森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇
關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇
森林中蘊藏著十分豐富的野生動植物資源，如果發(fā)生火災(zāi)，這些寶貴資源付之一炬，那么一起看看森林防火應(yīng)急預(yù)案怎么寫吧!下面給大家分享關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇，歡迎閱讀!
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇1
第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。
第三條各級人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極開展森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)。
第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制，按照分級負(fù)責(zé)的原則，分級落實到各系統(tǒng)、各部門、各單位，層層分解到林片、地塊。
各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負(fù)有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。
有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是一切機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第六條省設(shè)立護(hù)林防火指揮部，省護(hù)林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實施，組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)，制定森林防火措施，指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。
(二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。
(三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題，配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。
(四)決定全省森林防火其他重大問題。
省護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。
第七條各地區(qū)行署，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實際需要，組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護(hù)林防火指揮機構(gòu)，根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定，制定具體的工作職責(zé)，做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。
縣級以上護(hù)林防火指揮機構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室，配備專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。
未設(shè)護(hù)林防火指揮機構(gòu)的地方，由同級林業(yè)主管部門履行護(hù)林防火指揮機構(gòu)的職責(zé)。
第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)成立護(hù)林防火組織，負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。
林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊。
第九條在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應(yīng)在上一級護(hù)林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，本著“自防為主，積極聯(lián)防，保護(hù)森林”的原則，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，組織、檢查、督促聯(lián)防
區(qū)的森林防火工作。
有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū)，應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。
第十條有林的基層單位，應(yīng)根據(jù)實際需要，配備足夠數(shù)量的專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員的職責(zé)是：巡山護(hù)林，監(jiān)視、管理野外用火;及時報告火情，并積極參加撲救;協(xié)助公安機關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。
護(hù)林員應(yīng)實行承包責(zé)任制。
第十一條本辦法所稱林區(qū)，是指國營、集體和個人的林地經(jīng)營區(qū)，以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布，劃分為濟(jì)南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。
平原地區(qū)的林區(qū)，由各市(地)護(hù)林防火指揮機構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。
林區(qū)的邊緣由所在市(地)護(hù)林防火指揮機構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣，由有關(guān)市(地)護(hù)林防火指揮機構(gòu)協(xié)商劃定，報省護(hù)林防火指揮部辦公室備案。
第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的`單位，是指直接經(jīng)營管理森林的單位，和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負(fù)有責(zé)任的單位。
第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴(yán)期。
第十四條各級護(hù)林防火指揮機構(gòu)、基層護(hù)林防火組織、公安消防部門，在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度：
(一)晝夜值班制度和撲火隊伍戰(zhàn)備值班制度。
(二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。
(三)森林防火檢查制度，定期或不定期進(jìn)行森林防火安全檢查，督促有關(guān)單位和人員限期消除火險隱患。
第十五條在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取以下防范措施：
(一)各級護(hù)林防火組織，林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位，應(yīng)廣泛深入地做好護(hù)林防火的宣傳教育工作，發(fā)動單位和個人簽訂護(hù)林防火公約，共同遵守。教育部門和共青團(tuán)組織應(yīng)對青少年加強護(hù)林防火教育。
(二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)，都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨，并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，設(shè)立控制火種檢查站。
(三)在林區(qū)、林緣，嚴(yán)禁擅自野外用火，如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。
因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的，必須經(jīng)護(hù)林防火指揮機構(gòu)批準(zhǔn);必須有護(hù)林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。
(四)在林區(qū)使用汽油、柴油機械和電動機械，必須配備滅火器材，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。
(五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機械，應(yīng)征得護(hù)林防火人員的同意，并具備有效的安全防范措施。
(六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動，必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作。
第十六條規(guī)劃新建、擴建和改建林分時，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求，設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計圖紙進(jìn)行審核。
施工單位對批準(zhǔn)施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后，林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗收，不符合防火設(shè)計要求的，施工單位必須負(fù)責(zé)及時糾正。
第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，根據(jù)森林防火規(guī)劃，進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。
護(hù)林防火經(jīng)費應(yīng)列入政府年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。
第十八條在森林火險天氣和高火險天氣，氣象、報紙、廣播、電視部門，應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報、報警工作。
第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機構(gòu)報告，講清起火地點和火情。起火單位必須立即進(jìn)行撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。
第二十條當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機構(gòu)接到火情報告后，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚?。必要時，可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級護(hù)林防火指揮機構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報警后，應(yīng)立即
組織力量趕赴火場，進(jìn)行撲救。
接到撲火命令的單位和個人，必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點，進(jìn)行撲救。
第二十一條各市(地)護(hù)林防火指揮機構(gòu)或林業(yè)主管部門，對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部辦公室報告：
(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。
(二)全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。
(三)有蔓延擴大趨勢的森林火災(zāi)。
(四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
(五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。
(六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。
(七)需要省里救援的森林火災(zāi)。
第二十二條撲救森林火災(zāi)時，氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。
第二十三條森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面檢查火場，徹底清除余火，并留下足夠人員巡邏監(jiān)守，嚴(yán)防復(fù)燃，經(jīng)森林防火指揮機構(gòu)檢查準(zhǔn)許后，方可撤出看守人員。
第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費用，按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費，以及撲火期間所消耗的其他費用，由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個人
負(fù)擔(dān)，有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂，并報省有關(guān)部門備案。
第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計，應(yīng)嚴(yán)格按照《森林防火條例》和省護(hù)林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條有關(guān)森林防火的獎勵與處罰，按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的，應(yīng)依法追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自公布之日起施行。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇2
為進(jìn)一步做好我街道20__年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作，確保我街道林業(yè)生態(tài)安全，社會穩(wěn)定，切實促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟(jì)、持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我街道實際，特制訂本預(yù)案。
一、森林防火應(yīng)急預(yù)案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應(yīng)急分隊由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。
2、分工負(fù)責(zé)、各司其職?！度冀值馈霸⒋汗?jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》中涉及的緊急任務(wù)，相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié)，由相關(guān)部門分工，各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預(yù)防為主，嚴(yán)防群管”的原則。
4、各村發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)及時報告，村委會應(yīng)及時組織人員到實地進(jìn)行撲救工作，街道森林防火安全應(yīng)急指揮部援救及其它事項。
5、森防相關(guān)部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴(yán)令》及縣政府《森林防滅火戒嚴(yán)令》的要求，切實開展好全街道森林防火工作，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，做到防患于未然。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、成立街道森林防滅火安全應(yīng)急指揮部
組長：馬輝街道黨工委書記
副組長：王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副
李睿街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)主任
黃秀昌街道_聯(lián)絡(luò)主任
李元鵬街道政法委委員
陳磊街道紀(jì)工委書記
王劍街道武裝部部長
彭建方街道組織委員
周銀街道辦事處副主任
成員：黨政辦、黨建辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務(wù)站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、十一個村。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站，負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時成立巡邏組，巡邏組由安監(jiān)和派出所擔(dān)任。負(fù)責(zé)督促檢查各路口責(zé)任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實把森林防火要求落到實處。
2、強化責(zé)任落實。各村、各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢的嚴(yán)峻性和火源管理工作的復(fù)雜性，切實強化責(zé)任意識，嚴(yán)格按照本方案扎實有效的開展工作，確保工作實效。一是按照森林火險預(yù)警機制規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)火情等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保打早、打小、打了;二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，全面準(zhǔn)確掌握本區(qū)域森林火險動態(tài)。各重點路口要加強值守，不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責(zé)
(1)向各工作組傳達(dá)森林防火安全應(yīng)急指揮部所作出的決定和實施意見，并監(jiān)督落實。
(2)搜集各工作組進(jìn)展情況，并及時向指揮部報告。
四、工作職能及職責(zé)
1、信息情報組
由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成，負(fù)責(zé)森林防火安全情報統(tǒng)計現(xiàn)場信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。
2、現(xiàn)場調(diào)查組
由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成，負(fù)責(zé)組織指揮，現(xiàn)場檢查工作，及時、準(zhǔn)確掌握事故救援情況，并負(fù)責(zé)事故隱患的處理及_工作。
3、資金籌措及物資供應(yīng)組
由街道財政所、社會事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心組成，負(fù)責(zé)森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應(yīng)及時到位。
4、事故后勤組
由財政所、社會事務(wù)辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成，負(fù)責(zé)妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應(yīng)急自救操作程序
1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故首先把信息報告值班負(fù)責(zé)人，值班人及時向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位報告。
2、與火災(zāi)事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場準(zhǔn)確情況。
3、確認(rèn)事故發(fā)生的`準(zhǔn)確性，值班人員在第一現(xiàn)場報告森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場，實施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系，決定火災(zāi)事故有關(guān)事項的處理。
六、火災(zāi)事故善后工作
街道財政所、社會事務(wù)辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟(jì)等工作。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇3
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實施各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。
2、分級負(fù)責(zé)，屬地為主。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實行分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時，請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時，要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
4、預(yù)防為主，常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實森林防滅火工作責(zé)任制，切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1、特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級)：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(zāi)(Ⅳ級)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機構(gòu)
市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊等。
2.2 市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預(yù)報、高火險天氣警報等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。
3、市發(fā)改委：及時了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。
4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。
6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項目立項，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。
8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9、市財政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費預(yù)算，落實森林防滅火項目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11、市交通運輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時應(yīng)急交通運輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車輛，確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù)，加強“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。
13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的'安全。
14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點)設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。
15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應(yīng)急管理局：組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜;承擔(dān)市森防指辦日常工作。
17、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時提供天氣預(yù)報、天氣實況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時實施人工降雨作業(yè)，同時做好火險預(yù)報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。
19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。
20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應(yīng)急分隊支援森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。
22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缈h域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨市域的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機制。
各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4 專家咨詢機構(gòu)
各級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，為森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5 區(qū)、縣(市)指揮機構(gòu)
縣級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構(gòu)在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3 火險預(yù)警、監(jiān)測和信息報告
3.1 火險預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險預(yù)警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個等級。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對性預(yù)防措施。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點區(qū)域設(shè)卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點，及時消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 林火監(jiān)測
市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。
3.3 信息報告
森林火災(zāi)實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報送有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構(gòu)。
下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：
1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報告市委市政府總值班室：
(1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(2)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。
(4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的森林火災(zāi)。
(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)。
(6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報告省森防指：
(1)接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后，縣、市級森防指應(yīng)在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
(2)對已上報的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進(jìn)展情況。
(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)。
(4)特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi);造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價值森林安全的森林火災(zāi);24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi);其他需要報告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?；馂?zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時啟動相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);明火6小時仍未撲滅的，區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的，區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應(yīng)：
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場。
(2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
(3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應(yīng)：
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)的請求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
(3)市氣象局提供火場天氣預(yù)報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)：
(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過600公頃。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組?；饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒Ｕ衔镔Y的調(diào)動和調(diào)撥，由市現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。
(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案，及時組織調(diào)動駐紹解放軍、武警部隊?wèi)?yīng)急森林消防隊伍參加撲救工作。為確?？鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
(4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時提供火場氣象服務(wù)，組織開展人工增雨作業(yè)。
(5)協(xié)調(diào)市級媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。
(6)根據(jù)實際需要，向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應(yīng)。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。
(2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。
(3)市內(nèi)撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。
2、響應(yīng)措施
在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救;
(2)啟動森林火災(zāi)撲救方案，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;
(3)加強高保護(hù)價值森林、重要設(shè)施和重大危險源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生;
(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;
(5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;
(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強森林火災(zāi)撲救宣傳報道和輿論引導(dǎo);
(7)根據(jù)實際需要，請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù);
(8)按照省森防指派出的工作組情況，落實相應(yīng)保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
(1)組織與動員
發(fā)生火災(zāi)時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應(yīng)急分隊展開撲救行動，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級森防指辦負(fù)責(zé)人匯報，請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時，縣級森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救。根據(jù)需要，對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊森林消防隊實行調(diào)度，開展支援撲救行動。
當(dāng)事發(fā)地縣級撲救力量不足時，根據(jù)縣森防指的請求和實際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
(2)裝備調(diào)度
根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。
(3)撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準(zhǔn)確分析火場各要素，迅速形成火災(zāi)撲救方案，向各撲火隊伍下達(dá)命令?；馂?zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，應(yīng)及時果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護(hù)價值森林受到森林火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍，采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
軍事目標(biāo)、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時，應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。
4.2.6 維護(hù)社會治安
當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護(hù)交通秩序，加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2.7 火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個小時以上。經(jīng)檢查驗收達(dá)到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10 應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評估
森林火災(zāi)撲滅后，各級應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級、市級;重大及以上森林火災(zāi)由省級)組織相關(guān)部門及時對森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報告，按要求建立火災(zāi)檔案。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實地核查。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構(gòu)及時進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時限上報當(dāng)?shù)卣褪猩乐?。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報告。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊伍等配備必需的撲火機具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò)，健全火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機動通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，為撲火工作提供通信和信息保障。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?，匯集各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材，并及時進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時，先動用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。
6.4 資金保障
各級政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財政經(jīng)費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》執(zhí)行。
6.5 培訓(xùn)演練
預(yù)案實施后，市森防指會同有關(guān)部門適時組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。
縣級政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號)同時廢止。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇4
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(如：“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇5
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施預(yù)案，望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以_為統(tǒng)領(lǐng)，以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的`良好氛圍。
(六)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇6
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi)，確保實現(xiàn)“平安清明”，特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日，下同)森林防火工作預(yù)案。
一、宣傳教育
1、鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔20__〕36號)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念，移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。
5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書，并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標(biāo)語。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語、口號。
二、火源監(jiān)管
8、清明節(jié)期間，嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火，禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量，開展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11：00—15：00)和傍晚(16：30—18：00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強化對森林防火“重點人群”的管理，重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控，同時要加強對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理，還要加強對弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查，采取現(xiàn)場督查和抽查等方式，強化監(jiān)管，確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護(hù)林人員，加大巡山護(hù)林力度，確保非公有制林場森林資源安全。
12、各村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位，要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患，全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭，以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé)，安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊，協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作，繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅持全天候巡山護(hù)林，統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo)，GPS定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài)，確保上線率100%，車載喇叭保持流動防火宣傳。
三、值班調(diào)度
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。
16、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情，必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦，不得越級上報、瞞報。
四、督促檢查
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組，對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度，防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊伍應(yīng)急
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機等撲火機具和通訊設(shè)備，落實運輸車輛，一旦出現(xiàn)火情，快速反應(yīng)，做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的，有關(guān)單位或組織要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織撲救。
23、對發(fā)生的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林公安機關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災(zāi)肇事者給予通報，必要時予以曝光。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇7
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實防火責(zé)任
(一)森林防火工作實行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴(yán)格落實“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇8
隨著清明節(jié)的到來，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的森林防火工作預(yù)案。具體預(yù)案如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
第一副組長：
副 組 長：
成 員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工，確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救，同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對重點地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組(具體名單附后)，在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。