網格化管理實施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的網格化管理實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網格化管理實施方案1
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現(xiàn)網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區(qū)治理“立體化”網格體系
在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區(qū)為一級網格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
三、創(chuàng)新社區(qū)網格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區(qū)協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網格治理“社會化”服務機制
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
五、完善社區(qū)網格治理保障機制
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據(jù)社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
(三)運行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網格化管理實施方案2
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案3
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以為民、惠民、便民為宗旨,以信息化為手段,按照社會服務管理末梢化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化的工作思路,建立健全覆蓋基層、職責明確、信息共享、渠道暢通、服務便捷的網格化體系,為將我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作提供堅強保障。
二、工作目標
通過網格化管理,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位實現(xiàn)服務管理精準化、高效化。進一步延伸公共服務職能,實現(xiàn)群眾“進一道門,上一個網,辦所有事”;進一步暢通信息公開和服務渠道,讓群眾及時有效地知曉惠民政策、政務公開、法律服務等權威性生產、生活信息;進一步完善矛盾糾紛排查、化解網絡,通過“四級三三”和“大調解“工作機制,實現(xiàn)“小事不出村、社區(qū)大事不出鎮(zhèn)”;進一步完善重大災情、疫情、險情、公共安全事件及其他突發(fā)事件的前期預警、排查機制,提升應急處理能力;進一步掌握網格內的社會治安、安全生產、產業(yè)服務、特殊人群等基礎信息和動態(tài)信息,有針對性地加強服務和管理工作。
三、工作內容
(一)科學規(guī)劃,建立網格
網格劃分。原則上,村社區(qū)以自然院落或每個村民小組為一個網格點,集鎮(zhèn)社區(qū)按150—250戶或200—500人設置一個網絡點。
組建協(xié)管員隊伍。按照全面覆蓋、方便管理、界定明晰的原則,組建協(xié)管員隊伍。村可由村民小組長、社區(qū)可由居民小組長兼任網格協(xié)管員。
選配信息員。每個村(社區(qū))配備1名信息員,主要負責對采集數(shù)據(jù)的分類。整理、錄入等工作,做好與群眾的溝通、聯(lián)系。信息員需具備一定的計算機操作技能,可由村(社區(qū))干部兼任。
(二)明確職責,認真履職
1.協(xié)管員工作職責。
協(xié)管員在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的領導下,協(xié)助完成以下工作:
(1)人口基數(shù)數(shù)據(jù)的采集。每周至少全網絡摸排一次,及時更新網格內戶籍人口和暫住人口的新生、遷出、外出、暫住、死亡等動態(tài)信息。
(2)政務服務。為村(社區(qū))群眾提供便民服務類事項的咨詢服務。
(3)培訓就業(yè)服務。入戶詳細采集村(居)民的文化程度,已有技能、工作經歷、培訓需求、就業(yè)意向等信息;及時將市、鎮(zhèn)等各級的培訓、招聘和事后維權信息送到有需求的村(居)民家里。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生服務。提供就醫(yī)指南服務;及時了解村(居)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求;做好醫(yī)療、衛(wèi)生、保健等健康資訊的宣傳工作。
(5)特色農業(yè)產業(yè)服務。及時入戶做好特色農業(yè)產業(yè)種植基礎數(shù)據(jù)的采集;將農業(yè)種植養(yǎng)殖技術、市場銷售、農事氣象等服務信息及時告之村(居)民。
(6)法律援助服務。向有需求的村(居)民提供法律援助申請咨詢服務;協(xié)助市級有關部門、鎮(zhèn)做好普法宣傳工作。
(7)困難群眾服務,及時掌握低保對象的動態(tài)信息(包括有無購置汽車、新購房產等貴重物平信息,死亡信息);及時收集應大病或其他原因致貧人員。新產生的孤老和孤兒、區(qū)域內的流浪乞討人員等相關信息,并做好相應服務;做好有關政策的宣傳解釋工作。
(8)兒童關愛。及時摸清留守、輟學、流浪兒童等相關基礎信息及動態(tài)信息;協(xié)助鎮(zhèn)和市級有關部門做好相應的幫扶工作。
(9)社情民意的收集。及時收集基層群眾對我鎮(zhèn)經濟、文化、社會發(fā)展等各方面的重要看法和建議,收集應當關注的特殊群體的訴求以及經濟社會發(fā)展過程中具有警示性,傾向性的現(xiàn)象和問題等民情民意信息。
(10)矛盾糾紛排查。及時排查各種原因引起的矛盾糾紛,并在職責權限范圍內及時主動介入力爭將其化解在萌芽狀態(tài)。
(11)突發(fā)事件排查。及時排查并上報重大災情、疫情、險情、公共安全事件及其他突發(fā)事件現(xiàn)場的信息或相應苗頭信息。
(12)特殊人群服務管理。對重點人員進行24小時動態(tài)信息掌控;有針對性的地關心生活、保護權益,幫助他們解決就業(yè)、就學、生產、生活、家庭等方面的困難;有針對性地加強教育、矯治和管理,防止漏管失控。
(13)社會治安管理。動態(tài)掌握出租房租住信息,境外人員、外出人口、流入人口相關信息,再生資源回收管理、網吧管理、危化品生產管理等社會治安基礎信息。
(14)“兩新”組織服務管理。動態(tài)掌握“兩新”組織黨建、內部管理、維權等信息,及時化解各類涉穩(wěn)矛盾。
(15)完成其他工作。
2.信息員工作職責。
信息員在鎮(zhèn)、村(社區(qū))領導下,協(xié)助完成以下工作:
(1)對協(xié)管員采集的信息進行審核、整理、并錄入社會管理綜合服務信息平臺(以下簡稱“信息平臺”)重要信息及時告知村、社區(qū)干部。
(2)結合各村(社區(qū))實際,將鎮(zhèn)、村(社區(qū))的有關信息進行整理,每周至少編輯一期《信息簡報》通過宣傳櫥窗、村組板報等渠道,讓村(居)民知曉。
(3)每月至少編輯一期《工作簡報》及時反映村(社區(qū))動態(tài),通過宣傳櫥窗、村組板報等渠道想村(居)民公開,同時于每月20日前上報鎮(zhèn)。
(4)完成其他工作。
3.村、社區(qū)、工作職責。
(1)負責本轄區(qū)網格點的建立、細化和完善。
(2)配合落實協(xié)管員、信息員,并強化教育管理,不斷提高其綜合素質。
(3)每周召開一次例會(重大事情及時召開),研究處理協(xié)管員采集信息所涉及的工作事項。
(4)指導、檢查、督促協(xié)管員、信息員開展工作。
(5)完成其他工作。
(三)工作流程
1.信息采集。協(xié)管員持加強和創(chuàng)新社會管理“民生臺賬”,按《加強和創(chuàng)新社會管理工作手冊》規(guī)范要求,采集基礎數(shù)據(jù)和有關信息。對所屬網格每周至少進行一次全面檢查,常規(guī)信息每周定期、按時交由村、社區(qū)信息員錄入,突發(fā)和應急類等信息及時上報信息員、村(社區(qū))干部及其他市級有關部門。
2.分類整理。按照“出門一把抓、回來在分家“工作原則,信息員將協(xié)管員采集的信息進行審核、整理、分類并錄入信息平臺,由信息平臺按照流程和權限自動轉入村(社區(qū))、鎮(zhèn)及市級有關部門。
3.及時處理。村(社區(qū))及有關部門對收到信息應按照權限和職責及時予以處理。對本級不能解決和辦理的事項,及時上報上一級進行解決和辦理。
4.辦結歸檔。組、村、社區(qū)及有關部門對各類信息的處理進程,要及時錄入信息平臺。
四、工作步驟
第一階段:試點完善階段(年6月至7月)。
第二階段:宣傳動員、培訓階段(年8月)。全面宣傳,層層動員,并對信息員,協(xié)管員有關部門工作人員進行專題培訓。
第三階段:全面推進階段(年9月至12月)村、社區(qū)及有關部門全面推行網格化管理,結合實際,全面落實各項措施。
第四階段:建章立制階段(年12月以后)。結合前期運行情況,進行不斷的優(yōu)化和完善,進一步健全各項制度、流程,建立長效機制。
五、工作要求
一要強化組織領導。要高度重視社會和社會管理工作,確保工作有人抓、有人管、有人辦事。要突出重點項目作為突破口,促進和帶動社會管理創(chuàng)新工作實現(xiàn)全面推進。
二要落實工作責任?!耙话咽帧庇H自抓、負總責,各分管村、社區(qū)干部是各社會管理創(chuàng)新的主要負責人,要把工作落實到位。
網格化管理實施方案4
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格職責人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網格化管理實施方案5
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底〞的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣闊師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣闊師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加標準化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造安全、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程標準、分級管理、網格到底〞的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋〞的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:xx副組長:xx
成員:xx
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責〞的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與〞的安全工作格局。
〔一〕科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格〞:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織發(fā)展。
2.構建由各班級組成的“班級網格〞:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織發(fā)展。
3.時間網格:將校園劃分為假設干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
〔二〕發(fā)展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,催促落實。
五、措施要求
〔一〕突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
〔二〕明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
〔三〕嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責〞的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案6
進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內推行全科網格化服務管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導思想
以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時代東冶高質量發(fā)展夯實基層基石。
二、工作目標
以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統(tǒng)籌網格內黨的建設、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網合一”,努力將全科網格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
三、工作機構
全科網格化服務管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級全科網格化服務管理機構
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網格化服務管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設,推行鎮(zhèn)綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構
依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務
(一)網格劃分
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮(zhèn)網格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據(jù)情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
(二)隊伍建設
為科學配置網格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員,由轄區(qū)內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網格事項
1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。
(四)職責任務
1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:
(1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調網格內一切事務。
(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。
(4)協(xié)調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
(5)對網格員和網格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
(6)完成上級交辦的其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:
(1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時向有關部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。
(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
(9)完成上級及網格長交辦的其他工作。
3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務,履行以下職責
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網點等基礎情況,做到底清數(shù)明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。
(3)協(xié)助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業(yè)務辦理、事項處置。
(4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調等各項工作。
(5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。
(五)日常運行
1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日??己?、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進行公示。
(2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調解決,不能解決的按照有關規(guī)定逐級上報。
(4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調解決重大疑難事件。
(6)分級分類培訓制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業(yè)務指導,提升網格員綜合業(yè)務技能。
(7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現(xiàn)突出的網格員按照有關規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調督辦,定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。
(1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據(jù)職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯(lián)絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調解決。
(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調推進落實,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網格,建立全科網格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
(二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯(lián)網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現(xiàn)基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接融合,努力實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
(四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據(jù)有關規(guī)定合理確定工作補助。網格經費要確保??顚H藢S?,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
(六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化管理實施方案7
為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關于深化推進基層黨建網格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動各方資源,全面推行網格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規(guī)范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網絡”,努力構建科學規(guī)范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網格化工作體系,為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:
——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。
——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網絡,優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置,調動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。
——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài),基層黨建促進經濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內容
(一)優(yōu)化拓展網格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態(tài)管理”的要求,劃分若干網格,將區(qū)域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網格,使網格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網格,在每個網格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶,把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和產業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產業(yè)設置黨小組。對于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實際劃分若干個網格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強網格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網格服務管理人員,建強網格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業(yè)、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網格黨組織功能。要通過黨建網格化管理,進一步細化管理單元,促進網格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。
1.切實發(fā)揮網格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網格信息臺賬,對網格內的黨員、農戶以及產業(yè)發(fā)展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認真落實
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網格內黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網格內所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網格黨組織的服務功能。要根據(jù)網格內服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。
志愿服務中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網格工作機制。結合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確保基層黨建網格化管理工作順利推進。
1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網格黨支部,網格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網絡。認真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪群眾,做到對網格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務公示制度。要在網格醒目位置設置公示牌,公布網格黨組織成員、網格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。
三、組織領導
1.強化組織領導,靠實工作責任。基層黨建工作網格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協(xié)調解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。
2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網格建設。同時,各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網格工作人員、活動陣地、工作經費等,推動黨建網格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結,推廣成功經驗。各黨總支要結合實際,認真總結推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
網格化管理實施方案8
工作目標
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規(guī)劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質,進一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。
宣傳重點
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
工作安排
(一)加強新聞宣傳
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
(二)加強單位宣傳
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強機關干部“六創(chuàng)”意識。
(三)主題活動宣傳
1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,充分發(fā)揮工會、水利協(xié)會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內開展文明勸導活動。
工作要求
(一)統(tǒng)一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
網格化管理實施方案9
為進一步加強校園安全管理,落實校園安全主體責任、監(jiān)管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,根據(jù)市教育局和鎮(zhèn)教委文件精神,現(xiàn)結合我校實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面,為師生營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過開展安全“網格化”管理,進一步落實全校各級網格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,形成“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的安全管理監(jiān)督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車輛、宿舍、實驗室、危險物品、儀器設備、大型活動、社會實踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。
三、工作內容
(一)網格劃分
實施校園安全網格化監(jiān)管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據(jù)工作實際劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實各責任區(qū)責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監(jiān)管網格” 網格化安全管理中責任人出現(xiàn)人事變動,自公布任職時確定的工作交接日次日起,新的責任人開始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動導致的時間空白。
(二)職責任務
制定學校位安全網格化管理具體實施方案,將網格化管理列入日常工作內容,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網格化機制。建立學校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見;對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。認真落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域,定期組織開展安全檢查、巡查,及時對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
四、工作要求
(一)提高認識,強化領導。校園安全網格化管理是一種新型監(jiān)管模式,是有效整合現(xiàn)有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實校園安全基層基礎,提高安全管理科學化精細化水平,構建全覆蓋的安全監(jiān)管工作格局具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點,加強對重點部位、重點時段、重點領域的安全監(jiān)管。明確任務,落實責任,實行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據(jù)崗位職責,層層簽訂安全責任書。
(三)嚴格責任追究。網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作,嚴格落實責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發(fā)生校園安全責任事故,一律實行責任倒查,嚴肅追究。
網格化管理實施方案10
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進社會管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩(wěn)防控措施,提高應急處置能力,提升物業(yè)服務水平和居民幸福指數(shù),構建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區(qū)域經濟社會又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實安全保衛(wèi)機構,制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規(guī)范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務的效率和質量,促進物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
(二)環(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動物等行為。
(三)管理規(guī)范,服務周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規(guī)范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務及時到位。
(四)處理及時,業(yè)主滿意。物業(yè)服務要有高效的投訴、回訪處理機制,對業(yè)主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復,提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
(一)成立區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務和旅游局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室,設在區(qū)城鄉(xiāng)建設局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實施和工作協(xié)調。
(二)各街道要對應成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組及物業(yè)管理辦公室,與社會事務辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領導及專(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年5月至8月)。制定推進社會管理創(chuàng)新工作方案及相關配套文件,召開相關街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)征求意見會;成立組織領導機構,分解目標責任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級物業(yè)服務項目評選活動在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業(yè)服務項目納入?yún)⒃u范圍,年8月進行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進行試點工作考評驗收。
(三)鞏固推進階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會,對全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作進行總結和經驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務項目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作先進社區(qū)進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上,制定物業(yè)管理效機制,在全區(qū)范圍內全面鋪開。
五、工作重點
(一)將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設相結合。建立健全“平安物業(yè)”建設的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動調處機制,規(guī)范物業(yè)服務人防、技防、物防的管理,維護小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設平安物業(yè),同時引導物業(yè)服務企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關系民生改善、城市發(fā)展和社會和諧,努力增強物業(yè)服務企業(yè)對文明城市創(chuàng)建的使命感和責任感,充分調動其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動物業(yè)服務企業(yè)在創(chuàng)建活動中充分履職,對推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經濟發(fā)展相結合。引導商務樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務;落實產業(yè)扶植政策,積極引進世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動本土物業(yè)管理企業(yè)提質;指導物業(yè)單位做好商務樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
(四)將物業(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務管理相結合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務、管理一體化及資源共享為手段,加強社區(qū)與物業(yè)公司服務、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)一體化的管理體系,實現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務品質的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
(一)落實承接查驗,夯實物管基礎。規(guī)范開發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設施驗收標準及物業(yè)服務企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設施產生的遺留問題,切實維護業(yè)益。
(二)實行精細管理,提升物管水平。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)內部管理,通過制度規(guī)范化、服務精細化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水平,使之達到“五心服務”(服務貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
(三)規(guī)范業(yè)主自治,引導理性維權。充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和物業(yè)服務中的積極作用,通過培訓和宣傳等手段引導業(yè)主合理維權、理性消費,培養(yǎng)業(yè)主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調解機制,促進社會大局穩(wěn)定。
(四)推行星級評選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎,在全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級評選與資質升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進和諧共處。結合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機構中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會職務,在社區(qū)服務中心設置物業(yè)服務專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
(六)建立聯(lián)動機制,實現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調處工作領導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會議制度和分片分線包干調處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調處”聯(lián)動工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優(yōu)化應急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強化市場監(jiān)管,建立淘汰機制。完善物業(yè)服務企業(yè)公開招標制度,強化新建開發(fā)小區(qū)設計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務企業(yè)的社會監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務企業(yè)資質管理有關規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號),區(qū)城鄉(xiāng)建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)管理服務活動進行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務企業(yè)資質審核和誠信檔案建立的依據(jù)。
網格化管理實施方案11
為進一步加強安全管理切實有效的履行學校安全管理職責建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據(jù)膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網格化管理實施方案》結合學校具體實際特制定校園安全網格化管理實施方案。
一、指導思想:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育系統(tǒng)監(jiān)管職能,積極構建安全監(jiān)管長效機制形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局。使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標:
通過實施安全網格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實保位教師的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導:
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導成立學校安全生產網格化管理工作領導小組。
組長:任成國
副組長:薛緒龍劉曉輝
成員:趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負責人
具體負責安全生產網格化管理的組織和協(xié)調工作。
四、工作內容:
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、單位負責、全員參與”的安全工作格局??茖W劃分網格,明確工作責任,建立七級網格管理責任體系。
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.建立以學生小組為單元的“小組網格”負責班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。
4.建立由每一名學生參與的“學生網格”負責一項或幾項具體的安全工作養(yǎng)成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實,各網格層級間層層簽訂安全責任書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事、沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
開展隱患排查:
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,不能解決的要及時上報。辦公室和教導處實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》建立檔案督促落實。
五、措施要求:
(一)突出重點注重實效。在實施安全網格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。
(二)明確任務落實責任。各網格化管理負責人各司其職各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則一級抓一級層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案12
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理的指導意見》和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現(xiàn)場會精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理,特制定本實施方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20xx年,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網格化管理責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導負責,綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責日常工作。
居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區(qū)、村“兩委”委員應確定1,2名消防專職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農村警務室設立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責任。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設達標創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”的要求。
基層有關部門責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會建設、社區(qū)建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機關,加強對本轄區(qū)內生產經營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結合工礦商貿企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網格化管理工作。
三、消防安全網格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務企業(yè)每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的消防業(yè)務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作,對社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區(qū)防火,完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導員、小區(qū)消防管理員和消防宣
傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理??h公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,加強監(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動消防安全網格化管理順利實施
加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經費納入財政預算予以足額保障。協(xié)調配合,形成合力??h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網格化管理與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力??h公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案,積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門落實消防工作職責,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(qū)“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業(yè)訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力??h綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容??h民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設規(guī)劃和考核評價體系??h工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記??h安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,定期組織檢查考評,推動工作落實??h政府將每年組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
網格化管理實施方案13
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導,以“網格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質量為核心,運用現(xiàn)代化信息技術,整合優(yōu)化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創(chuàng)新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網格化管理服務,努力實現(xiàn)社區(qū)管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。
二、基本原則
(一)采取試點先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區(qū)做為先行試點,其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場、商鋪、學校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機關、企事業(yè)單位等全部納入網格之中,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。
(二)合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協(xié)管員、勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區(qū)物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵和發(fā)動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員,統(tǒng)一配置使用,明確權責歸屬。
(三)前后互動、體系服務。社區(qū)網格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區(qū)后臺人員分類匯總、協(xié)調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
(一)網格劃分。經前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網格基礎上,進一步深化細分為140個網格,劃分情況見附件2。
(二)平臺搭建和人員配備
1.街道網格化服務管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內)。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調、充分發(fā)揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機構與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
(1)落實新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心下達的各項工作任務,指導督促社區(qū)網格化服務管理站工作;
(2)根據(jù)形勢變化提出轄區(qū)內社區(qū)網格劃分調整意見,上報新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心審定后,及時作出調整;
(3)梳理、分類、甄別社區(qū)網格化服務管理站上報的信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心;
(4)負責轄區(qū)內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網格服務管理員檔案;
(5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網格化服務管理站力量,加強協(xié)作配合;
(6)承辦街道和新區(qū)網格化服務管理監(jiān)管中心交辦的其他事項。
2.社區(qū)網格化服務管理工作站。社區(qū)網格化服務管理工作站根據(jù)實際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區(qū)書記擔任;副站長1名,由社區(qū)治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協(xié)管員擔任。工作站職能:
(1)負責網格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;
(2)組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責;
(3)指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;
(4)梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網格化服務管理中心;
(5)協(xié)調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計等各項工作;
(6)對網格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態(tài)考核,建立實績檔案;
(7)承辦社區(qū)和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。
3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員,每個網格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區(qū)根據(jù)實際情況,從勞動協(xié)管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結構中確定兼職網格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。
(三)網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現(xiàn)管理精細化,對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業(yè)務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。
(1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);
(2)及時梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網格服務管理站內居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時間內分流至街道有關部門辦理,不能處置的上報新區(qū)網格化服務管理中心;
(3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態(tài)化管理;
(4)做好系統(tǒng)內轄區(qū)各社區(qū)網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時糾正;
(5)加強對轄區(qū)內重點人群的管控和幫扶對象的關注,定期查看特殊人群的信息動態(tài);
(6)加強對街道網格服務管理中心的管理,協(xié)助中心領導制定社區(qū)網格管理服務員的考核、評估辦法;
(7)完成街道和新區(qū)網格化服務監(jiān)管中心交辦的其它事項。
2.社區(qū)網格化服務管理工作站工作人員職責。
(1)學習掌握相關法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務,熟練操作信息系統(tǒng);
(2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達,指導網格服務管理員收集網格內各種情況;
(3)抽查轄區(qū)內網格,實地核查社區(qū)網格服務管理員上報的情報信息;
(4)根據(jù)上級要求,安排部署社區(qū)網格服務管理員工作、及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;
(5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網格員職責。要按照劃分的網格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調查、統(tǒng)計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網格內住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)居民實現(xiàn)零距離的服務。
四、實施步驟
網格化管理服務工作按三個階段分步實施:
第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務隊員,居民(小區(qū))議事會成員以及院落樓棟長中優(yōu)秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構,科學合理劃分管理網格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網格化管理實施方案,成立網格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區(qū)網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制,擴展信息網絡為民服務功能,明確網格化管理服務工作具體事項,全面實施網格化管理服務工作,網格員要牢牢把握工作主動權,一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭在一線解決,確?!靶栴}不出網格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個社區(qū)試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區(qū)全面推行網格化服務管理,社區(qū)每周定期召開工作例會,研究解決網格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區(qū)網格工作開展情況進行評議驗收,總結經驗,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
(一)社區(qū)網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區(qū)網格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網格化服務管理中心。
(二)按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據(jù)平時掌握情況對各社區(qū)網格服務管理員工作業(yè)績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據(jù)。考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
(三)開展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進行獎勵。
(四)網格員的工作補助和信息采集補貼費根據(jù)相關規(guī)定進行發(fā)放。
(五)考核內容
1.社區(qū)網格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現(xiàn)場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。
2.對需要協(xié)調處理的,做到現(xiàn)場受理及時上報,在規(guī)定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。
4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。
5.按時參加社區(qū)網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識,遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機和社區(qū)網格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調親切柔和,工作細致入微。
9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)成立網格化服務管理工作領導小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網格工作的第一責任人。按照網格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網格化服務管理工作基礎。
(二)加強經費保障。根據(jù)網格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網格化服務管理工作創(chuàng)造有利條件。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。
(四)加強督查考核。為確保網格化管理工作的規(guī)范運行,進一步提高工作效率和質量,街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。
網格化管理實施方案14
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網格化管理實施方案15
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監(jiān)管體制、機制,形成“網格管理、層層履責,一崗雙責、責任到人,縱橫交錯、全面覆蓋”的安全生產工作格局。
工作目標:劃分若干個網格,明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定格、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網格化、單元式安全生產監(jiān)管責任體系,推動我校安全管理工作邁上新臺階。
二、組織領導
組 長:丁紅國(校 長)
副組長:吳斌峰(小學部分管安全副校長)、
周慧鳴(初中部分管安全副校長)
成 員:沈利中 錢建強 費惠珍 趙明衛(wèi) 周榮華
周建東 李金鳳 沈 盧 楊國其 謝偉中
戚小冬 趙偉明 孫海榮 鐘志明
領導小組下設辦公室在學??倓仗?,周建東主任兼任辦公室主任、楊國其主任兼任辦公室副主任,分別負責全校(小學部和初中部)校園安全“網格化管理”具體工作的安排和部署。
三、校園安全管理網格劃分
實施校園安全網格化管理模式,即:學校按照各教師的職責范圍,將安全責任作內部分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責網格責任區(qū)的安全生產工作,從而建立高密度、精細化、網格化校園安全監(jiān)管和責任體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
1、丁紅國校長是網格的第一責任人,應建立本校轄區(qū)域內覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,與科室、年級、班級、崗位、教職工層層簽訂安全責任狀;對校園中每個區(qū)域、場所、部位(實驗室、微機室、圖書室、運動場、門衛(wèi)、宿舍等)和設施設備(運動器材、實驗器材和教學設備等),根據(jù)工作職責逐一明確安全生產責任;對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,事事有人管、人人有專責。
2、總務處按照《吳江區(qū)教育系統(tǒng)安全工作長效管理實施方案》要求,依法建立健全消防管理、安全用電、道路交通、自然災害防范、食品安全、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險作業(yè)、勞動保護、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲,實現(xiàn)校園安全管理制度化、規(guī)范化。
3、認真落實安全隱患排查、整治和防控的主體責任,對排查出的安全隱患,必須建立臺賬,并按照《吳江教育系統(tǒng)安全管理工作細則》進行治理、防控和報送信息。嚴格實行“學校周查、班級日查”,重點突出“學校周查”。學校每天組織開展安全生產檢查,實行“零報告制度”。學校每月要定期召開一次安全工作例會,對本月“周查”情況梳理匯總。各層級網格單位應結合工作實際,采取多種形式,長期、有效組織開展校園安全教育宣傳活動。落實《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段。9月30日前為宣傳動員階段,學校劃分網格,制定實施方案,明確安全職責,并組織學習。
(二)全面實施階段。10月1日起為全面實施階段。
六、工作要求
(一)嚴格領導責任。學校要成立以丁紅國校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對校園安全網格化管理工作的具體組織領導。
(二)認真開展工作。一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規(guī)范、一個網格一個網格強化監(jiān)管,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。
(三)強化宣傳引導。要采取多種形式,加大對校園安全網格化管理工作的宣傳報道力度。要及時總結宣傳好的經驗,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動校園安全網格化管理工作的全面開展。
(四)善于總結提高。網格化管理是一種發(fā)展的管理模式,學校要通過不斷實踐、思考、總結,改進和創(chuàng)新工作方法,與時俱進,豐富和完善校園安全網格化管理。