實(shí)情，做到?jīng)Q策正確，減少主觀性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來，深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛，對基層群眾有求于財(cái)政的，我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”，做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。
主動接受_監(jiān)督指導(dǎo)。我把_監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市_及其常委會的決議、決定，主動向_匯報(bào)工作，積極爭取市_對財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中，我們很好地貫徹落實(shí)了市_提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面，在人代會上，認(rèn)真虛心聽取_代表對財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見，自覺接受監(jiān)督。對來自_代表的每一份建議意見，我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦-理和督辦。辦-理中，我組織好班子，明確分工和辦-理要求，努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財(cái)政局長崗位上工作已有11年整。在這個(gè)崗位上，我能夠盡心盡力，認(rèn)真做好工作，也取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)?？陀^上是會議多、接待多、匯報(bào)多，沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來，存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理，我一向主張靠制度，大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的，但有些執(zhí)行未很好到位。三是對__經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好，但面對財(cái)政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心，在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心，不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足，財(cái)政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過多年的改革，但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外，本人在工作中還存在著急躁情緒，缺乏忍耐性，使有的同志難以接受。對同志要求過嚴(yán)，相互間談心交流溝通還不夠，有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對上述問題，我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力：
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)好財(cái)政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè)，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心，要多想黨的事業(yè)、多想__的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓，努力克服各種困難，在方法上要抓住主要問題和主要矛盾，為市委、市政府出謀策劃，爭取領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)政工作更多的支持。
四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言，財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化，逐步實(shí)行“陽光工資”和“陽光財(cái)政”。對財(cái)政資金的使用要開展績效評價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅(jiān)持“公正、公開、公平”，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下，進(jìn)一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制，在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí)，建立轉(zhuǎn)移支付，努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
同時(shí)，要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)，克服急躁情緒，加強(qiáng)與干部的溝通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員，這次市_常委會對我進(jìn)行述職評議，既是對財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持，也是對我個(gè)人的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，對我今后工作的促進(jìn)和鞭策，更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會，我將積極搞好配合，誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市_的監(jiān)督支持下，再接再厲，勤奮工作，不斷提高總攬全局的能力，努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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