我國(guó)憲法規(guī)定鎮(zhèn)和鄉(xiāng)一樣是我國(guó)最基層的行政單位。鎮(zhèn)黨委則在鎮(zhèn)級(jí)組織中處于核心領(lǐng)導(dǎo)的地位，肩負(fù)著總攬鎮(zhèn)的全局的重任。正確處理鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)級(jí)其它機(jī)關(guān)的相互關(guān)系，既發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)其他機(jī)關(guān)的作用，又增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為本次鎮(zhèn)黨委換屆制定方案，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案，僅供參考。

　　2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇一

　　根據(jù)中共左云縣委轉(zhuǎn)發(fā)《左云縣人大會(huì)黨組關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的工作方案》的通知(左發(fā)[20xx]4號(hào))精神，依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作提出如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　本次換屆選舉工作，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)社會(huì)主

　　義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)全省先進(jìn)、全縣一流的新云興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、時(shí)間安排和方法步驟

　　根據(jù)市、縣委的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作自今年2月13日開(kāi)始部署，4月底前選出代表，5月底前召開(kāi)新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。按照這一安排，這次換屆選舉工作分六個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟為：

　　4月29日(農(nóng)歷三月十三日)為全鎮(zhèn)選舉日。

　　第一階段：從2月13日起，至3月10日止，歷時(shí)26天。主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、縣關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作會(huì)議精神，成立鎮(zhèn)、村、街道換屆選舉組織和工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，制定換屆工作方案，提出來(lái)安排意見(jiàn)，召開(kāi)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議。要充分利用新聞媒體，廣泛開(kāi)展以憲法、選舉法、地方組織法、代表法等為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大選民和代表明確這次換屆的目的和重大意義，積極參加選舉，正確行使自己的民主權(quán)利。

　　第二階段：從3月11日起，至4月9日止，歷時(shí)30天。主要任務(wù)是：劃分選區(qū)和做好選民登記工作。在這一階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各村、街道，選舉工作組要按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則分別劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)一至三名代表劃分，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)、事業(yè)單位、工作單位劃分，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等;農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)也應(yīng)當(dāng)大體相等。各村、街道要統(tǒng)一做好選民登記工作，凡年滿(mǎn)十八周歲(公歷1989年4月29日，農(nóng)歷1989年3月24日零點(diǎn)以前出生)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)并能根據(jù)自己的意愿行使民主權(quán)利的公民，均應(yīng)進(jìn)行選民登記。選民登記要按選區(qū)進(jìn)行，各選區(qū)要嚴(yán)格按照《選舉法》第六章的規(guī)定進(jìn)行。尤其要采取積極措施，搞好農(nóng)村流動(dòng)人口和城鎮(zhèn)下崗職工的選民登記和組織參選工作，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。登記就緒后，務(wù)于4月9日前，即在選舉日20日前(法定時(shí)間)各選區(qū)要公布選民名單，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的， 應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

　　第三階段：從4月10日起，至4月14日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：要按照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好推薦代表侯選人。各政黨、人民黨體或者選民聯(lián)合提出的侯選人都應(yīng)列入代表侯選人名單，并如實(shí)向選民介紹侯選人情況。提名、推薦的代表侯選人，經(jīng)選舉委員公審查無(wú)誤后，務(wù)于4月14日前，即在選舉日的15日以前(法定時(shí)間)公布。

　　第四階段：從4月15日起，至4月24日止，歷時(shí)10天。主要任務(wù)是：由各選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，以多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍確定正式代表侯選人名單，并在4月24日前即在選舉日的5日以前(法定時(shí)間)公布。

　　第五階段：從4月25日起，至4月29日止，歷時(shí)5天。主要任務(wù)是：做好選舉和選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如制作投票箱，印制選票，布臵選舉會(huì)場(chǎng)以及充分發(fā)動(dòng)選民，積極參加選舉等，4月29日(法定日)選舉產(chǎn)生正式代表。

　　第六階段：召開(kāi)新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會(huì)議(2007年5月9日—5月31日)。主要任務(wù)是完成召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，依法進(jìn)行選舉，上報(bào)選舉結(jié)果等工作。

　　三、代表名額、構(gòu)成和素質(zhì)要求

　　(一)代表名額。

　　根據(jù)選舉法規(guī)定，縣十四屆人大會(huì)對(duì)全縣、鄉(xiāng)級(jí)人大的代表名額已作出決定，新一屆縣級(jí)人大代表名額不再變動(dòng)，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表名額為65名。我鎮(zhèn)縣人大代表名額，已經(jīng)縣第十四屆人大會(huì)第二十六次會(huì)議確定為46名

　　(二)代表結(jié)構(gòu)。

　　選舉產(chǎn)生的代表首先應(yīng)具有廣泛性和代表性，確保來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、黨外人士、婦女及少數(shù)民族代表在人大代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤??？h級(jí)人大代表中，中共黨員不超過(guò)65%，婦女代表不低于25%。鄉(xiāng)級(jí)人大代表中，中共黨員不超過(guò)65%，農(nóng)民代表不少于60%，婦女代表不低于25%，其他方面的代表比例根據(jù)各地實(shí)際情況確定。各級(jí)人大代表盡量不要交叉，代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過(guò)多，連任的人大代表不應(yīng)少于1/3，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　(三)代表素質(zhì)。

　　人大代表應(yīng)具備與執(zhí)行代表職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。要把模范遵守憲法和法律，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，密切聯(lián)系人民群眾，具有較強(qiáng)的代表履職能力的公民作為代表侯選人推薦。不要將人大代表作為榮譽(yù)職務(wù)來(lái)照顧安排。

　　四、換屆選舉工作中要注意的幾個(gè)問(wèn)題

　　(一)嚴(yán)格按照法定的程序操作。在選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀、確定代表侯選人、投票選舉以及召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)等各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法定程序操作，不能簡(jiǎn)單從事，防止違反法律規(guī)定的情況發(fā)生。

　　(二)保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。鎮(zhèn)和街道村兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，積極采取有效措施，把選民登記和組織選舉工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障流動(dòng)人口原則上在工作單位所在地參加選舉，無(wú)工作單位的在戶(hù)口所在地參加選舉。選舉期間臨時(shí)在外工作、居住的選民，有條件的回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的原選區(qū)選民代為投票。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居縣外一年以上，但沒(méi)有遷出戶(hù)口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在原戶(hù)口所在地參加選舉，也可以在現(xiàn)居住地參加選舉?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極主動(dòng)地行使自己的選舉權(quán)利。

　　(三)介紹好代表侯選人的情況。對(duì)代表侯選人的了解和認(rèn)識(shí)是選項(xiàng)民作出投票選擇的基礎(chǔ)，選舉委員會(huì)要有組織、有秩序地統(tǒng)一向選民介紹侯選人的情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，防止簡(jiǎn)單化。條件成熟的地方，可以安排侯選人與選民見(jiàn)面，讓侯選人介紹自己的情況，回答選民的問(wèn)題。選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育和思想政治工作，積極引導(dǎo)選項(xiàng)民嚴(yán)格按照法律規(guī)定參加選舉，切實(shí)防止并及時(shí)糾正各種違反法律規(guī)定的參選活動(dòng)和代表候選人單獨(dú)開(kāi)展自我宣傳的競(jìng)選活動(dòng)，維護(hù)人民代表大會(huì)和人大換屆選舉的尊嚴(yán)，確保選舉活動(dòng)依法有序進(jìn)行。

　　(四)依法做好提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人工作和選舉工作。在新一屆人民代表大會(huì)上，要依法制定好選舉辦法，正確處理好組織提名和代表提名的關(guān)系，堅(jiān)持差額選舉原則，依法選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權(quán)利。

　　(五)防止和及時(shí)處理各種違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)

　　行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)以金錢(qián)或者其它財(cái)物賄賂選民或者代表的;對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)利的;對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的;對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或者有其他違法行為的要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。國(guó)家工作人員有上述行為的，要從嚴(yán)懲處。

　　(六)保證選舉所需經(jīng)費(fèi)。按照選舉法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)存開(kāi)支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證落實(shí)這次換屆選舉的經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

　　五、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是同步換屆選舉，涉及選民多，工作量大，將面臨許多新情況、新問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)換屆選舉工作。

　　按照《選舉法》和《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立選舉委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席黨、政黨、人民黨體的負(fù)責(zé)人五至七人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，由縣人大會(huì)任命，在縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人大代表的選舉工作。選區(qū)設(shè)立選舉工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)決定，做好換屆選舉的有關(guān)工作。

　　要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向選舉委員會(huì)或者人民代表大公主席黨提供候選人的有關(guān)情況，準(zhǔn)確全面介紹候選人。要及早做好領(lǐng)導(dǎo)班子人選的考察推薦工作。需要推薦為人大代表的，應(yīng)在提名推薦代表候選人前落實(shí)到選舉單位或選區(qū)。

　　要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)理論氛圍。對(duì)于具體的法律問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)問(wèn)題要多與選舉委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)溝通。

　　2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇二

　　根據(jù)省委辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部﹤關(guān)于做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的意見(jiàn)﹥的通知》(青辦發(fā)[20xx]25號(hào))文件及《海東地委縣鄉(xiāng)換屆選舉工作方案》精神，今年5上旬至7月初，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。為切實(shí)做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、省委十一屆八次、九次全會(huì)及縣委十三屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，不斷深化干部人事制度改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，具有領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和基層組織建設(shè)，為推進(jìn)我縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)富裕文明和諧新循化提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

　　二、關(guān)于職數(shù)設(shè)置、年齡界限和班子結(jié)構(gòu)配備要求

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)

　　根據(jù)青辦„20xx‟25件規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革及職能轉(zhuǎn)變，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)、地域特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)狀況等因素，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置為：設(shè)黨委委員5-9名(含1名村黨支部書(shū)記代表)，其中設(shè)黨委書(shū)記1名、副書(shū)記2名(其中1名兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，1名兼任紀(jì)委書(shū)記);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席黨設(shè)主席1名，其中二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(文都、尕楞、崗察)各設(shè)專(zhuān)職副主席1名，主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3-5名(其中一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道幃、白莊、清水、積石、街子、查汗都斯各5名，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文都、尕楞各4名，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗察3名)，紀(jì)委委員按3-5名配備，設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記1名。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職。二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任，黨委副書(shū)記擔(dān)任政府正職，政府黨員副職可任黨委委員。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

　　1、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子合理的年齡結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部的配備比例，既加大優(yōu)秀年輕干部選拔工作力度，又注意發(fā)揮各年齡段干部的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要以35歲至50歲左右的干部為主體，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職以30歲至45歲干部為主體，其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備1名30歲以下的干部。要做到缺哪個(gè) 年齡段干部就補(bǔ)充哪個(gè)年齡段的干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡不搞“一刀切”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。

　　2、改善領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)業(yè)與知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的專(zhuān)業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的一般應(yīng)達(dá)到90%以上。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要注意專(zhuān)業(yè)配套，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)和能力要與所任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)相適應(yīng)。要注意選配熟悉“三農(nóng)”工作、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、群眾工作、黨建工作的干部，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重從基層一線(xiàn)選拔干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、敢于解決復(fù)雜矛盾的干部。

　　3、注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部。重視婦女干部和少數(shù)民族干部的選拔配備。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有1名婦女干部，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中至少有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名婦女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部。要注意選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部，民族鄉(xiāng)和民族聚居地區(qū)要注意各民族干部的合理搭配。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備的基本原則及要求

　　(一)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，注重選拔政治堅(jiān)定、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部;堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，注重選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、工作實(shí)績(jī)突出的干部;堅(jiān)持重視基層導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，注重選拔基層工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部，尤其要注意選拔一批善于 研判形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、科學(xué)謀劃發(fā)展的研究型人才和熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、善抓城鎮(zhèn)建設(shè)、長(zhǎng)于社會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)型人才。堅(jiān)決防止把不堅(jiān)持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子;堅(jiān)決防止把品行不端、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進(jìn)班子，使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意，形成有為者有位、有位者有為的良好風(fēng)氣。

　　(二)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職。按照對(duì)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，嚴(yán)格把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和條件，切實(shí)把政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選，一般應(yīng)有一年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職候選人，要在縣委全委會(huì)或全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行民主推薦。

　　(三)加大干部交流力度。重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部交流工作。對(duì)在同一職位任職滿(mǎn)10年或連續(xù)任滿(mǎn)兩屆的干部必須進(jìn)行交流，在同一職位任職5年以上的干部，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。對(duì)新提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部特別是黨政一把手，要盡可能實(shí)現(xiàn)不在出生地或成長(zhǎng)地任職。交流的干部原則上要任滿(mǎn)一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不同時(shí)進(jìn)行交流。交流干部一般提前到位，以利于換屆選舉。在加大干部交流力度的同時(shí)，注意保持班子的相對(duì)穩(wěn)定和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與交流干部的適當(dāng)比例。

　　(四)認(rèn)真做好換屆前干部考察工作。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)，三個(gè)辦法”要求，在換屆選舉前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及擬提任的干部進(jìn)行屆終統(tǒng)一考核、考察工作。考察干部注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話(huà)范圍，提高民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)質(zhì)量，保證考察準(zhǔn)確性。要注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核以及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)合，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。完善考察預(yù)告、考核對(duì)象公示等制度，擴(kuò)大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，改進(jìn)公示方式。考察工作要有詳細(xì)記錄，考察結(jié)論要有事實(shí)依據(jù)。通過(guò)換屆前考察考核，經(jīng)縣委統(tǒng)盤(pán)考慮，認(rèn)真研究，于20xx年5月25日前初步確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案，報(bào)經(jīng)地委組織部審核后報(bào)地委審批。

　　(五)進(jìn)一步深化干部人事制度改革。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，努力提高選人用人公信度。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選進(jìn)行全額定向推薦，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選實(shí)行差額考察。換屆考察中，認(rèn)真按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”的要求，探索實(shí)行符合不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核辦法。堅(jiān)持并完善考察預(yù)告、考察對(duì)象公示、差額考察、差額醞釀、差額選任、延伸考察、征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)、任前公示、試用期等制度，增強(qiáng)干部工作的透明度和準(zhǔn)確性。堅(jiān)持干部能上能下，對(duì)班子成員在民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀、稱(chēng)職票不滿(mǎn)三分之二以及不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一的，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的主要任務(wù)、時(shí)間安排及工作步驟 主要任務(wù)：聽(tīng)取、審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委工作報(bào)告，在全面總結(jié)五年來(lái)工作的基礎(chǔ)上，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及主要目標(biāo)，確定進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，討論本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的重大問(wèn)題，并做出決議;選舉產(chǎn)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　時(shí)間安排：根據(jù)《海東地區(qū)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作方案》，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆從4月底開(kāi)始至7月10日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆時(shí)間與同級(jí)黨委換屆同步安排，先進(jìn)行黨委換屆，再進(jìn)行人大、政府換屆。根據(jù)省、地人大會(huì)安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉安排在20xx年5月10日至7月5日間進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)召開(kāi)時(shí)間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)有關(guān)法律和要求研究決定。

　　工作步驟：20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作按照前期籌備、動(dòng)員部署、組織考察、人事醞釀、起草報(bào)告、代表委員選舉、召開(kāi)會(huì)議、總結(jié)匯報(bào)等八個(gè)階段進(jìn)行安排，各階段的主要任務(wù)和時(shí)間安排如下：

　　(一)前期籌備階段(20xx年2月至5月)

　　1、開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握情況。根據(jù)地委組織部《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》(東組干„20xx‟14號(hào))文件提出的七個(gè)方面的要求，重點(diǎn)是宣傳引導(dǎo)、換屆工作紀(jì)律、起草工作報(bào)告、明確工職責(zé)等問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握情況。(2月15至4月15日)

　　2、傳達(dá)學(xué)習(xí)全省縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作座談會(huì)及省、地委出臺(tái)的有關(guān)換屆選舉工作的文件精神。(4月15日至4月30日)

　　3、成立縣鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)?？h委成立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出人選建議名單，由縣人大會(huì)依照程序任命產(chǎn)生。(5月10日前)

　　4、研究換屆政策和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(4月20日至5月10日)

　　(1)結(jié)合上屆縣鄉(xiāng)換屆選舉工作情況及近年來(lái)的工作實(shí)際，對(duì)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策、時(shí)間及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆時(shí)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出換屆政策意見(jiàn)。

　　(2)掌握20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)照分析20xx年換屆前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為統(tǒng)籌考慮落實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)各項(xiàng)要求提供基礎(chǔ)資料。

　　5、研究制定換屆指導(dǎo)文件。(4月25日至5月12日)

　　(1)根據(jù)全省縣鄉(xiāng)班子換屆選舉工作座談會(huì)、省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》和《海東地區(qū)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案》精神，結(jié)合循化實(shí)際，制定下發(fā)《循化縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作方案》。(5月5日前)

　　(2)根據(jù)地委要求，縣人大、政協(xié)、紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)對(duì)人大、紀(jì)委、政協(xié)換屆工作做出安排。(5月12日前)

　　(二)動(dòng)員部署階段(20xx年5月初至5月中旬)

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行思想動(dòng)員，安排部署選舉工作。利用各種宣傳工具，采取各種有效形式，加大對(duì)換屆工作的宣傳力度，教育和引導(dǎo)黨員、干部和群眾正確認(rèn)識(shí)進(jìn)行換屆選舉的重要意義，明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆選舉有關(guān)活動(dòng)，正確行使民主權(quán)利。(4月下旬至9月底)

　　2、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照省、地委的部署和要求，做好有關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹和換屆前期準(zhǔn)備工作。

　　(三)組織考核階段(20xx年5月11至5月20日)

　　1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考核組，組織召開(kāi)考察工作部署會(huì)，安排部署換屆考核工作。(5月11日前)。

　　2、組織安排各考核組開(kāi)展換屆考核工作?？己酥饕扇“嘧映蓡T述職、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、談話(huà)了解、查閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行。通過(guò)考察，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的全面情況。(5月11日至5月18日)

　　3、聽(tīng)取各考核組工作情況匯報(bào)。(5月20日前)

　　(四)人事醞釀階段(20xx年5月下旬至6月上旬)

　　1、根據(jù)換屆考核情況，研究醞釀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排方案并及時(shí)報(bào)地委組織部審核。(5月20日前)

　　2、提請(qǐng)縣委研究換屆人事方案和換屆人選，待縣委研究后報(bào)地委審批。(5月25日前)

　　3、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作需要，組織安排交流干部提前到位。(6月5日前)

　　(五)起草報(bào)告階段(20xx年5月20日至6月25日) 從5月底開(kāi)始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手起草本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、人大、政府工作報(bào)告。報(bào)告要充分體現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，系統(tǒng)總結(jié)近五年工作取得的成績(jī)，實(shí)事求是分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，掌握群眾愿望和要求，理清發(fā)展思路和途徑，明確未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。工作報(bào)告要幾上幾下、反復(fù)醞釀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自主持起草報(bào)告，廣泛深入調(diào)查研究，充分征求黨員、群眾、各級(jí)黨代表、紀(jì)委委員、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，使工作報(bào)告得到黨員和群眾普遍擁護(hù)和贊成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告形成后，黨委工作報(bào)告由縣委辦審核把關(guān)，紀(jì)委工作報(bào)告由紀(jì)委辦審核把關(guān)，人大工作報(bào)告由人大辦審核把關(guān)，政府工作報(bào)告由政府辦審核把關(guān)。6月25前四個(gè)工作報(bào)告都要起草并審核結(jié)束。

　　(六)選舉階段(20xx年6月30日前)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備到位后，要迅速著手代表選舉工作。

　　1、黨代表選舉。先召開(kāi)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究代表選舉事宜，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，按照代表結(jié)構(gòu)比例要求合理分配代表名額，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)法律、章程規(guī)定，按程序于6月20日前選舉產(chǎn)生出席本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表新一屆代表。同時(shí)，根據(jù)縣委分配的名額和結(jié)構(gòu)比例，按照有關(guān)法律程序于6月30日前選舉產(chǎn)生出席縣黨代會(huì)的新一屆代表。

　　2、人大代表選舉。縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作根據(jù)縣人大《關(guān)于20xx年縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作實(shí)施方案》規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行，6月28日前必須要選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)人大代表。

　　3、政協(xié)委員推選?？h政協(xié)委員的推薦工作根據(jù)《政協(xié)循化縣第十四屆委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》規(guī)定的程序和步驟，與黨代表、人大代表選舉同步進(jìn)行安排，6月28日前必須要推選產(chǎn)生新一屆縣政協(xié)委員。

　　(七)召開(kāi)會(huì)議階段(20xx年6月上旬至7月上旬)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前一個(gè)月向縣委上報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示，提前一個(gè)月形成召開(kāi)人民代表大會(huì)的報(bào)告報(bào)縣人大辦審核。

　　2、經(jīng)縣委和縣人大同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)選舉會(huì)議工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求和規(guī)定的程序組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行選舉。

　　3、籌備并召開(kāi)黨員代表大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分做好召開(kāi)黨代會(huì)和人代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黨員代表大會(huì)必須要在6月30日前召開(kāi)，人民代表大會(huì)必須要在7月5日前召開(kāi)，分別選舉產(chǎn)生出新一屆黨委、政府、人大、紀(jì)委班子。

　　(八)總結(jié)匯報(bào)階段(20xx年7月10日前)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)換屆選舉工作，及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)送縣委和縣人大備案或?qū)徟?，并及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié)，分別形成黨委、人大換屆選舉工作總結(jié)于7月7日前分別報(bào)縣人大、縣委組織部。

　　2、向地委組織部上報(bào)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作總結(jié)報(bào)告。(7月10日前)

　　3、整理?yè)Q屆工作檔案等。

　　五、嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境 把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。嚴(yán)明紀(jì)律、警示在先、全程監(jiān)督、綜合治理、懲防并舉、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀(guān)念，筑牢紀(jì)律防線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[2010]21號(hào))作出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決查處換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。對(duì)查辦的案件，及時(shí)予以通報(bào)，以儆效尤。縣委將適時(shí)派出督查組，對(duì)換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作平穩(wěn)有序

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，縣委成立了由李發(fā)榮書(shū)記任組長(zhǎng)，韓永東、恒登、陳明范、肖明漢、董晉林、東科、徐繼輝同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，徐繼輝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)換屆期間有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，指導(dǎo)、督促、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、人事和監(jiān)督檢查3個(gè)工作組。綜合組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)起草換屆綜合性材料、會(huì)議講話(huà)、總結(jié)報(bào)告等文稿，籌備組織換屆有關(guān)會(huì)議，編發(fā)報(bào)送換屆信息，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)前期籌備、選舉等工作。人事組主要職責(zé)是研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆政策規(guī)定，分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排情況，負(fù)責(zé)有關(guān)換屆人事安排方案研究醞釀過(guò)程中的具體工作等。監(jiān)督檢查組主要職責(zé)是研究制定換屆組織人事紀(jì)律相關(guān)文件，協(xié)調(diào)安排換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過(guò)硬的同志參加。

　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，時(shí)間要求嚴(yán)格，政策性強(qiáng)，尤其是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與政府、人大換屆同時(shí)進(jìn)行，會(huì)遇到許多新情況和新問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤(pán)考慮，及早部署，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，制定有效方案，認(rèn)真組織實(shí)施，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開(kāi)展。

　　(二)嚴(yán)格依法照章辦事。嚴(yán)格依照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》和《黨章》辦事，做好換屆選舉工作。要精心做好代表候選人的醞釀、選舉工作，按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，嚴(yán)格把好代表的政治素質(zhì)關(guān)。選舉工作要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好大會(huì)黨組織和人大代表中共產(chǎn)黨員的作用，教育黨員干部自覺(jué)貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，保證候選人在選舉中能順利當(dāng)選。要根據(jù)法律和有關(guān)章程規(guī)定，制定好大會(huì)選舉辦法，堅(jiān)持和完善差額選舉制度，依法做好代表聯(lián)合提名工作。要尊重代表的民主權(quán)利，尊重選舉結(jié)果。對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，要早作準(zhǔn)備并制定解決預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要加強(qiáng)對(duì)黨代會(huì)、人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

　　(三)做好思想政治工作。普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng)，教育和引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待選舉結(jié)果，經(jīng)受住進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)。

　　(四)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。換屆工作期間，要大力宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成效，大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為換屆創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要關(guān)注輿情，防止炒作，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早教育、早處理。對(duì)一些把握不準(zhǔn)又比較敏感的問(wèn)題，要及時(shí)與縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通。

　　2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇三

　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)黨委任期即將屆滿(mǎn)，今年將進(jìn)行換屆。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、黨委換屆工作的重要意義

　　黨委換屆是基層黨組織和廣大黨員青年政治生活中的一件大事，對(duì)加強(qiáng)黨的班子建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員青年推動(dòng)我鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。各單位要從確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨委換屆工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好換屆工作，按期完成換屆任務(wù)。

　　二、黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在同級(jí)黨委和上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以《黨章》為依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)黨委的工作，進(jìn)一步理清和完善工作思路，實(shí)事求是地提出今后三年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選舉產(chǎn)生堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、黨結(jié)協(xié)作、精干高效、黨員信任的黨組織班子，為大寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　(二)基本原則

　　1、堅(jiān)持“黨管干部”、“黨建帶黨建”原則。在工作推進(jìn)過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，并采取靈活、適當(dāng)?shù)慕M織手段，對(duì)過(guò)程和結(jié)果保持合理的引導(dǎo)和掌控，保證達(dá)到預(yù)期目的。

　　2、堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，把那些真正有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神、有影響力的優(yōu)秀青年選拔出來(lái)，吸納到黨組織中。

　　3、堅(jiān)持合理配備原則。要根據(jù)本地的實(shí)際情況和工作需要，合理配備村黨干部，要保證選配方法、班子結(jié)構(gòu)和委員人數(shù)的合理性，要把代表不同群體、階層、領(lǐng)域的青年選配到黨組織中來(lái)，形成有利于整合社會(huì)資源，有利于擴(kuò)大聯(lián)系青年，有利于推動(dòng)工作的人員結(jié)構(gòu)。

　　(三)目標(biāo)任務(wù)

　　1、討論通過(guò)《工作報(bào)告》，規(guī)劃今后三年黨的工作。

　　2、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的新一屆委員會(huì)、書(shū)記及副書(shū)記。

　　3、黨委換屆工作在20xx年9月底前完成。

　　三、黨委換屆工作的要求

　　(一)換屆工作的方式

　　根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的有關(guān)規(guī)定，XX黨的委員會(huì)由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　1、召開(kāi)黨員大會(huì)

　　各村、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》有關(guān)規(guī)定，廣泛動(dòng)員，大力宣傳，精心部署，認(rèn)真做好黨員大會(huì)籌備工作，并通過(guò)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記。

　　2、召開(kāi)黨員代表大會(huì)

　　(1)代表?xiàng)l件：代表應(yīng)是具有選舉權(quán)的共青黨員(包括保留黨籍的共產(chǎn)黨員)中的優(yōu)秀分子;認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明;積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在黨員青年中能充分發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持原則，能如實(shí)反映黨組織和黨員青年的意見(jiàn)，正確行使黨員的權(quán)力，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。

　　(2)代表名額：此次黨的代表大會(huì)代表名額為90至100人。黨的代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

　　(3)代表結(jié)構(gòu)：此次黨的代表大會(huì)代表名額的分配應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定，黨的專(zhuān)職工作者一般占20%左右，黨員不超過(guò)50%，應(yīng)有各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、青年志愿者以及青年文明號(hào)集體代表、學(xué)生、流動(dòng)黨員等各方面的代表。少數(shù)民族代表比例應(yīng)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族黨員在黨員總數(shù)中所占比例相適應(yīng)。女代表一般不少于代表總數(shù)的25%。代表的平均年齡應(yīng)低于上屆平均年齡，大專(zhuān)以上文化程度的代表所占比例應(yīng)高于上屆。

　　(二)黨的委員會(huì)的要求

　　黨的委員會(huì)由9至21人組成，不設(shè)會(huì)。委員會(huì)委員由鎮(zhèn)黨委討論協(xié)商，征求有關(guān)黨員意見(jiàn)后，確定委員候選人預(yù)備人選建議名單，報(bào)同級(jí)黨委和黨縣委同意，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。委員會(huì)委員提名人選年齡一般不超過(guò)35周歲。

　　(三)黨的委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記的要求

　　根據(jù)《中共云南省委組織部、共青黨云南省委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)期共青黨干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的通知》(云組發(fā)„2009‟14號(hào))、《中共昭通市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)共青黨婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》(昭發(fā)„2009‟8號(hào))、共青黨中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織格局創(chuàng)新工作的有關(guān)要求和縣委關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部的要求，采取編制內(nèi)外、專(zhuān)兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記。黨委應(yīng)配備書(shū)記1人、副書(shū)記3至5人。書(shū)記原則上應(yīng)由鎮(zhèn)黨政班子成員中的年輕干部兼任，副書(shū)記可從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、信用社干部、民警、教師、農(nóng)技推廣人員、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營(yíng)企業(yè)、大學(xué)生村官等各行業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔。由鎮(zhèn)黨政班子成員兼任黨委書(shū)記的，應(yīng)再配備1名專(zhuān)職黨委副書(shū)記，負(fù)責(zé)日常工作。

　　四、實(shí)施步驟

　　按照省、市委的部署，此次鎮(zhèn)黨委集中換屆安排在20xx年7至9月進(jìn)行。具體實(shí)施步驟如下：

　　(一)前期籌備階段(7月1日至7月30日)

　　鎮(zhèn)黨委研究并制定下發(fā)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委全面啟動(dòng)換屆的籌備工作，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作。如選擇召開(kāi)黨員代表大會(huì)換屆的要及時(shí)組織所屬黨支部(總支)按時(shí)完成出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表的選舉工作，為黨委換屆選舉做好組織準(zhǔn)備。

　　(二)換屆選舉階段(8月1日至9月15日)

　　鎮(zhèn)黨委將按照《黨章》和有關(guān)文件的規(guī)定，組織召開(kāi)好黨的代表大會(huì)和新一屆黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議，認(rèn)真履行民主程序，按部就班地進(jìn)行黨委換屆選舉工作。

　　(三)培訓(xùn)總結(jié)階段(9月16日至9月30日)

　　鎮(zhèn)黨委集中換屆工作結(jié)束后將及時(shí)組織新當(dāng)選黨委班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高新當(dāng)選黨委班子成員的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)，為共青黨工作的開(kāi)展提供有力保障。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，確保換屆工作順利進(jìn)行

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各村黨委要提高認(rèn)識(shí)，把黨委換屆工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，及時(shí)研究和解決換屆工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保換屆工作順利進(jìn)行。

　　(二)嚴(yán)格履行有關(guān)程序

　　鎮(zhèn)黨委換屆將按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨地方各級(jí)代表大會(huì)組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，認(rèn)真履行黨內(nèi)民主程序。黨員代表應(yīng)采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進(jìn)行醞釀提名，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性、廣泛性。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)需經(jīng)同級(jí)黨委和上級(jí)黨委同意后召開(kāi)。黨的干部實(shí)行雙重管理，以同級(jí)黨委管理為主，上級(jí)黨組織協(xié)助管理。在任免、調(diào)動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照干部雙重管理的規(guī)定，事先征求上級(jí)黨委的意見(jiàn)，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部。新一屆黨的委員會(huì)委員、書(shū)記和副書(shū)記的選舉結(jié)果，應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)黨委和上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

　　(三)做好各級(jí)黨干部的轉(zhuǎn)崗工作

　　當(dāng)前，各級(jí)黨干部存在年齡超齡、轉(zhuǎn)崗困難等問(wèn)題，各級(jí)黨委要高度重視，切實(shí)解決好黨干部轉(zhuǎn)崗問(wèn)題，保持黨干部隊(duì)伍的年輕化和組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨干部隊(duì)伍的活力。

　　鎮(zhèn)黨委集中換屆工作是共青黨政治體制、組織原則的具體體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主建設(shè)的重要措施。各級(jí)黨委要堅(jiān)持“黨管干部”的原則，創(chuàng)新黨干部選用機(jī)制，開(kāi)闊視野、拓寬渠道，把各行業(yè)中政治素養(yǎng)好、知識(shí)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要以換屆為契機(jī)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把黨的號(hào)召和要求落實(shí)到廣大黨員青年中，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。