簡述秘書機構(gòu)的性質(zhì)
秘書機構(gòu)是指黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)者處理綜合事務(wù)的輔助性機構(gòu),如何簡述秘書機構(gòu)的工作性質(zhì)呢?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家簡述秘書機構(gòu)的性質(zhì),希望對您有所幫助。
秘書機構(gòu)工作性質(zhì)
(一)附屬性
從秘書機構(gòu)所處的位置看,它具有附屬性的特點,任何秘書機構(gòu)都直接隸屬于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下設(shè)置,處于一個特殊的位置上。凡機關(guān)單位總在其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下設(shè)秘書機構(gòu),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作,為領(lǐng)導(dǎo)從事一些輔助性工作,這就是它的附屬性。如省人民政府下設(shè)辦公廳,雖與其他職能機關(guān)屬同一層級上,但它附屬于省人民政府。
(二)綜合性
從秘書機構(gòu)的活動內(nèi)容看,它具有綜合性的特點。秘書機構(gòu)的主要活動是圍繞領(lǐng)導(dǎo)活動而展開的,其涉及面廣,既有收集信息、提供意見、提出方案的參謀性工作,也有協(xié)助控制、溝通協(xié)調(diào)的綜合性工作,還有起草文件、辦會辦事、整理檔案資料等事務(wù)性工作,大至大政方針的制定,小至車輛交通、接待來訪,均需秘書機構(gòu)的參與和辦理。
所以,秘書機構(gòu)的活動內(nèi)容,有人稱之為“上管天文地理,下管雞毛蒜皮”。
(三)輔助性
從秘書機構(gòu)的活動性質(zhì)看,它又具有輔助性的特點。秘書機構(gòu)不同于決策機構(gòu),也不同于機關(guān)內(nèi)的其他業(yè)務(wù)性機構(gòu),它既無權(quán)做出決策,也不是某方面的業(yè)務(wù)主管,其活動方式是向上輔助,而不是向下指揮或執(zhí)行監(jiān)督,基本上是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的工作而從事一些輔助性活動。有人稱秘書機構(gòu)為“服務(wù)行業(yè)”,大概就是據(jù)其活動性質(zhì)上來說的。
秘書機構(gòu)的作用
(一)參謀作用
秘書機構(gòu)是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,而領(lǐng)導(dǎo)的根本任務(wù)就是貫徹中央的方針政策,根據(jù)本單位、本地區(qū)、本部門的實際情況提出措施,部署本機關(guān)的工作,并對職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項做出決策。領(lǐng)導(dǎo)決策前需要秘書機構(gòu)通過收集情況,調(diào)查研究,提出意見方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考;在決策過程中還需要根據(jù)情況的變化及時做出調(diào)整與補充;決策后還要由秘書機構(gòu)做好檢查督促和總結(jié)工作,提出完善措施。整個過程,秘書機構(gòu)始終在發(fā)揮其參謀作用,據(jù)此又有人稱秘書機構(gòu)為“參謀部”,對于秘書機構(gòu)的參謀作用,我們可以從三個方面來理解:一是從決策過程看,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策部署,不只是決策者的瞬間行為,在整個決策過程中,尤其是決策前,離不開秘書機構(gòu)的大量輔助性工作,包括搜集信息、調(diào)查研究、提出方案等,這些都是參謀性工作;二是從秘書機構(gòu)所處的位置看,它是直接歸屬于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、直接為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)的,是輔助領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)的最主要部門,盡管參謀工作非秘書部門所獨有,一些專業(yè)性決策往往要由一些職能部門提出意見方案,但秘書機構(gòu)無疑是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)最得力的參謀;三是從秘書機構(gòu)的任務(wù)看,大量的工作是辦事、召開會議、提出預(yù)案、擬制文件、采集信息、催辦查辦、協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通各方及處理信訪等,都體現(xiàn)了秘書機構(gòu)從中所起的參謀作用??梢?,參謀作用是秘書機構(gòu)在機關(guān)單位工作中所起的一項重要作用。
(二)助手作用
秘書機構(gòu)起參謀作用j是新時期對其提出的新要求,是一項較高層次上的服務(wù)性工作。而助手作用,則是秘書機構(gòu)在從事大量的工作中體現(xiàn)出來的,秘書機構(gòu)畢竟不是一個獨立的“參謀部”,它是一個綜合辦事機構(gòu),辦事是它的基本職能。秘書機構(gòu)的助手作用,從下列三個方面可以看出:一是從秘書機構(gòu)的設(shè)置前提看,秘書機構(gòu)就是為處理事物,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)而設(shè)置的,領(lǐng)導(dǎo)在工作中,有大量的事務(wù)性工作,如文件起草,收發(fā)傳真,電話接聽,會議組織安排,來信來訪處理,大多由秘書機構(gòu)來承擔,這就決定了其具有辦事的職能。所以秘書機構(gòu)的助手作用首先是從辦理具體事務(wù)中體現(xiàn)出來的。如果領(lǐng)導(dǎo)忙于迎來送往,埋頭做些瑣碎事務(wù)性工作,勢必抽不出身來抓大局、管全局,騰不出更多時間來調(diào)查研究。二是從工作關(guān)系看,領(lǐng)導(dǎo)的許多事情,離不開秘書機構(gòu)輔助性工作,在實施領(lǐng)導(dǎo)過程中,許多事情起初或最后都是在秘書機構(gòu)的助手作用下運轉(zhuǎn)并得以完成的。所以秘書機構(gòu)又有“事務(wù)部”之稱。
參謀和助手,是秘書機構(gòu)的兩大作用,這兩個作用并非相互獨立、互不聯(lián)系的。輔助作用是基礎(chǔ)、是前提,參謀作用是升華、是深化。不辦事,不起助手作用,參謀作用無從說起;只辦事,不起參謀作用,不能適應(yīng)新時期秘書工作的需要。秘書機構(gòu)既要切實處理好事務(wù),發(fā)揮其助手作用,又要注意在此基礎(chǔ)上更多地出謀劃策,更好地發(fā)揮參謀作用。
秘書機構(gòu)職責
1.溝通信息
當代秘書的重要作用之一就是充當領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,要做一個諸葛亮式的高明參謀,除了自身的基本素質(zhì)條件,還必須勤于收集信息,為輔助決策準備充足的材料和依據(jù)。溝通信息的工作周而復(fù)始,永遠沒有盡頭,是秘書機構(gòu)永恒的職能。
2.組織協(xié)調(diào)
無論是傳統(tǒng)的秘書機構(gòu)還是現(xiàn)代秘書機構(gòu),辦文、辦會、辦事都是其最基本的任務(wù)。秘書機構(gòu)在輔佐領(lǐng)導(dǎo)實施管理這一角度來說,它實際上就是辦事機構(gòu)。然而秘書機構(gòu)又往往不直接辦理某一具體的事務(wù),它主要是在其中起組織和協(xié)調(diào)作用。
一個組織在活動過程中,各個單位或部門能否和諧地配合,決定著組織功能的發(fā)揮程度?,F(xiàn)代社會的各種組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分工細密,不協(xié)調(diào)的因素是普遍存在的,這就需要一種力量經(jīng)常性地進行協(xié)調(diào),秘書機構(gòu)處于聯(lián)系上下、左右、內(nèi)外的中介位置,便于進行協(xié)調(diào)工作,溝通各方意見,統(tǒng)一思想認識,設(shè)計最佳方案,采取有效措施,齊心協(xié)力做好工作。
秘書機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的原則是為了事業(yè)、為了團結(jié)、為了提高效率。秘書機構(gòu)協(xié)調(diào)的方面很廣:領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與下級機關(guān)之間、組織內(nèi)部各平級機構(gòu)之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間都存在著協(xié)調(diào)問題。在組織內(nèi)部成員之中,由于每一個人的職位高低不同,職權(quán)范圍不同,考慮問題的角度不同,人們對同一事物持有不同態(tài)度或有意見分歧是正?,F(xiàn)象,這種現(xiàn)象的普遍存在決定了秘書機構(gòu)協(xié)調(diào)工作的復(fù)雜性和經(jīng)常性。
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