為了確定工作或事情順利開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇1】

黨中央、國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔，管理民主”簡(jiǎn)短的二十個(gè)字，高度概括了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的具體要求，其中“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，構(gòu)成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿?，提出以三大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、鑫源村概況及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、基本村情

鑫源村位于佛坪縣西北角，距縣城72公里，鑫源鄉(xiāng)政府建于其中，金水河縱貫?zāi)媳?。全村?個(gè)村民小組，134戶，498人，平均海拔1100米，屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫11.5℃，無(wú)霜期210余天。全村有勞力252人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主，2009年底全村人均純收入3214元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

鑫源村海拔高，氣候溫潤(rùn)，適宜中藥材的栽植，近年來(lái)，鑫源村大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以山茱萸，生豬，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，止2010年底全村累積發(fā)展1860畝，墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，加之鑫源村是金水河的發(fā)源地，境內(nèi)山清水秀，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，大熊貓、羚牛等國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)，有著得天獨(dú)厚的旅游資源，是全縣確定的以縣城涼風(fēng)埡—黑龍?zhí)丁卧吹囊郧貛X山水峽谷風(fēng)情觀光的大眾性旅游線路的出口，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

目前鑫源村共有耕地478畝，其中水田257畝，旱地221畝，人均耕地到達(dá)0.95畝，人均占有水田到達(dá)0.51畝，共有堰渠5條10000米，保灌水田250畝，境內(nèi)年降雨量938毫米，由于降雨時(shí)空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到必須制約；全村共有經(jīng)濟(jì)園林3000畝，其中山茱萸1860畝，板栗200畝，厚樸、杜仲、木瓜等經(jīng)濟(jì)園林800畝，新建梨園55畝，有可利用荒坡、荒山860畝。

二、鑫源村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡哪繕?biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以自然、生態(tài)資源為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)途徑，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，壯大群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把鑫源村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行的原則。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力戒形式主義和盲目攀比。

2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。要根據(jù)客觀狀況，因勢(shì)利導(dǎo)，抓好示范帶動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

3、堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展的原則，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，將生產(chǎn)發(fā)展放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶給產(chǎn)業(yè)支撐。

4、堅(jiān)持尊重民意，發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿，以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向用心引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過(guò)城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會(huì)的推動(dòng)作用，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

近期目標(biāo)：通過(guò)組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與，提高農(nóng)民的組織化程度，到2010年農(nóng)民人均純收入到達(dá)5000元以上，遞增15%。

長(zhǎng)期目標(biāo)：用5年時(shí)間，把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村，村民人均收入到達(dá)8000元以上，年遞增8%，實(shí)現(xiàn)小康，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，生活富足，社會(huì)和諧。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

（1）農(nóng)田灌溉工程。

（2）農(nóng)村飲用水安全工程。

2、耕地質(zhì)量建設(shè)：加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，實(shí)施測(cè)土配方施肥，提高地力；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，推廣良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，至2010年良種覆蓋率90%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有較大提高。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

按照“抓大戶、抓示范、抓亮點(diǎn)”的思路，堅(jiān)定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。新發(fā)展山茱萸200畝，墾撫管理800畝；嫁接改造野生板栗200畝，墾撫管理600畝；生豬飼養(yǎng)量到達(dá)800頭，出欄550頭。按照“一村一品”模式，以培育示范大戶為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米，豬苓1700平方米，核桃100畝，中蜂750箱，土雞飼養(yǎng)量1500只以上，特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)突破。

（三）努力拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與，通過(guò)組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高組織化程度，從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等方面全程服務(wù)，確保農(nóng)民產(chǎn)生效益；二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，以飽滿的熱情，特色的徽菜，特有的民俗風(fēng)情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客，從而使農(nóng)民增收。

3、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，做好農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大就業(yè)空間，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，至20__年各種技能培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1000人，外出務(wù)工農(nóng)民120人，人均創(chuàng)收2萬(wàn)元。

4、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“多予少取放活”的方針，確保各種惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民增收活力。

（四）壯大村群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力

在不違背國(guó)家法律法規(guī)政策的前提下，從村群眾自身?xiàng)l件出發(fā)，盤(pán)活村群眾現(xiàn)有資產(chǎn)存量，最大限度地發(fā)揮效益。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本村的.建設(shè)規(guī)劃，具體措施和分年度具體實(shí)施目標(biāo)，負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。

（二）調(diào)動(dòng)全村力量，發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”，大力營(yíng)造全民用心參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要通過(guò)廣泛深

入宣傳、層層組織發(fā)動(dòng)，使建設(shè)新農(nóng)村的目的、好處、資料、目標(biāo)以及具體措施家喻戶曉，深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用，用心發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團(tuán)民兵組織的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)的投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大使命中來(lái)。

（三）加大科技投入，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)民不僅僅是獲益者，更是參與者和推動(dòng)者，因此要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，用心培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。

一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；

二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給人力和智力支持；

三是加強(qiáng)輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理，做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。

（四）加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。村務(wù)公開(kāi)作為基層民主政治建設(shè)的重要組成部分，把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù)，通過(guò)必須的形式告知群眾，使群眾在了解真實(shí)狀況的基礎(chǔ)上，參與決策與管理，實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村的民主管理起著十分重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要以村務(wù)公開(kāi)推進(jìn)農(nóng)村民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇2】

發(fā)展“一村一品”支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府用心發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的有關(guān)會(huì)議要求，結(jié)合我村實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，特制訂“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

一、峪口村基本狀況

我村位于嶺前鎮(zhèn)鎮(zhèn)南1公里處，地勢(shì)平坦，交通便利，轄4個(gè)村民小組，312戶，1105人。耕地面積2600畝，其中蘋(píng)果種植1800畝，人均1.3畝，蘋(píng)果平均每畝收入5100元，當(dāng)?shù)靥O(píng)果已成為廣大農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。利用水資源充足，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前各類養(yǎng)殖戶200戶，豬羊存欄1800多頭、養(yǎng)雞3500只，規(guī)模養(yǎng)殖戶5個(gè)，利用豐富有機(jī)肥源，建成沼氣池300口，初步構(gòu)成“果、畜、沼”良好生態(tài)園生產(chǎn)模式。現(xiàn)有果業(yè)專業(yè)合作社1個(gè)，果農(nóng)協(xié)會(huì)1個(gè)，從事果業(yè)技術(shù)推廣的持證農(nóng)民技術(shù)員25名，果品銷售經(jīng)紀(jì)人26人，年銷果品2000噸以上。廣大果農(nóng)學(xué)科技，用科技的熱情很高，果園管理技術(shù)規(guī)范，村兩委會(huì)一班人用心探索，思路明確，為“一村一品”蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給了堅(jiān)實(shí)有力的組織保證。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我村依托蘋(píng)果優(yōu)生區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓；以推廣四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化果園管理，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，建全服務(wù)體系，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐明顯加快；以“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)，按照“增優(yōu)生、穩(wěn)適生、減次生”的原則，堅(jiān)持“超多發(fā)展早熟，適度發(fā)展中、晚熟，增加晚熟”的思路，努力加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)步伐，使我村果業(yè)區(qū)域布局得到了優(yōu)化，品種結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，初步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園500畝。2010年人均純收入5500元，僅果業(yè)一項(xiàng)收入5000元，占全村人均純收入90%。

我村圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，注冊(cè)成立了嶺前鎮(zhèn)種家福蘋(píng)果種植專業(yè)合作社，完善了內(nèi)部分配、民主管理等制度，建立了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，果農(nóng)專業(yè)合作社在苗木帶給、病蟲(chóng)防治、果品銷售、信息服務(wù)等方面為果農(nóng)帶給產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)，深受果農(nóng)歡迎。目前，電腦購(gòu)置及互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入工作正在用心的籌備和協(xié)調(diào)之中，即將實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)布果業(yè)產(chǎn)銷信息，在生產(chǎn)、銷售關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)帶給技術(shù)咨詢和供求信息服務(wù)，為果品生產(chǎn)帶給強(qiáng)有力的保障。充分發(fā)揮果農(nóng)協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)展帶動(dòng)全鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展，同時(shí)用心加快中早熟新品種更新?lián)Q代，盡超多地增加果農(nóng)收入，使我村蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

但蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在以下問(wèn)題：

（一）扶持力度不夠，投入嚴(yán)重不足；

（二）組織化程度差，市場(chǎng)不規(guī)范；

（三）品種結(jié)構(gòu)單一；

（四）產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、改善配套建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)揮兩委會(huì)和果農(nóng)協(xié)會(huì)作用，以發(fā)展“一村一品”為契機(jī)，進(jìn)村入戶做工作，通過(guò)算帳、比較，果農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教等辦法，讓果農(nóng)打消思想顧慮，繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，改良新品種。以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，準(zhǔn)備從20__年起，分批對(duì)全村老果園進(jìn)行示范改造，改良品種，提高授粉率。三年內(nèi)發(fā)展早熟品種示范園150畝，中熟品種粉紅女士100畝；改良樹(shù)種450畝，新增種植面積110畝。

改善基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)難的潛力。完善渠井雙灌，計(jì)劃新鋪設(shè)主管道1.1km，完善二支渠二級(jí)抽水設(shè)施、配套渠系2600m，完成800畝節(jié)水灌溉，硬化果區(qū)田間道路1900m，配套綠化。建設(shè)450畝防雹網(wǎng)示范試驗(yàn)區(qū)，防御自然災(zāi)害，減少產(chǎn)業(yè)損失，總結(jié)完善防雹試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步推廣。提高無(wú)公害，打造綠色無(wú)公害蘋(píng)果。力爭(zhēng)三年蘋(píng)果套袋優(yōu)袋率到達(dá)90%以上，果品商品率從80%提高到90%以上，優(yōu)果率從70%提高到85%，五年全部實(shí)現(xiàn)綠色果品生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高種植水平

以專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)為依托，邀請(qǐng)縣果業(yè)局科技人員，省果樹(shù)所的專家舉辦專題講課和果園示范，購(gòu)買(mǎi)光盤(pán)進(jìn)行集中播放，到達(dá)每個(gè)生產(chǎn)季節(jié)和重點(diǎn)管理季節(jié)培訓(xùn)一次，以實(shí)現(xiàn)適時(shí)指導(dǎo)，提高果農(nóng)種植水平。進(jìn)一步協(xié)商簽訂與陜西省西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)聯(lián)合建設(shè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化科技示范與科技入戶工程，借助西農(nóng)蘋(píng)果試驗(yàn)站的技術(shù)力量，依托鎮(zhèn)蘋(píng)果服務(wù)站，建立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)。每年安排兩次外出學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

3、加大科技投入，提高經(jīng)濟(jì)效益

今后爭(zhēng)取在推廣防雹網(wǎng)、誘蟲(chóng)燈、反光膜等新技術(shù)的同時(shí)，90%的果園實(shí)施果園種草，新增家畜400頭，建設(shè)沼氣池80口，在現(xiàn)有“果、畜、沼”模式下用心推廣“果、草、畜、沼、肥”五配套模式，生態(tài)果園果樹(shù)下種草，草養(yǎng)豬，豬圈旁建沼氣池，沼氣照明做飯，沼氣渣作為無(wú)機(jī)肥可上果樹(shù)，沼液也可作為葉面肥直接噴施果樹(shù)，既節(jié)省肥料支出，又能確保果品綠色安全，大大提高優(yōu)果率。

在所有果園中，大力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”特別是對(duì)老園，以徹底解決通風(fēng)透光問(wèn)題，并對(duì)品質(zhì)不優(yōu)的果園進(jìn)行置換，對(duì)于果園超多盲目的施肥，進(jìn)行全面指導(dǎo)，科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)農(nóng)家肥的使用，在病蟲(chóng)防治中，用心推廣果袋套袋，針對(duì)蟲(chóng)病的生活習(xí)性，加強(qiáng)生物防治，防止病蟲(chóng)害大面積發(fā)生。

4、服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用，注冊(cè)網(wǎng)站，完善產(chǎn)銷信息傳輸系統(tǒng)。全方位宣傳我村蘋(píng)果優(yōu)質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)和四季無(wú)公害管理，建立峪口村有機(jī)蘋(píng)果生產(chǎn)基地，在原有供銷市場(chǎng)上用心開(kāi)拓省市各級(jí)市場(chǎng)，積極參加全國(guó)各地蘋(píng)果展銷會(huì)，利用專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)與全國(guó)大型連鎖超市對(duì)接，逐步探索“果農(nóng)—專業(yè)合作社—超市”的供銷模式，這樣大大提高果農(nóng)收入。申請(qǐng)注冊(cè)蘋(píng)果商標(biāo)，進(jìn)行初級(jí)包裝，完善果品貯藏設(shè)施，提高果品貯藏科技含量，力爭(zhēng)20__年建成儲(chǔ)量2000噸冷庫(kù)一個(gè)，新建兩座標(biāo)準(zhǔn)化蘋(píng)果展銷廳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的'緊密和拉長(zhǎng)。根據(jù)全鎮(zhèn)乃至全縣果樹(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急成立加工原料基地，逐步引導(dǎo)加工企業(yè)進(jìn)行發(fā)展精深，加大提高生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)層次。舉辦蘋(píng)果文化相關(guān)活動(dòng)，催生旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，到十二五末全村建立觀光示范園100畝。

5、多方籌措資金，切實(shí)加強(qiáng)投入

我村在資金籌措方面，將采取爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，業(yè)務(wù)部門(mén)扶持，發(fā)揮龍頭企業(yè)合作，信用社貸款支持，群眾自籌等多方渠道加大對(duì)“一村一品”蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的投入。

四、發(fā)展目標(biāo)：

在今后的發(fā)展中不斷提高我村的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化水平，加快構(gòu)成蘋(píng)果良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)銷一體化的格局，實(shí)現(xiàn)我村蘋(píng)果生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，到20__年，經(jīng)過(guò)三年努力，力增新品種、新技術(shù)于一體的現(xiàn)代果業(yè)示范園到達(dá)1000畝；果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋率到達(dá)全村的90%，優(yōu)果率到達(dá)90%以上，畝均產(chǎn)值到達(dá)8000元；建立中早熟蘋(píng)果基地，注冊(cè)蘋(píng)果商標(biāo)，修建2000噸冷藏庫(kù)1個(gè)，300㎡果品展銷廳2個(gè)，使人均收入每年增加1000元，力爭(zhēng)使峪口村蘋(píng)果生產(chǎn)水平到20__年基本實(shí)現(xiàn)全市果業(yè)科技展示第一村。到十二五末引進(jìn)蘋(píng)果深加工企業(yè)1個(gè)，初步構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈，人均純收入到達(dá)10000元，真正使我村成為高標(biāo)準(zhǔn)“一村一品”蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)名牌村。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇3】

為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要困難，科學(xué)制定20__/20__年榨季甘蔗砍運(yùn)、種植實(shí)施方案和激勵(lì)政策，并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出切實(shí)可行的工作措施，全面實(shí)現(xiàn)我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標(biāo)。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究，決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作組，工作組分別到縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外進(jìn)行調(diào)研，為了使調(diào)研工作順利開(kāi)展并有成效，特制定本方案：

一、調(diào)研時(shí)間

從20__年8月26日開(kāi)始至9月15日結(jié)束。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的.主要問(wèn)題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20__/20__年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見(jiàn)和建議及蔗農(nóng)對(duì)所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。

（三）實(shí)地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”（經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化）建設(shè)的地點(diǎn)和面積。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)糖廠的砍運(yùn)服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。

（五）縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運(yùn)收購(gòu)點(diǎn)的設(shè)立，甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設(shè)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和成立砍甘蔗專業(yè)隊(duì)的勞力市場(chǎng)等內(nèi)容。

三、對(duì)象和方法

（一）調(diào)研對(duì)象：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、甘蔗站長(zhǎng)、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。

（二）調(diào)研方法：召開(kāi)座談會(huì)、深入村屯走訪詢問(wèn)、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

（三）縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運(yùn)和種植工作做得較好的和勞動(dòng)力市場(chǎng)豐富的縣市進(jìn)行考察。

四、調(diào)研工作分組、分工

（一）縣內(nèi)調(diào)研分為四個(gè)小組，分別對(duì)全縣12個(gè)蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研工作。

（二）縣外調(diào)研組：

五、調(diào)研工作要求

（一）講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū)，廣泛發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)參與調(diào)研，嚴(yán)格按照調(diào)研內(nèi)容要求開(kāi)展工作，全面準(zhǔn)確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

（二）各調(diào)研組要安排好記錄員，收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

（三）這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要搞好配合工作，積極參與調(diào)研，認(rèn)真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對(duì)象參加調(diào)研工作。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇4】

根據(jù)市“十二五”農(nóng)民增收幅度從年均15%調(diào)整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收措施，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)到年我市農(nóng)民人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元的目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收”的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，逐步形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導(dǎo)，財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)民持續(xù)增收新格局，使農(nóng)民人均純收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、基本原則

（一）重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)民持續(xù)快速增收的同時(shí)，按照典型引路、示范帶動(dòng)、全面提升的思路，重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)的3-5個(gè)村作為農(nóng)民增收示范村，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜扶持。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、互動(dòng)發(fā)展原則。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，統(tǒng)籌勞動(dòng)力就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動(dòng)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農(nóng)村改革原則。以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點(diǎn)，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化誠(chéng)信農(nóng)民體系建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。

（四）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、?！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，在高速公路沿線實(shí)施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟(jì)作物）戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養(yǎng)殖、加工、物流等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（五）堅(jiān)持因地制宜、突出特色、分類指導(dǎo)的'原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在公路沿線、豐水壩區(qū)、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類指導(dǎo)，合理布局，突出重點(diǎn)，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（六）堅(jiān)持科技興農(nóng)原則。堅(jiān)持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現(xiàn)代科技推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，培育新型農(nóng)民，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

（七）既要“錢(qián)袋子”也要“米袋子”，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促農(nóng)增收的原則。全力抓好15萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程和1萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立清鎮(zhèn)市農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民增收目標(biāo)管理日常事務(wù)；市財(cái)政局柯葒，市統(tǒng)計(jì)局孫正林，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門(mén)的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，將責(zé)任分解到站辦所、到人，明確一名專職農(nóng)民增收資料員，負(fù)責(zé)匯總上報(bào)資料信息工作。

四、工作目標(biāo)

（一）確保目標(biāo)。確保全市年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6964元，在年5463.5元的基礎(chǔ)上增加1500.5元,同比上年增長(zhǎng)27.4%；

（二）奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7160元，同比上年增長(zhǎng)31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達(dá)到1.6萬(wàn)元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）努力方向。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著力提高農(nóng)民工資性收入。為此，必須加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)能力和工資待遇，使農(nóng)民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長(zhǎng)41.97%，工資性收入達(dá)到3400元以上，占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到49%以上，力爭(zhēng)所占比率超過(guò)50%。二是做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，著力提高農(nóng)民二、三產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平。

五、工作重點(diǎn)

以“三化同步”推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。

按照今年中央1號(hào)文件提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)開(kāi)工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時(shí)期，大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，確保今年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元，農(nóng)民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長(zhǎng)41.89%。

一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)輸出市場(chǎng)建設(shè)。要多渠道、多途徑開(kāi)辟輸出新市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場(chǎng)，拓展中部、華北市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，著力提高全市農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出水平。

二要大力發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的訂單、定向培訓(xùn)。針對(duì)不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)一批、輸出一批，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民工5萬(wàn)人次以上。

三要加強(qiáng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)職能，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工服務(wù)站所建設(shè)，建立健全“上下對(duì)接、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇5】

為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強(qiáng)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點(diǎn)，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二、工作目標(biāo)

__年，全市各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客總數(shù)105萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)12.24億元、直接收入實(shí)現(xiàn)2.31億元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬(wàn)元、直接創(chuàng)稅1848萬(wàn)元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬(wàn)元。

三、推進(jìn)措施

（一）修編旅游規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國(guó)雪都·多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市嘗定位主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運(yùn)作。

（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的`帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建__0平方米停車場(chǎng)2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個(gè)；對(duì)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項(xiàng)目計(jì)劃4月開(kāi)工建設(shè)，10月正式對(duì)外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對(duì)公園的管理、開(kāi)發(fā)、招商、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等工作。

（三）挖掘節(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動(dòng)，辦好第二屆中國(guó)雪都·尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂(lè)節(jié)兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理入手，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)良性發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游行業(yè)的整體水平。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇6】

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)位于大田壩鄉(xiāng)民福村七組境內(nèi)，是大田壩鄉(xiāng)唯一一個(gè)“4.20”蘆山地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2—8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果，以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子為核心取向，以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則，以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求，因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局，使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、建設(shè)背景

大田壩鄉(xiāng)民福新村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越，距蘭家山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里，同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無(wú)縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏，農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升，努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子，還要過(guò)上好日子”。

二、科學(xué)謀劃、合理布局

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上，充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，路網(wǎng)建設(shè)布局合理。

（2）托蘭家山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游，以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購(gòu)置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng)，達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能，主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園，總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平，努力提高單位產(chǎn)值，充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工，使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門(mén)口就能掙到“零花錢(qián)”。

（4）夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20__年民福村1組建成年出欄10萬(wàn)只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)—光宏養(yǎng)雞場(chǎng)，今年民福村8組總投入1500萬(wàn)元年出欄生豬1萬(wàn)頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)—民福養(yǎng)豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力，充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

三、完善措施、保障有力

（1）災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求，把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長(zhǎng)任大春為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、民福村駐村第一書(shū)記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理，形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的`發(fā)展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦專題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)示范，提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平，使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇7】

年底，全縣板栗面積突破32萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬(wàn)元。蘋(píng)果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬(wàn)元。以蘋(píng)果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。

為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）基本原則

充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋(píng)果等優(yōu)勢(shì)果品的規(guī)?；a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。

（二）發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，以蘋(píng)果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬(wàn)畝，產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸。20__年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋(píng)果示范園和雙矮密植蘋(píng)果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬(wàn)株，完成高光效樹(shù)體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。

二、主要工作措施

（一）提高林果業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)

一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營(yíng)鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場(chǎng)村（2000畝），帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是大力開(kāi)展蘋(píng)果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋(píng)果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋(píng)果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬(wàn)株，其中京沈高速兩側(cè)10萬(wàn)株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬(wàn)株。在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹(shù)體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問(wèn)組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的'修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請(qǐng)專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過(guò)電視臺(tái)《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤(pán)，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開(kāi)展“大流學(xué)”活動(dòng)，不斷開(kāi)闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對(duì)林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。

（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效

一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級(jí)階段。2012年，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，分期分批對(duì)涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。

二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)果品基地，加快貯藏、營(yíng)銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對(duì)現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級(jí)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬(wàn)噸/年。

三是健全果品市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型果品營(yíng)銷方式，構(gòu)建輻射國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋(píng)果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、保障措施

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣林業(yè)部門(mén)承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

（二）加大宣傳力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極參加各類展銷會(huì)、農(nóng)廣會(huì)，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，真正做到靠品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋(píng)果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋(píng)果知名度，不斷提升市場(chǎng)影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇8】

為抓好我鎮(zhèn)20__年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好、更快地造福人民群眾，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“抓點(diǎn)連線擴(kuò)面”的思路，重點(diǎn)突出示范區(qū)域，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生態(tài)高效茶園。

二、建設(shè)目標(biāo)

繼續(xù)抓好20__年13000畝茶園面積的管護(hù)工作，20__年新植茶園5000畝，具體規(guī)劃為：茶場(chǎng)新植2100畝，村新植100畝，村1300畝，村新植1000畝，村新植500畝。

三、茶苗采購(gòu)

（一）采購(gòu)品種

選擇適制性強(qiáng)，豐產(chǎn)性高，抗逆性強(qiáng)，適宜本地區(qū)土壤和氣候的無(wú)性系良種。

（二）采購(gòu)數(shù)量

本次采購(gòu)數(shù)量共計(jì)2500萬(wàn)株。（5000畝x5000株/畝）

（三）采購(gòu)時(shí)間

在10月底前完成茶葉的采購(gòu)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》gb11767-2003規(guī)定的一年生茶樹(shù)改了品種合格苗標(biāo)準(zhǔn)。

四、進(jìn)度安排

新植茶園分三個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)

10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購(gòu)和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，將栽植計(jì)劃落實(shí)到地塊到農(nóng)戶。

第二階段：茶樹(shù)栽植

11月30日前，按照規(guī)劃面積進(jìn)行茶葉栽植，拌好地，施好肥，蓋好膜，保證茶樹(shù)成活率，按規(guī)劃面積完成栽植任務(wù)。

第三階段：茶園管護(hù)

12月10日前，搞好新植茶園的管理，剪枝、灌水、覆蓋。

未分配新植任務(wù)的村，在12月10日前，必須搞好舊茶園的管理，除草、補(bǔ)植、理溝、修枝。

五、保證措施

（一）明確目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的20__年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各村實(shí)際情況制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)上為每村派業(yè)務(wù)骨干3名，負(fù)責(zé)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、栽植計(jì)劃、茶苗調(diào)運(yùn)，技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決新植茶園建設(shè)中的具體問(wèn)題，做到目標(biāo)到村責(zé)任到人。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

鎮(zhèn)上成立專門(mén)的`技術(shù)指導(dǎo)工作小組，采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和到戶培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)茶葉栽植的工作人員和群眾進(jìn)行實(shí)地演練培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，提高栽茶人員的技術(shù)能力。在茶葉栽植正式開(kāi)始時(shí)鎮(zhèn)技術(shù)工作組要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，保證各村茶葉栽植技術(shù)指導(dǎo)到位。

（三）落實(shí)物資保障

由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)茶園整治情況，適時(shí)組織茶苗申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、驗(yàn)收及投放，確保不誤農(nóng)時(shí)。茶苗到達(dá)植茶區(qū)域后，各村委會(huì)要切實(shí)把移栽定植作為大事要事來(lái)抓，及時(shí)分發(fā)、組織茶農(nóng)移栽，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部移栽完畢，提高茶苗成活率。

（四）逗硬考核獎(jiǎng)懲

由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭，相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收考核組，通過(guò)實(shí)地驗(yàn)收考核，確保工作成效。一是舊茶園的管理考核，從松地、補(bǔ)植、修剪、理溝、除草等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分；二是新植茶園的考核：主要從面積落實(shí)、拌地、分戶花名冊(cè)、規(guī)范栽植、修剪、理溝等方面現(xiàn)場(chǎng)打分。對(duì)茶園管理好的村，獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)2000元，對(duì)新植面積落實(shí)、栽植規(guī)范、有現(xiàn)場(chǎng)提供的村，按450元/畝獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。凡管理較差、新植面積不落實(shí)的村，懲扣工作經(jīng)費(fèi)2000元。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇9】

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,果業(yè)是農(nóng)業(yè)四大特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下，特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后，我縣作為全省早熟梨基地重點(diǎn)縣之一，抓住時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，投入了大量的人力物力，取得了較好的成績(jī),全縣果業(yè)面積達(dá)到7萬(wàn)余畝,其中水梨3萬(wàn)畝。但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，主要存在基地規(guī)模不大、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、市場(chǎng)品牌不響、銷售渠道不暢、社會(huì)服務(wù)不全等問(wèn)題。因此，為了打造、提升我縣果業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為較有特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央1號(hào)文件精神為指針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民增收致富為目的，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力做好“希望在山”文章，大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造“南山蜜”品牌，使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。

二、發(fā)展思路

要建立一個(gè)好的機(jī)制，將市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”和政府這只“有形的手”結(jié)合起來(lái)，在保持以往好的做法的同時(shí)，重點(diǎn)建立以銷售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機(jī)制，以解決果業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個(gè)好的服務(wù)平臺(tái)，包括對(duì)果農(nóng)和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，對(duì)新品種和新技術(shù)的推廣等，努力幫助其做大做強(qiáng)。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農(nóng)要以促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為己任，積極實(shí)行規(guī)?；N植和經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量；高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度；高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件；高度重視包裝的多樣化，積極實(shí)行精細(xì)包裝、綠色包裝；高度重視果業(yè)品牌的打造，謀求更大的市場(chǎng)份額。

三、發(fā)展目標(biāo)

1、以每年5000畝的速度穩(wěn)步推進(jìn)基地發(fā)展，并確保建園成園率，至20__年全縣果業(yè)基地面積達(dá)到10萬(wàn)畝，總體面積達(dá)到12萬(wàn)畝（含庭院分散面積）。

2、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高單位產(chǎn)量、果品標(biāo)準(zhǔn)化率和總體經(jīng)濟(jì)效益，至20__年全縣水果總產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)資金和技術(shù)建設(shè)1-2個(gè)年加工能力達(dá)到5千-1萬(wàn)噸的果品加工廠。

4、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，打造果業(yè)品牌，培植1-2個(gè)市場(chǎng)知名品牌。

5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有果園的技術(shù)改造提升工作，推行無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程，至20__年全縣標(biāo)準(zhǔn)化效益果園要達(dá)總面積的70%，并申報(bào)3-5個(gè)無(wú)公害、綠色食品。

四、工作措施

1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)

果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)強(qiáng)縣富民工程，一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好服務(wù)。為了認(rèn)真、積極、穩(wěn)定地搞好這一工程建設(shè)，縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)的`縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由農(nóng)工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位，參照其它縣市的辦法，組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機(jī)構(gòu)，有利于多部門(mén)資源組合，并配有專職工作人員，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體事宜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu)，配有專職人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)考評(píng)制度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宜果山地要進(jìn)行全面調(diào)查，登記選冊(cè)，并制訂工作進(jìn)度計(jì)劃，確保落實(shí)并完成任務(wù)。縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則，并按時(shí)段制訂工作計(jì)劃，按工作計(jì)劃定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)要進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，督促到位。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

水梨是專家通過(guò)多方面認(rèn)證為贛北地區(qū)推出的主導(dǎo)果樹(shù)品種，符合市場(chǎng)規(guī)律、自然條件及效益優(yōu)勢(shì)，各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)多種形勢(shì)大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與水梨建設(shè)的積極性。同時(shí)，按春、夏、秋、冬季節(jié)及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)果園管理技術(shù)，要重點(diǎn)推廣梨樹(shù)疏果套袋技術(shù)，并對(duì)套袋戶給予一定的扶持，鼓勵(lì)果農(nóng)自覺(jué)接受并積極使用套袋技術(shù)，使果農(nóng)認(rèn)識(shí)套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我縣水果品質(zhì)。

3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)

（1）、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列，建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域；同時(shí)適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種；利用小區(qū)氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求，根據(jù)生產(chǎn)、生活習(xí)慣，土壤氣候條件，規(guī)劃出一鄉(xiāng)一品的發(fā)展格局。

（2）、搞好標(biāo)準(zhǔn)建園。對(duì)園區(qū)建設(shè)要搞好科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，對(duì)100畝以上的果園，要建立種養(yǎng)結(jié)合的立體種養(yǎng)模式，實(shí)行生態(tài)建園，并建立水土保持系統(tǒng)及排灌系統(tǒng)。

（3）、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，實(shí)行栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹(shù)定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無(wú)公害病蟲(chóng)防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結(jié)合全園擴(kuò)穴改土施用有機(jī)肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)品味高。

（4）加強(qiáng)示范建設(shè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面，技術(shù)推廣、普及更是應(yīng)該以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)搞好示范基地建設(shè)，使廣大果農(nóng)有一個(gè)可看可學(xué)的模式，便于直觀學(xué)習(xí)和掌握，以直觀帶動(dòng)技術(shù)推廣、以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)效益提升。每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都建設(shè)好1-2個(gè)示范點(diǎn)。對(duì)示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員掛點(diǎn)。

（5）完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有技術(shù)保障，必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立縣-鄉(xiāng)-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系，每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1-2名專職果業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，并加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)，不斷提高自己的技術(shù)能力，使每項(xiàng)技術(shù)都能落到實(shí)處并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)效益。

4、出臺(tái)優(yōu)惠政策

⑴山林承包政策

所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包，承包資金優(yōu)惠，發(fā)給山林權(quán)屬證，保護(hù)其合法權(quán)益，承包期限以承租人自愿為定。

⑵資金扶持政策充分組合財(cái)政、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金，并積極向上申報(bào)項(xiàng)目資金，捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

①實(shí)行財(cái)政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園，驗(yàn)收達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，每畝可享受政策50元的苗木補(bǔ)助；連片面積在100畝以上的新建果園，經(jīng)縣級(jí)評(píng)估論證后，縣財(cái)政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補(bǔ)助。

②搞好信貸扶持。信用社對(duì)20畝以上的果農(nóng)要進(jìn)行信貸扶持，確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上，由各級(jí)政府出面協(xié)調(diào)、信用社提供的小額農(nóng)業(yè)貸款。

③進(jìn)行項(xiàng)目扶持。凡開(kāi)發(fā)面積在50畝以上的果農(nóng)，優(yōu)先安排退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金扶持。鼓勵(lì)和幫助有條件的個(gè)人或單位單項(xiàng)向上申報(bào)項(xiàng)目資金。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)政策

①對(duì)在果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，縣政府在年終檢查、驗(yàn)收、考評(píng)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)元，先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)元，并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考評(píng)的重要指標(biāo)。

②定期進(jìn)行果品評(píng)比活動(dòng)，將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益列入評(píng)比范圍，并對(duì)優(yōu)勝者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5、強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)

（1）、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續(xù)發(fā)展的根本保障，為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展，必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立試驗(yàn)示范和種苗繁育基地、配置專業(yè)人員開(kāi)展試驗(yàn)示范工作，以有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題。

（2）、做好物資服務(wù)目前我縣沒(méi)有果樹(shù)專用的物資服務(wù)部門(mén)，缺少果樹(shù)專用物資，包括農(nóng)藥、肥料、及各類專用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn)，避免坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，一定要扶持成立果樹(shù)物資服務(wù)部，為果農(nóng)提供安全可靠的生產(chǎn)資料。

（3）、做好市場(chǎng)開(kāi)拓依托果業(yè)專業(yè)合作社，政府扶持、組織人員成立專業(yè)果品的銷售機(jī)構(gòu)，為廣大果農(nóng)提供及時(shí)有效的銷售信息，并加大宣傳力度，統(tǒng)一商品標(biāo)準(zhǔn)，做出地方品牌，統(tǒng)一組織外銷。同時(shí)要積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立穩(wěn)固的外銷渠道，解決當(dāng)前果農(nóng)最直接、最苦惱的難銷的后顧之憂，從而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的熱情，加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）、做好產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和加工通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)，或是申報(bào)項(xiàng)目、或是由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、或是統(tǒng)籌民間資金鼓勵(lì)商業(yè)化運(yùn)作，建好多種規(guī)格的果品貯藏庫(kù)3-5個(gè)、果品加工廠1-2個(gè)，充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問(wèn)題，又能開(kāi)發(fā)果品的升值和加工潛能，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向，并同時(shí)也加快了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

6、扶持組建果業(yè)專業(yè)合作社為了加強(qiáng)果農(nóng)間的合作和交流，發(fā)揮民間能人的作用，整合民間資源，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，增強(qiáng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全縣要成立一個(gè)縣級(jí)規(guī)模的果業(yè)專業(yè)合作社，充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加，積極用好國(guó)家對(duì)專業(yè)合作社的鼓勵(lì)和扶持政策，做大做強(qiáng)果業(yè)專業(yè)合作社，使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

7、科學(xué)規(guī)劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是大規(guī)模大效益，大規(guī)模大品牌，但作為每個(gè)種植個(gè)體來(lái)說(shuō)應(yīng)該有一個(gè)合理的效益平衡點(diǎn)，多年來(lái)，我縣果業(yè)總體開(kāi)發(fā)面積不少，但成園率不高、效益不理想，其中果園規(guī)模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個(gè)重要因素，就大多數(shù)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，過(guò)大易引起投入不足、管理跟不上，很難形成理想的效益，而且容易出現(xiàn)因投入不足、管理不善而成為包袱，引起放棄管理，出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象；過(guò)小則不能成為家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能成為家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能作為副業(yè)，管理不受重視，技術(shù)不去掌握，好壞都一樣，難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益，就必須有一個(gè)合理的效益規(guī)模，不能貪大求多，各人可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力、勞力能力來(lái)決定，一般來(lái)說(shuō)以每戶20-50畝為宜，有條件的可適度擴(kuò)大到100畝以上?？偟膩?lái)說(shuō)一定要形成專業(yè)種植。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇10】

為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定T村某年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

一、基本情況

T村位于x縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒閤戶x人，面積x平方公里，耕地面積x畝，林地面積x畝，x個(gè)村民小組，黨員人數(shù)x人。__年人均收入達(dá)x元，村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元。

二、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保某年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬(wàn)元以上。

三、發(fā)展思路

牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購(gòu)置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。

四、發(fā)展計(jì)劃

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是T村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運(yùn)營(yíng)模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過(guò)股份分紅，__年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將__年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在萬(wàn)元以上。

3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，預(yù)計(jì)__年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。

4.異地置業(yè)增收。T村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的平方米店面以30元/平方米的'價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，__年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元。

五、工作要求

1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇11】

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以黨的十九大精神，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。

三、基本原則

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.堅(jiān)持村級(jí)主體，突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

四、發(fā)展途徑

各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.盤(pán)活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合村莊整治，開(kāi)展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級(jí)合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)，盤(pán)活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過(guò)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

五、強(qiáng)化管理

1.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的'市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行《村級(jí)重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)委會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問(wèn)題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問(wèn)題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)底線考核一并獎(jiǎng)懲。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇12】

為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”等問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想。以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，加大投入力度，強(qiáng)化政策扶持，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

2、工作原則。一是堅(jiān)持村級(jí)主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合，堅(jiān)持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開(kāi)展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)__年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)x年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上；三是深化提高，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭(zhēng)某年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn)，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村。

二、具體措施

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地，增加集體收入。以村為單位，組織專門(mén)力量，10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對(duì)低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評(píng)估審核；對(duì)新收回的集體土地，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長(zhǎng)方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于__年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹(shù)造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)決議，對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的.管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過(guò)承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤(pán)活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理，增加集體收入。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下，10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊(cè)，并予以公開(kāi)公示，報(bào)鎮(zhèn)政府備案，參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng)、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng)，收取合作效益，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。

5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體收入。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng)，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi)。

6、積極開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂(lè)”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過(guò)創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等，開(kāi)展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù)。

7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、車間廠房等，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于具備條件的，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場(chǎng)等建設(shè)。

三、組織保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng)，加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局，要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門(mén)幫扶，實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門(mén)牽頭、財(cái)政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào)，并把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案【篇13】

為貫徹落實(shí)《“健康延長(zhǎng)建設(shè)20__”規(guī)劃綱要的通知（延長(zhǎng)字〔20__〕18號(hào)）》和中共延長(zhǎng)縣委辦公室延長(zhǎng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（延長(zhǎng)辦字〔20__〕19號(hào)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)健康延長(zhǎng)建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、目的意義

健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長(zhǎng)建設(shè)。

二、總體要求

（一）工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、單位主責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過(guò)程。著力加強(qiáng)農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

（二）工作目標(biāo)。全縣全面啟動(dòng)實(shí)施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20__年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到20__年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃方案。開(kāi)展健康村莊建設(shè)需求評(píng)估，針對(duì)影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機(jī)制，明確責(zé)任和措施，將工作開(kāi)展情況納入綜合考核。

（二）營(yíng)造健康環(huán)境。落實(shí)延安市健康延安建設(shè)工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)健康延安行動(dòng)評(píng)估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實(shí)際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無(wú)害化戶廁。加強(qiáng)生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式?？茖W(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，病媒生物密度控制達(dá)到B級(jí)要求。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實(shí)施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。

（三）優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚(yáng)健康社會(huì)風(fēng)氣，樹(shù)立尊老愛(ài)幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛(ài)孤寡老人和留守兒童，開(kāi)展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，兒童兩個(gè)系統(tǒng)管理率，計(jì)劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動(dòng)有效落實(shí)，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

（四）發(fā)展健康文化。加強(qiáng)健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識(shí)，戒煙限酒，合理膳食，適量運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強(qiáng)公共安全教育，深入開(kāi)展應(yīng)急和急救知識(shí)宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點(diǎn)的村莊文化和體育組織，開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)村民身心健康。組織開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，健康家庭達(dá)到10%。

（五）培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無(wú)傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

四、創(chuàng)建步驟

（一）啟動(dòng)部署階段(20__年1月)

建立由農(nóng)業(yè)部門(mén)組織宣傳發(fā)動(dòng)，衛(wèi)計(jì)、住建部門(mén)配合落實(shí)，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，上報(bào)創(chuàng)建名單（附件1）。

（二）首批推進(jìn)階段(20__年1月-20__年9月)

1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)展社會(huì)宣傳，動(dòng)員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開(kāi)展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決存在問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

2、驗(yàn)收表彰?？h級(jí)健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報(bào)，健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的`由健康延長(zhǎng)建設(shè)工作委員會(huì)授予“縣級(jí)健康村莊示范建設(shè)單位”稱號(hào)予以表彰。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報(bào)市級(jí) 、省級(jí)示范單位。

3、鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20__年9月-20__年9月)

每年一個(gè)周期，第一批驗(yàn)收后，壓茬啟動(dòng)第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺(tái)具體工作方案，加強(qiáng)工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)高斌為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長(zhǎng)縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強(qiáng)信息溝通和部門(mén)協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。