平安單位建設(shè)實施方案
平安建設(shè)的理念已經(jīng)成為維護社會安定團結(jié)與和諧社會建設(shè)的更高層次的努力方向。下面是小編為大家整理的平安單位建設(shè)實施方案，一起來看看吧!
平安單位建設(shè)實施方案一
平遙財政局在平安創(chuàng)建工作中，緊緊抓住創(chuàng)建平安這個細胞工程，把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，取得了較好的成效。
一、落實“四個到位”，打造平安創(chuàng)建堅實平臺
一是領(lǐng)導到位，確保有人負責。為確保平安創(chuàng)建工作落到實處，成立平遙縣財政局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導組：
組 長：霍天華
副組長：侯林雙
成 員：王鴻平、張明星、段哲俊、馬秀先
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室
辦公室主任：張明星
成 員：武兆雄、武苗峰
加強以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全融治保、調(diào)解、普
法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各業(yè)務(wù)股室、中心加強內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位，確保入腦入心。在局機關(guān)建立平安創(chuàng)建宣傳欄，制作平安宣傳欄、墻體標語和各類宣傳板塊。并組織廣大機關(guān)干部開展街頭宣傳，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳材料等多種宣傳形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造 “上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。局機關(guān)、黨總支召開專題會議研究平安創(chuàng)建工作，并把構(gòu)建平安納入到“十一五”規(guī)劃中，真正做到黨總支有決定、局機關(guān)有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實業(yè)務(wù)股室股長、中心主任在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。制定考核獎懲細則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全局通報批評，并追究有關(guān)人員的責任。真正做到責任分解，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。局機關(guān)從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。投資建立電子防盜、電子監(jiān)控等設(shè)備，并配齊辦公設(shè)備和彩電、電腦、打印機、錄音機等設(shè)備。成立保安隊伍，加強辦公樓、家屬區(qū)的安全防范，保障保安人員工資和工作經(jīng)費。
二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強化信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全機關(guān)、家屬院治保主任制度，由武兆雄、孔繁武分別擔任治保主任，每周主持召開矛盾糾紛排查會議，并將矛盾糾紛情況向局平安創(chuàng)建辦公室上報，也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強調(diào)解中心力量，做到人員、制度、工作三到位，并利用老干部和老黨員擔任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報局平安創(chuàng)建辦公室，為解決問題贏得時間，真正織起一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在局機關(guān)、宿舍區(qū)安裝防盜報警器、紅外線監(jiān)控器，基本消除防范“盲點”，實現(xiàn)重點地區(qū)、重點部位技防全覆蓋，真正做到硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力 一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點，以宣傳教育為主線，以家庭平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò)，開展平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。使全局家庭100%達到和諧文明戶標準。 二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)?；鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障，堅持素質(zhì)強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設(shè)，切實加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢下，工作上有干頭，極大地調(diào)動廣大干部對平安創(chuàng)建工作的積極性。
四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力
平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持以人為本，充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖，露頭就打。密切配合公安機關(guān)開展的打擊盜竊自行車專項行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢。
二是抓好綜合治理，集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則，組織精干力量，突出抓好機關(guān)周邊家屬院區(qū)出租房屋及流動人口等的專項治理，最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是開展系統(tǒng)創(chuàng)建，形成點線面互動新機制。在抓好平安家庭、創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)建平安單位、平安小區(qū)作為連接平安家庭與平安平遙紐帶，加大創(chuàng)建力度，著力提高全體干部職工的安全文明素質(zhì)。通過扎實開展系統(tǒng)創(chuàng)建，全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機制。
四是加強安全管理監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。針對財政局實際情況，局機關(guān)平安創(chuàng)建辦公室深入研究，定期組織開展宣傳教育，深入普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識，不斷增強全民安全意識。建立安全生產(chǎn)臺帳，責任到人。
二O**年一月八日
主題詞：創(chuàng)建 平安單位 實施方案
平遙縣財政局
二○**年一月八日印發(fā)
打 字：張俊秀
校 對：張明星
共印20份
平安單位建設(shè)實施方案二
為認真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署，認真扎實地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作，進一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系，確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定，結(jié)合全局工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，積極開展創(chuàng)建平安單位活動，進一步促進全局社會政治穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
二、創(chuàng)建目標
通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施，積極開展平安單位創(chuàng)建工作，使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟社會更加穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，從而達到不斷促進環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)指標體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標準
對綜合評分在80分以下的單位，年度考核不得評為優(yōu)秀，扣除責任人年終獎金。
四、主要任務(wù)
(一)強化責任意識，確保政治穩(wěn)定
要通過加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識，使全體干部職工各司其職，各負其責，積極參與，牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
(二)加強綜合治理，確保治安穩(wěn)定
要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署，不斷強化齊抓共管的工作機制，努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設(shè)，形成長效機制
根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題，深入推進重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”，在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平，形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
五、方法步驟
(一)采取有效措施，抓好工作落實
局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創(chuàng)建平安單位的總體部署，積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛
盾糾紛排查機制和有效的預(yù)防機制，解決問題、化解矛盾，將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作，實現(xiàn)整體推進
要按照局黨組的統(tǒng)一部署，縱觀全局、抓好局部，實現(xiàn)系統(tǒng)單位互動，建“小安”促“大安”，營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查，嚴格考評驗收
結(jié)合年終綜治領(lǐng)導責任書檢查，按照平安創(chuàng)建考核細則，嚴格考評和驗收，并與年底工作責任制目標考核掛鉤，對年度檢查驗收中不達標的，限期整改。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置，強化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設(shè)備不符合標準等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動
通過會議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求，充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性，不斷把平安建設(shè)活動推向深入。
二O**年九月十日
平安單位建設(shè)實施方案三
關(guān)于開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導監(jiān)督能手 “中信杯”競賽活動的實施方案
為全面推進全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動的深入開展，提升內(nèi)部單位社會治安綜合治理水平，創(chuàng)新經(jīng)文保工作機制，實現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設(shè)，增強全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當?shù)呢熑涡暮蜆s譽感，著力構(gòu)建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系，省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導監(jiān)督能手競賽活動，具體實施方案如下：
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”、“和諧社會、平安(太原)省城”理念為指導，以國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù)，以創(chuàng)建平安單位、促進省城社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標，激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機關(guān)、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責任心和榮譽感，破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題，開創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過創(chuàng)建平安單位，落實創(chuàng)新社會管理，打造省城社會治安綜合治理新品牌。
二、組織領(lǐng)導
組 長：太原市公安局副局長 雷毓智
常務(wù)副組長：太原市公安局經(jīng)文保支隊支隊長 張千旺
省城綜治辦綜合處處長 肖善
才
副 組 長：太原市公安局經(jīng)文保支隊政委、副支隊長，技偵支隊、各分、縣(市)局分管內(nèi)保工作的副局長
成 員：太原市公安局經(jīng)文保支隊室、所、隊長，技偵支隊郵電保衛(wèi)大隊大隊長，各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(或內(nèi)保大隊大隊長)
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在太原市公安局經(jīng)文保支隊，主任由支隊政委劉永勝擔任，副主任兼聯(lián)絡(luò)員由太原市公安局經(jīng)文保支隊指揮室主任牛魁彪擔任，聯(lián)系電話：6897(公安小號)、6573774(辦)。
三、評選范圍、原則、方法
(一)評選范圍
“安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標兵安全管理能手20名)在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領(lǐng)導、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生，上報市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評選。
“指導監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導監(jiān)督能手80名、標兵指導監(jiān)督能手20名)在市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各分、縣(市)局從事經(jīng)文保工作安全防范指導監(jiān)督管理的專兼職民警中產(chǎn)生，經(jīng)單位推薦后參加評選。
(二)評選原則
評選程序公開、公平、公正;評選標準科學、合理、適用;評選指標比例適當均衡。
(三)評選方法
1.安全管理、指導監(jiān)督能手評選由市公安局經(jīng)文保支隊牽頭組織，各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實施，進行初評后上報領(lǐng)導組進行審核評選。
2.競賽活動從2011年10月起至2012年10月止，為期一年。通過月小結(jié)、季考核、年評比的方式評選出的安全管理、指導監(jiān)督能手，在全市進行表彰獎勵。
3.評選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評、業(yè)務(wù)考試、群眾評議的方法進行。主要指標：社會治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案;完成任務(wù);遵紀守法;上級單位(領(lǐng)導)滿意度;同級單位滿意度;職工群眾安全感等。
4.“安全管理能手”參評名額：省級直管單位(含中央駐并單位)30%，市級直管單位40%，區(qū)、縣(市)級直管單位30%。
5.“指導監(jiān)督能手”參評名額：按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專兼職民警的10%比例進行分配。
四、獎勵辦法
(一)通過競賽評比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手和標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會頒發(fā)榮譽證書，冠名單位分別對獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導監(jiān)督能手人員獎勵人民幣1000元，對獲得標兵安全管理能手、標兵指導監(jiān)督能手的人員獎勵人民幣2000元。
(二)各單位根據(jù)本單位的實際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個月的工資、標兵安全管理能手不少于一個半月工資的獎勵。
五、措施要求
(一)高度重視，積極推進。各單位領(lǐng)導要高度重視，落實主要領(lǐng)導負責制，在公安機關(guān)內(nèi)部和所轄單位廣泛開展動員活動，充分調(diào)動內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)新意識，促進和提高安全管理人員的能力水平，實現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
(二)樹好典型，強化落實。各單位在開展活動中要認真結(jié)合本單位的實際，把開展活動與本職工作緊密結(jié)合起來，不斷強化管轄單位的人防、物防、技防能力，不斷提高民警的監(jiān)督能力和保衛(wèi)人員的管理能力，不斷總結(jié)活動中好
的經(jīng)驗和做法，堅決防止以會議貫徹會議，以方案貫徹方案不負責任、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報。
(三)嚴格標準，獎懲分明。安全管理、指導監(jiān)督能手評比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實的，專項行動不達標，未完成指標任務(wù)的，在執(zhí)法質(zhì)量考評中弄虛作假的，在績效考核中被評為合格以下等次的和受到黨紀政紀處分的，不得參加崗位能手評比活動。
(四)規(guī)范程序，客觀公正。評選活動由市公安局經(jīng)文保支隊、技偵支隊、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對參選人資格進行初審，市公安局經(jīng)文保支隊對參選人進行資格審核后，報競賽活動領(lǐng)導組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導監(jiān)督能手人選，報省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后，予以公示;經(jīng)公示合格的，進行通報表彰。
附件：評比細則.doc
二〇**年九月十三日
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