公務員申論公文寫作格式范文(3)
事由+文種,如:《關于要求解決××地區(qū)嚴重積水問題的請示》。
(3)正文:
1)請示指示的請示:此請示是針對工作中出現的具體問題,向上級機關申明情況,請求予以答復和下達處理意見,其正文的重點放在情況的陳述和問題的強調上,一般未提出具體建議。最后以“請核示”之類的語句結束。
2)請求批準的請示:此請示是就某一問題或事項,提出本機關的處理意見,請求上級機關給予批準或表明態(tài)度。其正文的重點放在意見和辦法的說明上,最后提出批準請求,即以請示批準的語句“以上意見當否,請審核指示”“以上請示,請批復”作結束。
3、寫作請示的注意事項
(1)要正確選用文種。
(2)要盡量做到一文一事。
(3)要避免多頭請示。
(4)要避免越級請示。
4、請示與報告的區(qū)別
(1)具體功用不同:報告是呈閱性公文,主要作用是向上級機關匯報工作,反映情況,提出建議,陳述的特點明顯,在報告中不能夾帶請示事項。而請示是呈批性公文,主要作用是向上級機關請求指示或批準。在請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項的提出服務的。
(2)內容含量不同:報告往往要涉及多個事項或一個事項的幾個方面,即使是專題性報告,也往往要涉及一個事項的幾個方面,內容含量大,報告比較復雜,篇幅較長;而請示的撰寫強調一文一事,內容單一,篇幅較短的比較多見。
(3)行文時機不同:報告可以在工作進行之前行文,也可以在工作進行當中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請示則必須事前行文,不能“邊干邊請示”,更不能“先斬后奏”。
(九)批復
1、批復的用途
批復適用于答復下級機關請示事項。
2、批復的寫法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標題:
發(fā)文機關+事由+文種,如:《國務院關于建設中關村科技園區(qū)有關問題的批復》。
事由+文種,如:《關于修建新辦公樓請示的批復》。
(3)正文:
1)開頭部分:批復緣由,一般用簡明扼要的語言引述請示的標題和發(fā)文字號、發(fā)文時間或概括來文的主要內容;如問題比較復雜,往往用過渡語“現批復如下”,引出批復意見。
2)主體部分:批復事項,是正文的核心部分,根據請示事項,逐條批復,一般先表明批復態(tài)度,再寫明批復意見,提出指示或要求。
3)結尾部分:通常以“特此批復”、“此復”等慣用語,也可以省略以上字句,自然收尾。
3、批復同復函的異同:
復函即答復性函,是專為答復問題而制發(fā)的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文,但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區(qū)別主要體現在兩方面:
一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一,均為上級機關發(fā)給下級機關的下行文;而復函的行文方向靈活,它通常是同級機關或不相隸屬機關之間使用的平行文,有時則是下級機關發(fā)給上級機關的上行文或上級機關發(fā)給下級機關的下行文。
二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項,而復函則可用于答復一般性問題。
4、寫作批復的注意事項
(1)態(tài)度要鮮明。
(2)內容要全面。
(3)行文要迅速。
(十)意見
1、意見的用途
意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
2、意見的寫作:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標題:
?、侔l(fā)文機關+事由+文種,如:《國家基本建設委員會關于基本建設推行合同制的意見》
?、谑掠?文種,如:《關于加快實現社會福利社會化的意見》
(3)正文:
①開頭:簡要說明提出意見的目的、根據及緣由;
?、谥黧w:可分條列項寫明工作意見,從總體目標和要求到提出具體措施和步驟,從各個角度、各個方面對有關工作如何進行提出指示性和建議性意見。
?、劢Y尾:通常就與意見的實施有關的事項作出說明,或把此部分內容作為主體部分一項內容寫出,不必單列結尾部分。
(4)落款:
包括發(fā)文單位、印章、發(fā)文日期。
3、寫作意見的注意事項:
?、倏捶ㄒ鞔_。
?、谵k法要具體。
(十一)函
1、函的用途
函適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。
2、函的分類:
(1)按行文方向可分為:去函和復函
(2)按內容可分為:商洽性函、詢問性函、答復性函和請求性函。
3、函的寫法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標題:
發(fā)文機關+事由+文種,如:《公安部關于調整新護照收費標準的函》。
事由+文種,如:《關于申報工商營業(yè)執(zhí)照的函》。
(3)正文:
1)商洽性函
機關之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。如:《××省人民政府辦公廳關于商請辦理直通香港運輸車輛有關牌證的函》。其正文要寫明商洽事項,含有協(xié)商、祈請語氣的“妥否、請函復”這類慣用語。