山東省戶籍管理的規(guī)定
山東省戶籍管理的規(guī)定
為推進(jìn)戶籍管理執(zhí)法規(guī)范化,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定了《山東省戶籍管理辦法》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于山東省戶籍管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
山東省戶籍管理規(guī)定如下
第一章總則
第一條為規(guī)范全省戶口登記管理,保障公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)范。
第二條山東省行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理,適用本規(guī)范。
第三條本規(guī)范所稱戶口登記管理是指公安機(jī)關(guān)對公民戶口登記、項目變更和更正等進(jìn)行確認(rèn)和管理的行政行為。
第四條縣級以上公安機(jī)關(guān)戶政管理部門和具有戶口管理職能的公安派出所(含邊防派出所,下同)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的戶口登記管理工作。
第五條在山東省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)常居住的公民,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范履行戶口登記。每個公民只能登記一個戶口。
第六條公民戶口登記項目發(fā)生變化,本人應(yīng)當(dāng)及時、主動到公安機(jī)關(guān)申報。
限制民事行為能力或者無民事行為能力的人,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者戶主代為申報。
第七條公民辦理戶口登記,應(yīng)當(dāng)提交有效身份證件、相關(guān)證明材料和書面申請。
證明材料為外文的,應(yīng)當(dāng)同時提交具有外文翻譯資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的中文譯本。
第八條戶口登記管理由取得任職資格的民警承辦。公安機(jī)關(guān)聘用的警務(wù)輔助人員可以在戶籍民警指導(dǎo)和監(jiān)督下從事戶口登記事項受理、檔案整理等輔助性工作。
戶籍民警任職資格具體實施辦法由設(shè)區(qū)市公安局制定。警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可從事相關(guān)工作。
第二章立戶
第九條戶口登記以戶為單位,分為家庭戶和集體戶。
第十條公民依法擁有房屋所有權(quán)或者使用權(quán)并實際居住的,可以在該房屋所在地設(shè)立家庭戶;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位,以及民辦非企業(yè)單位等具有法人資格的機(jī)構(gòu)可以在注冊地設(shè)立集體戶。
同一地址原則上只能設(shè)立一個家庭戶或集體戶。
第十一條設(shè)立家庭戶,應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人持有效身份證件、合法穩(wěn)定住所證明、家庭成員關(guān)系證明申報。
農(nóng)村地區(qū)公民申請設(shè)立家庭戶的,應(yīng)當(dāng)同時提交集體土地使用證明。
第十二條設(shè)立集體戶,應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人或者委托人申報,并提交以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、單位介紹信;
(二)辦公場所權(quán)屬證明;
(三)協(xié)助管理集體戶口人員姓名、公民身份號碼、聯(lián)系方式。
在就業(yè)地?zé)o直系親屬且無合法穩(wěn)定住所的本單位職工可以在該集體戶登記戶口。
第十三條公安派出所根據(jù)戶口管理需要,可以在轄區(qū)設(shè)立社區(qū)集體戶,登記既不符合家庭戶又不符合集體戶落戶條件的人員戶口。
第三章戶口登記
第一節(jié)出生登記
第十四條嬰兒出生后一個月內(nèi),父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件、結(jié)婚證和《出生醫(yī)學(xué)證明》申報。
出生登記實行隨父隨母自愿原則,本規(guī)范中另有規(guī)定的除外。
出生登記前父母離婚的,應(yīng)當(dāng)由撫養(yǎng)方申報,并提交明確撫養(yǎng)關(guān)系的法律文書。
第十五條政策外生育和非婚生育人員,父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明申報。申請隨父落戶的非婚生育人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
第十六條未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生計生相關(guān)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》后申報。
第十七條夫妻一方戶口為家庭戶、一方戶口為集體戶的,所生子女應(yīng)當(dāng)隨家庭戶一方申報。
第十八條夫妻雙方均為在國外取得永久居留權(quán)的華僑,或一方為在國外取得永久居留權(quán)的華僑、一方為外國人,其在國內(nèi)出生的子女,可以持《出生醫(yī)學(xué)證明》、親屬關(guān)系證明在該子女祖父母或者外祖父母戶口所在地申報。
第十九條我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的,本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿申報。
第二十條本人出生在外國,父母雙方或一方為中國公民,回國后申報出生登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)未取得外國國籍、退出外國國籍、加入或恢復(fù)中國國籍、未取得外國永久居留權(quán)的聲明或者證明;
(二)國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明;
(三)父母及子女回國使用的中華人民共和國護(hù)照等出境入境證件。
第二十一條夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,所生子女可以在合法穩(wěn)定住所所在地或者部隊駐地集體戶申報,也可以隨該子女祖父母或者外祖父母申報。
第二十二條夫妻雙方男方為現(xiàn)役軍人、女方為地方居民的,所生子女應(yīng)當(dāng)隨女方申報;女方為現(xiàn)役軍人并符合一定條件的,可以在女方部隊駐地申報。
第二十三條夫妻雙方戶口均在高校學(xué)生集體戶的,在校期間所生子女可以隨該子女祖父母或者外祖父母申報。
夫妻一方戶口在高校學(xué)生集體戶、另一方在非高校學(xué)生集體戶的,在校期間所生子女應(yīng)當(dāng)隨非高校學(xué)生集體戶一方申報。
第二十四條嬰兒出生時已經(jīng)死亡的,不申報出生登記。嬰兒出生后申報出生登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)同時申報出生、死亡登記。
第二節(jié)收養(yǎng)登記
第二十五條公民依法收養(yǎng)未成年人,應(yīng)當(dāng)持收養(yǎng)人有效身份證件和收養(yǎng)登記證或者事實收養(yǎng)公證書向戶口所在地申報。
第二十六條 1999年4月1日后,國內(nèi)公民因不符合收養(yǎng)條件而私自收養(yǎng)的人員,公安機(jī)關(guān)要采集被收養(yǎng)人血樣錄入全國打拐DNA信息庫比對;收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人具有親緣關(guān)系的,可直接在收養(yǎng)人家庭所在地登記戶口;收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人通過親子鑒定排除親緣關(guān)系的,收養(yǎng)人居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要動員其將被收養(yǎng)人送交民政部門指定的社會福利機(jī)構(gòu)或者社會救助機(jī)構(gòu)登記戶口。
第二十七條社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的棄嬰或打拐解救的查找不到生父母的兒童,可以由社會福利機(jī)構(gòu)申報,并提交以下材料:
(一)社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書;
(二)棄嬰、兒童基本情況說明;
(三)暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明;
(四)尋親公告證明材料;
(五)全國打拐DNA信息庫比對證明。
第三節(jié)恢復(fù)登記
第二十八條被人民法院依法宣告死亡(失蹤)后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告死亡(失蹤)的生效判決書申報。
第二十九條 因長期外出等原因被注銷戶口的人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申報。符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
第三十條軍人退出現(xiàn)役的,按照退役、轉(zhuǎn)業(yè)安置政策,到入伍前戶口所在地或者安置地申報,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查入伍前戶口所在地戶口注銷情況。
第三十一條部隊檢疫、復(fù)查期間退回的新兵,應(yīng)當(dāng)憑師(旅、武警總隊)以上單位出具的證明或者經(jīng)縣級人武部門確認(rèn)后,回原戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地申報。
士兵在服現(xiàn)役期間,受除名或者開除軍籍處分的,憑批準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的證明回原戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地申報。
軍隊院校淘汰學(xué)員,按照《中華人民共和國兵役法》和教育部、公安部、中國人民解放軍總參謀部、總政治部等9部門《關(guān)于印發(fā)〈軍隊院校淘汰學(xué)員安置辦法〉的通知》(〔2005〕政聯(lián)字第2號)辦理。
第三十二條因判刑被注銷戶口的公民,刑滿釋放后應(yīng)當(dāng)持釋放證明申報。
被假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)持假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行證明、人民法院的判決(裁定)書或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對罪犯批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定申報。
第三十三條公安機(jī)關(guān)辦理戶口恢復(fù)登記時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人申報的信息與戶口注銷信息不一致的,以公安機(jī)關(guān)戶口注銷信息為準(zhǔn)。
第四節(jié)其他情形登記
第三十四條戶口遷移證件遺失或者超過有效期限的,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)。
第三十五條滯留社會救助管理機(jī)構(gòu)3個月以上且無法查詢核實身份、生活無著的流浪乞討人員,由社會救助管理機(jī)構(gòu)申報,并提交以下材料:
(一)社會救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書;
(二)公安機(jī)關(guān)護(hù)送流浪乞討人員交接表或者“三無”對象收留材料;
(三)全國打拐DNA信息庫比對證明;
(四)近期二寸照片2張。
公安機(jī)關(guān)受理后,要通過全國人口信息系統(tǒng)等核查比對,并在社會救助管理機(jī)構(gòu)顯要位置公示。
第三十六條 因婚嫁等原因流入我省的無戶口人員,可根據(jù)口音、生活習(xí)慣、親屬關(guān)系等途徑查明原籍是否登記戶口。原籍無法查清的,由當(dāng)事人或者村(居)委會申報,并提交以下材料:
(一)村居(單位)證明和居住地兩個以上無利害關(guān)系當(dāng)事人的書面證明;
(二)近期二寸照片2張。
公安機(jī)關(guān)受理后,要通過全國人口信息系統(tǒng)等核查比對,并在村(居)委會顯要位置公示。
第三十七條 下列回國(境)定居的人員,應(yīng)當(dāng)在定居證件有效期內(nèi),向擬定居地申報。
(一)原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居獲準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)定居港澳地區(qū)的原內(nèi)地居民回內(nèi)地定居通知書。
(二)獲準(zhǔn)定居大陸的臺灣居民,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)定居通知書和臺灣居民定居證等有效證件。
(三)獲準(zhǔn)回國定居的華僑,應(yīng)當(dāng)提交華僑回國定居證以及回國使用的中國護(hù)照等有效身份證件。
第三十八條 獲準(zhǔn)加入中國國籍的外國人或者無國籍人以及獲準(zhǔn)恢復(fù)中國國籍的人,應(yīng)當(dāng)憑公安部批準(zhǔn)入籍或者恢復(fù)國籍的證明原件、合法穩(wěn)定住所證明,向擬落戶地申報。
第三十九條其他原因造成的無戶口人員,由本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個人申報,經(jīng)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后登記。
第四章戶口注銷
第一節(jié)死亡注銷
第四十條公民死亡后一個月以,戶主、親屬或者村(居)委會應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和死亡公民的居民身份證、居民戶口簿、死亡證明材料申報。
公民在國(境)外死亡的,應(yīng)當(dāng)提交駐外使領(lǐng)館出具確認(rèn)死亡的信函、國(境)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明或者其他可以證明公民死亡的材料。
第四十一條公民在戶口遷移過程中死亡的,應(yīng)當(dāng)同時辦理遷入和死亡注銷登記。
第四十二條戶主、親屬或者村(居)委會等未按規(guī)定申報的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實并履行告知程序后,注銷死亡公民戶口。
第二節(jié)入伍注銷
第四十三條被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民入伍前,本人、戶主等應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和應(yīng)征公民入伍通知書申報。
第四十四條 普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在校生應(yīng)征入伍時戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的,由學(xué)校憑應(yīng)征公民入伍通知書或者當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)提供的應(yīng)征入伍人員花名冊統(tǒng)一辦理。
第四十五條普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍,且戶口在學(xué)校學(xué)生集體戶的,入伍報到前應(yīng)當(dāng)將戶口遷回原籍戶口所在地或者父母現(xiàn)戶口所在地。本人、父母或者戶主應(yīng)當(dāng)持有效身份證件、戶口遷移證、應(yīng)征公民入伍通知書申報。
第四十六條 被軍事院校錄取、屬于現(xiàn)役的新生,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件、錄取通知書或者院?,F(xiàn)役證明申報。
第四十七條入伍后超過一個月未按規(guī)定注銷戶口的,公安派出所可以依據(jù)當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)提供的應(yīng)征入伍人員花名冊或者應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書存根,并按照規(guī)定履行告知程序后注銷其戶口。
第三節(jié)出國(境)定居注銷
第四十八條公民經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門和臺灣地區(qū)定居的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的注銷戶口通知書申報。
公民出國定居或者取得外國國籍的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件、外國護(hù)照或者國外有效身份證明、定居證明或者外國使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件申報。
第四十九條公民自行在香港、澳門地區(qū)取得定居資格后,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件、香港、澳門地區(qū)永久性居民身份證等定居證明和個人聲明申報。
公民自行在臺灣地區(qū)取得定居資格后,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的注銷戶口通知書申報。
公民出國后已獲得居住國永久居留權(quán)的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件、居住國居留證明申報。
第五十條 公民在國(境)外定居或者已經(jīng)喪失中國國籍但未按規(guī)定申報戶口注銷登記的,經(jīng)核實確認(rèn)后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其戶口。
公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在審批簽發(fā)出入境證件時,發(fā)現(xiàn)申請人已獲境外居住國國籍或者定居資格而尚未注銷戶口的,應(yīng)當(dāng)及時通報公民戶口所在地戶政管理部門。
第五十一條外國人在國內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童辦理收養(yǎng)手續(xù),申請注銷國內(nèi)戶口的,由社會福利機(jī)構(gòu)在其辦理護(hù)照后,持省級民政部門簽發(fā)的涉外送養(yǎng)通知書、涉外收養(yǎng)登記證及復(fù)印件申報。
第四節(jié)其他情形注銷
第五十二條公民被人民法院宣告失蹤(死亡)的,戶主、監(jiān)護(hù)人或者近親屬應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和宣告失蹤(死亡)判決書申報。
第五十三條公民有重復(fù)(虛假)戶口的,公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)“保留合法、注銷非法”的原則,在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上依法注銷公民非法取得的戶口,出具注銷重復(fù)(虛假)戶口通知書。
當(dāng)事人拒不配合調(diào)查或者無法聯(lián)系的,公安派出所可以在調(diào)查核實后,報縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并履行告知程序后,注銷其重復(fù)(虛假)戶口。
第五十四條 公民弄虛作假非法遷移落戶的,按照公安部《關(guān)于對弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員在原遷出地恢復(fù)戶口有關(guān)問題的批復(fù)》(公治〔2006〕360號)辦理。
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