天津規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2)
天津規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第三十八條 沿規(guī)劃確定的城市河湖水面、寬度20米及以上的城市道路新建各類(lèi)建筑物,編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)包括建筑退讓內(nèi)容和要求。沿規(guī)劃確定的城市河湖水面一側(cè)無(wú)規(guī)劃路的,規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)預(yù)留公共通道。
第三十九條 總平面設(shè)計(jì)方案參照本章規(guī)定。其中總平面設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容參照第三十三條第二款第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)參照第三十三條第二款第(五)項(xiàng)的規(guī)定;成果包括圖紙以及電子文件,圖紙應(yīng)當(dāng)參照第三十五條第(三)、(七)項(xiàng)的規(guī)定,比例為1:500至1:2000。
第八章 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃
第四十條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)確定規(guī)劃區(qū)范圍、建設(shè)用地以及人口規(guī)模,提出居住點(diǎn)集中建設(shè)布局與措施;
(二)確定各類(lèi)建設(shè)用地的規(guī)模、布局和發(fā)展方向;
(三)劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū),界定不同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)用地的范圍,提出不同分區(qū)空間資源利用的限制和引導(dǎo)措施;
(四)確定供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、農(nóng)田灌溉、雨水集蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的布局,明確防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的具體安排,確定工程管網(wǎng)走向以及相應(yīng)設(shè)施的布點(diǎn);
(五)確定對(duì)外交通、內(nèi)部道路等級(jí)以及相應(yīng)交通設(shè)施布局;
(六)安排畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地的用地布局以及為其配套的各項(xiàng)設(shè)施;
(七)提出保護(hù)耕地、生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺存以及地方傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的規(guī)劃措施;
(八)確定建設(shè)的近期目標(biāo)和項(xiàng)目;
(九)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和建議,明確規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第四十一條 村莊一般分為中心村、基層村。
中心村為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,規(guī)模較大、且公共設(shè)施比較完善的村莊。
基層村為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,中心村以外的村莊。
第四十二條 村莊建設(shè)用地規(guī)模的確定應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
(二)居住、公共設(shè)施、道路廣場(chǎng)、公共綠地用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第四十三條 鄉(xiāng)、村莊公益性公共設(shè)施包括行政管理、文體科技、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等類(lèi)別。
鄉(xiāng)、村莊商業(yè)服務(wù)性設(shè)施包括日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、物業(yè)管理服務(wù)公司、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工點(diǎn)等各類(lèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪和集市貿(mào)易的專(zhuān)用建筑和場(chǎng)地。
第四十四條 鄉(xiāng)、村莊各類(lèi)設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第四十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定獨(dú)立設(shè)置的商業(yè)設(shè)施的位置和規(guī)模。
第四十六條 鄉(xiāng)、村莊的道路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)、村莊的規(guī)模分級(jí)和發(fā)展需求確定。
鄉(xiāng)、村莊道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)按照下表確定:
鄉(xiāng)、村莊道路系統(tǒng)配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第四十七條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃成果包括文本、圖紙和規(guī)劃說(shuō)明。
規(guī)劃圖紙包括現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃布局圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。
圖紙比例為1:1000至1:10000。
第三編 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第九章 居住用地
第四十八條 居住類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本章各項(xiàng)規(guī)定的要求。
居住用地指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類(lèi)型的成片或零星的用地,包括住宅用地、為居住小區(qū)以及組團(tuán)配套服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。以上四類(lèi)用地納入居住用地平衡,其他性質(zhì)用地不納入居住用地平衡。
第四十九條 居住區(qū)按照人口規(guī)??煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模,應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
居住區(qū)
小區(qū)
組團(tuán)
人口規(guī)模(人) 50000~75000 10000~15000 2500~3500
第五十條 居住區(qū)的規(guī)劃形式可以采用居住區(qū)—小區(qū)—組團(tuán)、居住區(qū)—組團(tuán)、小區(qū)—組團(tuán)等形式組合,以及采用獨(dú)立式組團(tuán)等多種類(lèi)型。
第五十一條 居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第五十二條 居住組團(tuán)建筑密度、容積率一般不得突破下表規(guī)定:
第五十三條 原有居住用地的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的,不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建。
第五十四條 建設(shè)用地面積小于5000平方米的地塊一般不得用于住宅建設(shè)。
第五十五條 為居住區(qū)配套服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育綠地、社區(qū)服務(wù)、行政管理、商業(yè)金融、市政公用等設(shè)施,其配建水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng),并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。
第十章 公共設(shè)施用地
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十六條 公共設(shè)施用地包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)福利等城市公共設(shè)施用地。
公共設(shè)施用地按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等級(jí)別,分別確定相應(yīng)的規(guī)模。
第五十七條 城市公共設(shè)施的綜合指標(biāo)不低于下表規(guī)定:
第二節(jié) 行政辦公設(shè)施用地
第五十八條 行政辦公設(shè)施用地包括黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、民主黨派、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的辦公設(shè)施用地。
行政辦公設(shè)施用地指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第三節(jié) 商業(yè)金融設(shè)施用地
第五十九條 商業(yè)金融設(shè)施用地指標(biāo)不低于下表規(guī)定:
第六十條 市級(jí)商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過(guò)8千米,區(qū)級(jí)商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過(guò)4千米,居住區(qū)級(jí)商業(yè)中心服務(wù)半徑不超過(guò)1.5千米。
第六十一條 超級(jí)市場(chǎng)、商店布局及規(guī)模要求,應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第四節(jié) 文化娛樂(lè)設(shè)施用地
第六十二條 文化娛樂(lè)設(shè)施主要包括廣播電視出版類(lèi)、圖書(shū)展覽類(lèi)、游樂(lè)和文化藝術(shù)類(lèi)等設(shè)施。
城市規(guī)劃確定在原有基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的文化娛樂(lè)設(shè)施,用地不足的,應(yīng)當(dāng)提出預(yù)留用地的面積以及范圍。
文化娛樂(lè)設(shè)施用地指標(biāo)不得低于下表規(guī)定:
廣播電視出版類(lèi)、圖書(shū)展覽類(lèi)、游樂(lè)和文化藝術(shù)類(lèi)各分項(xiàng),占文化娛樂(lè)設(shè)施總用地的比例,應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第五節(jié) 體育設(shè)施用地
第六十三條 體育設(shè)施主要包括體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等設(shè)施。
體育設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
體育設(shè)施級(jí)別應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第六十四條 體育場(chǎng)、體育館用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第六節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地
第六十五條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施主要包括醫(yī)療、保健、防疫、康復(fù)、急救、療養(yǎng)等設(shè)施。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第六十六條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地規(guī)劃,按床位千人指標(biāo)確定醫(yī)療設(shè)施總床位數(shù)。千人指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第六十七條 綜合醫(yī)院床均建筑面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定,用地指標(biāo)根據(jù)總建筑面積和地塊容積率測(cè)算:
第六十八條 新建、遷建綜合醫(yī)院的建筑密度一般為25%至30%,改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的建筑密度一般不超過(guò)50%。
第六十九條 療養(yǎng)院用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
規(guī)模
小型
中型
大型
特大型
床位數(shù)(床) 50~100 100~300 300~500 ≥500,
規(guī)劃占地面積(ha) 1~3 3~6 6~9 ≥10
第七節(jié) 教育設(shè)施用地
第七十條 教育設(shè)施包括高等院校、成人高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校等設(shè)施。
第七十一條 大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)院的用地面積指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合教育設(shè)施用地的有關(guān)規(guī)定。
第八節(jié) 社會(huì)福利設(shè)施用地
第七十二條 社會(huì)福利設(shè)施包括養(yǎng)老院、老人護(hù)理院、老年大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等設(shè)施。
社會(huì)福利設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
規(guī)模
分項(xiàng)
建制鎮(zhèn)
新城
濱海新區(qū)核心區(qū)
中心城區(qū)
用地比例(%) 0,2~0,3 0,3~0,4 0,3~0,5 0,3~0,5
人均用地(㎡/人) 0,2~0,3 0,2~0,4 0,2~0,4 0,2~0,4
第七十三條 殘疾人康復(fù)設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
城市規(guī)模
建制鎮(zhèn)
新城
濱海新區(qū)核心區(qū)
中心城區(qū)
規(guī)劃用地(ha) 0,5~1,0 1,0~1,8 3,5~5 ≥5,
第七十四條 兒童福利院設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
一般標(biāo)準(zhǔn)
較高標(biāo)準(zhǔn)
高標(biāo)準(zhǔn)
單個(gè)用地(ha) 0,8~1,2 1,2~2 ﹥2,
第十一章 工業(yè)用地
第七十五條 工業(yè)用地分為一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)。
工業(yè)項(xiàng)目容積率指標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
容積率
一類(lèi)工業(yè)用地 ≥1
二類(lèi)工業(yè)用地 ≥0,7
三類(lèi)工業(yè)用地 ≥0,5
第七十六條 工業(yè)項(xiàng)目所需的行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的7%,建筑面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積的10%。
第十二章 倉(cāng)儲(chǔ)用地
第七十七條 倉(cāng)儲(chǔ)用地包括普通倉(cāng)庫(kù)用地、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地、堆場(chǎng)用地。
倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)按照類(lèi)型布置在不同地段,同類(lèi)型倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)集中布置。
第七十八條 倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目用地的建筑密度和容積率一般應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
分類(lèi)
容積率
普通倉(cāng)庫(kù)用地 單層, ≥0,5
多層 ≥0,8
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地 ≥0,5
第七十九條 倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目用地所需的行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積、建筑面積規(guī)模參照本規(guī)定第七十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 普通倉(cāng)庫(kù)用地與居住用地間的防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合下表的規(guī)定:
普通倉(cāng)庫(kù)用地與療養(yǎng)院、醫(yī)院、學(xué)校和高新技術(shù)園區(qū)等環(huán)境質(zhì)量要求較高的單位的衛(wèi)生防護(hù)距離,為前款規(guī)定的2倍。
第八十一條 糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、冷凍倉(cāng)庫(kù)等有特殊要求的倉(cāng)庫(kù)用地選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的污染源和傳染病醫(yī)院、火葬場(chǎng)等場(chǎng)所,并滿(mǎn)足在交通等方面的特殊需求。
第八十二條 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),并符合環(huán)境保護(hù)、防火、防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定。
不同類(lèi)型的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)相互分隔,不得混合存儲(chǔ),相隔距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第八十三條 石油庫(kù)選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)、重要交通樞紐、重要橋梁、大型水庫(kù)以及水利工程、電站、變電所、軍事設(shè)施和其他重要設(shè)施。
石油庫(kù)與城市居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通線(xiàn)路以及其他設(shè)施、場(chǎng)地的安全距離應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第八十四條 堆場(chǎng)用地應(yīng)當(dāng)與港口、鐵路等貨運(yùn)場(chǎng)站結(jié)合設(shè)置。
堆場(chǎng)用地與居住用地、療養(yǎng)院、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校的防護(hù)距離不得小于300米,與其他設(shè)施的防護(hù)距離不得小于100米。
第八十五條 物流用地內(nèi)可以安排倉(cāng)儲(chǔ)、加工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)性辦公、對(duì)外交通、道路廣場(chǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地,并滿(mǎn)足各類(lèi)用地要求。
第十三章 城市綠地
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八十六條 城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。
第八十七條 城市綠地標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定;特殊情況,依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃。
第二節(jié) 公園綠地
第八十八條 公園綠地包括綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園和街旁綠地。
第八十九條 綜合公園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)市級(jí)綜合公園占地面積一般為20公頃以上,建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于5%;
(二)區(qū)級(jí)綜合公園占地面積一般為10公頃以上,建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%;
(三)綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%;
(四)除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及服務(wù)建筑外,不得建設(shè)與公園功能無(wú)關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。
第九十條 社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園,其用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)居住區(qū)公園占地面積不得小于1公頃,服務(wù)半徑為0.5至1千米,可以設(shè)置花木草坪、水面、涼亭、雕塑、活動(dòng)設(shè)施等;
(二)小區(qū)游園占地面積不得小于0.4公頃,服務(wù)半徑為0.3至0.5千米,可以設(shè)置花木草坪、水面、雕塑、活動(dòng)設(shè)施;
(三)至少有一邊與道路相鄰,綠化、水面占地比例不低于75%。
第九十一條 專(zhuān)類(lèi)公園包括兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園等。
專(zhuān)類(lèi)公園綠化用地面積不得小于公園陸地面積的75%。除與公園功能相關(guān)的各種休息、游覽、公用、管理及服務(wù)建筑外,不得建設(shè)與公園功能無(wú)關(guān)的其他性質(zhì)的建筑物。
第九十二條 兒童公園占地面積為2至4公頃,應(yīng)當(dāng)設(shè)有兒童科普和游戲設(shè)施,布置緊湊,建筑物基底占公園陸地面積的比例不大于5%。
第九十三條 動(dòng)物園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)綜合性動(dòng)物園占地面積應(yīng)當(dāng)大于20公頃,建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于14%;專(zhuān)類(lèi)動(dòng)物園占地面積為5至20公頃,建筑物基底占公園陸地面積的比例不得大于15%。
(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置適合游人參觀(guān)、休息和普及科學(xué)知識(shí)的設(shè)施。
(三)設(shè)置安全、衛(wèi)生隔離設(shè)施,綠帶,飼料加工場(chǎng)和獸醫(yī)站。
(四)園內(nèi)不得設(shè)置檢疫站、隔離場(chǎng)和飼料基地。
第九十四條 植物園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)綜合性植物園占地面積不得小于40公頃,建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于4%;
(二)綜合性植物園,設(shè)置體現(xiàn)本園特點(diǎn)的科學(xué)普及展覽區(qū)和相應(yīng)的科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)區(qū);
(三)專(zhuān)類(lèi)植物園占地面積為2至20公頃,建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于6%;
(四)獨(dú)立的盆景園占地面積為2至10公頃,建筑物基底占公園陸地面積的比例應(yīng)當(dāng)小于9%。
第九十五條 歷史名園應(yīng)當(dāng)保留原有格局和名木古樹(shù)。
歷史名園的建筑以及各類(lèi)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與名園的整體風(fēng)格相統(tǒng)一,不得破壞和影響原有景觀(guān)。
第九十六條 帶狀公園用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)寬度應(yīng)當(dāng)大于8米,地塊面積不小于400平方米;
(二)以大面積綠化為主,布置小型休息設(shè)施;
(三)綠化用地占地比例不小于75%;
(四)園內(nèi)不設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施。
第九十七條 街旁綠地面積不小于400平方米,綠化占地比例不得小于75%,不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施。
第九十八條 公園內(nèi)各類(lèi)管理及服務(wù)建筑物的檐口高度不大于10米,但有特殊功能要求的除外。公園綠地周邊建筑物新建、擴(kuò)建、改建的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。
第三節(jié) 生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地
第九十九條 生產(chǎn)綠地的面積不得小于建成區(qū)總面積的2%。
生產(chǎn)綠地內(nèi)除必要的管理性建筑物外,不得建設(shè)其他性質(zhì)的建筑物和構(gòu)筑物。
有條件的生產(chǎn)綠地可以作為公共綠地和植物園。
第一百條 防護(hù)綠地的寬度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)產(chǎn)生有害氣體以及污染物工廠(chǎng)的綠地寬度,不小于50米;污染嚴(yán)重的,根據(jù)實(shí)際需要增加。
(二)海岸防風(fēng)林帶為80米至100米。
第一百零一條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)河道兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度按照下列規(guī)定劃定:
(一)沿河道有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的,從河堤外坡腳或者護(hù)岸或者天然河岸起到道路紅線(xiàn)之間作為綠帶。
(二)沿河道沒(méi)有現(xiàn)狀或者規(guī)劃道路的,以河道控制線(xiàn)為基線(xiàn)參照濱河道路綠化控制線(xiàn)要求預(yù)留綠化寬度。一級(jí)河道綠帶不小于25米,二級(jí)河道綠帶不小于15米。
第一百零二條 軌道交通規(guī)劃控制線(xiàn)范圍內(nèi)可以設(shè)置防護(hù)綠地。
第一百零三條 公路兩側(cè)防護(hù)綠地的寬度按照下列規(guī)定劃定:
(一)高速公路紅線(xiàn)外不小于100米,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于50米;
(二)一級(jí)公路紅線(xiàn)外不小于50米,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米;
(三)二級(jí)公路紅線(xiàn)外不小于40米,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于20米;
(四)三級(jí)、四級(jí)公路紅線(xiàn)外不小于20米,其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的不小于10米。
第一百零四條 飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)分級(jí)設(shè)置防護(hù)林帶。一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)林帶寬度為200米,二級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)林帶寬度為2000米。
第一百零五條 各類(lèi)防護(hù)綠地的綠化用地占地比例不得小于90%。
第四節(jié) 附屬綠地
第一百零六條 道路附屬綠地是指道路及廣場(chǎng)用地范圍內(nèi)可以進(jìn)行綠化的用地。
道路附屬綠地一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)規(guī)劃主干路上設(shè)置綠化隔離帶的,其綠化隔離帶寬度應(yīng)當(dāng)不小于2.5米;
(二)行道樹(shù)綠帶寬度一般不小于1.5米;
(三)綠化應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足行車(chē)視距、車(chē)輛通行和行人正常行走的要求,平面交叉口內(nèi)的綠化應(yīng)當(dāng)與路面渠化相結(jié)合;
(四)路側(cè)綠帶寬度大于8米的,可以為開(kāi)放式綠地,其中,綠化用地面積不小于該段綠帶總面積的70%;
(五)公共活動(dòng)廣場(chǎng)的集中成片綠地不小于廣場(chǎng)總面積的25%,一般應(yīng)當(dāng)為開(kāi)放式綠地;
(六)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施的集散廣場(chǎng),集中成片綠地不小于廣場(chǎng)總面積的10%。
第一百零七條 新建單位附屬綠地綠地率標(biāo)準(zhǔn)參照下表規(guī)定:
新建供水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)和垃圾處理廠(chǎng)的綠地率不低于45%,排水泵站綠地率不低于20%,變電站綠地率根據(jù)具體情況確定。
第一百零八條 新建居住區(qū)的綠地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)中環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)綠地率不低于35%,中環(huán)線(xiàn)至外環(huán)線(xiàn)綠地率不低于40%。
(二)居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標(biāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別確定。組團(tuán)不小于每人0.5平方米,小區(qū)不小于每人1平方米,居住區(qū)不小于每人1.5平方米。舊區(qū)改建可以酌情降低,但不得低于本條第(一)項(xiàng)規(guī)定。
(三)居住組團(tuán)應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中綠地,用地面積不小于400平方米,位于標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線(xiàn)范圍外的面積大于三分之一。
(四)中小學(xué)、托幼用地綠地率不低于35%。
第一百零九條 地下建設(shè)項(xiàng)目覆土深度大于0.6米,地表進(jìn)行綠化的,可以計(jì)入地表綠地率。
第五節(jié) 城市道路綠帶
第一百一十條 城市道路兩側(cè)需要設(shè)置綠帶的,寬度從道路紅線(xiàn)起算,一般按照下列規(guī)定劃定:
(一)內(nèi)環(huán)線(xiàn)兩側(cè)不小于5米;中環(huán)線(xiàn)兩側(cè)不小于20米;外環(huán)線(xiàn)內(nèi)側(cè)包括輔道用地不小于100米,外環(huán)線(xiàn)外側(cè)包括輔道用地為500至1000米。
(二)環(huán)城四區(qū)以?xún)?nèi)其他道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定:
(三)環(huán)城四區(qū)以外地區(qū)的道路綠帶寬度不小于下表規(guī)定:
(四) 濱河道路的道路綠帶的寬度不小于下表規(guī)定:
第一百一十一條 立交橋周?chē)G帶的寬度按照下列規(guī)定劃定:
(一)現(xiàn)狀互通立交橋,以匝道外邊線(xiàn)水平投影線(xiàn)為基線(xiàn),引橋段從立交起坡點(diǎn)計(jì)算,后退50米;
(二)規(guī)劃互通立交橋,以立交用地控制線(xiàn)為基線(xiàn)后退50米;
(三)分離式立交橋,按照道路等級(jí)確定。
第十四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地
第一百一十二條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地面積依據(jù)日轉(zhuǎn)運(yùn)量確定,建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第一百一十三條 生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)距離中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)大于5千米,距離新城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)大于2千米,距離居民點(diǎn)大于0.5千米;
(二)用地面積指標(biāo)根據(jù)設(shè)計(jì)處理量,依照規(guī)范計(jì)算執(zhí)行;
(三)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于100米的防護(hù)綠帶。
第一百一十四條 設(shè)置生活垃圾焚燒廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)選址在城鎮(zhèn)以外地區(qū)。
(二)用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第一百一十五條 公共廁所分為獨(dú)立式、附建式和活動(dòng)式。
加油站、公交首末站、地鐵出入口以及大型公建等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所。
第一百一十六條 獨(dú)立式公共廁所應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第一百一十七條 獨(dú)立式公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不小于5米,周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置不小于3米的綠化隔離帶。
第一百一十八條 附建式公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物底層,設(shè)有單獨(dú)的出入口和管理室。
第十五章 防災(zāi)設(shè)施用地
第一百一十九條 消防站應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)消防站布局應(yīng)當(dāng)以消防隊(duì)接到報(bào)警5分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為標(biāo)準(zhǔn)。中心城市消防站責(zé)任區(qū)面積不大于4.2平方千米,其他地區(qū)為7.0至8.0平方千米。
(二)消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在責(zé)任區(qū)內(nèi)交通方便,有利于消防車(chē)迅速出動(dòng)的適中位置。
(三)消防站車(chē)庫(kù)門(mén)應(yīng)當(dāng)面臨城市道路。
(四)消防站主體建筑距離學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院和商場(chǎng)等人員密集的公共建筑及場(chǎng)所的主要疏散出口不小于50米。
(五)生產(chǎn)、貯存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū),消防站應(yīng)當(dāng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),距離液化石油氣罐區(qū)、煤氣站不小于200米。
(六)消防站分為一級(jí)普通消防站、二級(jí)普通消防站和特勤消防站,消防站用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:
第一百二十條 新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配建人防設(shè)施,人防設(shè)施的出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通方便處。
第一百二十一條 防震應(yīng)急避難場(chǎng)所可以結(jié)合廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等開(kāi)放空間設(shè)置。
第四編 建筑工程規(guī)劃管理
第十六章 建筑間距
第一百二十二條 建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。外墻應(yīng)當(dāng)包括保溫層和外加裝飾層,但不包括勒腳。
居住建筑的計(jì)算間距是指遮擋建筑的計(jì)算遮擋線(xiàn)與被遮擋建筑外墻之間的距離。
遮擋建筑的計(jì)算遮擋線(xiàn)為遮擋建筑物的外墻線(xiàn),不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽(yáng)臺(tái)等突出部分,但有下列情況之一的除外:
(一)建筑屋面挑檐挑出寬度大于或者等于0.8米的,挑檐計(jì)入計(jì)算遮擋線(xiàn)。
(二)建筑物樓梯間、陽(yáng)臺(tái)等突出部分累計(jì)總長(zhǎng)度超過(guò)同一面建筑外墻總長(zhǎng)度三分之一的,突出部分計(jì)入計(jì)算遮擋線(xiàn)。
(三)坡屋面建筑應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算屋脊頂面和檐口頂?shù)恼趽跻蛩?,以影響大的為?jì)算遮擋線(xiàn)。退層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)退層情況分別確定計(jì)算遮擋線(xiàn)。
第一百二十三條 低層建筑為高度小于或者等于10米的建筑。多層建筑為高度大于10米,小于或者等于24米的建筑。高層建筑為高度大于24米的建筑。
確定建筑間距、退界距離和后退道路、建筑物面寬、建筑限高時(shí),建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算:
(一)平屋面建筑,有挑檐屋面的,自室外地面計(jì)算至檐口頂;有女兒墻的,自室外地面計(jì)算至屋面面層,但確定建筑間距、后退道路時(shí),自室外地面計(jì)算至女兒墻頂。
(二)坡屋面建筑,確定建筑間距時(shí),按照屋脊頂面和檐口頂分別計(jì)算,以影響大的計(jì)算建筑間距;確定其他情況時(shí),屋面坡度小于或者等于45度的,自室外地面計(jì)算至檐口頂,坡度大于45度的,自室外地面計(jì)算至屋脊頂。
(三)樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房,水平面積之和小于屋頂平面面積四分之一的,不計(jì)入建筑高度;通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其他屋面突出部分,不計(jì)入建筑高度。
有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑高度有限制的,從其規(guī)定。
第一百二十四條 多、低層建筑與被遮擋居住建筑平行布置的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)朝向?yàn)檎?、南偏東或者南偏西≤15度的,與北側(cè)居住建筑的計(jì)算間距不小于多、低層建筑高度的1.61倍;屬于舊區(qū)改建的,建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的新建住宅計(jì)算間距不小于多、低層建筑高度的1.58倍,且均不得小于6米。
(二)朝向?yàn)槠渌较虻?,與被遮擋居住建筑的計(jì)算間距應(yīng)當(dāng)按照下表不同方位間距折減系數(shù)換算:第一百二十五條 多、低層建筑與居住建筑垂直布置的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向?yàn)檎舷?、南偏東或者西≤45度檐墻的計(jì)算間距不小于12米;山墻寬度大于12米的,計(jì)算間距不小于山墻的寬度;山墻寬度大于14米的,按照檐墻計(jì)算。
(二)多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向?yàn)槟掀珫|或者西>45度檐墻的計(jì)算間距按照檐墻計(jì)算。
第一百二十六條 多、低層居住建筑與北側(cè)多層非居住建筑間距不小于10米,與北側(cè)低層非居住建筑的間距,按照北側(cè)低層非居住建筑高度的1倍計(jì)算,且不小于6米。
第一百二十七條 多、低層建筑與居住建筑既非平行也非垂直布置的,兩幢建筑的夾角≤45度的,按平行布置的建筑控制計(jì)算間距;夾角>45度的,按垂直布置的建筑控制計(jì)算間距。
第一百二十八條 多、低層建筑與多、低層居住建筑的山墻間距不小于8米。其中,對(duì)應(yīng)山墻一側(cè)均開(kāi)有窗戶(hù)且其中一個(gè)為居室窗戶(hù)的,屬于舊區(qū)改建的,間距不小于10米;其他區(qū)域的,間距不小于12米。
第一百二十九條 高層建筑與處于其日照遮擋客體范圍內(nèi)的居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)通過(guò)日照分析確定,一般應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足被遮擋居住建筑每戶(hù)至少一個(gè)居室在大寒日有效日照時(shí)間不低于2小時(shí)的要求;屬于舊區(qū)改建的,項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅在大寒日有效日照時(shí)間不低于1小時(shí);且還應(yīng)按遮擋建筑的對(duì)應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度計(jì)算,同時(shí)滿(mǎn)足本規(guī)定對(duì)建筑間距的其他要求。
居住單元具有兩個(gè)或兩個(gè)以上接受日照方向窗的居室,只計(jì)算日照主方向檐墻一個(gè)方向窗。居住建筑山墻開(kāi)窗或者北向檐墻開(kāi)窗的,不計(jì)入遮擋因素。
日照遮擋客體范圍由市規(guī)劃行政主管部門(mén)另行規(guī)定。
第一百三十條 高層建筑與其北側(cè)朝向?yàn)槟掀珫|或者南偏西≤30度居住建筑的間距,舊區(qū)改建的改建區(qū)為高層建筑對(duì)應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的1倍,其他區(qū)域?yàn)?.2倍。
高層建筑與其東、西側(cè)朝向?yàn)槟掀珫|或者南偏西>30度的居住建筑的間距,改建區(qū)為高層建筑對(duì)應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度的0.8倍,其他區(qū)域?yàn)?倍。
高層建筑與其他居住建筑間距不小于14米。
第一百三十一條 被遮擋居住建筑底部為非居住性質(zhì)的,計(jì)算遮擋建筑高度可以減除室外地坪至最低居住層室內(nèi)地坪的高度,但最小計(jì)算間距不得小于14米。
第一百三十二條 被遮擋的臨時(shí)建筑不計(jì)入遮擋因素。
本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的,不計(jì)算日照間距。
第十七章 建筑退讓
第一百三十三條 沿建設(shè)用地邊界線(xiàn)和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)的建筑,退讓距離除應(yīng)當(dāng)符合消防、環(huán)保、防洪和交通安全等方面的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定。
第一百三十四條 沿建設(shè)用地邊界線(xiàn)的建筑,根據(jù)相鄰地塊情況按照下列規(guī)定退讓?zhuān)?/p>
(一)相鄰地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)或者選址意見(jiàn)書(shū)已經(jīng)核發(fā)的,依據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)確定建筑間距,并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓。
(二)相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計(jì)方案已經(jīng)批準(zhǔn)的,按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距,進(jìn)行退讓。
(三)相鄰地塊為其他情況的,按照本建筑的用地性質(zhì)作為相鄰地塊用地性質(zhì),確定建筑間距,并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓。
第一百三十五條 沿城市道路兩側(cè)新建建筑不得占?jí)杭t線(xiàn)、綠線(xiàn),并進(jìn)行退讓。有綠線(xiàn)的,退讓綠線(xiàn)距離不得小于5米;無(wú)綠線(xiàn)的,退讓紅線(xiàn)距離不得小于8米。
第一百三十六條 新建有較大人流、車(chē)流集散的商貿(mào)、娛樂(lè)、體育、展覽、辦公、學(xué)校和大型商場(chǎng)等建筑主要出入口一側(cè),有綠線(xiàn)的,退綠線(xiàn)距離不得小于10米;無(wú)綠線(xiàn)的,退紅線(xiàn)距離不得小于15米。
第一百三十七條 底層局部架空且向社會(huì)提供開(kāi)放空間的公共建筑,有條件的,可以適當(dāng)折減退讓紅線(xiàn)或者綠線(xiàn)的距離,但退線(xiàn)距離不得小于規(guī)定距離的0.6倍。
第一百三十八條 建筑物的水平投影,不得逾越道路紅線(xiàn)和用地界線(xiàn)。
第一百三十九條 建筑物地下部分及其地下圍護(hù)設(shè)施,不得逾越用地界線(xiàn)和道路紅線(xiàn)。
第十八章 建筑高度和環(huán)境景觀(guān)控制
第一百四十條 建筑物、構(gòu)筑物的高度除必須符合凈空、建筑間距、消防、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則等要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。
第一百四十一條 沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿河道兩岸的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀(guān)廊道的通透性。
沿綜合公園和專(zhuān)類(lèi)公園周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,并不影響公園景觀(guān)。
第一百四十二條 新建住宅、寫(xiě)字樓等建筑物的面寬,一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑主體高度大于100米小于或者等于150米的,高寬比一般不小于3.2︰1,寬厚比一般不大于1.3︰1。
(二)建筑主體高度大于80米小于或者等于100米的,高寬比一般不小于2.7︰1,寬厚比一般不大于1.3︰1。
(三)建筑主體高度大于50米小于或者等于80米的,高寬比一般不小于2.0︰1,寬厚比一般不大于2.0︰1。
(四)建筑主體高度大于32米小于或者等于50米的,高寬比一般不小于1.3︰1,寬厚比一般不大于3.2︰1。
(五)建筑主體高度大于24米小于或者等于32米的,高寬比一般不小于0.8︰1,寬厚比一般不大于3.2︰1。
第一百四十三條 容積率為用地范圍內(nèi),地上各類(lèi)建筑物建筑面積的總和與用地面積的比值。陽(yáng)臺(tái)、閣樓以及市政工程建筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)計(jì)入建筑總面積。特殊情況下,容積率按照下列建筑面積計(jì)算值計(jì)算:
(一)住宅建筑、居住型公寓和混合型公寓標(biāo)準(zhǔn)層層高大于3.6米且小于或者等于4.8米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算。但躍層式住宅、低層住宅起居室(廳)層高為戶(hù)內(nèi)通高以及住宅坡屋頂部分除外。
(二)辦公建筑、寫(xiě)字樓、酒店型公寓建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.8米且小于或者等于5.4米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.4米且小于或者等于6.6米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算。但門(mén)廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外。
(三)商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.1米且小于或者等于6.0米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算;標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.0米且小于或者等于7.8米,不論層內(nèi)是否設(shè)置隔層,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算。但門(mén)廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳除外。超市、大型商場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、餐飲酒店、娛樂(lè)等功能集中布置的商業(yè)用房,單一空間達(dá)到2000平方米以上的,建筑高度可以根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。
(四)倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)廠(chǎng)房等建筑物層高大于8米,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積的2倍計(jì)算,有特殊要求的除外。
(五)建筑物地下部分頂板面高出室外地坪1.5米或者等于1.5米,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積計(jì)算;建筑物地下部分的頂板面高出室外地坪小于1.5米,建筑面積不計(jì)入容積率。
(六)利用地下部分屋頂作為綠地或者室外場(chǎng)地的,覆土或者場(chǎng)地上皮一般不應(yīng)當(dāng)高出室外地坪1米。地下部分結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪0.5米或者等于0.5米,建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積計(jì)算;地下部分結(jié)構(gòu)上皮高出室外地坪小于0.5米,建筑面積不計(jì)入容積率。
前款第(五)、(六)項(xiàng)涉及建筑室外地坪標(biāo)高不一致的,以周邊最近城市道路標(biāo)高加0.2米作為室外地坪。
第一百四十四條 沿城市道路的圍墻高度不大于1.8米,并應(yīng)透空設(shè)置。有特殊要求的項(xiàng)目除外。
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