六安市規(guī)劃技術管理規(guī)定

　　為適應六安市城市建設發(fā)展需要，提高城市規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平，制定了《六安市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》，下面學習啦小編給大家介紹關于六安市規(guī)劃技術管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。

　　六安市規(guī)劃技術管理條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城市規(guī)劃管理，規(guī)范各種城市規(guī)劃與城市建設行為，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》、《安徽省城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和六安市城市總體規(guī)劃及六安市人民政府第4號令，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于《六安市城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設工程。各縣及規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)可結合本地實際參照執(zhí)行。

　　第三條 詳細規(guī)劃編制應符合本規(guī)定的要求。各類建設工程的建設和管理應按批準的詳細規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行，詳細規(guī)劃沒有作出規(guī)定或者尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應按城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。歷史文化保護區(qū)、文物保護單位及其保護范圍的建設應按批準的專項規(guī)劃執(zhí)行，可不受本規(guī)定的限制。

　　第四條 本規(guī)定涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)，在規(guī)劃編制、管理中，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應當符合相關專業(yè)的規(guī)范和標準。

　　第二章 城市規(guī)劃編制管理

　　第五條 六安市城市規(guī)劃編制體系包括法定規(guī)劃和非法定規(guī)劃兩個系列。

　　第六條 六安市城市法定規(guī)劃編制分為城市總體規(guī)劃(包括近期建設規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃四個層次。城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃層次應編制具有一定專業(yè)內(nèi)容與深度要求的專項規(guī)劃。各層次規(guī)劃編制的內(nèi)容要求應按照現(xiàn)行的中華人民共和國及安徽省的相關技術規(guī)范與標準執(zhí)行。

　　第七條 城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃部門負責具體的組織編制工作。

　　近期建設規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。編制應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃，明確近期內(nèi)實施總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

　　分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制。各分區(qū)規(guī)劃的范圍根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能組團和布局結構確定，其邊界線應參照河流、海域、山脈、道路等地形地貌的分界并結合行政區(qū)劃確定。

　　專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制,包括道路交通規(guī)劃、給水排水工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防衛(wèi)設施工程規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、歷史風貌建筑保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃等。

　　控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織或會同區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門編制。

　　城市重點地段的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織編制，城市一般地段的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府、政府其他業(yè)務主管部門或開發(fā)、建設單位組織編制。

　　第八條 法定規(guī)劃的編制調(diào)整應提供修改內(nèi)容對照表，由規(guī)劃部門審核修改內(nèi)容，并按規(guī)定的程序重新審批。

　　第九條 城市非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門或會同政府其他業(yè)務主管部門組織編制，是對法定規(guī)劃的補充和支撐。非法定規(guī)劃由市規(guī)劃部門審批，可通過一定程序轉化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。

　　第十條 城市非法定規(guī)劃主要針對需要研究的重點問題進行專項深化，具有實務規(guī)劃或項目實施策劃的特點。六安市城市非法定規(guī)劃編制分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、概念規(guī)劃、項目行動規(guī)劃以及城市設計等。

　　第十一條 規(guī)劃部門可根據(jù)實際需要編制項目地塊的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務設施配套分析、建筑面積復核等。

　　第十二條 法定規(guī)劃的編制應由具有相應城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔。

　　第三章 建設用地分類及適建范圍

　　第十三條 六安市城市建設用地標準按批準的城市總體規(guī)劃執(zhí)行。

　　第十四條 開發(fā)建設用地面積未達到下列最小值的，不應單獨建設：

　　(一)6層及6層以下住宅為3000平方米;

　　(二)7～18層住宅建筑為4000平方米;

　　(三)19層以上住宅建筑為5000平方米;

　　(四)建筑高度小于或等于24米(不含市政配套公建)的公共建筑為3000平方米;

　　(五)建筑高度為大于24米的公共建筑為4000平方米;

　　(六)工業(yè)、倉儲建筑為2000平方米。

　　第十五條 建設用地未達到前條規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃行政主管部門可予核準建設：

　　(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法與周邊土地整合的建設項目;

　　(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等限制，確實無法調(diào)整、合并的;

　　(三)社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設項目。

　　(四)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設，因特殊情況，確實難以達到前款規(guī)定面積的。　 (五)被具有法定資質(zhì)的機構鑒定為危險房屋拆復建。

　　第十六條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內(nèi)的用地和建筑 (其中應包括與道路、河道配套的綠化帶) 。

　　第十七條 城市建設用地適建性規(guī)定：

　　(一)各類建設用地的劃分和使用性質(zhì)應遵循土地使用相容性原則，按照經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃和兼容性確定;

　　(二)尚未批準詳細規(guī)劃的地區(qū)的建設用地應根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)和本規(guī)定表一《各類建設用地適建范圍表》(以下簡稱《表一》，進行適建性劃分和使用;

　　(三)凡需改變建設用地使用性質(zhì)超出經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃關于建設用地兼容性范圍的，應當先按照法定程序調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，并按規(guī)定程序和審批權限報批獲準后方可執(zhí)行;

　　(四)不應在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設居住建筑。

　　第二十五條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道的，應符合下列規(guī)定：

　　(一)廊道凈寬度不宜大于6米，廊道下凈空高度不應小于5.5米。穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度不應小于 4.6 米 。

　　(二)廊道內(nèi)不應設置商業(yè)設施。

　　凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

　　第二十六條 建設項目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下，其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定，但不得超過正常建筑容量指標的10%。

　　第五章 建筑間距

　　第二十七條 本規(guī)定所稱低層住宅建筑系指1-3層的住宅建筑;多層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;中高層住宅建筑系指7-9層的住宅建筑;高層住宅建筑系指10層以上的住宅建筑;高層非住宅建筑系指建筑高度大于24米(含24米)的非住宅建筑;多層非住宅建筑系指建筑高度大于10米小于24米的非住宅建筑;低層非住宅建筑系指建筑高度小于10米(含10米)的非住宅建筑。

　　第二十八條 受遮擋建筑為違法建筑時其日照間距不予考慮。

　　有日照需求的建筑不宜東西向布置。

　　住宅建筑應以起居室或臥室的朝向作為主朝向，其他朝向為次要朝向，可不考慮其日照要求。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。

　　第二十九條 住宅建筑應滿足相關規(guī)定的日照標準，應采用日照分析法計算受遮擋的住宅建筑與遮擋建筑之間的建筑間距，并由城市規(guī)劃行政管理部門審核確定。受遮擋的住宅每戶必須有一個(每戶有四個或四個以上居室的應為兩個)居室滿足大寒日滿窗有效日照三小時。

　　第三十條 住宅建筑之間的最小間距應符合表五的規(guī)定：

　　注：1、“遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為遮擋建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時，該住宅建筑為被遮擋建筑。

　　2、“平行布置”包括南北向和東西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置。

　　3、“兩側”是指相對兩側山墻均有窗戶、陽臺或開門;“單側或無”是指相對山墻一側無或兩側都無窗戶、陽臺或開門。

　　4、“—”表示按消防和施工安全等控制。如山墻之間有公共道路的、在符合消防和施工安全等要求的同時，山墻間距不得小于6米。

　　第三十一條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

　　(一)高層非住宅建筑：南北向平行布置間距不應小于南側建筑高度的0.3倍;東西向平行布置間距不應小于較高建筑的0.25倍;

　　(二)多層非住宅建筑南北向平行布置時間距不應小于南側建筑高度的0.6倍;多層非住宅建筑東西向平行布置時間距不應小于較高建筑高度的0.6倍;

　　(三)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規(guī)定控制;

　　(四)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

　　(五)非住宅建筑之間的最小間距應符合表六的規(guī)定。

　　表六 非住宅建筑之間的最小間距(米)

　　控制間距建筑類別高層多層低層

　　平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻平行布置垂直布置山墻

　　兩側單側或無兩側單側或無兩側單側或無

　　高層181513—13139—999—

　　多層13139—1296—666—

　　低層999—666—666—

　　注：1、裙房高度小于10米(含10米)時，按低層間距控制;高度超過10米、小于24米(含24米)時，按多層間距控制;高度超過24米時，按高層間距控制。

　　2、獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。

　　第三十二條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

　　(一)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置住宅南側或位于東西向(偏東西)布置住宅東西側的，其間距按日照分析法計算所得的住宅間距執(zhí)行;且不應小于8米;

　　(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側的：

　　1、建設多層非住宅建筑時，應滿足消防間距除和日照分析法所得的住宅規(guī)定日照要求外，且不應小于6米;

　　2、建設高層非住宅建筑時，除應滿足日照分析法所得的住宅規(guī)定日照要求外，且不應小于13米;

　　(三)非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且其最小間距應符合表七規(guī)定。

　　注：獨立布置的單層傳達室、配電房等附屬建(構)筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側住宅建筑的最小間距可酌情減少。

　　第三十三條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中、小學校教學樓、老年公寓與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不應小于3小時(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1.5倍)。

　　第三十四條 公寓類建筑(辦公式公寓、酒店式公寓等)之間的間距，在同高度同型布置方式的居住建筑間距的要求上減少15%，同時需滿足各專業(yè)規(guī)范要求。

　　第三十五條 工業(yè)、倉儲、市政設施建筑之間的間距，按其工藝及消防要求控制。

　　第三十六條 非住宅建筑與住宅建筑垂直貼建的，必須滿足住宅建筑規(guī)定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與住宅建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內(nèi)不應開窗。

　　第三十七條 受遮擋含居住功能的非住宅之間的建筑間距按住宅的建筑間距執(zhí)行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于住宅最小間距要求。

　　第三十八條 上述建筑間距系數(shù)適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。

　　第三十九條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 建筑間距除符合本章的規(guī)定外，應同時符合消防、視覺衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等方面的要求。

　　第六章 建筑退讓

　　第四十一條 建筑物退讓建設用地邊界、城市道路、公路、河道、鐵路及電力線保護范圍等邊側的距離，除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防、環(huán)保、交通和防災等相關規(guī)定、規(guī)范外，應同時符合本規(guī)定。

　　相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

　　由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規(guī)定執(zhí)行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執(zhí)行。

　　第四十二條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

　　(一)滿足相鄰用地現(xiàn)狀建筑(不包括違法建筑)和已批準的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距;

　　(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

　　退讓北界距離不應小于該建筑與邊界北側多(低)層建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應小于6(3)米;

　　退讓南界距離不應小于該建筑與邊界南側建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應小于6(3)米;

　　(三)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定：

　　退讓北界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米;

　　退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且不應小于6(3)米，居住建筑不應小于8(3)米。

　　第四十三條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

　　(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離不應小于該建筑與其東、西側建筑規(guī)定間距的二分之一，且不應小于5(3)米;

　　(二)東西向布置的多(低)層非居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.6倍且不應小于12(6)米;相鄰單位為現(xiàn)狀永久性非居住、教育、衛(wèi)生建筑時，最小值可為6(3)米;

　　(三)東西向布置的多(低)層居住建筑距其東、西邊界距離不應小于自身建筑高度的0.8倍，且不應小于12(8)米。

　　第四十四條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構筑)物在退讓其用地邊界時除應退讓規(guī)定間距外，還必須承擔由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

　　加油站周邊無現(xiàn)狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區(qū)不小于6米，二級站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

　　第四十五條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

　　(一)邊界外側有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，按現(xiàn)狀(規(guī)劃)相關間距執(zhí)行，且滿足第四十四條規(guī)定，且平均值如下：

　　退讓北界不應小于20米;

　　退讓南界不應小于10米，舊區(qū)改建不應小于8米;

　　退讓東、西界不應小于8米，舊區(qū)改建不應小于6.5米;

　　(二)邊界外側尚無現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓，除滿足前款要求外，還應根據(jù)日照分析結果確定;

　　(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制：

　　1.北界外側現(xiàn)狀和規(guī)劃用地性質(zhì)均為居住、教育、衛(wèi)生的,根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生建筑位置確定;

　　2.北界外側尚無現(xiàn)狀建筑且規(guī)劃用地性質(zhì)為居住、教育、衛(wèi)生的應按平均距邊界20米執(zhí)行;

　　3.北界外側規(guī)劃用地性質(zhì)為非居住、教育、衛(wèi)生的宜按平均距邊界10米執(zhí)行，對采光通風無要求的可不限;

　　4.與北界外側用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

　　第四十六條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離不應小于自身建筑高度的0.15倍，且不應小于15(10)米;邊界外側為非居住、教育、衛(wèi)生建筑或用地的可不小于10(7)米，但均應滿足日照時數(shù)和消防間距等規(guī)定要求。

　　第四十七條 建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時，高(多)層建筑退讓邊界平均距離應達到規(guī)定值要求，但最窄處的最小值不得小于5(3)米。

　　用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的參照南北向退讓標準執(zhí)行，大于等于45度的參照東西向退讓標準執(zhí)行。

　　在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門核定。

　　第四十八條 地下建筑的退讓距離按下列要求確定：

　　(一)超出建筑外框(地上部分)的地下建筑物，后退綠線、藍線的距離不應少于3米;后退城市道路、相鄰建設用地和已建用地邊界的距離，不應少于地下建筑物埋置深度(自室外地面至地下建筑物底板底部的高度)的0.7倍，且最小值不少于3米。

　　(二)按上述要求退讓確有困難的，應采取技術安全措施和有效的施工方法，經(jīng)具有相應資質(zhì)的施工技術鑒定部門鑒定，由原設計單位簽字認定，并向周邊用地單位或個人公示后，報規(guī)劃和建設行政主管部門批準，可適當縮小后退距離，但不得影響城市道路結構與城市管線及相鄰建、構筑物等的安全，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。

　　(三)當界外建(構)筑物、地下工程有特殊要求時，應視建筑結構設計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退地界的距離。

　　(四)當相鄰地塊兩個或兩個以上建設項目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體建造時，可不按上表控制連接處離界距離，但應滿足其它相關規(guī)范要求。

　　(五)相鄰新建高層商業(yè)辦公建筑地下室按規(guī)劃應設置連接通道的，通道寬度不小于 4 米 ，凈高度不小于 2.8 米。

　　(六)其它地下構筑物、管井、管溝等退讓城市快速路、主干道綠化景觀帶的凈距不得小于1米;退讓次干路、城市支路以下道路紅線或用地紅線不得小于1米。

　　第四十九條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

　　(一)沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，具體應不小于表五所列值：

　　注:h---建筑高度。后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。

　　建筑物后退道路紅線距離的計算，以建筑物底層最突出的外墻邊線為準。允許陽臺、雨棚、臺階和井道等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排。當建筑外挑(凸)形成大體量時(外挑超出2米時)，應以外挑(凸)外沿計算間距。

　　(二)新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、賓館、大型辦公樓、大型商業(yè)設施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口面后退道路規(guī)劃紅線的距離，不應小于30米;紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離不應小于20米;并應妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。

　　(三)主次干路交叉口四周的建筑后退道路切角線的距離應按主要道路要求并宜增加5米執(zhí)行;

　　(三)立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由市城市規(guī)劃行政主管部門視具體情況確定。

　　(四)高、多、低層組合建筑退讓道路紅線的距離，必須按建筑各自類別的建筑退讓標準執(zhí)行，且必須同時滿足要求;

　　(五)舊區(qū)改建，在滿足消防和交通要求前提下，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，其后退道路紅線距離可適當減小，但不應小于下一級的退線要求;

　　(六)建筑與城市道路非平行布置的，退讓距離可采用平均值，但最小處不應小于下一級退線要求;

　　(七)嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、坡道、地下室、圍墻、施工維護樁及其它附屬設施等逾越規(guī)劃道路紅線。

　　(八)在規(guī)定的后退道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，不得設置零星建筑物;雨蓬、陽臺、招牌、燈飾等可外挑，但其離室外地面的凈空高度不得小于 3.5 米 。

　　(九)沿城市道路兩側建筑的貨運裝卸平臺后退道路規(guī)劃紅線不小于15米。

　　(十)經(jīng)規(guī)劃確定在道路兩側設置騎樓的應符合以下規(guī)定：

　　1、騎樓凈寬不得小于3.6米，凈高不得小于4米。

　　2、騎樓地面應與人行道地面相平齊，無人行道的應高出道路邊界處10～20厘米，且表面鋪裝平整，不得設置任何臺階或障礙物。

　　3、騎樓同時作為城市道路的人行道的，應充分預留市政管道的敷設空間。

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