績效評價實施方案
績效評價的過程就是將員工的實際工作績效同要求其達(dá)到的工作績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對的過程。以下是小編為大家收集的關(guān)于績效評價實施方案的相關(guān)內(nèi)容,供大家參考!
績效評價實施方案(精選篇1)
一、項目基本情況
(一)項目概況
全年計劃投資1500萬元,實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4個,新建、改造中小學(xué)校舍23752平方米。20__年1-5月,做好項目開工前期準(zhǔn)備工作;20__年6月,全面啟動項目建設(shè)工作,邀請招標(biāo)或直接發(fā)包項目;實行工程進(jìn)展月報制度,從20__年6月起,建設(shè)主體單位要在每月底將當(dāng)月項目實施進(jìn)展情況報縣教育項目辦。
(二)項目績效目標(biāo)
1、項目績效總目
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標(biāo)
20__年度年初目標(biāo)任務(wù),4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
二、項目單位績效報告情況
20__年4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,改造面積為23752平方米,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績得到提升。通過項目實施,面貌一新,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成校安工程經(jīng)費(fèi)任務(wù)
1、年初完成專項資金分配,簽訂了工程合同及安全合同;
2、每月項目督查組定期督查進(jìn)度和質(zhì)量;
3、學(xué)校有項目專干全程監(jiān)管;
4、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化資金有專人負(fù)責(zé),一年來按進(jìn)程撥付,沒有投訴。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標(biāo),通過專項資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則??冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實施。四是績效相關(guān)原則??冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系(附表說明)。評價指標(biāo)體系分三個級別,即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)包括三個部分,二級指標(biāo)包括八個部分,三級指標(biāo)包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1、前期準(zhǔn)備
成立了永興縣校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施
《永興縣20__年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知永政辦函【20__】59號。
3、分析評價
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標(biāo)對項目實施進(jìn)行現(xiàn)場評價。對項目做出獨(dú)立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資1500萬元,實際到位1500萬元,其中上級資金1500萬元。
2、項目資金使用情況分析
《永興縣20__年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的通知(永政辦函【20__】59號)實施。
3、項目資金管理情況分析
財政按工程進(jìn)度撥付項目資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算項目資金。實行??顚S?,加強(qiáng)對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
組織機(jī)構(gòu)健全:成立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目指揮部
2、項目管理情況分析
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了專項資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強(qiáng)了校安工程資金的考核工作,建立健全了校安工程資金工作的長效機(jī)制。
(三)項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
項目成本(預(yù)算)使用合理。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進(jìn)度
按規(guī)定時間完成工作量。
(2)項目完成質(zhì)量
項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項目實施4個學(xué)校,資金投入1500萬元,其中上級資金1500萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了4所學(xué)校項目順利完工。
(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項目的實施,確保4所學(xué)校學(xué)生教師安全舒適的學(xué)習(xí)生活,專心地上課聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附評分表)
20__年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校項目,建設(shè)目標(biāo)明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)要求。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
根據(jù)績效評價結(jié)果,標(biāo)準(zhǔn)化資金是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗:
樹立風(fēng)險意識,安全意識,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度并重,嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)把材料關(guān)。搶抓進(jìn)度,倒排工期。
問題:
施工許可證辦理慢;現(xiàn)場監(jiān)理有不到位的地方。
建議:
簡化工程手續(xù),或開設(shè)工程建設(shè)綠色通道;加大資金投入,全面改善學(xué)校硬件設(shè)施。
績效評價實施方案(精選篇2)
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20__年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20__年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20__年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補(bǔ)上先上會后獎補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到??顚S?,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20__年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎補(bǔ)、后期管護(hù)和20__年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會資本投入。20__年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20__>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20__年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20__年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20__】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對實施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
(四)強(qiáng)化資金保障。實行“先建后補(bǔ)+以獎代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎補(bǔ),其中獎補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了??顚S谩?/p>
(五 )強(qiáng)化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機(jī)報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
(六)強(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20__年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)?!昂丈侥J健?、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20__年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20__年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20__年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20__年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20__年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認(rèn)可。
(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
(四)統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺€自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制,實現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20__年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。