為了確保我們的努力取得實(shí)效，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?？下面是小編為大家整理的冬季行?dòng)實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇1）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)全國(guó)今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作方案》的通知（發(fā)改運(yùn)行〔20__〕1499號(hào)）和煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20__〕345號(hào)）精神，制定如下措施。

一、關(guān)于天然氣保供

（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20__年的天然氣、煤炭、電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對(duì)民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補(bǔ)簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強(qiáng)供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對(duì)供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)懲戒，確保市場(chǎng)供需穩(wěn)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（三）充分發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲(chǔ)氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，12月底儲(chǔ)罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮LNG儲(chǔ)罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（四）落實(shí)“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實(shí)履行責(zé)任，及時(shí)將“煤改氣”補(bǔ)貼落實(shí)到位，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計(jì)劃和正在實(shí)施的“煤改氣”項(xiàng)目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項(xiàng)目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對(duì)未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對(duì)今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（五）做實(shí)做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對(duì)極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時(shí)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)分級(jí)別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施，確保預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（六）做好天然氣價(jià)格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持居民和民生用氣價(jià)格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）

（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開展管道、LNG接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、關(guān)于電力熱力保供

（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機(jī)組可靠運(yùn)行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲(chǔ)備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零。加快推動(dòng)故障機(jī)組恢復(fù)啟動(dòng)并網(wǎng)，確保非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機(jī)單純從公網(wǎng)購(gòu)電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，非計(jì)劃停運(yùn)（不含事故非停）機(jī)組必須提前報(bào)省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說(shuō)明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運(yùn)。對(duì)于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）

（二）千方百計(jì)保障全社會(huì)用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20__年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無(wú)序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平；對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項(xiàng)目，堅(jiān)決限制用能，堅(jiān)決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)和用電形勢(shì)分析，加強(qiáng)輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機(jī)關(guān)、軍工國(guó)防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）

（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)配電設(shè)備巡檢，加強(qiáng)隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機(jī)制，對(duì)涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）

（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補(bǔ)貼資金，保障電采暖用戶電費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）

（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅(jiān)持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強(qiáng)有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實(shí)。指導(dǎo)用戶加強(qiáng)節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時(shí)采取有序用電措施，對(duì)執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）

三、關(guān)于煤炭保供

（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動(dòng)符合條件的'臨時(shí)停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時(shí)報(bào)告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。要抓緊對(duì)本地區(qū)冬季采暖用煤情況開展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)解決。縣級(jí)以上人民政府要對(duì)所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問(wèn)題，一旦出現(xiàn)棄供問(wèn)題，要無(wú)條件臨時(shí)接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對(duì)近年來(lái)履行保障民生責(zé)任不到位、保供問(wèn)題多發(fā)的企業(yè)，要堅(jiān)決糾正直至取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）

（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長(zhǎng)期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，堅(jiān)決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國(guó)有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對(duì)納入國(guó)家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（三）堅(jiān)決防范煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，重大安全隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅(jiān)決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運(yùn)力。要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求放在首要位置，加大對(duì)榆林等地的運(yùn)力投放，對(duì)補(bǔ)簽的電煤中長(zhǎng)期三方合同做到應(yīng)保盡保。運(yùn)力緊張時(shí)適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計(jì)劃，優(yōu)先保障電煤中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)，提高運(yùn)輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)

（一）夯實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運(yùn)保障工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)制的權(quán)威性和有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強(qiáng)日監(jiān)測(cè)和日調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測(cè)預(yù)測(cè)和會(huì)商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾溫暖過(guò)冬。

（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況好的地市和企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作不力、各項(xiàng)能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國(guó)有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、處置果斷。

（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強(qiáng)與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決保暖保供個(gè)案問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇2）

面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生家庭困難問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日，進(jìn)一步深入開展以流動(dòng)人口為主題的計(jì)生暖冬行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。特制定本行動(dòng)實(shí)施方案。

一、暖冬行動(dòng)的目的

暖冬行動(dòng)要以人的全面發(fā)展為中心，體現(xiàn)人性關(guān)愛、人情關(guān)懷，關(guān)注流動(dòng)人口的生存、生活、生育狀況，幫助流動(dòng)人口，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決實(shí)際困難。宣傳貫徹國(guó)家和政府有關(guān)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問(wèn)題的相關(guān)文件精神，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，推進(jìn)流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工計(jì)劃生育的便民維權(quán)行動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工計(jì)劃生育工作的開展。

二、總體思路

本次行動(dòng)要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神為主線，以上一次門、見一次面、問(wèn)一聲好的形式，以分級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)為保障，全面掀起抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的新高潮。

三、主要內(nèi)容

1、摸清已婚育齡人群的婚育狀況。各單位要逐戶逐人核實(shí)婚姻、生育、節(jié)育情況，及時(shí)變更、登記新掌握的婚育、節(jié)育信息。

2、發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品。在進(jìn)村入戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)向已婚育齡人群家庭發(fā)放有關(guān)計(jì)劃生育知識(shí)內(nèi)容的宣傳資料，贈(zèng)送計(jì)劃生育宣傳品。

3、督促參加環(huán)孕情檢查。應(yīng)當(dāng)向40周歲以內(nèi)的環(huán)孕檢對(duì)象通知進(jìn)行環(huán)孕檢，告知流出環(huán)孕檢對(duì)象按期反饋正規(guī)《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

4、簽訂計(jì)劃生育管理服務(wù)協(xié)議書。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理未簽訂計(jì)劃生育管理服務(wù)協(xié)議書的對(duì)象名單，并在本次行動(dòng)期間全面補(bǔ)簽到位，保證所有已婚育齡婦女合同簽訂率達(dá)100%。

5、清理流出已婚育齡婦女信息。在入戶開展已婚育齡婦女婚育狀況摸底時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)春節(jié)后擬外出的已婚育齡婦女信息進(jìn)行登記，并告知其《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理程序及其外出前后的.注意事項(xiàng)。

四、方法步驟

（一）采取多種措施，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工計(jì)劃生育服務(wù)管理。一是加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。與相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)、配合，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)前后的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)的宣傳，積極主動(dòng)地組織返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。二是做好各項(xiàng)管理措施。流入地一定要加強(qiáng)屬地化管理服務(wù)的責(zé)任，健全外來(lái)人口登記制度，暢通免費(fèi)服務(wù)渠道，落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度，提高流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)率，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。流出地要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理責(zé)任，依法落實(shí)流出人口及返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭應(yīng)享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。健全隨訪和動(dòng)態(tài)管理制度，切實(shí)做好外出人口的登記備案、宣傳教育工作，落實(shí)避孕節(jié)育措施，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，切實(shí)維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（二）切實(shí)做好流動(dòng)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，配合相關(guān)部門，加強(qiáng)流動(dòng)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。利用各級(jí)計(jì)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展流動(dòng)人口及家庭狀況調(diào)查，摸清底數(shù)和流向，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計(jì)劃生育情況、生殖健康需求和返鄉(xiāng)后的就業(yè)意向，及時(shí)把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向、新趨勢(shì)，為當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門決策提供有力的信息支持。各單位要按照州縣計(jì)生委關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的有關(guān)要求，探索建立流動(dòng)人口全員統(tǒng)計(jì)和流入、流出重點(diǎn)地區(qū)的流動(dòng)人口管理服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成以人口計(jì)生部門信息為主體的流動(dòng)人口信息采集、交換、監(jiān)測(cè)、分析和決策支持系統(tǒng)。實(shí)時(shí)掌握流動(dòng)人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的變動(dòng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)。流入人口較多的單位要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后返城情況進(jìn)行跟蹤分析和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。要認(rèn)真實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)報(bào)表制度，提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量和分析研究水平。

（三）深入開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛暖冬行動(dòng)。春節(jié)即將來(lái)臨，各單位要充分利用春節(jié)期間流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合本縣兩節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作要求和三下鄉(xiāng)行動(dòng)部署，繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛暖冬行動(dòng)。通過(guò)開展豐富多彩的計(jì)劃生育宣傳教育行動(dòng)，送政策、送宣傳、送溫暖、送服務(wù)上門，為流動(dòng)人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康服務(wù)。深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育情況，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭留守老人兒童的幫扶慰問(wèn)行動(dòng)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭排憂解難；積極開展便民維權(quán)行動(dòng)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口的良好氛圍。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，要高度重視此次暖冬行動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)制定行動(dòng)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）因地制宜，力求實(shí)效。

1、流入地要在流動(dòng)人口容易集聚的公共場(chǎng)所，為流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢和生殖保健服務(wù)，免費(fèi)提供避孕藥具、計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳品等；開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳、咨詢、服務(wù)行動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)流動(dòng)人口及其家庭，為流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工送溫暖、辦實(shí)事。

2、流出地要對(duì)流動(dòng)人口及其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握流動(dòng)人口底數(shù)，及時(shí)了解返鄉(xiāng)流動(dòng)育齡群眾的生殖保健需求，開展三查一治為主要內(nèi)容的送政策、送宣傳、送服務(wù)行動(dòng)；關(guān)愛農(nóng)村流動(dòng)人口留守家庭及子女，上門開展訪貧、慰問(wèn)、扶助行動(dòng)。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭排憂解難。

（三）整合資源，綜合治理。要以開展暖冬行動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)政府部門和社會(huì)資源，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等各種新聞媒介作用，形成全社會(huì)關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的綜合治理。

（四）暖冬行動(dòng)要以人的全面發(fā)展為中心，體現(xiàn)人情關(guān)懷，關(guān)注流動(dòng)人口的生存、生活、生育狀況，以此推動(dòng)流動(dòng)人口，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇3）

為保障讓貧困群眾安全溫暖過(guò)冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問(wèn)走訪，就持續(xù)開展遍訪行動(dòng)，確保貧困戶安全溫暖過(guò)冬制定實(shí)施方案如下：

一、工作任務(wù)

（一）市級(jí)走訪。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問(wèn)貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對(duì)貧困戶安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時(shí)幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實(shí)的同時(shí)對(duì)貧困戶過(guò)冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過(guò)冬采暖情況。

二、走訪方式

采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動(dòng)發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時(shí)掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

三、走訪時(shí)間

即日起至春節(jié)前。

四、工作要求

（一）高度重視，迅速行動(dòng)。貧困戶安全溫暖過(guò)冬是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過(guò)冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項(xiàng)，實(shí)行一票否決制。目前省辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級(jí)媒體正在對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問(wèn)責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無(wú)人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的`事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅(jiān)的成色。

（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬的責(zé)任感，對(duì)貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益的作用，建立臨時(shí)困難救助機(jī)制，積極儲(chǔ)備過(guò)冬物資，集中采購(gòu)一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實(shí)際需求給予幫扶。同時(shí)，對(duì)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問(wèn)題要立即解決。

（三）多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實(shí)際困難；要切實(shí)加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識(shí)，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。

（四）匯總報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)匯總走訪開展情況，按照20__年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》要求，請(qǐng)于20__年1月25日前，將幫助貧困群眾通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)平度市扶貧辦。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇4）

天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的.工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、實(shí)施目標(biāo)

以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。

三、實(shí)施步驟

（一）制定工作實(shí)施方案。

1.分解工作任務(wù)。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。

（二）落實(shí)具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。

2.全面安全排查，確保村不漏戶。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級(jí)衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。

3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。

工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。

4.建檔立冊(cè)，完善工作檔案。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對(duì)各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。

四、成立應(yīng)急工作專班

街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891__。專班辦公室由科級(jí)干部24小時(shí)值班帶班(詳見附件)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇5）

為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20__〕166號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、實(shí)施目標(biāo)

以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。

三、實(shí)施步驟

（一）制定工作實(shí)施方案

1.分解工作任務(wù)

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。

責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。

完成時(shí)間：20__年11月25日前。

2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。

責(zé)任人：各包村干部。

完成時(shí)間：不定期。

（二）落實(shí)具體措施。

1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對(duì)象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)

完成時(shí)間：20__年11月30日前。

2.開展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。

工作重點(diǎn)：對(duì)各種受災(zāi)原因居住在過(guò)渡安置房的.農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。

責(zé)任單位：各村、社區(qū)

完成時(shí)間：20__年11月30日前。

3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。

工作重點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、對(duì)口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購(gòu)糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）

完成時(shí)間：20__年11月30日前。

4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。

工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對(duì)象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))

完成時(shí)間：20__年12月10日前。

5.建檔立冊(cè)，完善工作檔案。

工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）

完成時(shí)間：20__年12月30日前。

6.做好后續(xù)對(duì)口幫扶。

工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對(duì)口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。

責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部

完成時(shí)間：20__年12月10日至20__年3月30日前。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

工作重點(diǎn)：對(duì)各村、社區(qū)溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦

完成時(shí)間：20__年12月10日至20__年3月30日前。

四、有關(guān)工作要求

各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇6）

為進(jìn)一步做好一年一度今冬明春生活無(wú)著落流浪乞討人員救助保護(hù)管理工作，確保流浪乞討人員順利過(guò)冬，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫落實(shí)徹黨的十九屆五中全會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，助推高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為做好流浪乞討人員排查及救助管理工作，鳳凰社區(qū)特成立流浪乞討人員排查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會(huì)事務(wù)部，周慶霞兼任辦公室主任，成員從相關(guān)部室、居委會(huì)抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)本次流浪乞討人員的日常排查、救助及勸導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:

一組組長(zhǎng):周慶霞，成員從各相關(guān)部室、各居委會(huì)抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)主要路段、背街小巷、廣場(chǎng)等地段的.流浪乞討人員的排查、救助及勸導(dǎo)工作;

二組組長(zhǎng):羅明峰，成員為棚改指揮部相關(guān)工作人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)棚改區(qū)域的流浪乞討人員的排查，及時(shí)將排查結(jié)果反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)相關(guān)流浪乞討人員進(jìn)行救助。

三、時(shí)間安排

即日起至20__年3月31日。

鳳凰社區(qū)將組織社會(huì)事務(wù)部、綜合工作部、棚改指揮部、派出所、城管、各居委會(huì)相關(guān)工作人員每月開展2次集中排(查具體時(shí)間待定)，各居委會(huì)要做好日常排查登記及上報(bào)工作。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。流浪乞討人員成分復(fù)雜，情況特殊，實(shí)施救助管理政策性強(qiáng)，工作難度較大，各居委會(huì)要做好流浪乞討人員日常排查及救助管理工作，在日常工作中遇到問(wèn)題及時(shí)報(bào)流浪乞討人員領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

(二)加大宣傳力度，營(yíng)造和諧氛圍。各居委會(huì)要采取轄區(qū)LED屏、宣傳欄、微信等多種形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)要充分發(fā)揮街長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的作用，加大宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持救助工作的良好氛圍。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇7）

為切實(shí)做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過(guò)冬，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達(dá)溫暖過(guò)冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)縣級(jí)會(huì)議部署精神，提高對(duì)脫貧戶和困難群體安全溫暖過(guò)冬工作的認(rèn)識(shí)，細(xì)化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、實(shí)施目標(biāo)

以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。

三、相關(guān)措施

1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。

各村居、幫扶責(zé)任人及第一書記對(duì)本轄區(qū)困難群眾生

活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。

2、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備

由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對(duì)極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對(duì)性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20__年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過(guò)冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。

3、加強(qiáng)宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識(shí)

通過(guò)幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對(duì)用煤爐、燃?xì)鉅t取暖的貧困戶進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強(qiáng)用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴(yán)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬安全過(guò)冬。

4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的'防范措施

加大對(duì)柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目巡查力度，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)進(jìn)行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時(shí)通知寒潮天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險(xiǎn)，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時(shí)關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。

5、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)各村和相關(guān)部門溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

6、加強(qiáng)值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實(shí)做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過(guò)程發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇8）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)一些列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)

針對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度，強(qiáng)化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢(shì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的.領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。

三、高度重視，提前應(yīng)急準(zhǔn)備

各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準(zhǔn)備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提前儲(chǔ)備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等，確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。

四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合，強(qiáng)化道路巡邏管控，做好應(yīng)急管理處置工作

1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識(shí)，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。

2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序，切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問(wèn)題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對(duì)未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)“黑車”運(yùn)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，對(duì)超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)線路上的安全關(guān)。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?，重點(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。

4、加大路面違法行為的整治，維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn)，針對(duì)本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上，采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治，鞏固上路率，提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，提出整治意見或建議，及時(shí)消除安全隱患。

6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時(shí)向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，迅速科學(xué)調(diào)配，派出人力疏導(dǎo)交通，及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性交通標(biāo)志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。

五、工作要求

各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故，作為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過(guò)加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界理解和支持，共同營(yíng)造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì)穩(wěn)定。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇9）

為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的`不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，切?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急指揮組

為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

組 員：

一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的'高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、應(yīng)急處置措施

在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

（一）各部門要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，要經(jīng)常深入一線，切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)，并要及時(shí)組織開展安全隱患排查，切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。

（二）各部門要按照各自職責(zé)，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

（三）要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。

（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。

五、應(yīng)急反應(yīng)

（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí)，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對(duì)安全行車有較大影響時(shí)，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，組長(zhǎng)以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

六、預(yù)案終止

根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇10）

為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和xx工作。

局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的.儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

四、應(yīng)急工作要求

各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

冬季行動(dòng)實(shí)施方案（精選篇11）

一、工作目標(biāo)

為了應(yīng)對(duì)更長(zhǎng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確保抗凍救災(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，成員。

指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。

指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的`災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。

（二）交通保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營(yíng)運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。

（三）勘災(zāi)救助組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問(wèn)；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

（五）救災(zāi)搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。

（六）督查組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。

三、工作措施：

（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息

（二）成立應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：

（三）切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。

（四）及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

（五）對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。

（六）對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。

（七）發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。

（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。

（九）對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。