社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案【精選5篇】
積極開展便民服務(wù),充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式,對(duì)居民進(jìn)行宣傳,為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。下面是小編為大家整理的社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案篇1
一、全面加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí),積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建"衛(wèi)生單位"活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)愛國(guó)衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大"四害"防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)"四害"密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開展春、秋除"四害"行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制"四害"孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除"四害"工作,嚴(yán)格控制"四害"密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展"四害"防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級(jí)的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開展"四害"防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng),抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息,提供咨詢等服務(wù);組織人員在__小區(qū)、__小區(qū)__小區(qū)等派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案篇2
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、工作目標(biāo)
1、搞好環(huán)境綜合整治。以集中治臟,除害滅病,根治陋習(xí)為重點(diǎn)。
2、加大除四害工作力度。重點(diǎn)開展夏季殺蚊蠅,滅鼠滅蟑活動(dòng),防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了,就防止了病從口入。
3、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人,每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。我們繼續(xù)開展紅袖標(biāo)工程,對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到垃圾收集有序,不亂倒垃圾,不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
2、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí),充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。
3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。創(chuàng)立便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái),逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級(jí)化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案篇3
為進(jìn)一步推進(jìn)__社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,努力提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),切實(shí)改善人居環(huán)境,根據(jù)街道環(huán)境衛(wèi)生工作總體要求,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,以服務(wù)社區(qū)居民為目標(biāo),以改善居民生活環(huán)境和建設(shè)美好家園為重心,努力營(yíng)造一個(gè)以綠色環(huán)保為主題,環(huán)境優(yōu)美,治安良好,文體活動(dòng)活躍,人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。20__年__社區(qū)居委會(huì)特制定以下環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
按照市環(huán)委辦的文件要求,緊密結(jié)合我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高居民環(huán)境意識(shí)和綠色理念、綠色生活、綠色消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)綠色義務(wù),引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧統(tǒng)一的美好__。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任,__社區(qū)“兩委”成立環(huán)境衛(wèi)生工作小組,由社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄔峽任組長(zhǎng),社區(qū)黨委和居委會(huì)主要成員、社區(qū)物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人及社區(qū)黨員、樓棟長(zhǎng)、社會(huì)單位負(fù)責(zé)人任小組成員,其中程洪任聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)保障工作的有序開展。
三、工作目標(biāo)
結(jié)合社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為主、可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建以涵蓋“綠色管理”、“綠色教育”、“綠色環(huán)境”、“綠色生活”為核心,積極維護(hù)“十大綠色生活方式”的市級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建成果。
四、具體措施
遵照市環(huán)保局、區(qū)委區(qū)政府及解放碑街道辦事處指示與創(chuàng)建要求,以可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明、綠色生活等理念貫穿始末,抓住重點(diǎn),注重實(shí)效,把創(chuàng)建綠色社區(qū)工作與渝中區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)結(jié)合起來,相互滲透、相互促進(jìn)、相互提高。
(一)建立高效、透明的“綠色管理”模式。
1、建立環(huán)境管理和監(jiān)督體系,制定綠色社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃和方案;
2、建立與政府部門、居民、駐社區(qū)單位定期召開聯(lián)席會(huì)議制度,共商社區(qū)內(nèi)的環(huán)境事務(wù),推動(dòng)社區(qū)環(huán)境保護(hù);
3、積極參加區(qū)縣以上各類環(huán)保培訓(xùn)和社區(qū)骨干培訓(xùn),組織一定數(shù)量的綠色志愿者隊(duì)伍,定期開展宣傳和監(jiān)督活動(dòng),不斷改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量;
4、建立綠色社區(qū)創(chuàng)建工作檔案記錄,并有專人負(fù)責(zé)登記和整理,做到管理有序;
5、建立可持續(xù)改進(jìn)綠色社區(qū)自我完善體系,定期進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),不斷提高綠色社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和水平
(二)切實(shí)做好“綠色”教育宣傳工作。
1、深入開展走訪活動(dòng),通過居民會(huì)議、社區(qū)成員代表會(huì)議、聽證會(huì)議、各種議事協(xié)商會(huì)議廣泛收集環(huán)境衛(wèi)生意見和建議。設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公示欄,對(duì)居委會(huì)的創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行公開,自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督。充分體現(xiàn)居民“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的模式。
2、充分利用16個(gè)樓棟的入口處精神文明宣傳櫥窗、廉政文化宣傳櫥窗和社區(qū)LED顯示屏、圖書室、綠色網(wǎng)吧、黨員圖書角、等硬件設(shè)施,以張貼宣傳海報(bào)、播放電子聲像資料、設(shè)置環(huán)保書籍、報(bào)刊等形式,集中宣傳“文明城區(qū)創(chuàng)建”公約、七不行為規(guī)范、餐桌文化、低碳生活方式、先進(jìn)環(huán)保模范人物等內(nèi)容;建立居民QQ群,發(fā)布宣傳活動(dòng)信息,倡導(dǎo)居民積極參與“綠色”社區(qū)創(chuàng)建工作;發(fā)動(dòng)社區(qū)“工青婦”等群體,組建志愿者隊(duì)伍,走家串戶發(fā)放發(fā)放宣傳資料。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),齊抓共管,構(gòu)建“綠色”環(huán)境。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)質(zhì)要求,以“三治三化三創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)載體,著力改善居民居住環(huán)境,增加休閑場(chǎng)所為主要目標(biāo)。
五、工作要求
1、突出公眾參與度,注重宣傳效果,擴(kuò)大公眾參與面;
2、堅(jiān)持以抓硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重的原則,兩手抓,兩手都要硬;
3、要做到創(chuàng)建??顚S?,注重抓好落實(shí)工作;
4、創(chuàng)建工作要建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案篇4
根據(jù)《鄞州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)方案》,為進(jìn)一步鞏固提升“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”成果,全面提升邱隘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)如期完成“四無一機(jī)制”任務(wù),特制定全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作方案。
一、總體目標(biāo)
深化推進(jìn)“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”,全面清理邱隘鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生死角,提升常態(tài)化保潔水平。尤其以行政村為重點(diǎn),全面清理四類垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾),力爭(zhēng)通過2個(gè)月的集中力量整治攻堅(jiān),在20__年1月中旬之前,完成區(qū)定任務(wù),促使邱隘鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌再上新臺(tái)階。
二、具體要求
結(jié)合以往“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”、“五水共治”、“三改一拆”的環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn),各行政村(社區(qū))嚴(yán)格按照市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治辦公室和區(qū)文明辦要求,執(zhí)行“四無一機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn),即:
1、路面無垃圾:農(nóng)村進(jìn)村及村內(nèi)道路和兩側(cè)無明顯垃圾,無亂堆放現(xiàn)象。
2、河面無漂浮物:河面(包括溪流等水體)無明顯漂浮物,河道兩側(cè)無成堆垃圾和雜物。
3、田間無廢棄物:農(nóng)田、山地周邊無明顯垃圾及廢棄物。
4、庭院無亂堆放:村民房屋周邊無垃圾堆放,庭院無雜物亂堆積。
5、建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制:做到五個(gè)落實(shí),即落實(shí)保潔隊(duì)伍、落實(shí)保潔責(zé)任、落實(shí)保障資金、落實(shí)監(jiān)督檢查、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。
三、時(shí)間安排
(一)部署發(fā)動(dòng):(11月中旬)
1、制定下發(fā)《邱隘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)方案》,成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。
2、召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治動(dòng)員會(huì)暨“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。
(二)集中整治(11月中旬至20__年1月中旬)
各責(zé)任單位緊緊圍繞“城鄉(xiāng)清爽行動(dòng)”和農(nóng)村“四無一機(jī)制”的整治工作要求,組織開展大清掃、大清理、大清運(yùn)活動(dòng),重點(diǎn)清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。鎮(zhèn)宣傳部門和城市管理辦公室同期開展督查、曝光工作。
(三)迎接驗(yàn)收(20__年1月份中旬)
根據(jù)區(qū)文件通知,20__年1月中下旬市里將組織集中驗(yàn)收,隨機(jī)抽查我區(qū)20個(gè)行政村,驗(yàn)收內(nèi)容主要為“四無一機(jī)制”,20個(gè)村全部通過為合格,若有任意一個(gè)村不合格,視為全區(qū)不合格,并扣除市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)300萬元。望各行政村高度重視。
各責(zé)任單位在按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展突擊清理工作的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持突擊清理效果常態(tài)化,日常保潔管理正?;S時(shí)接受鎮(zhèn)里、區(qū)里的監(jiān)督檢查,順利通過市里組織的集中驗(yàn)收。
四、各部門工作內(nèi)容與職責(zé)
1、鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組:第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)等工作,確保落實(shí)保障資金。
2、鎮(zhèn)宣傳部門:負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生檢查、曝光、監(jiān)督工作。
3、城市管理辦公室:負(fù)責(zé)管理、巡查、考核,做好本次行動(dòng)方案編制及具體落實(shí)。
4、各行政村:落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作,重點(diǎn)做好衛(wèi)生死角清理、“田間無廢棄物”和“庭院無亂堆放”集中整治。
5、世諾公司:對(duì)鐵路以北鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全面排查清理保潔。
6、奔騰園林:對(duì)鐵路以南鎮(zhèn)區(qū)(除回龍村)進(jìn)行全面排查清理保潔。
7、城潔寶:對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行全面排查清理。
8、鄞州園林:對(duì)轄區(qū)內(nèi)方莊公園、邱隘公園、塊狀綠地、綠化帶、行道樹穴等綠地垃圾進(jìn)行全面排查清理。
9、各其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,按各自職責(zé)落實(shí)工作。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)謝登峰同志任組長(zhǎng),宣傳委員周飛波同志、黨委委員李靜同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)(農(nóng)業(yè))上官福足同志任副組長(zhǎng)。規(guī)劃所、國(guó)土所、綜管隊(duì)、城管隊(duì)、交警隊(duì)、工商所、路政隊(duì)、運(yùn)管站、供電所、自來水廠、水管站、市農(nóng)場(chǎng)、市農(nóng)科院、各行政村等部門為成員單位。下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨委委員李靜同志任辦公室主任,重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。各行政村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、形成工作合力。要進(jìn)一步加大投入,安排專項(xiàng)資金,確保環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)保障,配強(qiáng)保潔力量。將“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)建設(shè)及各類創(chuàng)建活動(dòng)與集中整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,充分整合項(xiàng)目資源,提高資金使用效率。
3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步完善“一把掃帚掃城鄉(xiāng)”環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、保潔常態(tài)化。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化生活垃圾收運(yùn)體系,推廣農(nóng)村垃圾“桶裝、直運(yùn)、壓縮”模式,全面拆除敞開式垃圾房,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的管理,提高工作效率。把環(huán)境衛(wèi)生保潔納入村規(guī)民約,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的環(huán)境自律意識(shí)。
4、強(qiáng)化宣傳監(jiān)督。鎮(zhèn)宣傳部門要繼續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題進(jìn)行曝光,并做好后期整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道。要開設(shè)專題專欄,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)好做法、先進(jìn)典型以及好人好事的宣傳報(bào)道,積極營(yíng)造“環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“人人參與,你我共享”的良好社會(huì)氛圍。
社區(qū)環(huán)境保護(hù)措施方案篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營(yíng)口市委、營(yíng)口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》(營(yíng)委發(fā)〔201x〕3號(hào))精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
一、行動(dòng)目標(biāo)
牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題,縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
著力開展以下9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):
(一)開展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導(dǎo)到一線,將責(zé)任落實(shí)到基層,營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力整治簡(jiǎn)政放權(quán)缺乏針對(duì)性,放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
三、重點(diǎn)對(duì)象
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工
成立市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”),由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王笑柳同志任組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)徐啟同志任副組長(zhǎng),成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國(guó)土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下:
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組:市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組:市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
五、行動(dòng)步驟
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律>的通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔201x〕1號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段(20__年2月3日至2月28日)
1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,要第一時(shí)間組織召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題”為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20__年3月1日至10月31日)
1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至12月31日)
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動(dòng)組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動(dòng)開展情況,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。開展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng),并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的原則,以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。