醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定
為明確了醫(yī)療藥品收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、內(nèi)容和適用范圍，財(cái)政部、衛(wèi)生部頒布了《醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理辦法》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
醫(yī)療藥品票據(jù)管理規(guī)定如下
第一章總則
第一條為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要,加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理,強(qiáng)化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查,有效防治虛假醫(yī)療票據(jù),規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[2009]6號(hào))以及國(guó)家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)政票據(jù)管理制度相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、核發(fā)、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、稽查等活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))為門(mén)診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。
本辦法所稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是指各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。其中,公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部(所)、療養(yǎng)院,以及具有醫(yī)療救治資質(zhì)和功能的急救中心、婦幼保健院(所、站)等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu);政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村級(jí)衛(wèi)生室。
第四條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)是會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、衛(wèi)生、社保、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的有效憑證。
第五條各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén))是醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的主管部門(mén),按照職能分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷(xiāo)、稽查等工作。
各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生部門(mén))是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén),按照職能分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門(mén)是單位內(nèi)部醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理的職能部門(mén),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的申領(lǐng)、保管、使用與繳銷(xiāo)等工作,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部票據(jù)管理。
第六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、核發(fā)(領(lǐng)購(gòu))、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、稽查及收費(fèi)信息等納入財(cái)政票據(jù)管理信息系統(tǒng),實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管,全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。
第二章醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、內(nèi)容和適用范圍
第七條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)包括門(mén)診收費(fèi)票據(jù)和住院收費(fèi)票據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))可以根據(jù)需要增加醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)種類(lèi),并報(bào)財(cái)政部備案。
第八條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)管理需要,確定具體聯(lián)次。
醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的規(guī)格、式樣等由財(cái)政部商衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。
第九條門(mén)診收費(fèi)票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號(hào)、醫(yī)院類(lèi)型、開(kāi)票時(shí)間、姓名、性別、醫(yī)保類(lèi)型、醫(yī)保付費(fèi)方式、社會(huì)保障號(hào)碼、項(xiàng)目、金額、合計(jì)、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個(gè)人賬戶(hù)支付、其他醫(yī)保支付、自費(fèi)、收款單位、收款人等。
住院收費(fèi)票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號(hào)、醫(yī)院類(lèi)型、開(kāi)票時(shí)間、姓名、性別、醫(yī)保類(lèi)型、醫(yī)保付費(fèi)方式、社會(huì)保障號(hào)碼、項(xiàng)目、金額、合計(jì)、預(yù)繳金額、補(bǔ)繳金額、退費(fèi)金額、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個(gè)人賬戶(hù)支付、其他醫(yī)保支付、自費(fèi)、收款單位、收款人等。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為門(mén)診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得下列醫(yī)療收入,應(yīng)當(dāng)使用門(mén)診收費(fèi)票據(jù):
(一)診察費(fèi);
(二)檢查費(fèi);
(三)化驗(yàn)費(fèi);
(四)治療費(fèi);
(五)手術(shù)費(fèi);
(六)衛(wèi)生材料費(fèi);
(七)藥品費(fèi),包括西藥費(fèi)、中草藥費(fèi)、中成藥費(fèi);
(八)藥事服務(wù)費(fèi);
(九)一般診療費(fèi);
(十)其他門(mén)診收費(fèi)。
門(mén)急診留院觀察患者收費(fèi)使用門(mén)診收費(fèi)票據(jù)。
第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為住院患者提供醫(yī)療服務(wù)所取得下列醫(yī)療收入,應(yīng)當(dāng)使用住院收費(fèi)票據(jù):
(一)床位費(fèi);
(二)診察費(fèi);
(三)檢查費(fèi);
(四)化驗(yàn)費(fèi);
(五)治療費(fèi);
(六)手術(shù)費(fèi);
(七)護(hù)理費(fèi);
(八)衛(wèi)生材料費(fèi);
(九)藥品費(fèi),包括西藥費(fèi)、中草藥費(fèi)、中成藥費(fèi);
(十)藥事服務(wù)費(fèi);
(十一)一般診療費(fèi);
(十二)其他住院收費(fèi)。
第十二條門(mén)診收費(fèi)票據(jù)和住院收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用,不得串用。
第十三條下列收入,不得使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù):
(一)住院押金、預(yù)收診療費(fèi)等預(yù)收款項(xiàng)。
(二)財(cái)政補(bǔ)助收入。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門(mén)取得的補(bǔ)助收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從主管部門(mén)或上級(jí)單位等取得的補(bǔ)助收入。
(四)科教項(xiàng)目收入。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。
(五)其他收入。即開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、教科項(xiàng)目之外的活動(dòng)取得的收入。如,培訓(xùn)費(fèi)、租金、食堂收費(fèi)、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈、接受捐贈(zèng)等。
第三章醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)和核發(fā)
第十四條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)由國(guó)務(wù)院和省級(jí)財(cái)政部門(mén)分別監(jiān)(印)制。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè),并與其簽訂印制合同。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)灬t(yī)療收費(fèi)票據(jù),不得存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)偽造或變?cè)斓尼t(yī)療收費(fèi)票據(jù)。
第十五條印制醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用防偽專(zhuān)用紙張,設(shè)置全國(guó)統(tǒng)一的防偽標(biāo)識(shí),套印全國(guó)統(tǒng)一樣式的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
任何單位和個(gè)人不得偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)防偽用品、標(biāo)識(shí)和財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
第十六條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)由獨(dú)立核算、會(huì)計(jì)制度健全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)。京外中央醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),由財(cái)政部委托所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)管理。
任何單位和個(gè)人不得私自買(mǎi)賣(mài)、介紹他人買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。
第十七條醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量的領(lǐng)購(gòu)制度。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次申領(lǐng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)函,詳細(xì)列明領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、使用范圍等;并提供單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本及復(fù)印件、衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件等資料。
財(cái)政部門(mén)依照本辦法,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的申請(qǐng),予以核準(zhǔn),辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,并發(fā)放醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);對(duì)不符合醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的申請(qǐng),不予核準(zhǔn),并向申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因。
第十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,并提交前次領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用情況說(shuō)明,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)無(wú)誤后,方可繼續(xù)領(lǐng)購(gòu)。
醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用情況說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容:醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、作廢、結(jié)存等情況,取得的醫(yī)療收費(fèi)收入情況等。
第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量發(fā)放,每次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量一般不超過(guò)本單位6個(gè)月的需要量。
第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí),按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)支付財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)。
第四章醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用與管理
第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和財(cái)政部門(mén)要求使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。
任何單位和個(gè)人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);不得轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、虛開(kāi)、擅自銷(xiāo)毀醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);不得將醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。
第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得門(mén)診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入,應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),并加蓋本單位財(cái)務(wù)章或收費(fèi)專(zhuān)用章。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,付款方有權(quán)拒絕支付款項(xiàng)。
第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)全部聯(lián)次一次、如實(shí)填寫(xiě),做到字跡清楚,內(nèi)容完整、真實(shí),印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的,應(yīng)另行填寫(xiě)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù),應(yīng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷(xiāo)毀。
第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理制度,設(shè)置管理臺(tái)賬,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用登記、保管、核銷(xiāo)等工作。
第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),設(shè)置票據(jù)專(zhuān)柜或?qū)?kù),做好票據(jù)存放庫(kù)房(專(zhuān)柜)的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作,確保醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存放安全。
第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查是否有缺頁(yè)、號(hào)碼錯(cuò)誤、毀損等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)交回財(cái)政部門(mén)處理。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)遺失醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)在縣級(jí)以上媒體上聲明作廢,并將遺失票據(jù)名稱(chēng)、數(shù)量、號(hào)段、遺失原因及媒體聲明資料等有關(guān)情況,以書(shū)面形式報(bào)送原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核查、處理。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管已開(kāi)具的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根,票據(jù)存根保存期限原則上為5年。保存5年確有困難的,應(yīng)向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后,可以提前銷(xiāo)毀。
第三十條對(duì)保存期滿需要銷(xiāo)毀的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根和尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,由財(cái)政部門(mén)組織銷(xiāo)毀。
第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、改組、合并的,應(yīng)及時(shí)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或注銷(xiāo)手續(xù),并對(duì)已使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)登記造冊(cè),交送原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核銷(xiāo)、過(guò)戶(hù)或銷(xiāo)毀。
第三十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)(印)制的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用,但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在派駐地使用的情形除外。
第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第三十三條財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和管理需要,對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、管理等情況進(jìn)行年度稽查或者不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第三十五條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取任何費(fèi)用。
第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、衛(wèi)生、社保、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。
第三十七條違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、管理醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改。
第三十八條單位和個(gè)人有違反本辦法規(guī)定行為的,依照國(guó)家有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章附則
第三十九條省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。
第四十條中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理辦法另行制定。
第四十一條本辦法自2013年1月1日起施行。
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