污染防治攻堅戰(zhàn)工作策劃方案
污染防治攻堅戰(zhàn)工作是防治環(huán)境污染，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的污染防治攻堅戰(zhàn)工作實施方案范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
污染防治攻堅戰(zhàn)工作策劃方案
為全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”工作原則，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”屬地責(zé)任，進一步提升我縣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展污染防治攻堅戰(zhàn)。特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
(一)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
1.主要目標
縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.9%以上，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，臭氧污染得到有效控制。
2.重點任務(wù)
圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標，2018年將重點開展臭氧污染防治和顆粒物污染防治兩大專項行動。
(1)臭氧污染防治專項行動
?、侔磿r完成重點行業(yè)VOCs專項整治。按照《福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知》要求，加快推進石化、化工、制藥、表面涂裝、紡織印染、皮革、包裝印刷、家具、加油站等重點行業(yè)VOCs整治，縣經(jīng)信局要加強加油站、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)整治，縣經(jīng)信局、交通運輸局要加強對汽車維修店的監(jiān)管，嚴格控制VOCs的無組織排放?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要加強對外墻涂料施工的監(jiān)管，減少臭氧前體物(主要是VOCs)的排放?？h環(huán)保局要加強重點工業(yè)企業(yè)管控，督促企業(yè)落實有機溶劑儲罐密閉等措施，嚴格控制無組織排放。全縣2家重點企業(yè)應(yīng)按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作。
?、谙奁谕瓿?ldquo;散亂污”企業(yè)綜合整治。“散亂污”企業(yè)由各鎮(zhèn)(園)屬地政府(管委會)負責(zé)整治，分片包干，落實到鎮(zhèn)(園)、村(居)一級，具體到人。重點完成轄區(qū)內(nèi)家具制造、磚瓦窯、汽修、橡膠和塑料制品、包裝印刷、造船等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)的再次梳理，建立管理臺帳，明確關(guān)停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施，嚴肅查處死灰復(fù)燃和企業(yè)異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(園)應(yīng)于6月底前完成“散亂污”企業(yè)的分類處置。
(2)顆粒物污染防治專項行動
①推進重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。重點推進高新園和豐田工業(yè)園等區(qū)域?qū)ｍ椪巍８咝聢@和豐田工業(yè)園應(yīng)于5月20日前將專項整治工作方案報縣污染防治攻堅辦備案。
②強化建筑工地、拆遷工地揚塵污染控制?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水利局、交通運輸局、城投公司及各鎮(zhèn)(園)應(yīng)督促各自負責(zé)監(jiān)管的建筑施工、拆遷工地嚴格落實揚塵防治措施。各鎮(zhèn)(園)按照屬地管理原則，分片包干，一一對應(yīng)，落實到具體責(zé)任人，并于5月20日前將轄區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷工地及對應(yīng)責(zé)任人名單報縣污染防治攻堅辦，若轄區(qū)內(nèi)有新增工地，應(yīng)及時上報。此外，各鎮(zhèn)(園)應(yīng)承擔工地揚塵污染防治落實情況的巡查責(zé)任，加強對工地巡查，并及時將巡查發(fā)現(xiàn)的問題上報縣污染防治攻堅辦。
③嚴禁秸稈等農(nóng)作物焚燒。各鎮(zhèn)(園)要嚴格落實屬地責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作人員，明確職責(zé)職能，禁止露天焚燒秸稈，確保工作有序推進。山城鎮(zhèn)負責(zé)中心城區(qū)外的秸稈禁燃工作，城管局負責(zé)中心城區(qū)內(nèi)的秸稈禁燃工作，城中村由山城鎮(zhèn)和城管局共同負責(zé)。
(二)水污染防治攻堅戰(zhàn)
1.主要目標
鎮(zhèn)級以上(含鎮(zhèn)級)飲用水源地應(yīng)做好保護區(qū)排查摸底工作，對排查出來的問題實行清單管理，2019年底前完成所有飲用水源地環(huán)境保護專項整治，確保象溪飲用水源地水質(zhì)達標率達95%;2018年底前消除劣V類小流域，且不得出現(xiàn)新增劣V類小流域。
2.重點任務(wù)
(1)開展飲用水源環(huán)保專項行動。山城鎮(zhèn)、靖城鎮(zhèn)和龍山鎮(zhèn)要全面開展xx市第一水廠水源、象溪飲用水源和xx市第二飲用水源(橫山水庫)等縣級以上水源地環(huán)境保護專項排查，龍山鎮(zhèn)、靖城鎮(zhèn)和梅林鎮(zhèn)、書洋鎮(zhèn)要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境保護專項排查，逐一核實水源地基本信息，查清水源保護區(qū)裁定、邊界設(shè)立及違法建設(shè)項目等環(huán)境違法問題，對排查出來的問題逐一制定整改方案，建立問題清單整改銷號，整改完成一個、銷號一個，確保違法查處到位、違章整治到位、違建排除到位，到2019年底完成所有鎮(zhèn)級以上(含鎮(zhèn)級)水源地環(huán)保專項整治。
(2)狠抓小流域綜合治理。2018年消除4條劣V類小流域:xx適中溪(適中溪口)、斗米溪、高才溪、黃井溪xx段水質(zhì)提升至V類以上，全縣不得新增劣V類小流域。
(三)土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
1.主要目標
全縣xx家危廢產(chǎn)生單位規(guī)范化管理達標率達100%。
2.重點任務(wù)
(1)落實危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”。全縣xx家危廢產(chǎn)生單位切實做到“六有”危廢規(guī)范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”，對不達標或基本達標的企業(yè)要限時整改，整改不到位采取關(guān)停等措施。
(2)落實危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產(chǎn)廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢單位，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其按日倒排轉(zhuǎn)移工作進度，按要求完善貯存場所，及時督促其抓緊實施轉(zhuǎn)移處置。
二、考評機制
縣污染防治攻堅辦要根據(jù)活動目標、特點和實際情況，采用定性與定量相結(jié)合，科學(xué)公正地考核評比，按照目標可考核、任務(wù)可落實、責(zé)任可追溯的原則，把“實際成效和業(yè)績”作為重要考核標準，既要看報表數(shù)據(jù)、匯報材料，更要現(xiàn)場查看進度，以“看得見、摸得著”的實績來考評工作成效。
根據(jù)“大氣、水、土壤”污染防治攻堅戰(zhàn)活動實施情況，對各鎮(zhèn)(園)進行年終考評?？荚u總分100分，其中“大氣、水、土壤”污染防治攻堅戰(zhàn)分別占25%，55%和20%?？己斯ぷ饔蓌x縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部組織，具體工作由縣環(huán)保局會同縣農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水利局、國土局、經(jīng)信局、林業(yè)局等部門負責(zé)，主要采取日常考核和集中考核相結(jié)合的模式。對縣直有關(guān)單位的考核由縣環(huán)保局牽頭組織實施，作為2018年度績效考核的重要依據(jù)。
三、考評結(jié)果運用
年度排名情況將在縣級媒體上予以公布。年度排名情況將作為各項考核的依據(jù)，包括績效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任書考核及大氣、水、土壤污染防治責(zé)任書考核等。
污染防治攻堅戰(zhàn)工作策劃實施方案
為全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”工作原則，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”屬地責(zé)任，進一步提升我市環(huán)境質(zhì)量，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展污染防治攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.9%以上，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，臭氧污染得到有效控制，PM2.5年均濃度同比下降2μg/m3。
(二)現(xiàn)狀差距。xx年，xx市空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)365天，其中一、二級達標天數(shù)349天，超標天數(shù)16天，達標率為95.6%，比xx年的94.8%提高了0.8個百分點，但與目標要求97.9%的還差2.3個百分點。6項污染物指標都達到國家二級以上標準。PM2.5年均濃度34μg/m3，比上年下降3μg/m3。今年1—6月，空氣質(zhì)量超標天數(shù)13天(其中PM2.5超標4天，臭氧超標9天)，比去年同期減少2天，達標率92.8%，比去年同期90.7%提高2.1個百分點;即使后6個月都不出現(xiàn)超標的天數(shù)，達標率也才96.4%。PM10均值為74ug/m3，比去年同期升高7ug，超標4ug;PM2.5均值為xxug/m3、比去年同期降低9ug。顆粒物污染仍然是空氣質(zhì)量較差的主因，但已實現(xiàn)PM2.5濃度年均值比去年下降2μg/m3即達到32μg/m3的目標要求。臭氧污染成為日益凸顯的新問題，臭氧超標的天數(shù)占超標總天數(shù)的70%，臭氧污染防治形勢嚴峻。
(三)重點任務(wù)。圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標，針對影響xx空氣質(zhì)量的突出問題，要著重開展顆粒物污染防治和臭氧污染防治兩大專項行動。
1.顆粒物污染防治專項行動
(1)推進重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。重點推進城區(qū)及周邊的石碼鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)、紫泥鎮(zhèn)、海澄鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)，以及xx市區(qū)周邊的九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)等區(qū)域顆粒物污染防治，制訂實施專項整治工作方案，成立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，適時啟動輕微污染天氣應(yīng)急處置措施，切實加強顆粒物污染的監(jiān)測預(yù)警、日常管控和應(yīng)急處置。要加強道路清掃保潔和噴霧灑水沖洗，確保城區(qū)主次干道每天灑水、噴霧不少于4次，并組織對城區(qū)干道、人行道、綠化帶、行道樹進行定期清洗，降低道路積塵負荷。抓緊劃定并啟動實施煙花爆竹禁限放區(qū)域的規(guī)定。
(2)加大揚塵污染防控力度。市建設(shè)局、國土局、交通局、市容局、城投集團、月港集團以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要按照揚塵污染管控的責(zé)任分工，督促各自負責(zé)監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地嚴格落實圍擋噴淋、凈車出場、裸土覆蓋等揚塵防治措施，建立日常巡查、違規(guī)懲處、強化制約等制度。7月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各有關(guān)部門要將各自負責(zé)監(jiān)管的建筑施工、拆遷場地及對應(yīng)責(zé)任人名單報市污染防治攻堅辦，若轄區(qū)內(nèi)有新增工地，應(yīng)及時上報。要嚴厲打擊渣土、砂石等運輸車輛違規(guī)運輸、違法傾倒以及滴灑漏等行為，嚴禁露天焚燒垃圾、秸稈、干枯枝葉等行為。
2.臭氧污染防治專項行動
(1)突出重點行業(yè)臭氧污染專項整治。按照《福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》要求，加快推進表面涂裝、包裝印刷、家具制造、垃圾焚燒和修造船、加油站等重點行業(yè)VOCs整治，列出重點整治管控企業(yè)清單，按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作，加強對治理設(shè)施運行的日常監(jiān)管和應(yīng)急減排措施落實的督促。要加大燃煤鍋爐整治力度。持續(xù)推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，2019年6月底前，完成xx市下達的70臺每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，禁止受理城市建成區(qū)新建每小時20蒸噸及以下的燃煤鍋爐和新建燃重油、渣油等高污染燃料鍋爐審批;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
(2)突出小散亂污企業(yè)綜合整治。“散亂污”企業(yè)由屬地政府(管委會)負責(zé)整治，分片包干，落實到鎮(zhèn)、村一級，具體到人。重點完成轄區(qū)內(nèi)家具制造、船舶修造、包裝印刷、汽車維修、橡膠制品、塑料彩印和磚瓦窯、廢塑料等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)的再次梳理，建立管理臺帳，明確關(guān)停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施，嚴肅查處死灰復(fù)燃或異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，確保在7月底前完成“散亂污”企業(yè)的分類處置。要加強餐飲油煙日常監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置，嚴禁油煙直接排入各種下水道, 及時查處餐飲企業(yè)違法排污行為。確保餐飲油煙穩(wěn)定達標排放。
(3)輕微污染天氣協(xié)同應(yīng)對。當出現(xiàn)輕微污染天氣，由市環(huán)保局提出會商需求，并與市氣象臺會商后對未來2-3天我市的空氣污染氣象條件、環(huán)境空氣質(zhì)量進行分析和預(yù)判，其中市氣象局負責(zé)發(fā)布空氣污染氣象條件預(yù)報，并根據(jù)實際情況組織人工影響天氣作業(yè)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、水污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。市自來水廠馬崎取水口飲用水水源水質(zhì)達標率100%;九龍江西溪上坂、北溪江東橋和軍墾沙頭錦浦(北11)、南溪浮宮橋、溪坂上游等5個省市控以上斷面水質(zhì)I～Ⅲ類比例不低于91%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例不低于81.6%。今年底前消除高排渠、程溪溪兩條劣V類水質(zhì)小流域，且不得出現(xiàn)新增劣V類水質(zhì)小流域。城鄉(xiāng)黑臭水體整治取得明顯成效。
(二)現(xiàn)狀與差距。今年1-5月西溪上坂(考核薌城、龍文、xx)、南溪浮宮橋、溪坂村上游斷面5次監(jiān)測結(jié)果均為Ⅳ類水質(zhì)，未能達到Ⅲ類水質(zhì)的要求。高排渠小流域連續(xù)3次監(jiān)測達到V類水質(zhì)，已摘除劣V類水質(zhì)的帽子。但程溪溪小流域前2次監(jiān)測仍為劣V類水質(zhì)，直到5月份才有所好轉(zhuǎn)，勉強達到V類水質(zhì)。4月份連續(xù)出現(xiàn)程溪溪顏厝段、東園鎮(zhèn)鳳鳴村河道黑臭的媒體輿情。
(三)重點任務(wù)。
1.加大飲用水源地環(huán)境保護力度。要不折不扣落實好生態(tài)環(huán)境部督查交辦問題的整改工作，對于廈門引水取水口對岸榜山鎮(zhèn)長洲村現(xiàn)有的廢棄廠房、民房各一座，要嚴格按照專項督查組的要求，在7月底全部拆除，切實做到整改到位。對于我市自來水廠馬崎取水口和程溪湖后水庫、榜山蓮池水庫、白水郊邊水庫、隆教前線水庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地周邊存在的環(huán)境問題，特別是與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，以及畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣和其他可能污染水源的活動，還有交通穿越環(huán)境風(fēng)險防范等問題，要建立問題整改清單，逐一制定整改方案，整改完成一個、銷號一個，確保人民群眾飲水安全。
2.加大流域水環(huán)境整治力度。重點解決好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)企業(yè)排污和農(nóng)村生活垃圾污染問題。要持續(xù)深化畜禽養(yǎng)殖污染整治，及時取締拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場回潮，從嚴查處可養(yǎng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)豬場污水直排或超標排放等違法行為，全面取締牛蛙養(yǎng)殖，強化養(yǎng)鴨場整治，禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖坑塘底泥清理直排入河。要持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥使用量零增長減量化專項行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要強化入河、入海排污源整治，全面排查清理九龍江流域“小散亂污”企業(yè)，依法從重懲處工礦企業(yè)偷排、漏排和超標排污等環(huán)境違法行為。要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，全面推進農(nóng)村生活污水和垃圾處理，確保到2018年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用，2020年村莊生活垃圾常態(tài)化治理機制更加完善，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。
三、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
(一)主要目標。加強固體廢物處理處置，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到省市下達的目標要求;危險廢物處置利用率不低于96%，其中醫(yī)療廢物集中處置率達100%;危險廢物規(guī)范化管理考核達標率不低于96%。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理達標率達100%;危險廢物庫存總量控制在3800噸以內(nèi)。
(二)現(xiàn)狀與差距。xx年，我市2家危險廢物經(jīng)營單位、17家產(chǎn)廢企業(yè)共產(chǎn)生危險廢物17951.34噸，處置利用19511.05噸，暫存5645.65噸。2018年1-6月，新增7家產(chǎn)廢單位，目前共有2家危廢經(jīng)營單位和22家產(chǎn)廢單位。24家產(chǎn)廢及危廢經(jīng)營單位累計轉(zhuǎn)移危險廢物10751噸，庫存總量2610噸，其中xx環(huán)境再生能源科技有限公司產(chǎn)生飛灰存量1910噸，華陽電廠廢保溫棉591噸。
(三)重點任務(wù)。
1.強化危險廢物規(guī)范化管理。要推動落實“達標升級”。全市17家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位切實做到“六有”危廢規(guī)范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”，對不達標或基本達標的企業(yè)要限時整改，整改不到位采取關(guān)停等措施。
2.強化危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產(chǎn)廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢單位，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其按日倒排轉(zhuǎn)移工作進度，按要求完善貯存場所，及時督促其抓緊實施轉(zhuǎn)移處置。
3.加快實施清潔土壤工程。落實土壤污染防治行動計劃，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推動類別劃定工作;落實建設(shè)用地調(diào)查評估制度，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單，有序推進污染治理與修復(fù)。
四、強化戰(zhàn)役攻堅的綜合保障
開展污染防治攻堅戰(zhàn)，改善環(huán)境質(zhì)量，是硬指標、硬任務(wù)、硬約束，也是一場苦仗、大仗、持久戰(zhàn)。要針對生態(tài)保護和環(huán)境治理工作中存在的短板和問題，不斷創(chuàng)新舉措，完善運行機制，推動責(zé)任落實，增強攻堅合力，提高戰(zhàn)役實效。
一要徹底整改鞏固成果。環(huán)保督察是中央作出的重大決策部署，做好環(huán)保督察反饋問題的整改是污染防治攻堅的首要硬任務(wù)。各級各部門在抓整改落實這個重大問題上，必須提高站位、態(tài)度堅決、徹底整改。對于中央環(huán)保督察反饋的廢舊汽車拆解問題的整改，要嚴格按照市委、市政府提出全行業(yè)退出的目標要求，緊盯整改任務(wù)，針對遺留尾巴，加強跟蹤督辦，限時對賬銷號，確保整改到位，嚴防反彈回潮，以實實在在的整改成果迎接“回頭看”。對于中央環(huán)保督察組交辦的32批次、136件信訪件(其中反映問題屬實或基本屬實98件，不屬實38件)，雖然大部分在督察期間就已辦結(jié)，個別比較難辦的問題到現(xiàn)在也都基本得到消化，但還是要高度重視，認真組織梳理和過濾，嚴防出現(xiàn)疏漏或者反復(fù)等問題，確保經(jīng)得起復(fù)查檢驗。
二要各負其責(zé)集中攻堅。各級各部門要嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，結(jié)合本地實際，針對突出問題，研究制定具體工作實施方案，明確目標任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任分工，突出重點、組織攻堅，帶動突破、速見成效，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定實施本部門具體工作方案，明確責(zé)任主體和時間進度。環(huán)保部門負責(zé)牽頭打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好水源地保護攻堅戰(zhàn);公安部門負責(zé)牽頭打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn);建設(shè)部門負責(zé)牽頭打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn);水利部門負責(zé)牽頭打好九龍江和廈門灣綜合治理攻堅戰(zhàn);農(nóng)業(yè)部門負責(zé)牽頭打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅戰(zhàn)。
三要嚴格執(zhí)法重拳出擊。對各類環(huán)境違法違規(guī)行為，要保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。要重拳打擊違法排污。對私設(shè)暗管、偷排偷放、非法處置危險廢物等危害大、群眾反映強烈的違法行為，堅決依法嚴厲打擊，該罰款的罰款，該查封的查封，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起，切實讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出應(yīng)有的代價，達到懲處一個、震懾一片的效果。
四要強化督查推動落實。市污染防治攻堅辦要切實負起牽頭抓總的責(zé)任，督促攻堅落實責(zé)任，緊盯目標任務(wù)，聚焦重點難點，對照時間節(jié)點，認真做好統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和推動落實，注重專項督查與綜合督查相結(jié)合，強化跟蹤督促，每月通報攻堅重點任務(wù)進展和環(huán)境質(zhì)量改善情況，落實問題整改交賬銷號機制，加強跟蹤調(diào)度、警示約談、信息公開，促進各項攻堅任務(wù)落實到位。
市直有關(guān)單位：市委宣傳部、文明辦，市效督辦、環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局、國土局、公安局、財政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海漁局、市監(jiān)局、市容局、商務(wù)局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、氣象局、物價局、供銷社、港尾海事處、公路分局、交警大隊，供電公司、城投集團、月港集團。
污染防治攻堅戰(zhàn)工作策劃方案范文
根據(jù)《xx市污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》要求，為了進一步提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展污染防治攻堅戰(zhàn)。
一、 主要目標
1、空氣環(huán)境質(zhì)量主要目標
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達97.9%以上，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，臭氧污染得到有效控制;PM10年均濃度同比下降4μg/m3，PM2.5年均濃度同比下降2μg/m3。
2、水環(huán)境質(zhì)量主要目標
做好飲用水源地保護區(qū)的排查摸底工作，對排查出來的問題實行清單管理，2018年底前完成市級飲用水源地環(huán)境保護專項整治，確保飲用水源地水質(zhì)達標率達100%;2018年底前消除劣V類小流域，且不得出現(xiàn)新增劣V類小流域。
3、土壤環(huán)境質(zhì)量主要目標
全區(qū)43家危廢產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理達標率達100%;危險廢物庫存總量控制在400噸以內(nèi)。
二、重點工作任務(wù)
(一)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)
圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標，2018年將重點開展臭氧污染防治和顆粒物污染防治兩大專項行動。
(1)臭氧污染防治專項行動
?、侔磿r完成重點行業(yè)VOCs專項整治。按照《福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知》要求，加快推進化工、制藥、表面涂裝、紡織印染、包裝印刷、家具、加油站等重點行業(yè)VOCs整治，全區(qū)2家重點企業(yè)應(yīng)按照文件時限要求完成VOCs污染整治工作。全面取締露天燒烤，進一步加強城市飲食服務(wù)業(yè)油煙整治。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會，區(qū)環(huán)保局、商務(wù)局、執(zhí)法局
完成時限：2018年年底
?、谙奁谕瓿?ldquo;散亂污”企業(yè)綜合整治。“散亂污”企業(yè)由各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會負責(zé)整治，分片包干，落實到村一級，具體到人。重點完成轄區(qū)內(nèi)家具制造、磚瓦窯、汽修、橡膠和塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)“散亂污”企業(yè)的再次梳理，建立管理臺帳，明確關(guān)停取締、整合搬遷、限期整治等分類處置措施，嚴肅查處死灰復(fù)燃和企業(yè)異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會應(yīng)于6月底前完成“散亂污”企業(yè)的分類處置。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會，區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局
完成時限：2018年年底
(2)顆粒物污染防治專項行動
?、龠M一步推進全區(qū)專項整治，5月底前將專項整治工作方案報市污染防治攻堅辦備案。
責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局
完成時限：2018年5月底
②強化建筑工地、拆遷工地揚塵污染控制。各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會應(yīng)督促各自負責(zé)監(jiān)管的建筑施工、拆遷工地嚴格落實揚塵防治措施。各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會按照屬地管理原則，分片包干，一一對應(yīng)，落實到具體責(zé)任人，于5月底前將轄區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷工地及對應(yīng)責(zé)任人名單報區(qū)污染防治攻堅辦，若轄區(qū)內(nèi)有新增工地，應(yīng)及時上報。此外，各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會應(yīng)承擔工地揚塵污染防治落實情況的巡查責(zé)任，加強對工地巡查，并及時將巡查發(fā)現(xiàn)的問題上報區(qū)污染防治攻堅辦。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會，區(qū)城建局
完成時限：2018年年底
?、蹖χ鞒菂^(qū)各主次干道道路進行清洗，消除道路積塵，并加大道路保潔頻次。核心路段每天至少灑水5次，灑水時間為其他每3天至少沖洗1次。加強工地渣土運輸車監(jiān)管，嚴禁未進入市渣土車安全管控網(wǎng)絡(luò)平臺的運輸企業(yè)在市區(qū)從事渣土運輸;嚴禁進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛帶泥上路，并采取密閉或者其他措施防止遺撒漏;嚴禁運輸渣土、建筑垃圾的單位和車輛沿途丟棄、遺撒。
責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局、交通局，薌城交警大隊
完成時限：2018年年底
(二)水污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)
1.開展飲用水源環(huán)保專項行動。全面開展水源地環(huán)境保護專項排查，逐一核實水源地基本信息，查清水源保護區(qū)裁定、邊界設(shè)立及違法建設(shè)項目等環(huán)境違法問題，對排查出來的問題逐一制定整改方案，建立問題清單整改銷號，整改完成一個、銷號一個，確保違法查處到位、違章整治到位、違建排除到位，到2018年底完成水源地環(huán)保專項整治。
責(zé)任單位：芝山鎮(zhèn)、天寶鎮(zhèn)、浦南鎮(zhèn)，金峰管委會，區(qū)環(huán)保局
完成時限：2018年10月底
2.狠抓小流域綜合治理。2018年消除2條劣V類小流域:薌城大水港、豐山溪水質(zhì)提升至V類以上，同時不得新增劣V類小流域。
責(zé)任單位：芝山鎮(zhèn)、天寶鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)、浦南鎮(zhèn)，金峰管委會
完成時限：2018年年底
(三)土壤污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)
1.落實危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”。全區(qū)43家危廢產(chǎn)生單位切實做到“六有”危廢規(guī)范化管理督查考核要求。實行“掛單銷號”，對不達標或基本達標的企業(yè)要限時整改，整改不到位采取關(guān)停等措施。
責(zé)任單位：各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)環(huán)保局
完成時限：2018年年底
2.落實危險廢物存量清理。對危險廢物庫存量大的產(chǎn)廢單位及危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢單位，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其按日倒排轉(zhuǎn)移工作進度，按要求完善貯存場所，及時督促其抓緊實施轉(zhuǎn)移處置。
責(zé)任單位：各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)環(huán)保局
完成時限：2018年年底
三、組織實施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立薌城區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(掛靠區(qū)環(huán)保局)，建立部門聯(lián)席會制度，組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染防治攻堅戰(zhàn)工作。各責(zé)任單位要把污染防治攻堅戰(zhàn)納入重要議事日程，建立健全高效有力的領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)調(diào)工作機制，確保生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進。
(二)強化責(zé)任分工
各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實。各配合單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，主動配合，通力協(xié)作，推動重點任務(wù)落到實處，并及時任務(wù)推進落實情況。
(三)強化督促考核
進一步完善績效考核辦法，把落實本實施方案中重點任務(wù)建設(shè)情況列入?yún)^(qū)直部門和鎮(zhèn)街績效考核范圍。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護責(zé)任制，嚴格落實環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究制度，對造成重大生態(tài)環(huán)境事故的責(zé)任主體，要嚴肅追究責(zé)任。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦要把污染防治攻堅戰(zhàn)納入督查范圍，加強日常督查和重點督查，強化責(zé)任落實。
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