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      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案

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      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案(7篇)

      在防汛的關(guān)鍵階段,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要編制好防汛的應(yīng)急預(yù)案,減少災(zāi)害帶來的損失。下面是小編為大家整理的關(guān)于通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎大家來閱讀。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇1】

      為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預(yù)案。

      一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

      我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則。

      二、組織機構(gòu)與職責(zé)

      (一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):

      1、負責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;

      2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;

      3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;

      4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

      辦公室工作職責(zé):

      1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;

      2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;

      3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);

      4、負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;

      5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

      (二)成立搶險應(yīng)急隊伍

      1、搶險救災(zāi)組

      2、安全保衛(wèi)組

      職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

      3、醫(yī)療救護組

      4、通訊、電力保障組

      職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。

      5、后勤保障組

      職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

      三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

      (一)村委會主要工作職責(zé)

      1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。

      2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責(zé)。

      3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。

      4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

      5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

      (二)其它單位主要工作職責(zé)

      1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

      2、民政所:負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

      3、電力、電信和郵政部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

      4、農(nóng)業(yè)辦:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。

      5、大倉蓋學(xué)區(qū):負責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財產(chǎn)安全。

      6、衛(wèi)生院、計生辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

      7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ?,保證救災(zāi)款及時到位。

      四、防汛分片包干檢查

      各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

      (一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

      (二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

      (三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和解決遺留問題。

      五、防汛搶險的義務(wù)

      任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。

      六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

      (一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

      (二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。

      (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。

      (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動

      災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

      (一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。

      (二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。

      (三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

      (四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。

      八、災(zāi)后救濟工作

      (一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。

      (二)認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

      (三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案,分步實施。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇2】

      1、總則

      1.1編制目的

      為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定__鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

      1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

      1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

      1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

      1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。

      1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

      1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

      2、組織指揮及職責(zé)

      2.1組織機構(gòu)

      __鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

      2.2工作職責(zé)

      負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

      3、預(yù)防和預(yù)警機制

      3.1預(yù)防預(yù)警信息

      3.1.1汛情信息

      加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

      3.1.2洪澇災(zāi)害信息

      (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

      (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。

      3.1.3旱情信息

      (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

      (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

      3.2預(yù)防預(yù)警行動

      3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作

      (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

      (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

      (3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

      (4)預(yù)案準備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

      (5)物資準備。按照分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

      (6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

      (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

      3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

      (1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

      3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

      鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇3】

      為切實做好20__年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為了加強防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:陸軍

      副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌

      領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。

      辦公室主任:郝慧棟(兼)

      成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅

      聯(lián)系電話:__

      值班電話:__

      三、防汛工作重點

      1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛

      防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運輸車輛的應(yīng)急保障工作,細化落實責(zé)任。

      2、全面自查,消除隱患

      必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。

      四、工作要求

      1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

      2、構(gòu)建體系,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要按照“分級負責(zé)、分級準備”的.原則制定切實可行的運輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。

      3、嚴格實行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴格追究責(zé)任,依法進行處理和處罰。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇4】

      一、基本情況

      __鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

      二、指導(dǎo)思想

      本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時,有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

      三、主要易發(fā)災(zāi)害點

      小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。

      四、健全組織

      指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達工作。

      指揮:

      副指揮:林其明

      副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;

      成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組:

      1、綜合組任務(wù)是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。

      組長:林其明;

      副組長:詹作全、宋發(fā)成;

      成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂

      2、工程搶險組任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。

      組長:吳宗賢

      副組長:魏智、王仲海

      成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員

      3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災(zāi)害進一步擴大。

      組長:肖和

      副組長:余培勝、魏智

      成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員

      4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。

      組長:余光洪

      副組長:張揚薇

      成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

      5、學(xué)校安全組任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

      組長:平靜

      副組長:林茂、宋起燚

      成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長

      6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

      組長:葉禮旺

      成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。

      五、值班制度

      1、汛情分級根據(jù)__降雨量或__洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。

      一般汛期:__有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

      2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

      3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應(yīng)的處理和匯報。

      若接到重要險情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。

      4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。

      5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇5】

      為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

      一、適用范圍

      本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

      二、工作目標及基本原則

      (一)工作目標

      堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

      (二)基本原則

      1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。

      2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)

      制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

      3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

      4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

      三、組織指揮體系及職責(zé)

      (一)防汛抗旱指揮部

      鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。

      (二)指揮部職責(zé)

      貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工

      程的防洪安全管理。

      (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

      1、綜合辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

      2、安監(jiān)站:負責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

      3、綜治辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

      4、鎮(zhèn)司法所:負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

      5、電管所:負責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

      6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

      7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

      8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

      9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。

      10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

      11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

      12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

      13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

      14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

      15、衛(wèi)生院:負責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

      16、中(小)學(xué):負責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

      17、村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

      所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

      四、預(yù)防和預(yù)警機制

      (一)山洪災(zāi)害預(yù)警

      建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

      (二)干旱災(zāi)害預(yù)警

      鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇6】

      一、預(yù)防預(yù)警及信息報告

      1、預(yù)警預(yù)防

      防汛的預(yù)警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責(zé)接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。

      村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。

      2、信息報送

      村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。

      二、應(yīng)急處置

      1、災(zāi)前

      (1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。

      (2)村(社區(qū))后勤小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

      (3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

      (4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。

      (5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。

      (6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。

      2、災(zāi)中

      村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

      3、災(zāi)后

      (1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

      (2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

      (3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

      (4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。

      (5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。

      (6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

      三、后期處置

      1、善后處理

      接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的.險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

      2、調(diào)查評估

      由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。

      通用鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛安全應(yīng)急處置預(yù)案【篇7】

      一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      1、為切實加強對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動,經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務(wù)副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、__永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:陳光

      2、分工明確:

      (1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫,時刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺。

      (2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負責(zé)。

      (3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責(zé),組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。

      (4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。

      (5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。

      3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦,同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進入角色。

      4、落實包堤、包庫、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

      5、各部門要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。

      二、積極備汛,認真解決險工、隱患。

      1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識。

      2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固,對各有關(guān)工程進行復(fù)查、落實。

      3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開展,要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護,保證防汛道路暢通無阻。

      4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應(yīng)各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。

      三、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報防汛措施。

      1、當(dāng)臺風(fēng)進入48小時警戒線,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時;

      ⑴應(yīng)根據(jù)觀測對臺風(fēng)提出分析、預(yù)報意見,鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,由指揮部決定召開抗御臺風(fēng)工作會議,研究抗御臺風(fēng)對策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風(fēng)信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風(fēng)消息。

      ⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風(fēng)動向,對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達排洪命令,加強科學(xué)高度、錯開洪峰。

      ⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設(shè)備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。

      ⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。

      ⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺風(fēng)安全工作,必要時予以停課。

      2、臺風(fēng)中心進入24小時警戒線,即臺風(fēng)中心進入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺發(fā)布緊急警報時:

      ⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風(fēng)緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風(fēng)工作,各村工作隊深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時了解風(fēng)情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風(fēng)動向,向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。

      ⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。

      ⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強行撤離。

      四、臺風(fēng)解除警報及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

      1、統(tǒng)一思想,提高認識,增強恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的`責(zé)任感。(鄭敏、__耿副書記負責(zé))

      各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項嚴肅的政治任務(wù),切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時應(yīng)加強監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災(zāi)款物進行監(jiān)督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。

      2、分類指導(dǎo),扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長負責(zé))

      ①切實加強對旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護工作,加強技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補受災(zāi)農(nóng)田的損失。

      ②對災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水,加強以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。

      ③對受災(zāi)嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃,并加強技術(shù)指導(dǎo)。

      3、加強水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責(zé))

      ①小(二)型以上水庫的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。

      ②水山塘、引水壩、機電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復(fù)。

      4、加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責(zé))。

      聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復(fù)供電。

      5、加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責(zé))。

      為確保大災(zāi)后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作:

      ①廣泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。

      ②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

      ③做好飲用水的消毒工作。對災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。

      ④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

      ⑤做好疾病防治工作,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控,及時報告疫情。

      6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時向上級有關(guān)部門匯報。

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