2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案(9篇)
為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故危害,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的一些2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案,歡迎閱讀參考。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇1
為貫徹落實“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責任追究的》,制定該項工作預(yù)案。
“預(yù)案”中所稱重大事故,指在工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
一、公司指揮部的組成及職責
1、公司指揮部組成:公司法人代表董事長任指揮長,是第一責任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。
1)搶救組:由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預(yù)案件啟動時攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時,受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當重要。自救知識技能培訓(xùn)包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,在第一時間施救,待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。
2)警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負責。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,呼叫救護車輛。
3)聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下,根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所、急救部門,保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。
4)安撫組:由財務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應(yīng)急資金,做好善后準備。
5)護送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。
2、生產(chǎn)的預(yù)防和預(yù)警
1)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實,符合國家的安全法律、法規(guī)的要求,加強平時的監(jiān)督檢查,及時排除隱患,做到“防范勝于救災(zāi)”。
2)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立“以人為本,安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預(yù)防和預(yù)警機制,加強緊急搶險救援組織機構(gòu)和隊伍建設(shè),制定并落實相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
3)做好購齊必要的應(yīng)急救援物資準備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護、保養(yǎng)、保證正常使用。
4)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,公司指揮部接到項目部事故報告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應(yīng)急處理工作高效、有序進行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害。
5)公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸??偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作,避免救護人員傷亡,快速投入搶救工作。
6)搶救結(jié)束后由指揮長指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。寫出事故報告,汲取事故教訓(xùn),及時進行整改,并對責任人給予責任追究。
二、重大安全生產(chǎn)事故的處理
1.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,還應(yīng)立即報告區(qū)建委,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,填寫安全生產(chǎn)事故快報表。
2.安全生產(chǎn)事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3.由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。
三、預(yù)案啟動
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預(yù)案即為啟動。
預(yù)案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇2
為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合糧食部門實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于糧食系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)(消防)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預(yù)防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任,副組長由分管局長朱國成擔任,成員由管理監(jiān)督科有關(guān)成員組成,辦公室設(shè)在管理監(jiān)督科,各所屬企業(yè)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負責相關(guān)事故的報告,參與事故的調(diào)查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失__元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失__萬元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災(zāi)直接經(jīng)濟損失__萬元以上。
五、事故預(yù)防和保障措施
(一)各企業(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
(二)各企業(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛(wèi)制度、電器設(shè)備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設(shè)施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
(三)加強值班保衛(wèi)工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時通報值班訊息,做好記錄。
(四)強化門衛(wèi)工作,嚴禁無關(guān)人員進入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。
(五)做好安全用電,及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內(nèi)使用電爐。
(六)堅持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
(七)嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。
(八)定期開展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認真細致,不走過場、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時整改消除。
(九)加強對職工的安全生產(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應(yīng)急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應(yīng)在8小時內(nèi)上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內(nèi)趕到事發(fā)地點,指導(dǎo)企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應(yīng)在6小時內(nèi)上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時內(nèi)趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)抗災(zāi)搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應(yīng)在1小時內(nèi)上報市局,接報后市糧食局應(yīng)到1小時內(nèi)上報市安委會及市安監(jiān)局,并快速趕到事發(fā)地,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。并與市有關(guān)部門組成事故聯(lián)合調(diào)查組開展工作。
4、當事故發(fā)生時,企業(yè)安全管理員及單位負責人應(yīng)對事故進行應(yīng)急處理:
(1)事故發(fā)生后首先應(yīng)立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
(2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災(zāi)害。
(3)保護事故現(xiàn)場,建立警戒線。撤離所有無關(guān)人員并禁止入內(nèi),需要時應(yīng)斷絕交通。
七、預(yù)案的啟動條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動預(yù)案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位落實各自的職責和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施本預(yù)案的有關(guān)單位和個人給予相應(yīng)的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領(lǐng)導(dǎo),依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予表揚或獎勵。
1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的。
2、對應(yīng)急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。
十、本預(yù)案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇3
為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有"組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".
2、應(yīng)急預(yù)案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會擴大到社區(qū),故本應(yīng)急預(yù)案按I級進行制定。
3、應(yīng)急預(yù)案起動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
(1)場區(qū)火災(zāi)
(2)高聳設(shè)計設(shè)施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
(6)其他不可預(yù)見突發(fā)性事性
4、應(yīng)急預(yù)案的起動
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上;
(2)直接財產(chǎn)損失在1萬元以上;
(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應(yīng)急預(yù)案的起動和響應(yīng)
當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理二級應(yīng)急反應(yīng)行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進起動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應(yīng)急預(yù)案的終止
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場:不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng);應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。
7、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)。
成立指揮部,總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設(shè)分指揮部,指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時配備車輛與人員。具體設(shè)置如下:
<指揮部>
總指揮:
副總指揮:
指揮部電話:
<領(lǐng)導(dǎo)小組>
組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組電話:__
救援人員:
救援車輛清單:車輛4臺;其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。
應(yīng)急指揮小組工作職責:
1)接到應(yīng)急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預(yù)案》搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。
2)在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行事故報告。
3)迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。
4)接待并配合相關(guān)部門進行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方。
5)組織、調(diào)動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6)配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分板和處理工作。
7)應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機號碼)應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及各項目部的明顯位置。
8、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急處理
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇4
(一)施工現(xiàn)場的火警火災(zāi)急救
1、火災(zāi)急救
施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,應(yīng)立即了解起火的部位,燃燒的物質(zhì)等基本情況,撥打"119"向消防部門報警,同時組織撤離和撲救。
在消防部門到達前,對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內(nèi)的'人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法(法卻法、窒息法、隔離支、化學(xué)中斷法)進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。
2、人員傷亡
在出事現(xiàn)場,立即采取急求措施,使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,以免繼續(xù)傷害深層組織。
經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
(二)觸電
1、使觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,斷開電源;如距離閘刀較遠,應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者;若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將手包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源;
2、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電,或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源;
3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧,觀察,情況穩(wěn)定后方可活動;對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送醫(yī)院搶救;對有呼吸但心臟停止跳動者,則立即進行心臟擠壓法搶救;對于觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。
(三)中毒
1、分析原因是氣體(乙炔、一氧化碳、二氧化碳)中毒、食物中毒、還是工業(yè)品(瀝青、砼添加劑、苯系物)中毒;
2、戴防毒面具或先采取通風后再進入現(xiàn)場;
3、排除毒物:有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場;接觸性中毒,應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激咽喉部,或服用大量溫鹽水催吐,必要時送醫(yī)院洗胃、導(dǎo)瀉或灌腸。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇5
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于__市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職__縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
(2)各單位上報的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應(yīng)急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告);
(2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1階段性應(yīng)急處置職責劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓(xùn),針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.1應(yīng)急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9.1預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9.2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
9.3預(yù)案修訂
__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的.,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9.5預(yù)案備案
__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇6
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇7
全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區(qū)
責任人、指揮:作業(yè)長
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇8
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責權(quán)限,做好應(yīng)對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構(gòu)及職責
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應(yīng)急救援工作。
2.2辦事機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)5個組。
(1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險救災(zāi)組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加,負責制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
(3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。
(5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應(yīng)站(點)、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預(yù)警預(yù)防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用,提高安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力;建立健全安全評估和風險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應(yīng)當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110、119、120)??h區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應(yīng)當立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
5.1.2報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點。
(2)遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應(yīng)
重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng),由省啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置。
較大事故應(yīng)急響應(yīng),市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。
一般事故應(yīng)急響應(yīng),由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預(yù)案響應(yīng)
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應(yīng)當立即啟動本級預(yù)案,先期組織有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應(yīng)當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動本預(yù)案響應(yīng)的,應(yīng)當立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍,參與應(yīng)急救援。
5.4應(yīng)急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
(2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標,按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,否則應(yīng)進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
②中毒、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預(yù)案進行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門,及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應(yīng)當督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應(yīng)當對應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,配足配齊應(yīng)急救援裝備;各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應(yīng)急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
(3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應(yīng)當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,負責研究事故應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
(1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓(xùn)練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
(2)全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓(xùn)
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當廣泛宣傳燃氣(熱力)應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責,造成重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市管理局負責解釋。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
2023安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案方案篇9
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:
副隊長:
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負責相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。