2017電動車管理規(guī)定全文
2017電動車管理規(guī)定全文
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2016電動車管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電動車管理，規(guī)范道路交通行為，維護(hù)交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保障道路交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》及《山西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電動車，是指電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車、小型低速電動汽車。
(一)電動自行車：是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。
(二)三輪電動車：是指以蓄電池為能源的三輪電動貨車。
(三)殘疾人輪椅車：包括機(jī)動輪椅車和電動道路型輪椅車。
(四)小型低速電動汽車：是指以車載電源為動力，最大時速不超過70km/h的低速四輪車。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，電動車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記及通行管理，適用本辦法。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)電動車的監(jiān)督管理，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)電動車的交通管理工作。
市、縣(區(qū))經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、價格、財政、交通、環(huán)保、市政管理等行政管理部門和殘聯(lián)、保險等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電動車監(jiān)督管理和配合工作。
第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的電動車駕駛?cè)恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，并有義務(wù)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路交通秩序，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)。
第二章 生產(chǎn)、銷售、維修
第六條 市、縣(區(qū))經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對電動車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。
第七條 市、縣(區(qū))工商管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電動車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督管理，督促銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電動車合格證明和其他標(biāo)識，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保銷售的電動車符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸管理和工商管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動車維修企業(yè)的資質(zhì)審查與日常監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)則，確保維修過程中不改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。
第九條 電動車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的要求，做好電動車的管理工作。
第三章 登記管理
第十條 電動車實(shí)行登記管理制度。
第十一條 電動車所有人應(yīng)當(dāng)持下列材料到公安機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記：
(一)所有人的身份證明。
(二)購車發(fā)票等車輛來歷證明。
(三)整車出廠合格證明。
小型低速電動汽車所有人還應(yīng)當(dāng)提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。鼓勵電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車所有人購買交通事故第三者責(zé)任保險。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在電動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。
第十二條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)注冊登記業(yè)務(wù)，并發(fā)放號牌、行駛證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，合理設(shè)置辦證點(diǎn)，方便申領(lǐng)人辦理注冊登記，并將辦理時間、地點(diǎn)、程序等事項(xiàng)向社會公布。
第十三條 電動車登記號牌、行駛證的式樣由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。
電動車登記號牌、行駛證工本費(fèi)的收取，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 電動車改裝、拼裝，影響行駛安全的，不予辦理注冊登記。
第十五條 電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車，必須年滿16周歲。
(二)駕駛小型低速電動汽車，應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，并取得低速載貨汽車機(jī)動車駕駛證(準(zhǔn)駕車型：C3)。
駕駛技術(shù)參數(shù)超出國家標(biāo)準(zhǔn)、未列入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的電動車，應(yīng)當(dāng)取得輕便摩托車機(jī)動車駕駛證(準(zhǔn)駕車型：F)或普通三輪摩托車機(jī)動車駕駛證(準(zhǔn)駕車型：D)。
第十六條 電動車的變更、轉(zhuǎn)移、注銷及盜搶備案登記，按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 通行管理
第十七條 電動車應(yīng)當(dāng)取得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號牌、行駛證、駕駛證后，方可上道路行駛。
駕駛殘疾人輪椅車，應(yīng)當(dāng)持有殘疾證。
第十八條 已注冊登記的小型低速電動汽車的報廢期限為8年或20萬公里。
第十九條 對電動車的通行，公安機(jī)關(guān)可以采取限制通行區(qū)域和通行時間等交通管制措施。
第二十條 電動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，電動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
第二十一條 在道路上發(fā)生交通事故，電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場;未造成人員傷亡、事實(shí)清楚、當(dāng)事人無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜;造成人員傷亡的，電動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員，并迅速報警，因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
第二十二條 上道路行駛的電動車必須遵守下列規(guī)定：
(一)遵守交通信號、標(biāo)志，服從交通管理人員指揮。
(二)遵守通行區(qū)域、通行時間的規(guī)定。
(三)在規(guī)定位置安裝統(tǒng)一號牌并保持清晰、完整，不得套用、挪用其他電動車號牌，不得故意遮擋、污損號牌。
(四)電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道行駛，在沒有非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;
小型低速電動汽車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)機(jī)動車道行駛。
因受阻不能正常行駛時，在可以通行和確保安全的情況下，可臨時借用相鄰的機(jī)動車道行駛，但行車正常后應(yīng)立即返回應(yīng)行駛的車道。
(五)電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車最高時速不得超過15km;小型低速電動汽車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
(六)必須保持車況良好，安全設(shè)施齊全、有效。不得改變已登記的結(jié)構(gòu)、外形尺寸、構(gòu)造或者特征。
醉酒后不得駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車;飲酒后不得駕駛小型低速電動汽車。
第二十三條 電動車載人載物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)年滿16周歲的未成年人駕駛電動自行車不得載人。成年人駕駛電動自行車可以載一名12周歲以下兒童。
(二)三輪電動車、殘疾人輪椅車不得載人。
(三)電動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺撒、飄散載運(yùn)物。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他相關(guān)行政管理部門的工作人員違反道路交通安全法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時糾正并依法予以處罰;情節(jié)輕微未影響道路通行的，應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告后放行。
第二十六條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，給予罰款，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任：
(一)未取得小型低速電動汽車駕駛證駕駛電動汽車的，處以200元以上2000元以下罰款，可以并處十五日以下拘留。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留電動車，責(zé)令小型低速電動汽車駕駛?cè)讼奁谵k理相應(yīng)的駕駛證。
(二)駕駛改裝、拼裝的電動車及小型低速電動汽車上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正或無法改正的，依法予以收繳并強(qiáng)制報廢。
(三)小型低速電動汽車、超過過渡期的電動車達(dá)到規(guī)定的使用年限，仍繼續(xù)上路行駛的，處以200元以上1000元以下罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動車，依法收繳并強(qiáng)制報廢。
(四)飲酒后駕駛小型低速電動汽車的，處以1000元罰款。
(五)小型低速電動汽車未購買交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的，處以2倍保費(fèi)的罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動車，并督促購買交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。
(六)故意遮擋電動車號牌的，處以200元罰款。
(七)故意污損電動車號牌的，處以200元罰款。
(八)過渡期電動車、小型低速電動汽車違反禁令標(biāo)志指示通行的，處以200元罰款。
(九)上道路行駛的過渡期電動車、小型低速電動汽車未懸掛電動車號牌的，處以200元罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，未注冊登記的依法扣留電動車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動車注冊登記。
(十)電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車違規(guī)安裝棚架、邊斗等影響行車安全的附加裝置的(帶駕駛室的三輪電動車除外)，處以50元罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門代為拆除，沒收附加裝置。
(十一)醉酒后駕駛電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車的，處以50元罰款。
(十二)不按規(guī)定安裝電動車號牌的處以50元罰款。
(十三)駕駛電動車超過規(guī)定速度行駛的，處以50元罰款。
(十四)電動車不按規(guī)定車道行駛的，處以30元罰款。
(十五)電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車未依法注冊登記，上道路行駛的，處以20元罰款。
有此款情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留電動車，并責(zé)令車主在10日內(nèi)完成電動車注冊登記。
(十六)電動車不按照交通信號規(guī)定通行的，處以20元罰款。
(十七)電動車不在規(guī)定地點(diǎn)停放的，處以20元罰款。
(十八)電動車逆向行駛的，處以20元罰款。
(十九)電動自行車、三輪電動車不按規(guī)定載物的，處以20元罰款。
(二十)電動自行車、三輪電動車、殘疾人輪椅車違反規(guī)定載人的，處以20元罰款。
電動自行車、三輪電動車駕駛?cè)司懿唤邮芰P款處罰的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動車。
第二十七條 被扣留電動車所有人或駕駛?cè)顺^30日沒有提供被扣留電動車的有效合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告3個月仍不接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將該電動車上繳國庫;涉嫌其他違法犯罪的，移交有關(guān)部門處理。
第二十八條 電動車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及本辦法規(guī)定，依法生產(chǎn)、銷售、維修電動車，凡違法生產(chǎn)、銷售或違規(guī)改裝、拼裝電動車的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、維修，并處以罰款或沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第六章 附 則
第二十九條 對本辦法實(shí)施前購買的電動車，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個月內(nèi)辦理登記手續(xù);對本辦法實(shí)施前購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車實(shí)行備案登記，設(shè)定過渡期限為5年，超出過渡期限的電動車一律不得上路行駛。
第三十條 本辦法自 年 月 日起施行。
推廣應(yīng)用重點(diǎn)工作任務(wù)
一、制定出臺實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)政策落到實(shí)處
1、研究制定《大同市電動汽車生產(chǎn)企業(yè)營銷和推廣應(yīng)用財政資金補(bǔ)貼辦法》。
牽頭部門：市財政局、市科技局。
配合部門：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委。
時間進(jìn)度：3 月份完成，全年實(shí)施。
2、編制完成《大同市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。
牽頭部門：市發(fā)展改革委。
配合部門：市住建委、市規(guī)劃局、市供電公司。
時間進(jìn)度：4 月份完成，全年實(shí)施。
3、制定出臺《大同市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理辦法》。
牽頭部門：市發(fā)展改革委。
配合部門：市住建委、市供電公司。
時間進(jìn)度：4 月份完成，全年實(shí)施。
4、編制 《大同市2016-2020年電動汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》。
牽頭部門： 市財政局、 市科技局、 市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、各縣(區(qū))人民政府。
時間進(jìn)度：按國家要求完成，持續(xù)實(shí)施。
5、編制完成《大同市新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈》。
牽頭部門：市科技局。
時間進(jìn)度：7 月份完成，全年實(shí)施。
6、制定出臺《大同市政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》。
牽頭部門：市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財政局。
時間進(jìn)度：4 月份完成，全年實(shí)施。
7、制定出臺《大同市新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法》。
牽頭部門：市交通局、市財政局。
配合單位：市經(jīng)信委。
時間進(jìn)度：7 月份完成。
二、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大電動汽車產(chǎn)業(yè)
8、落實(shí)大同市電動汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，加快電動汽車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大重點(diǎn)電動汽車生產(chǎn)企業(yè)。
牽頭部門：市經(jīng)信委。
配合部門：市發(fā)展改革委、各縣(區(qū))人民政府。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
9、組織召開整車企業(yè)與零部件、充電樁企業(yè)對接會，推進(jìn)整車企業(yè)與零部件充電樁配套企業(yè)同步發(fā)展。
牽頭部門：市經(jīng)信委。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
10、建立全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，積極組織招商對接活動，推進(jìn)我市與國內(nèi)外企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域的投資合作。
牽頭單位：市商務(wù)局、市招商局。
配合單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
三、加大推廣應(yīng)用，擴(kuò)大電動汽車保有量
11、市、縣(區(qū))黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的車輛中，電動汽車推廣應(yīng)用比例不低于 30%。
牽頭部門：市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財政局、市交通局、市政管理委員會、各縣(區(qū))人民政府。
時間進(jìn)度：12月份。
12、市、縣、區(qū)新增及更換的公交車、出租車中新能源汽車比例要達(dá)到 50%。
牽頭單位：市交通局、各縣(區(qū))人民政府。
配合單位：市財政局、市經(jīng)信委。
13、完成《大同市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用 2016 年行動計劃》目標(biāo)任務(wù)。
牽頭部門：市、縣(區(qū))人民政府。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
四、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障電動汽車推廣應(yīng)用
14、加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋。
牽頭部門：市發(fā)展改革委、縣(區(qū))人民政府。
配合部門：市住建委、市國土局、市供電公司。
時間進(jìn)度：12 月份。
15、引導(dǎo)和支持社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營領(lǐng)域， 創(chuàng)新建設(shè)及運(yùn)營模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式。
牽頭部門：市發(fā)展改革委、縣(區(qū))人民政府、市供電公司。
時間進(jìn)度：12 月份。
五、落地配套政策，為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用保駕護(hù)航
16、貫徹落實(shí)《關(guān)于我省電動汽車用電價格及充換電服務(wù)有關(guān)問題的通知》(晉價商字[2014]366 號)，加快出臺電動汽車充換電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭部門：市物價局、各縣(區(qū))人民政府。
時間進(jìn)度：4 月份完成，全年實(shí)施。
17、電動汽車注冊登記啟用專用號段。對2015年及以前已上牌但未使用專用號段的電動汽車，依申請免費(fèi)更換為專用號段牌照。免收電動汽車新車牌證費(fèi)用。
牽頭部門：市公安局交警支隊。
配合部門：市財政局。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
18、按照《大同市低速電動汽車管理辦法》要求，完成低速電動汽車牌照系統(tǒng)，開始對外業(yè)務(wù)。
牽頭單位：市公交局交警支隊。
時間進(jìn)度：4月份完成，全年實(shí)施。
19、拓展電動汽車應(yīng)用領(lǐng)域，研究在農(nóng)用機(jī)械、工礦作業(yè)及物流、景區(qū)交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電動汽車的鼓勵政策。
牽頭部門：市農(nóng)機(jī)局、市經(jīng)信委、市旅游局、市財政局。
時間進(jìn)度：12 月份。
20、推動電動汽車檢測中心及新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)工作取得較大進(jìn)展。
牽頭部門：市科技局。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
21、研究提出考核評價指標(biāo)體系，建立評價考核機(jī)制。
牽頭部門：市政府辦公廳。
配合部門：市考核辦。
時間進(jìn)度：5月份。
22、對符合國家規(guī)定電動汽車免征車輛購置稅，不征收車船稅。
牽頭部門：市國稅局、市地稅局。
時間進(jìn)度：全年實(shí)施。
23、將我省列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動汽車及我市生產(chǎn)的電動汽車和充電樁納入我市縣、區(qū)政府采購目錄。
牽頭單位：市財政局、各縣(區(qū))人民政府。
配合單位：市經(jīng)信委。
時間進(jìn)度：3 月份。
24、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用，積極引導(dǎo)、帶動金融機(jī)構(gòu)和社會資本參與電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。
牽頭單位：市財政局。
配合單位：市經(jīng)信委。
時間進(jìn)度：12月份。
25、鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的信貸支持;鼓勵各類投融資公司以股權(quán)投資、融資租賃等形式參與電動汽車的推廣應(yīng)用工作; 支持電動汽車生產(chǎn)企業(yè)利用多層次資本市場上市、掛牌融資。
牽頭單位：市金融辦。
時間進(jìn)度：12 月份。
26、積極宣傳發(fā)展電動汽車的重要意義， 普及電動汽車知識，解讀國家及省、市出臺的政策措施，推廣先進(jìn)運(yùn)營模式，營造有利于電動汽車推廣應(yīng)用的社會氛圍。
牽頭單位：市委宣傳部。
時間進(jìn)度：12 月份。