園林綠化管理制度范本8篇
但如何進(jìn)一步提高園區(qū)的園林景觀效果仍是我們面臨的一個(gè)課題,第一步就要規(guī)范園林綠化管理制度。下面是小編給大家?guī)?lái)的園林綠化管理制度,歡迎大家閱讀參考,我們一起來(lái)看看吧!
園林綠化管理制度(一)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市園林綠化管理,創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的生產(chǎn)、生活環(huán)境,適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)園林綠化的設(shè)施的管理。
第三條本辦法所指的城市園林綠化地包括:
(一)公共綠地:公園、植物園、動(dòng)物園、陵園、小游園、街頭綠地、廣場(chǎng)綠地、行道樹(shù)和文化宮、俱樂(lè)部、青年宮、名勝古跡區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的綠地。
(二)專(zhuān)用綠地:工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、團(tuán)企事業(yè)單位和居住區(qū)的綠化用地。
(三)生產(chǎn)用地:苗圃、花圃、草圃等。
(四)防護(hù)綠地:用于隔離、衛(wèi)生、安全等防護(hù)目的的林帶和綠地。
(五)風(fēng)景名勝區(qū)和風(fēng)景林。
第四條城市園林綠化管理,實(shí)行統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施原則。通過(guò)園林綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和全民義務(wù)植樹(shù)垂直綠化活動(dòng),搞好城市園林綠化建設(shè)和管理。
第五條市政府設(shè)立市綠化指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)綠化工作。市建設(shè)行政主管部門(mén)是城市園林綠化主管部門(mén),委屬市園林處具體承擔(dān)全市的園林綠化建設(shè)管理工作。
第六條城市所有單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)、其他綠化和愛(ài)護(hù)樹(shù)木、綠地、花草的義務(wù)。
第七條鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠地的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平,對(duì)城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位(小區(qū))和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)
第八條城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃,由市規(guī)劃園林行政主管部門(mén)共同編制,市園林主管部門(mén)組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線管理辦法;實(shí)行綠色圖章制度。凡規(guī)劃確定的園林綠化用地,任何單位和個(gè)人不得改作他用,如確需改作他用的,要經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條城市規(guī)劃新區(qū)和改造舊區(qū),一定要留住綠化用地面積。新建區(qū)綠化用地面積要占總用地面積的30%;改造舊區(qū)綠地用地面積要占總用地面積的25%。不得占用現(xiàn)有綠地進(jìn)行其它建設(shè)。
第十條凡屬中心城區(qū)新、擴(kuò)、改建工程,建設(shè)單位要按規(guī)定將園林綠化設(shè)計(jì)與主體工程同步設(shè)計(jì),留出綠化用地面積,綠化所需經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)工程概算。園林綠化設(shè)計(jì)未與主體工程同步設(shè)計(jì)的,市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予審批設(shè)計(jì)方案。綠化任務(wù)完成時(shí)間,不得晚于新建工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)。
第十一條凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一百平方米以上的園林綠化工程,必須由有園林綠化資質(zhì)的施工單位承擔(dān),按規(guī)定到園林行政主管部門(mén)申報(bào)備案,領(lǐng)取園林綠化工程施工許可證,方可進(jìn)行園林綠地施工。
第十二條建設(shè)單位綠化設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)規(guī)劃和園林主管部門(mén)審核合格后,向園林管理部門(mén)繳納工程造價(jià)5%的綠化保證金,并領(lǐng)取綠化工程施工許可證方能進(jìn)行施工。綠化完成一年后,經(jīng)園林管理部門(mén)組織驗(yàn)收,合格者如數(shù)退還綠化保證金;如綠化不合格,則按實(shí)際情況將保證金抵作綠化費(fèi)用。
第十三條園林綠化要加強(qiáng)技術(shù)管理,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程施工,保證栽植質(zhì)量,提高花草樹(shù)木的成活率和保存率。
第三章園林綠化管理
第十四條城市范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草及設(shè)施的權(quán)屬和管理應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)園林管理部門(mén)管轄范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草及設(shè)施,歸園林部門(mén)所有,并由園林部門(mén)管理。
(二)各單位的專(zhuān)用綠地由單位自行管理,其范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草及設(shè)施,歸本單位所有。
(三)沿街單位在人行道至建筑物之間營(yíng)造的公共綠地,由營(yíng)建單位管理,其范圍內(nèi)的樹(shù)木、花草及設(shè)施,歸營(yíng)建單位所有。
(四)居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、花草及設(shè)施,歸負(fù)責(zé)此區(qū)綠化投資單位管理和所有。
(五)居民個(gè)人私有庭院和房屋前后種植的樹(shù)木、花草歸個(gè)人所有。
(六)各單位在指定地點(diǎn)義務(wù)栽植的樹(shù)木,栽植單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,樹(shù)權(quán)歸園林管理部門(mén)所有。
(七)屬?lài)?guó)家所有散生在單位“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)和居民庭院的樹(shù)木,由單位或居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
第十五條城市的園林綠地,任何單位和個(gè)人不得侵占,已被占用的綠地要限期退還。
第十六條古樹(shù)名木所有權(quán)屬?lài)?guó)有,由園林部門(mén)建立檔案和標(biāo)志,重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)禁砍伐、破壞或遷移古樹(shù)名木。生長(zhǎng)在城市街巷、廣場(chǎng)等地的古樹(shù)名木,由園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。散生于各單位范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在單位負(fù)責(zé)管護(hù),園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。因特殊需要遷移古樹(shù)名木,必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十七條城市所有樹(shù)木非經(jīng)園林部門(mén)批準(zhǔn),不得移植或砍伐。申請(qǐng)移植或砍伐非本單位和個(gè)人所有樹(shù)木,要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)栽費(fèi);砍伐樹(shù)木的,按“砍一栽三”的原則進(jìn)行補(bǔ)栽,在領(lǐng)取砍伐證時(shí),應(yīng)按補(bǔ)栽數(shù)以每株150元的標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)栽保證金。對(duì)補(bǔ)栽樹(shù)木成活的,要如數(shù)退還保證金;未成活的,保證金抵作栽植費(fèi)用。
第十八條對(duì)樹(shù)種樹(shù)苗,要建立嚴(yán)格的檢疫制度。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的,不準(zhǔn)調(diào)入或調(diào)出本市。發(fā)現(xiàn)有疫情的樹(shù)種樹(shù)苗,由種苗管理部門(mén)采取打藥、銷(xiāo)毀等措施處理。
第十九條任何單位和個(gè)人不得占用園林綠地。確須占用的,應(yīng)向園林管理部門(mén)提出申請(qǐng),并按規(guī)定繳納綠地重建費(fèi)。臨時(shí)占、挖綠地的,要經(jīng)園林管理部門(mén)批準(zhǔn),并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納綠地占、挖費(fèi)和綠地恢復(fù)費(fèi)。
第二十條任何單位和個(gè)人都不得占用城市綠化用地,不得擅自在綠化帶(島)設(shè)置任何指示標(biāo)牌,因建設(shè)或其他特殊原因需要臨時(shí)占用城市綠化用地,必須征得園林管理部門(mén)同意。
第二十一條各施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的樹(shù)木、綠地、草坪等,要嚴(yán)加保護(hù),按實(shí)地情況繳納保護(hù)押金。工程竣工后,經(jīng)園林部門(mén)驗(yàn)收合格的退回押金,不合格的用押金補(bǔ)償。
第二十二條城市市政養(yǎng)護(hù),公用事業(yè),電力電信部門(mén)因業(yè)務(wù)需要移植或修剪樹(shù)木時(shí),應(yīng)事先征得園林管理部門(mén)同意,按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),在園林主管部門(mén)指導(dǎo)下移植、修剪。
第四章公園管理
第二十三條公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)是供群眾游覽休息的園地,必須保持樹(shù)木繁茂,園林整潔美觀。
第二十四條任何單位和個(gè)人,不得在公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)投擲污物,排放污水,捕鳥(niǎo)釣魚(yú),不得在建筑物及竹木植物上刻畫(huà),不得挖壕野炊、玩火,不得破壞水源水體、地質(zhì)地貌。
第二十五條對(duì)公園、動(dòng)物園、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古建筑、文物古跡、風(fēng)景點(diǎn)應(yīng)采取措施重點(diǎn)保護(hù)。不準(zhǔn)在其保護(hù)區(qū)內(nèi)修建格調(diào)與之不相協(xié)調(diào)的建筑物或構(gòu)筑物。公園、風(fēng)景區(qū)內(nèi)為旅客服務(wù)的飲食、照像、小賣(mài)部等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由園林部門(mén)統(tǒng)一管理。
第二十六條游人應(yīng)遵守公園的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公共秩序,遵守社會(huì)公德,講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公園設(shè)施。
第五章管理職責(zé)和管理人員
第二十七條市、區(qū)、(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的園林綠化管理工作,其所屬的園林綠化部門(mén)具體行使下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)園林綠化管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)定。
(二)組織實(shí)施城市園林綠化規(guī)劃,組織開(kāi)展城市的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(三)負(fù)責(zé)城市園林綠化的建設(shè)和管理。
(四)開(kāi)展園林綠化的科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第二十八條園林管理人員,在工作中要忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公辦事,熱情服務(wù),遵紀(jì)守法,不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。
第六章罰則
第二十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理行政執(zhí)法局視其情節(jié)輕重給予警告、罰款等行政處罰。
(一)搖樹(shù)、爬樹(shù)、攀枝、采花、摘果、刻畫(huà)樹(shù)皮和竹子;
(二)上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、靠放鋪板;
(三)綠帶內(nèi)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
(四)穿行綠籬、翻爬欄桿,在綠地內(nèi)嬉戲斗毆;
(五)在公園、動(dòng)物園、植物園、苗圃?xún)?nèi)狩獵捕鳥(niǎo),逗打、恐嚇動(dòng)物。
(六)有下列行為之一的,由市城市管理行政執(zhí)法局給予警告、限期清掃拆除、沒(méi)收裝置物品,并依法處以罰款:
1.在樹(shù)旁、綠地、綠帶取土、傾倒垃圾污水;
2.在綠地、綠帶內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
3.在樹(shù)下、花壇、綠地內(nèi)明火設(shè)灶、借樹(shù)搭棚或在花壇、綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn);
4.公園、綠地、綠帶內(nèi)放牧割草、挖壕野炊、往噴水池拋廢棄物。
(七)有下列行為之一的,由園林管理部門(mén)責(zé)令其賠償損失費(fèi),市城市管理行政執(zhí)法局可依法處以罰款:
1.由于(一)、(二)項(xiàng)違章行為損傷了樹(shù)木花草;
2.車(chē)輛撞傷、掛傷或機(jī)械損傷樹(shù)皮、枝丫、花草;
3.撞倒、損壞公園、風(fēng)景區(qū)、小游園等綠地欄桿及其它設(shè)施;
4.圈圍樹(shù)木或廢氣、廢水、廢渣造成嚴(yán)重污染,危害樹(shù)木生長(zhǎng)。
5.擅自移植、修剪樹(shù)木;
6.在樹(shù)下攪拌混凝土、打三合土,危害樹(shù)木正常生長(zhǎng)的。
(八)有下列行為之一的,依據(jù)《城市管理綠化條例》第二十九條,由市園林管理部門(mén)責(zé)令其賠償損失,由市城市管理行政執(zhí)法局依法處以罰款:
1.由于以上第三項(xiàng)違章行為造成樹(shù)木死亡;
2.踐踏花壇綠地,造成嚴(yán)重?fù)p失;
3.盜伐、盜竊樹(shù)木花草。
(九)沒(méi)收采集物,依法處以罰款。
未經(jīng)園林部門(mén)批準(zhǔn),擅自砍伐國(guó)有樹(shù)或雖經(jīng)審批(無(wú)論國(guó)有樹(shù)還是單位樹(shù))而擅自超出砍伐量的,由市園林管理部門(mén)責(zé)令其賠償樹(shù)木死亡費(fèi),市城市管理行政執(zhí)法局依法處以罰款。
(十)未經(jīng)市園林管理部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得非法(擅自)占用規(guī)劃區(qū)內(nèi)山場(chǎng)及綠化用地,已占用的要限期退出。對(duì)限期未退出的,由市城市管理行政執(zhí)法局處以罰款。
第七章附則
第三十條本辦法由__市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
園林綠化管理制度(二)
一、 管理制度
二、 工作職責(zé)
三、 崗位責(zé)任制
◆區(qū)域(項(xiàng)目)經(jīng)理崗位責(zé)任制
◇工作標(biāo)準(zhǔn)
◇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
◇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
◆施工工長(zhǎng)崗位責(zé)任制
◇工作標(biāo)準(zhǔn)
◇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
◇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
◆技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制
◆安全員崗位責(zé)任制
四、采購(gòu)員工作制度
第一部分 管理制度
一、 所有部門(mén)在上級(jí)(副總經(jīng)理)指導(dǎo)下展開(kāi)工作。
二、 根據(jù)上級(jí)的目標(biāo)計(jì)劃編制部門(mén)的工作進(jìn)度計(jì)劃。
三、 按照有關(guān)建筑規(guī)范要求及設(shè)計(jì)圖紙,保質(zhì)、保量地進(jìn)行施工,在保證安全的前提下,搶進(jìn)度。
四、 提前編制施工材料計(jì)劃,合理使用材料和施工機(jī)械設(shè)備。
五、 施工管理人員的工作要求:
1、 上班時(shí)不得遲到早退,有事離開(kāi)崗位必須得到經(jīng)理的批準(zhǔn),休、請(qǐng)假得到同意后方可休、請(qǐng)假,并安排好工作,做好工作交底,如有違反按照考核小組評(píng)定進(jìn)行處罰。
2、 施工中有必要使用日工(雜工)時(shí),首先提前向副總提出,由副總核定批準(zhǔn)后才能使用,使用日工后要在當(dāng)日下午六時(shí)前填寫(xiě)好日工表,送到經(jīng)理處審核簽字生效,否則作廢。
3、 施工工人進(jìn)場(chǎng)后,首先要簽訂好本部門(mén)要求的規(guī)章制度,要經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)施工交底。
4、 各施工管理人員要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),對(duì)安全、質(zhì)量文明施工負(fù)直接的責(zé)任。
六、 認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)文件,做到公平、公正、公開(kāi),做好本部門(mén)的招投標(biāo)各項(xiàng)工作,同時(shí)也積極配合其它部門(mén)有關(guān)各項(xiàng)招投標(biāo)工作。
七、 主動(dòng)與各部門(mén)的工作互相協(xié)調(diào)、溝通,團(tuán)結(jié)友好地發(fā)展工作。
第二部分 工作職責(zé)
第一條:負(fù)責(zé)建立健全工程、質(zhì)量安全、科技系統(tǒng)日常工作的管理制度,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
第二條:負(fù)責(zé)組織工程的施工組織設(shè)計(jì)方案編制、審核工作,協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)部門(mén)投標(biāo)答疑。
第三條:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目施工管理,搞好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同的簽定工作,監(jiān)督項(xiàng)目對(duì)成本、質(zhì)量、安全、文明施工進(jìn)行控制。
第四條:負(fù)責(zé)日常工程技術(shù)管理。對(duì)項(xiàng)目積極進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,督促項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝規(guī)定。制定特殊工程施工技術(shù)措施并組織實(shí)施。
第五條:負(fù)責(zé)開(kāi)展各施工項(xiàng)目的技術(shù)、安全交底工作,組織實(shí)施圖紙會(huì)審工作,督促項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施。
第六條:負(fù)責(zé)公司各類(lèi)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的管理工作。具體負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、校準(zhǔn)、發(fā)放使用、維護(hù)、標(biāo)識(shí)工作,為工程檢查提供有效的數(shù)據(jù)。
第七條:負(fù)責(zé)制定年度質(zhì)量安全工作計(jì)劃,加強(qiáng)關(guān)鍵部位的各項(xiàng)質(zhì)量安全檢查,督促班組進(jìn)行“三檢”,定期組織大檢查,對(duì)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)調(diào)查分析處理。
第八條:負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的報(bào)監(jiān)工作,對(duì)分部門(mén)現(xiàn)分工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定,主持單位工程的中間驗(yàn)收。
第九條:負(fù)責(zé)制定公司年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步計(jì)劃和措施,推廣科技活動(dòng),總結(jié)技術(shù)成果。
第十條:負(fù)責(zé)配合企業(yè)管理辦公室建立公司的國(guó)際環(huán)境體系和安全衛(wèi)生體系,完善企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。
第十一條:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程報(bào)量的審計(jì)工作,準(zhǔn)確及時(shí)的編制工程報(bào)表,為公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析提供可靠數(shù)據(jù)。
第十二條:負(fù)責(zé)公司的工程回訪維修服務(wù)工作。制定年度回訪計(jì)劃,安派人員及時(shí)進(jìn)行維修,滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)。
第十三條:協(xié)助資料部按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行竣工資料的整理、歸檔工作。
第十四條:負(fù)責(zé)本部門(mén)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和日常政治學(xué)習(xí)工作。制訂部門(mén)年度培訓(xùn)計(jì)劃,配合勞動(dòng)人事部門(mén)具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作,配合黨委辦公室開(kāi)展政治學(xué)習(xí),提高部門(mén)人員整體素質(zhì)。
第十五條:確保部門(mén)管理費(fèi)的開(kāi)支控制在預(yù)算計(jì)劃費(fèi)用之內(nèi)
園林綠化管理制度(三)
園林綠化工程公司在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
一、苗圃管理
1、園地植被的合理規(guī)劃,根據(jù)各苗圃的土質(zhì),水源條件,市場(chǎng)行情,以及對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè),合理安排苗木品種的種植。
2、植入的苗木,不管是購(gòu)入的,還是圃?xún)?nèi)移植的,在種植季節(jié)內(nèi),帶土球樹(shù)苗成活率務(wù)必到達(dá)95%以上,裸根樹(shù)苗成活率務(wù)必到達(dá)85%以上。
3、圃?xún)?nèi)的樹(shù)苗(新栽植的除外)務(wù)必到達(dá)苗全、苗旺、苗壯,期間無(wú)雜草,定期修剪和噴灑農(nóng)藥,不出現(xiàn)疫情及病蟲(chóng)害現(xiàn)象。
4、各苗圃所有苗木要登記造冊(cè)入賬,購(gòu)進(jìn)和售出要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)自然生長(zhǎng)增值部分,由公司相關(guān)人員每年底評(píng)估一次,并計(jì)入帳內(nèi)。
5、苗木購(gòu)入,大宗購(gòu)入樹(shù)苗務(wù)必爭(zhēng)取采取招投標(biāo),對(duì)少量苗木的購(gòu)入,要貨比三家,以質(zhì)論價(jià),擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi),新進(jìn)的苗木,須有兩人以上驗(yàn)收,并簽字入庫(kù)。
6、外銷(xiāo)苗木客商訂購(gòu)苗木時(shí),要先簽訂購(gòu)貨合同,明確苗木的數(shù)量,規(guī)格,標(biāo)準(zhǔn),單價(jià),等事宜,并收取定金,定金數(shù)額:交易額一萬(wàn)元以?xún)?nèi)的,按照交易額的50%收取;交易額在一萬(wàn)元以上的,按照交易額的30%收取;待苗木裝車(chē)后交清全部
貨款,如有欠款,務(wù)必有公司內(nèi)部人員擔(dān)保,擔(dān)保人負(fù)責(zé)催要其所擔(dān)保的貨款,半年內(nèi)仍拖欠的,有擔(dān)保人墊付。對(duì)外銷(xiāo)售苗木,有二人以上辦理出庫(kù),核實(shí)無(wú)誤后發(fā)貨,并在發(fā)貨單上簽字。
7、易耗品(農(nóng)藥,話(huà)費(fèi)等)的購(gòu)入使用?;屎娃r(nóng)藥由園林綠化公司每年集團(tuán)申請(qǐng)一次,購(gòu)入后入賬,使用時(shí)經(jīng)苗圃的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開(kāi)具出庫(kù)單,并由出庫(kù)人和經(jīng)辦人簽字。
二、拖拉機(jī)的使用管理規(guī)定
1、司機(jī)務(wù)必?zé)釔?ài)本職位工作,聽(tīng)從指揮,服從調(diào)度,遵守交通法律法規(guī)和本崗位的各項(xiàng)管理制度。
2、司機(jī)出車(chē)要帶齊證件,做到安全駕駛,嚴(yán)禁公車(chē)私用和酒后駕駛,未經(jīng)允許,不準(zhǔn)將車(chē)輛交與他人駕駛,否則出現(xiàn)違章違紀(jì)交通事故車(chē)輛損壞等問(wèn)題,由當(dāng)事人承擔(dān)全部職責(zé)。
3、司機(jī)出車(chē)前和收車(chē)后,要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查保養(yǎng),持續(xù)車(chē)輛的技術(shù)狀態(tài)良好,確保能夠隨時(shí)理解任務(wù)。
4、車(chē)輛的維修務(wù)必按照申請(qǐng)、簽定、預(yù)算、審批、維修的程序進(jìn)行,出車(chē)途中出現(xiàn)故障,需要找廠家維修的,須向主管領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)匯報(bào),待批準(zhǔn)方可維修。
三、園林綠化工程管理規(guī)定
園林綠化工程公司承接綠化工程(社會(huì)綠化工程和房產(chǎn)公司建成小區(qū)綠化工程)按下列規(guī)定進(jìn)行管理。
1、按照規(guī)范和要求做好開(kāi)工前的圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作,根據(jù)工期編制施工計(jì)劃,制定施工方案,確保安全有序施工。
2、根據(jù)栽植的先后順序,適時(shí)調(diào)度綠化苗木的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,做到隨到隨栽,確保苗木不脫水,但是夜。
3、新建綠化工程,在種植季節(jié)內(nèi)種植苗木,帶土球樹(shù)苗成活率不低于95%,裸根樹(shù)苗成活率8不低于5%,名貴品種樹(shù)木成活率不低于90%,滿(mǎn)圃草坪一個(gè)月,塊
植、籽播草坪三個(gè)月應(yīng)到達(dá)95%,無(wú)0.1平方米以上塊狀空缺。反季節(jié)栽植苗木,成活率比常規(guī)栽植苗木成活率標(biāo)準(zhǔn)下降10個(gè)百分點(diǎn)。
4、對(duì)在建工程苗木,草坪,花卉要及時(shí)修剪,支撐,扶正,澆水,滅荒,以及病蟲(chóng)害防治,等養(yǎng)護(hù)工作。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)要整潔美觀,無(wú)雜草,無(wú)垃圾雜物,園路廣場(chǎng)、園林小品美觀完好。
6、工程施工完成后,要組織內(nèi)部驗(yàn)收,待施工管理期滿(mǎn)(對(duì)外承包工程12個(gè)月,
集團(tuán)內(nèi)部房產(chǎn)小區(qū)工程3個(gè)月),在內(nèi)部竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,與相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
園林綠化管理制度(四)
一、養(yǎng)護(hù)管理制度措施,景觀效果綠化養(yǎng)護(hù)管理制度健全,管理記錄健全,管理得當(dāng),到達(dá)黃土不露天。
二、園林綠地管理
1、綠地完整,無(wú)堆物、堆料、搭棚,樹(shù)干上無(wú)釘拴刻畫(huà)等現(xiàn)象。行道樹(shù)下距樹(shù)干2m范圍內(nèi)無(wú)堆物、堆料、圈欄或搭棚設(shè)攤等影響樹(shù)木生長(zhǎng)和養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)象。
2、花壇、花帶輪廓清晰,花壇地勢(shì)平整或順平,澆灌不積水,邊緣留深不低于7cm。
3、綠地內(nèi)各類(lèi)攤點(diǎn)應(yīng)證、照齊全,遵守管理單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,要定點(diǎn)、定位、定數(shù)量,持續(xù)場(chǎng)地整潔、造型美觀,不影響交通和園容園貌,持續(xù)攤區(qū)衛(wèi)生整潔、無(wú)廢棄物,不經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止的或劣質(zhì)的商品。
4、廣場(chǎng)、游園內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理規(guī)定,園內(nèi)無(wú)違規(guī)車(chē)輛出入現(xiàn)象,各種車(chē)輛定線定點(diǎn)存放。5、綠地整潔,無(wú)雜物、無(wú)白色污染(樹(shù)掛),對(duì)綠化生產(chǎn)垃圾(如樹(shù)枝、樹(shù)葉、草屑等)、綠地內(nèi)水面雜物,重點(diǎn)地區(qū)隨產(chǎn)隨清,其它地區(qū)日產(chǎn)日清,做到巡視保潔。游路、休閑場(chǎng)地衛(wèi)生干凈,隨時(shí)清掃全日保潔,地面破損恢復(fù)及時(shí),無(wú)各類(lèi)雜物堆放。
三、園林植物管理
1、樹(shù)冠完整,樹(shù)形整齊美觀,分枝點(diǎn)適宜,主側(cè)枝分布均勻、數(shù)量適宜,內(nèi)膛不亂、通風(fēng)透光,無(wú)枯枝、死杈掛樹(shù),無(wú)徒長(zhǎng)直立枝、交叉枝,樹(shù)基部無(wú)萌蘗,樹(shù)體無(wú)傾斜現(xiàn)象,修剪科學(xué)合理。
2、行道樹(shù)定干高度相同或相近,規(guī)格一致,修剪造型美觀,不妨礙行人、車(chē)輛透過(guò)和影響交通視線,無(wú)缺株,樹(shù)上無(wú)枯死枝條,折斷枝條存在,種植穴無(wú)垃圾,土質(zhì)疏松,墑情良好,每年秋季施基肥一次,行道樹(shù)樹(shù)穴平整留深不低于7cm,澆灌不漏水。重要地段有植物、樹(shù)穴磚等材料或設(shè)施覆蓋,每年適時(shí)刷白一次。
3、落葉樹(shù)生長(zhǎng)健壯、返綠、發(fā)芽、抽梢正常,葉片大小、色彩正常,一般條件下,無(wú)黃葉、卷葉、焦葉,正常葉片保存率95%以上。針葉樹(shù)針葉寄存3年以上,結(jié)果枝條在10%以下。
4、喬木和小喬木被病蟲(chóng)危害株數(shù)不得超過(guò)1%,無(wú)蟲(chóng)蛀,病害落葉,枯黃萎蔫,死亡等癥狀出現(xiàn),主干,主枝上平均每100cm2害蟲(chóng)的活蟲(chóng)數(shù)不得超過(guò)1頭,較細(xì)枝上平均每30cm長(zhǎng)度不得超過(guò)2頭,葉片上無(wú)蟲(chóng)糞、蟲(chóng)網(wǎng),被蟲(chóng)咬的葉片每株不得超過(guò)2%。
5、病蟲(chóng)害觀察仔細(xì)、全面,控制及時(shí)有效,用藥科學(xué),方法得當(dāng),無(wú)藥害發(fā)生。
6、花灌木:苗木生長(zhǎng)旺盛,葉色鮮亮具有光澤,冠幅豐滿(mǎn),群植時(shí)株行距均勻,高低錯(cuò)落有致,無(wú)明顯病蟲(chóng)害發(fā)生;栽植地或株下無(wú)垃圾,雜草;土壤疏松,墑情良好,每年秋季施基肥一次,根據(jù)其生物學(xué)特性進(jìn)行修剪造型,確保植物造型美觀大方,及時(shí)清理枯死衰敗枝條,種植區(qū)域內(nèi)無(wú)缺株現(xiàn)象。
7、綠籬、模紋等整形植物生長(zhǎng)旺盛,枝葉繁茂,整齊一致。一般條件下無(wú)黃葉、焦葉卷葉,正常葉子保存率95%以上,無(wú)枯死衰敗苗木,無(wú)明顯病蟲(chóng)害發(fā)生,無(wú)雜草野樹(shù),亂掛亂扯,無(wú)雜物及垃圾附著,無(wú)缺株。脫腳、斷帶現(xiàn)象。株行距均勻,種植地土質(zhì)疏松,肥沃,墑情好;修剪及時(shí),到達(dá)圖形清晰美觀,曲線圓滑,三面平整。
8、草花:生長(zhǎng)旺盛?;ǚ比~茂,冠幅豐滿(mǎn),無(wú)明顯病蟲(chóng)害發(fā)生,無(wú)雜草,無(wú)旱象;廣場(chǎng)、街道、園內(nèi)彩化造型新穎,整齊美觀,無(wú)破損、凋謝、殘缺現(xiàn)象。
9、草坪:植物生長(zhǎng)整齊,長(zhǎng)勢(shì)旺盛,色澤均勻嫩綠,無(wú)雜草、無(wú)瘋長(zhǎng)現(xiàn)象,覆蓋率99%以上,修剪均勻整齊,無(wú)漏剪、少剪現(xiàn)象,草地平坪邊緣切整齊,效果好,修剪后及時(shí)清除草屑;適時(shí),適量,適法施肥,無(wú)生長(zhǎng)不良和任何肥害現(xiàn)象,及時(shí)澆水,無(wú)旱象,入冬后草坪全面澆冬灌水,冷季型草坪綠色期,不得少于300天,暖季型草不得少于210天,病蟲(chóng)害觀察仔細(xì)、全面,防治及時(shí)有效,用藥科學(xué),方法得當(dāng),無(wú)藥害發(fā)生。
10、地被:植物生長(zhǎng)旺盛,葉色正常,開(kāi)花適時(shí)繁盛,土壤疏松,覆蓋率99%以上;栽植株行距均勻,高低整齊,品種或花期一致,及時(shí)清理殘花敗葉;綠地內(nèi)無(wú)雜草,及時(shí)澆水,無(wú)旱象;適時(shí)、適量、適法施肥,無(wú)生長(zhǎng)不良和任何肥害現(xiàn)象,病蟲(chóng)害觀察仔細(xì)、全面,防治及時(shí)有效,用藥科學(xué),方法得當(dāng),無(wú)藥害發(fā)生。
11、按照宜植必植原則,棚架、花架處種植攀緣植物和藤本植物應(yīng)根據(jù)不同的攀緣特點(diǎn),及時(shí)采取相應(yīng)的綁縛、牽引,設(shè)置網(wǎng)架等技術(shù)措施,植物生長(zhǎng)良好開(kāi)花的攀緣植物應(yīng)適時(shí)開(kāi)花,且花繁色艷。
四、園林設(shè)施管理
1、園林設(shè)施完整率達(dá)80%以上。
2、雕塑定期刷新,景石、小品清潔完整,果皮箱、導(dǎo)向牌、欄桿定期油漆,殘缺、破爛的及時(shí)維修、更換;桌椅等休息設(shè)施干凈整潔,無(wú)亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象,健身、休閑娛樂(lè)設(shè)施及時(shí)維護(hù)、修繕,保證安全。
3、各類(lèi)燈飾、噴泉、噴灌等水電設(shè)施運(yùn)行良好,及時(shí)維護(hù)和隨時(shí)消除不安全隱患;湖、渠、池等水面清潔、無(wú)漂浮物,警示牌醒目、完備,定期更換;噴泉嚴(yán)格按照規(guī)定定時(shí)開(kāi)放,并能保證各類(lèi)應(yīng)急要求。
4、公廁全天持續(xù)干凈整潔,做到地面無(wú)垃圾、污垢、便溺,無(wú)蚊蠅蛆蟲(chóng),無(wú)異味.
園林綠化管理制度(五)
為更好地為住戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)的生活環(huán)境,加強(qiáng)我小區(qū)區(qū)園林綠化管理,根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)具體狀況,特制定本制度:
第一條:小區(qū)綠化管理實(shí)行職責(zé)包干制,包干單位要做好本小區(qū)的綠化維護(hù)工作,負(fù)責(zé)管理好本小區(qū)內(nèi)的花、草、樹(shù)木,嚴(yán)防損壞。
第二條:包干單位的綠化管理人員及其工作人員,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),努力學(xué)習(xí),較全面的掌握?qǐng)@林專(zhuān)業(yè)知識(shí);勤奮工作,培育養(yǎng)護(hù)好花卉苗木,不得因旱澇蟲(chóng)等引起的花卉苗木死亡事故發(fā)生;園區(qū)內(nèi)如發(fā)生花卉苗木被盜、破壞等事故,要及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)或保衛(wèi)處及財(cái)務(wù)處。
第三條:園林綠化是小區(qū)的重要組成部分,凡已規(guī)劃與建設(shè)的綠地,不得隨意占用綠地、改作他用,不得損毀綠地。
第四條:新建、改建、擴(kuò)建做到及時(shí)綠化。小區(qū)的綠地面積占用地總面積的比例,要貼合國(guó)家要求。各種線路、管路的架設(shè)要充分思考綠化,對(duì)妨礙綠化的,要想辦法轉(zhuǎn)入地下。
第五條:小區(qū)內(nèi)要做到定期除草,定期松土、定期施肥,定期修剪草皮及綠籬,造型樹(shù)等,施水要充足,到達(dá)水肥充足,花草常綠。地下停車(chē)場(chǎng)上大喬木及生長(zhǎng)不良的喬灌木應(yīng)每季度施農(nóng)家肥一次,綠籬及草皮每年松土1至2次。
第六條:小區(qū)內(nèi)的蟲(chóng)害治理工作,要以預(yù)防為主,平時(shí)多檢查,按不同季節(jié)容易發(fā)生的蟲(chóng)害要及時(shí)處理;棕櫚科植物,應(yīng)掛藥包,每年(2月、7月)開(kāi)展不少于2次椰心葉甲蟲(chóng)害防治,并用心配合市政府開(kāi)展重大植物病蟲(chóng)害防治;使用農(nóng)藥時(shí)要控制好比例說(shuō)明使用,并在小區(qū)內(nèi)張貼公布施農(nóng)藥的地點(diǎn)及時(shí)間。
第七條:小區(qū)內(nèi)要經(jīng)常打掃,持續(xù)整潔干凈。不用的花盆要堆放整齊,綠化工具按指定位置存放?;始稗r(nóng)藥要嚴(yán)格管理和存放,修剪的樹(shù)枝、葉要及時(shí)清理,做到小區(qū)內(nèi)清新、舒適、雅致、美觀。
第八條:為提高小區(qū)內(nèi)居民的綠化意識(shí),區(qū)內(nèi)設(shè)綠化知識(shí)宣傳欄,作到室內(nèi)擺花,陽(yáng)臺(tái)栽花。
第九條:包干單位建有苗圃(花圃),節(jié)假日、喜慶活動(dòng)應(yīng)在路口等重要位置擺盆花,用后要及時(shí)搬回養(yǎng)護(hù),確?;ɑ荃r艷茂盛。
第十條:除本規(guī)范外,包干單位應(yīng)配有專(zhuān)職管理人員,綠化建設(shè)和管理應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的檔案,齊全規(guī)范。
第十一條:區(qū)內(nèi)的所有樹(shù)木,任何人不得擅自破壞和砍伐。需要砍伐的,務(wù)必事先報(bào)經(jīng)上級(jí)園林綠化管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條:具體管理“十不準(zhǔn)”
(一):不準(zhǔn)爬樹(shù)折枝、采花、扯挖苗木花卉。
(二):不準(zhǔn)搖樹(shù)、剝皮、刻劃。
(三):不準(zhǔn)亂挖亂種、損壞樹(shù)木根基。
(四):不準(zhǔn)圍樹(shù)搭棚或緊靠樹(shù)身堆放建筑材料及其他雜物。
(五):不準(zhǔn)在樹(shù)上牽繩曬物、釘掛物品。
(六):不準(zhǔn)在樹(shù)下生火燒物或靠近綠籬帶燃放鞭炮。
(七):不準(zhǔn)攀登園林建筑和在園林建筑及小品上亂涂亂畫(huà)。
(八):不準(zhǔn)穿越、踐踏綠籬、綠籬帶、花壇。
(九):不準(zhǔn)向綠籬帶、花壇、草皮內(nèi)傾倒污水、垃圾及其他雜物。
(十):不準(zhǔn)損壞花壇池圍、樹(shù)木護(hù)樁、園林建筑、園林小品及其他一切綠化設(shè)施。
第十三條:電力、電訊等其他線路的安裝和施工涉及務(wù)必修剪樹(shù)木時(shí),務(wù)必向園區(qū)綠化管理部門(mén)申報(bào),由園林工人負(fù)責(zé)修剪,不經(jīng)許可不得隨意亂砍。
第十四條:對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本制度,植樹(shù)綠化成績(jī)突出,或檢舉揭發(fā)破壞園林綠化或園林綠化設(shè)施行為有顯著成績(jī)者,給予表?yè)P(yáng)或適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
園林綠化管理制度(六)
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級(jí)市)規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 市、縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并逐年加大城市園林綠化投資比例。
第四條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。
第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,都必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。
任何單位和個(gè)人,都有保護(hù)城市樹(shù)木花草和園林綠化設(shè)施的責(zé)任,有權(quán)對(duì)損害城市園林綠化的行為勸阻、制止和舉報(bào)。
第六條 市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)按規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
園林綠化監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的園林綠化行政執(zhí)法工作。
第七條 對(duì)在城市園林綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,城市人民政府或園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市人民政府組織市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市園林綠化行政主管部門(mén)編制,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
各縣(市)、區(qū)人民政府組織制定本行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
第九條 城市園林綠地實(shí)行綠線管理制度,對(duì)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等城市綠地和對(duì)城市生態(tài)、景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域界定控制管理線。
規(guī)劃、園林綠化行政主管部門(mén),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市綠線控制的監(jiān)督管理工作。
第十條 城市園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)以植物造景為主,綠化面積不得少于陸地面積的70%。
城市綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園、街旁綠地的建設(shè)、改造,必須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)的規(guī)定,根據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定的性質(zhì)、功能和服務(wù)對(duì)象,規(guī)劃設(shè)計(jì)具有不同特色的游覽活動(dòng)區(qū),配備必要的設(shè)施。
街道綠化注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。
鼓勵(lì)利用庭院、空地種植花草樹(shù)木,提倡發(fā)展垂直綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化。
第十一條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達(dá)到2%,實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木自給。
城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)城市苗圃、花圃和花木市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理。
第十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的園林項(xiàng)目由園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織興建和資助園林建設(shè),認(rèn)養(yǎng)園林綠地。
第十三條 各類(lèi)綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合下列要求:
(一)新建居住區(qū)不低于30%,并按居住區(qū)人均不低于1.5平方米,居住小區(qū)不低于1平方米建設(shè)社區(qū)公園;舊居住區(qū)改建不低于25%,并按居住區(qū)人均不低于1平方米建設(shè)社區(qū)公園。
(二)城市主干道不低于20%,次干道不低于15%。(三)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心等不低于20%。
(四)產(chǎn)生有害氣體及有污染的工廠不低于30%,并設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。
(五)學(xué)校、醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%。
第十四條 因特殊情況不能按第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的單位,必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按當(dāng)年地價(jià)繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi),收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門(mén)用于易地綠化。
第十五條 城市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中,園林綠化項(xiàng)目必須與主體工程同步規(guī)劃,同步設(shè)計(jì),同步施工,并按設(shè)計(jì)方案安排建設(shè)費(fèi)用。
建設(shè)單位完成園林綠化建設(shè)的時(shí)間,不得晚于工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)。
第十六條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)園林綠化設(shè)計(jì)、施工實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。
第十七條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí),施工單位必須同時(shí)拆除園林綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,清除場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾,為綠化創(chuàng)造條件。
第三章 管理和保護(hù)
第十八條 城市園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)城市公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地以及城市道路、公路和河道、鐵道兩側(cè)園林綠地,分別由園林、交通、水利、鐵路等部門(mén)負(fù)責(zé)。
(二)社區(qū)公園和居住綠地,由街道辦事處負(fù)責(zé)。
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位附屬綠地和門(mén)前責(zé)任地段園林綠地,由各單位負(fù)責(zé)。
第十九條 城市綠線內(nèi)的現(xiàn)有綠地,由市、縣(市)、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)和園林綠化行政主管部門(mén)登記造冊(cè),確定管理單位。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠線內(nèi)的園林綠地性質(zhì),不得破壞城市綠線內(nèi)的地形、地貌、水體和植被。確需變更的,按城市總體規(guī)劃制定的程序報(bào)批,并經(jīng)同級(jí)人大或其常委會(huì)審查同意。
第二十條 各級(jí)園林綠化行政主管部門(mén)和園林綠地管理養(yǎng)護(hù)單位,植樹(shù)、種花、種草成活率達(dá)到90%以上,保存率達(dá)到85%以上,達(dá)不到的適時(shí)補(bǔ)植。
園林綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲(chóng)害防治和清掃保潔工作由管護(hù)單位負(fù)責(zé),保持樹(shù)木花草繁茂,設(shè)施完好。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草、園林建筑和綠化設(shè)施。禁止下列行為:
(一)損害樹(shù)木花草,采花摘果,采集籽種,扒坐護(hù)欄,踐踏綠地,損壞花壇、綠籬,向綠地內(nèi)丟棄廢棄物,在園林建筑和設(shè)施上刻、涂、劃、張貼。
(二)依樹(shù)搭建或圍圈樹(shù)木、綠地,在綠地內(nèi)堆放物料。
(三)在樹(shù)冠下設(shè)置直接影響樹(shù)木生長(zhǎng)的攤點(diǎn)。
(四)在園林綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物,傾倒垃圾、渣土。
(五)在園林綠地內(nèi)隨意挖坑、取土,損毀園林建筑、設(shè)施。
(六)在園林綠地內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或其他雜物。
(七)其他違反園林綠地管理規(guī)定的行為。
第二十二條 市內(nèi)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁占用園林綠地、砍伐或移植樹(shù)木。因城市建設(shè)或其他特殊需要臨時(shí)占用園林綠地、砍伐或移植樹(shù)木,按以下規(guī)定權(quán)限報(bào)批:
(一)砍伐或移植樹(shù)木20株以下或臨時(shí)占用園林綠地50平方米以下,由區(qū)園林綠化行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)審批。
(二)砍伐或移植樹(shù)木21至100株或臨時(shí)占用園林綠地51平方米至500平方米,由區(qū)、市園林綠化行政主管部門(mén)逐級(jí)簽署意見(jiàn),報(bào)市人民政府審批。
(三)砍伐或移植樹(shù)木101株以上或臨時(shí)占用園林綠地501平方米以上,由市園林綠化行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府審批。
(四)同一單位或個(gè)人12個(gè)月內(nèi)連續(xù)申報(bào)在同一地點(diǎn)臨時(shí)占用綠地或砍伐、移植樹(shù)木的,不予批準(zhǔn)。
縣(市)、礦區(qū)臨時(shí)占用園林綠地500平方米以下、砍伐或移植樹(shù)木100株以下的審批權(quán)限,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府規(guī)定;超出當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府權(quán)限的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)同意,市人民政府審批。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)占用園林綠地和砍伐或移植樹(shù)木的單位和個(gè)人繳納以下費(fèi)用:
(一)損毀植物和綠化設(shè)施的,繳納植物和綠化設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
(二)長(zhǎng)期占用園林綠地的,繳納長(zhǎng)期占用費(fèi);臨時(shí)占用園林綠地的,繳納臨時(shí)占用費(fèi)。
(三)砍伐樹(shù)木的,繳納相應(yīng)株數(shù)的補(bǔ)栽保證金并補(bǔ)栽砍伐數(shù)量三倍的樹(shù)木。
收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門(mén)用于補(bǔ)栽補(bǔ)種,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
沒(méi)有交足補(bǔ)償費(fèi)和異地重建面積不落實(shí)的,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工。
第二十四條 對(duì)古樹(shù)名木必須嚴(yán)加保護(hù)。園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)建立古樹(shù)名木檔案和標(biāo)志,指定單位和人員養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)禁破壞和砍伐。因特殊需要遷移古樹(shù)名木,必須經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條 園林綠化行政主管部門(mén)按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則,適時(shí)對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪,在管線下新栽樹(shù)木應(yīng)選擇合適的樹(shù)種。管線管理部門(mén)因管線建設(shè)工程需要修剪樹(shù)木時(shí),必須經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),由園林綠化行政主管部門(mén)組織修剪,管線管理部門(mén)交付有關(guān)費(fèi)用。
因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全和正常運(yùn)行時(shí),管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木,同時(shí)向園林綠化行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十六條 嚴(yán)格控制在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第二十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,拒不繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)的,由園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并處應(yīng)繳款額3%至5%的罰款。
第二十九條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期完成。逾期不完成的,由園林綠化行政主管部門(mén)代為綠化,并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。
第三十條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程承包價(jià)款總額5%至10%的罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期完成,并對(duì)建設(shè)單位處以每平方米5元的罰款。
第三十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,視情節(jié)輕重作以下處理:
有(一)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令賠償損失,并處以20元至50元罰款。
有(二)至(六)項(xiàng)行為之一的,責(zé)令遷出、拆改、清除、停止侵害,除賠償損失外,并對(duì)其處以1000元以下罰款。
因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹(shù)木及綠化設(shè)施的,按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償,并對(duì)直接責(zé)任者處以300元至500元罰款。
第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,造成損失的負(fù)賠償責(zé)任,并按損失補(bǔ)償費(fèi)的5至10倍處以罰款。
違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自砍伐、遷移、損傷古樹(shù)名木,或損傷古樹(shù)名木致其死亡的,責(zé)令停止侵害,賠償損失,并按損失補(bǔ)償費(fèi)的5至10倍處以罰款。擅自砍伐、損傷古樹(shù)名木情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,除按以上條款處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)拒絕、阻礙園林綠化工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 園林綠化行政主管部門(mén)和園林綠地管理單位的工作人員玩忽職守造成損失和挪用收取綠化費(fèi)用的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 市園林綠化行政主管部門(mén)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十七條 本條例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日發(fā)布的《石家莊市城市園林綠化管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
園林綠化管理制度(七)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)美麗宜居的公園城市,打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》《河北省綠化條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)的城市園林綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)栽種植物,利用自然條件,運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段,以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境,為居民提供游憩場(chǎng)地和美化城市景觀的活動(dòng)。
第三條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)突出本地特色,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、節(jié)約資源、政府主導(dǎo)、全民參與、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、建管并重、共建共享的原則。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市園林綠化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)城市園林綠化工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決;建立工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通共享。
第五條市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的建設(shè)和管理,并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市園林綠化工作。
縣(市、區(qū))園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
發(fā)展和改革、行政審批、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政、城市綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén),按照各自職責(zé)做好城市園林綠化相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)上級(jí)人民政府要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展園林城市、星級(jí)公園和園林式單位、居住小區(qū)、街道等城市園林綠化示范創(chuàng)建活動(dòng),提高城市園林綠化水平。
鼓勵(lì)和支持城市綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良植物品種,保護(hù)自然資源和生物多樣性。發(fā)展節(jié)約型綠化,推進(jìn)海綿型綠地建設(shè),有序開(kāi)展立體綠化。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)的宣傳和普及,提高全社會(huì)綠化意識(shí)。
第八條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建、植樹(shù)紀(jì)念等形式,參與城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
對(duì)在城市園林綠化工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市園林綠化成果,對(duì)破壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第十條市、縣(市)園林綠化主管部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市園林綠化規(guī)劃目標(biāo)和綠地布局,確定城市各類(lèi)綠地建設(shè)的控制指標(biāo),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定城市園林綠化用地面積。
園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,編制年度城市園林綠化建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地特點(diǎn),利用現(xiàn)有的地形、地貌、植被、水體和歷史文化遺址等自然人文條件,以方便群眾為原則,合理規(guī)劃各類(lèi)綠地,形成具有保定特色的公園城市布局。
城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積和公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到或高于國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條市、縣(市)自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,在國(guó)土空間規(guī)劃中劃定城市綠線,按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第十三條依法確定的城市綠線不得任意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
城市綠線調(diào)整不得減少綠化規(guī)劃用地的總量。因調(diào)整城市綠線而減少的綠地面積,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。
第十四條下列區(qū)域城市綠線的調(diào)整,不得減少綠線范圍內(nèi)的綠地面積:
(一)綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園等公園綠地;
(二)重要的防護(hù)綠地;
(三)城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、濕地以及其他對(duì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要意義的綠地;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
第十五條下列事項(xiàng)在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議:
(一)編制或者修改城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;
(二)劃定或者調(diào)整城市綠線;
(三)改變城市綠地性質(zhì);
(四)綠地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而確需建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)重要的城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案;
(六)涉及城市園林綠化的其他重大事項(xiàng)。
對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)在依法作出審批或者批準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證并向社會(huì)公示,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十六條實(shí)行永久性綠地制度。永久性綠地主要在城市綠線范圍內(nèi)下列區(qū)域中確定:
(一)綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、游園、廣場(chǎng);
(二)山體、河(湖)堤綠地和濕地;
(三)城市中具有一定規(guī)模和較長(zhǎng)樹(shù)齡的成片林;
(四)其他需要永久保護(hù)的綠地。
永久性綠地的確定、變更,由市、縣(市、區(qū))人民政府提出,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,向社會(huì)公布。
第十七條各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)不得低于百分之三十五,舊城改造區(qū)不得低于百分之三十;其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十;
(二)新建城市道路,紅線寬度五十米以上的,不得低于百分之三十;紅線寬度五十米以下四十米以上的,不得低于百分之二十五;紅線寬度四十米以下的,不得低于百分之二十;新建鐵路、高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、體育場(chǎng)館、科研院所、公共文化設(shè)施、污水處理廠等不得低于百分之三十五;其中,傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地;
(四)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不得低于百分之二十;
(五)新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五;新建廣場(chǎng)綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十;
(六)其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率和綠化空間的控制要求不得低于國(guó)家和本省的規(guī)定。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。
第十八條城市綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)公園綠地、廣場(chǎng)綠地、防護(hù)綠地和道路附屬綠地等城市公共綠地由園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位附屬綠地由本單位負(fù)責(zé);
(三)新建住宅小區(qū)附屬綠地由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地、商業(yè)服務(wù)業(yè)和物流倉(cāng)儲(chǔ)附屬綠地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(五)責(zé)任不明確的綠地由市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確定負(fù)責(zé)單位。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)生態(tài)要求,注重植物群落的多樣性、合理性。優(yōu)先選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)水耐旱的植物種類(lèi),合理設(shè)計(jì)植物種類(lèi)的分布、密度,預(yù)防和減少病蟲(chóng)害。提高市樹(shù)、市花的種植比例,突出地方特色。
市園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制樹(shù)種規(guī)劃、制定鄉(xiāng)土植物名錄,并向社會(huì)公布。城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目采用鄉(xiāng)土樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占本地樹(shù)種總量的百分之七十以上。
學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)及其周邊避免選用易致人體過(guò)敏的植物種類(lèi)。已經(jīng)種植的,應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)措施抑制或者逐步更替。
第二十條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬園林綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有市、縣(市、區(qū))園林綠化主管部門(mén)參加審查。審查內(nèi)容包括:
(一)綠地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)綠地布局是否合理;
(三)植物的種類(lèi)、配置以及種植密度是否科學(xué)合理;
(四)綠化設(shè)計(jì)是否符合園林景觀要求;
(五)綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)范;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木的處置、保護(hù)措施。
第二十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目與其附屬綠化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收。附屬綠化完成時(shí)間,不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范組織施工,接受園林綠化主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目附屬的綠地面積(附屬綠地)因特定條件限制達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按原審批程序及就近等值原則(含土地價(jià)值)報(bào)批后在指定區(qū)域內(nèi)異地補(bǔ)建。
第二十三條市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,編制城市道路綠化導(dǎo)則,建設(shè)一路一特色的城市園林景觀道路。
道路綠化應(yīng)當(dāng)合理配置喬灌花草,符合行車(chē)視線、行車(chē)凈空、道路照明、行人通行等交通安全的要求。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)。鼓勵(lì)和提倡雙排或者多排行道樹(shù)種植。
第二十四條 鼓勵(lì)新建小區(qū)臨街建設(shè)集中綠地,與街道綠化融為一體。
鼓勵(lì)臨街單位建設(shè)社會(huì)共享型綠地。
第二十五條 推行和鼓勵(lì)城市立體綠化。
新建政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所等公共建筑及新建高架橋、人行天橋、城市道路、圍欄等市政公用設(shè)施,條件適宜的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施立體綠化。
鼓勵(lì)對(duì)前款以外的新建建筑物、構(gòu)筑物以及適宜實(shí)施立體綠化的既有建筑物、構(gòu)筑物、公共空間及邊坡、墻體實(shí)施立體綠化。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以制定立體綠化獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二十六條適宜綠化的閑置土地,土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。
第二十七條新建公園綠地和道路附屬綠地建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、植草溝、微地形、人工濕地等雨水滯留設(shè)施,增加城市海綿體功能。城市綠地內(nèi)道路、廣場(chǎng)等的鋪裝,應(yīng)當(dāng)采用透氣、透水的環(huán)保材料。
第三章 公園城市建設(shè)
第二十八條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園城市建設(shè)。公園城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)以人民為中心,以生態(tài)文明為引領(lǐng),將公園形態(tài)和城市空間有機(jī)結(jié)合,從城中建園向園中建城轉(zhuǎn)變,將城市周邊的山林、水體、濕地、田園等自然環(huán)境要素引入城市,不斷推動(dòng)綠色空間開(kāi)放、共享,實(shí)現(xiàn)城園相融,人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一。
第二十九條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃,以山、水、林、田、湖、草生命共同體理念合理規(guī)劃公園城市布局,對(duì)公園數(shù)量、規(guī)模和功能進(jìn)行梳理,實(shí)現(xiàn)公園與體育、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)功能的有機(jī)結(jié)合,逐步形成“公園+”的發(fā)展結(jié)構(gòu)。
第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園”四級(jí)公園體系為主體,堅(jiān)持景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與,形成以大型公園綠地為骨干,綠道體系為脈絡(luò),功能組團(tuán)為單元,山水田園為景觀的新型綠色發(fā)展格局。
第三十一條郊野公園應(yīng)當(dāng)以自然景觀為主,具有親近自然、游憩休閑、科普教育等功能,依托城市近郊濕地、山地、水系、荒野等自然地形地貌建設(shè)各具特色的區(qū)域公園。
第三十二條城市公園應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局、合理規(guī)劃、功能齊全、設(shè)施完善,并融入本地特有的人文歷史元素、紅色遺址,突出古城文化特色。
第三十三條社區(qū)公園應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造新建或改造功能適用、景色怡人、舒適便捷的社區(qū)公園,滿(mǎn)足街區(qū)內(nèi)不同人群需求,方便居民使用,并與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。
第三十四條口袋公園應(yīng)當(dāng)充分利用閑置地、邊角地、零星地和裸露土地整治等進(jìn)行建設(shè),使廣大居民開(kāi)門(mén)見(jiàn)園,滿(mǎn)足就近休閑、游憩的需求,提升群眾滿(mǎn)意度。
第三十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施全域綠道網(wǎng)建設(shè),將城區(qū)內(nèi)外的公園、濕地、山體、水體、風(fēng)景區(qū)、主干道等貫穿連接,按照綠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建不同類(lèi)型層次的綠道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成線,連線成片的綠道景觀帶。
第三十六條 濱水公園應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)、城市水系,深入挖掘環(huán)境特色,做好濱水景觀建設(shè),增加城市景觀親水性,優(yōu)化親水、親綠的空間格局,塑造自然生態(tài)特色的現(xiàn)代化城市形象。
第三十七條推進(jìn)兒童公園、體育公園、科普教育等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)公園建設(shè),逐步形成覆蓋面廣、類(lèi)型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的公園體系。
第四章 保護(hù)和管理
第三十八條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)政府投資建設(shè)的公園綠地、廣場(chǎng)用地、城市道路綠地等公共綠化,在建設(shè)期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),驗(yàn)收合格后交由城市綠化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位或者園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)單位附屬綠地,由單位負(fù)責(zé);
(三)公路、鐵路、河道、湖泊、水庫(kù)等用地范圍內(nèi)的綠地由相關(guān)管理部門(mén)或者單位負(fù)責(zé);
(四)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(五)居住區(qū)附屬綠地,實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主或者業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由產(chǎn)權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé);
(六)閑置土地和六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地的綠化,由土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(七)社會(huì)投資綠地,由社會(huì)投資方或者園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外以及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者存在爭(zhēng)議的城市綠地、零星樹(shù)木,由所在地園林綠化主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府確定養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。
第三十九條市園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定本地城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度,向社會(huì)公布。
第四十條養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),并履行下列職責(zé):
(一)建立日常巡查制度,對(duì)損害園林綠化的行為進(jìn)行勸阻、制止, 勸阻、制止無(wú)效的,向園林綠化主管部門(mén)報(bào)告;
(二)定期檢查樹(shù)木的生長(zhǎng)情況,對(duì)死亡和缺株的樹(shù)木花草進(jìn)行登記并及時(shí)補(bǔ)植;
(三)修復(fù)、更換毀損或者存在安全隱患的園林綠化設(shè)施;
(四)及時(shí)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治;
(五)其他養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。
第四十一條沿街單位應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)門(mén)前樹(shù)木花草和綠化設(shè)施,有義務(wù)配合城市綜合執(zhí)法部門(mén)依法調(diào)查破壞沿街樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為。
第四十二條市園林綠化主管部門(mén)組織制定本市園林植物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
制定園林植物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照植物的類(lèi)別、名稱(chēng)、規(guī)格進(jìn)行分類(lèi),會(huì)同物價(jià)主管部門(mén)共同確定,向社會(huì)公布,并根據(jù)市場(chǎng)情況定期調(diào)整。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地使用性質(zhì)。
因國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)按照法定程序報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的原則,就近落實(shí)相同類(lèi)別、面積的城市綠地,并向社會(huì)公布。
第四十四條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樹(shù)木修剪。其他任何單位或者個(gè)人不得擅自修剪城市綠地內(nèi)的樹(shù)木。
城市綠地內(nèi)遮擋交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、路燈等影響交通安全和道路通行的樹(shù)木,養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修剪。養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人認(rèn)為交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、路燈等設(shè)置不合理的,可以向相關(guān)管理部門(mén)提出建議。
城市綠地內(nèi)的樹(shù)木妨礙城市管線安全,需要修剪時(shí),相關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人進(jìn)行修剪。
第四十五條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹(shù)木。
樹(shù)木無(wú)保留價(jià)值、需要砍伐的,應(yīng)當(dāng)向所在地負(fù)責(zé)城市園林綠化審批的部門(mén)提出申請(qǐng)。
第四十六條因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況需要修剪、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用公共綠地的,相關(guān)單位或者個(gè)人可以先行處理,并在搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況結(jié)束之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告園林綠化主管部門(mén),補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
因交通、生產(chǎn)等事故損毀城市綠地樹(shù)木花草或者綠化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。
第四十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等原因需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)城市園林綠化審批的部門(mén)批準(zhǔn),占用期限不得超過(guò)一年。占用期滿(mǎn),占用人應(yīng)當(dāng)清場(chǎng)退地,委托專(zhuān)業(yè)綠化單位恢復(fù)原狀。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的,占用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償,具體補(bǔ)償辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。對(duì)城市綠地及其設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條禁止下列損害城市綠化及設(shè)施的行為:
(一)在綠地內(nèi)采石、采砂、采土;
(二)擅自占用綠化帶,增設(shè)出入口;
(三)在綠地內(nèi)野炊、堆放雜物、焚燒物品;
(四)踐踏綠地、停放車(chē)輛碾壓綠地,釘、拴、刻劃、攀折樹(shù)木、剝損樹(shù)皮,損傷樹(shù)木花草;
(五)損壞樹(shù)木支架、欄桿、花壇、座椅、園燈、建筑小品、給排水等綠化設(shè)施;
(六)在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、牽拉繩索、架設(shè)電線、捆綁電纜,以樹(shù)承重;
(七)在綠地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、耕種,硬化或者圈占綠地;
(八)其他損害城市綠化及設(shè)施的行為。
第四十九條 對(duì)古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源按照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)。園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源進(jìn)行普查鑒定,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,并向社會(huì)公布。
第五十條 古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源生長(zhǎng)在園林綠化管理單位管轄范圍內(nèi)的,由園林綠化管理單位管護(hù);生長(zhǎng)在各單位管轄范圍內(nèi)以及個(gè)人庭院中的,由所在單位或者個(gè)人管護(hù)。
第五十一條古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源管護(hù)經(jīng)費(fèi)以市、縣(市、區(qū))財(cái)政列支為主,鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助。
第五十二條禁止砍伐和移植古樹(shù)名木。因社會(huì)公共利益確需移植古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第五十三條園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政審批、公安、自然資源和規(guī)劃、城市綜合執(zhí)法等部門(mén)的工作協(xié)調(diào),建立日常巡查、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,依法查處城市園林綠化違法行為。
園林綠化主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)城市園林綠化違法行為,應(yīng)當(dāng)告知城市綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)。涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
第五十四條市、縣(市、區(qū))園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善城市園林綠地智慧管理系統(tǒng),對(duì)城市園林綠化實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五章 法律責(zé)任
第五十五條 對(duì)違反本條例的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條市、縣(市、區(qū))人民政府或者園林綠化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、調(diào)整城市綠線和永久性綠地的;
(二)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理,未按規(guī)定時(shí)限辦理或者違法作出行政許可的;
(三)對(duì)園林綠化監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為,未按規(guī)定依法查處的;
(四)對(duì)破壞城市綠地和園林設(shè)施的投訴、舉報(bào)未按規(guī)定調(diào)查處理的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬園林綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程未能在規(guī)定期限內(nèi)完工的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期完成,并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,土地使用權(quán)人、管理人或者建設(shè)單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定,養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未及時(shí)對(duì)死亡樹(shù)木進(jìn)行清理并補(bǔ)植的,或者對(duì)損壞園林綠化設(shè)施未及時(shí)修復(fù)或更換的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,擅自砍伐城市樹(shù)木的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)植,并處本市樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下罰款。
違反規(guī)定截除樹(shù)木主干、去除樹(shù)冠的,依照前款規(guī)定處理。
第六十一條違反本條例規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。
第六十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,可處罰款;造成樹(shù)木死亡的,處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。
(一)擅自占用綠化帶,增設(shè)出入口的,處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款;
(二)在綠地內(nèi)野炊、堆放雜物、焚燒物品的,處三百元以上五百元以下的罰款;
(三)踐踏綠地、停放車(chē)輛碾壓綠地,釘、拴、刻劃、攀折樹(shù)木、剝損樹(shù)皮,損傷樹(shù)木花草的,處三百元以上五百元以下的罰款;
(四)損壞樹(shù)木支架、欄桿、花壇、座椅、園燈、建筑小品、給排水等綠化設(shè)施的,處五百元以上一千元以下的罰款;
(五)在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、牽拉繩索、架設(shè)電線、捆綁電纜,以樹(shù)承重的,處二百元以上五百元以下的罰款;
(六)在綠地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽以及進(jìn)行耕種的,硬化或者圈占小區(qū)綠地的,處二百元以上五百元以下罰款。
第六十三條違反本條例規(guī)定,擅自移植古樹(shù)名木的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;非法購(gòu)買(mǎi)古樹(shù)名木的,沒(méi)收樹(shù)木或者其變賣(mài)所得,可以并處購(gòu)買(mǎi)價(jià)一倍以上三倍以下的罰款;擅自砍伐古樹(shù)名木或者擅自移植致使古樹(shù)名木死亡的,處死亡古樹(shù)名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第六章 附 則
第六十四條 本條例所稱(chēng)城市綠地,包括公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和廣場(chǎng)用地。
(一)公園綠地,指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)向公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教、避險(xiǎn)等功能,有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地;
(二)防護(hù)綠地,指城市中具有衛(wèi)生、隔離、安全防護(hù)功能的林帶及綠地;
(三)附屬綠地,指附屬于居住用地、工業(yè)用地、商服用地、道路交通設(shè)施用地等各類(lèi)城市建設(shè)用地的綠化用地;
(四)廣場(chǎng)用地,指以游憩、紀(jì)念、集會(huì)、避險(xiǎn)等功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地。
本條例所稱(chēng)綠地率,是指在一定城市用地范圍內(nèi),各類(lèi)綠化用地面積占用地總面積的比例。
第六十五條本條例自2022年6月1日起施行。
園林綠化管理制度(八)
第一章 總 則
第一條為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《江西省城市綠化管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)(含章貢區(qū)和黃金區(qū))和其它建制鎮(zhèn)適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)城市園林綠化是指在城市中進(jìn)行的植樹(shù)、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施建設(shè)及其管護(hù)等活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)城市綠地包括:公園、廣場(chǎng)、街旁綠地等公共綠地,單位附屬綠地,居住區(qū)綠地,花圃、草圃、苗圃等生產(chǎn)綠地,防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。
第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。并按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定安排城市園林綠化經(jīng)費(fèi)。
第五條市建設(shè)行政主管部門(mén)主管城市園林綠化行政工作,城市園林綠化管理部門(mén)受市建設(shè)行政主管部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
第六條城市人民政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城市園林綠化建設(shè),對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條城市公民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹(shù)和城市綠化的義務(wù)。愛(ài)護(hù)綠化成果,有權(quán)制止損害園林綠化的行為。
第八條城市人民政府鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,不斷提高市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化管理部門(mén)共同編制城市園林綠化總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。
第十條城市園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市園林綠化總體規(guī)劃的要求,結(jié)合本市詳細(xì)規(guī)劃,確定城市內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公共綠地面積等控制指標(biāo)。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目,其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)新建居住區(qū)不低于30%,其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米;
(二)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于20%;
(三)產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30%,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶;
(四)學(xué)校、醫(yī)院、療(休)養(yǎng)院(所)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%;
(五)城市主干道應(yīng)達(dá)25%以上,次干道不低于20%;城市內(nèi)河、湖等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化,重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園、湖濱公園。
(六)舊城區(qū)改造不低于25%;
第十二條單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于第十一條標(biāo)準(zhǔn),尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)自接到城市園林綠化管理部門(mén)通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。逾期拒不綠化的,由城市園林綠化管理部門(mén)指定施工單位代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違反規(guī)定者支付。
第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案。按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有城市園林綠化管理部門(mén)參與審查。未經(jīng)城市園林綠化管理部門(mén)參與審查的,城市規(guī)劃行政管理部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放施工許可證。
第十四條工程項(xiàng)目需要綠化的,基本建設(shè)投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、及時(shí)施工,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié),并報(bào)城市規(guī)劃區(qū)綠化辦公室備案。
第十五條工程竣工時(shí),城市園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一同參與驗(yàn)收。對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的,城市園林綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期完成;逾期仍不能完成的,由城市園林綠化管理部門(mén)指定施工單位進(jìn)行綠化,所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條因特殊情況工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的,經(jīng)城市園林綠化管理部門(mén)審核,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,按所缺的綠化用地面積到城市園林綠化管理部門(mén)辦理集中綠化補(bǔ)償費(fèi)繳費(fèi)手續(xù),統(tǒng)一進(jìn)行集中綠化。
第十七條本市城市規(guī)劃區(qū)集中綠化補(bǔ)償費(fèi)收取按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
(一)新城區(qū):
建設(shè)項(xiàng)目(包括開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目)按所缺的綠化用地面積每平方米300元。
占用綠地建設(shè)項(xiàng)目按所占用綠地面積每平方米1200元。
(二)老城區(qū):
建設(shè)項(xiàng)目(包括成片開(kāi)發(fā)建設(shè))按所缺的綠化用地面積每平方米400元。
占用綠地建設(shè)項(xiàng)目按所占用綠地面積每平方米1300元。
第十八條所收取的集中綠化補(bǔ)償費(fèi)按預(yù)算外資金管理,實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,收支兩條線。由市財(cái)政統(tǒng)一安排用于城市綠化建設(shè)。
第十九條城市供電、郵電、供水、排水、煤氣管道線網(wǎng)、主次干道等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、方案審定、選址定點(diǎn),要充分考慮城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。凡涉及影響城市園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。確需建設(shè)的,須經(jīng)城市園林綠化管理部門(mén)審查,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后方能實(shí)施。
第二十條城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)和街道綠化由城市人民政府負(fù)責(zé);居住小區(qū)綠化由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)。其它工程項(xiàng)目的配套綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條各類(lèi)綠地園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市園林綠化工程實(shí)行監(jiān)督、管理、檢查、驗(yàn)收。
第二十二條在城市給排水設(shè)施建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)安排綠化用水的管網(wǎng)和設(shè)施。
第二十三條城市公共綠地建設(shè)使用的土地免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅。
第三章 生產(chǎn)綠地管理
第二十四條城市生產(chǎn)綠地建設(shè),要逐步做到苗木自給,苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%,在搞好園林專(zhuān)業(yè)育苗的同時(shí),凡有條件的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和個(gè)人,都要積極自辦苗圃或花圃、草圃。
第二十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》和《江西省植物檢役辦法》辦理。
第四章 公共綠地管理
第二十六條城市園林綠化管理部門(mén)管理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各公園、游園、街道、廣場(chǎng)等公共綠地。
第二十七條在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),必須向城市園林綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),辦理有關(guān)手續(xù)后,持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十八條在公共綠地內(nèi)舉辦文化、娛樂(lè)、公益活動(dòng)或舉行商品展銷(xiāo)活動(dòng),活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)必須向城市園林綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)后,在指定地點(diǎn)和范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條在節(jié)假日或重大活動(dòng)慶典期間,城區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)當(dāng)按城市人民政府的統(tǒng)一布置,在適當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)盆花或設(shè)置花壇。
第三十條嚴(yán)格控制砍伐或者移植城市樹(shù)木。城市內(nèi)任何樹(shù)木不論其所有權(quán)歸屬,確需砍伐、移植的,必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù),領(lǐng)取砍伐許可證后,方可砍伐:
(一)一次一處砍伐或者移植喬木10株、灌木10叢或者綠籬10米以下的,報(bào)城市園林綠化管理部門(mén)審批。
(二)一次一處砍伐或者移植喬木10-100株、灌木10-100叢或者綠籬10-100米的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)城市人民政府審批;
(三)超過(guò)(二)項(xiàng)規(guī)定的,須報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木所有者進(jìn)行補(bǔ)償,并按“伐一栽三”的比例就地補(bǔ)植樹(shù)木。不能就地補(bǔ)植的,由城市園林綠化管理部門(mén)安排易地補(bǔ)植,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條對(duì)已腐朽或枯死,有傾倒危險(xiǎn),影響安全的樹(shù)木需要砍伐時(shí),樹(shù)木的管護(hù)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化管理部門(mén)申報(bào),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可砍伐,并按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或采取其他補(bǔ)救措施。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批劃定建筑紅線時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹(shù)木。新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木主干保持4米以上的距離,保證樹(shù)木生長(zhǎng)不受影響。
第三十三條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹(shù)互有影響時(shí),由管線管理單位向城市園林綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并繳納勞務(wù)費(fèi)后,由城市園林綠化管理部門(mén)按照兼顧管線安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植。任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。
第三十四條城市樹(shù)木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理:
(一)在公共綠地上和街道上種植的樹(shù)木歸國(guó)家所有;
(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木,歸單位所有;
(三)居住小區(qū)綠化所植樹(shù)木,收益歸管護(hù)的單位所有;
(四)居民在庭院內(nèi)種植的樹(shù)木,歸個(gè)人所有。
第五章 專(zhuān)用綠地管理
第三十五條單位附屬綠地由單位自行管理,居住區(qū)綠地由所在地街道辦事處或者小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理,防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理。
第三十六條單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的管理,責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度,保持綠地良好的生態(tài)和景觀。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用專(zhuān)用綠地和居住區(qū)綠地。因建設(shè)需要或者其它特殊需要臨時(shí)占用綠地,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)同意,并按規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù),占用期滿(mǎn)按時(shí)歸還。
第六章 綠地占用管理
第三十八條經(jīng)城市總體規(guī)劃和城市園林綠化總體規(guī)劃確定的以及已建成的綠化用地,不得擅自改變用途。任何單位和個(gè)人不得侵占。
第三十九條因城市規(guī)劃調(diào)整,重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用城市規(guī)劃確定的綠地,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)制定調(diào)整規(guī)劃,征得城市園林綠化行政主管部門(mén)同意后,報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
第四十條因特殊原因,需占用綠地在1000平方米以?xún)?nèi)的,必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);超過(guò)1000平方米的,必須報(bào)城市人民政府審批;超過(guò)5000平方米的,必須報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地的單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)建綠地。不能補(bǔ)建的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化管理部門(mén)按照本規(guī)定第十七條規(guī)定繳納集中綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第四十一條因工程建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),按規(guī)定辦理臨時(shí)占用綠地手續(xù)。使用期間,應(yīng)采取保護(hù)綠地的措施。使用期滿(mǎn)后,應(yīng)按規(guī)定期限恢復(fù)原狀,并報(bào)城市園林綠化管理部門(mén)驗(yàn)收。
第七章 罰 則
第四十二條有下列行為之一的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)按照《江西省城市綠化管理辦法》規(guī)定責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可處以10元至100元罰款:
(一)攀、折樹(shù)枝、采摘花果、剝樹(shù)皮等造成樹(shù)木花草損害的;
(二)在樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、涂抹刻寫(xiě)、憑靠物品的;
(三)在綠地內(nèi)刨草皮、開(kāi)荒種地、打鳥(niǎo)、野炊、放養(yǎng)畜禽的;
(四)在綠地內(nèi)砌爐灶、石灰池、搭棚屋、修車(chē)或停放車(chē)輛的;
(五)行駛車(chē)輛碰撞樹(shù)木、花草、綠化設(shè)施、園林基礎(chǔ)設(shè)施,造成損傷或死亡的;
(六)在綠地內(nèi)取土采石,傾倒垃圾污水、廢渣、廢土,堆放建筑材料等其他物品的;
(七)損壞護(hù)樹(shù)樁架,踩踏綠籬,花壇和封閉管理的草坪的;
(八)損壞雕塑、花壇、燈具、護(hù)欄、果殼箱、澆灌設(shè)施、坐椅等園林設(shè)施的;
(九)應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹(shù)木的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,賠償損失,并可處以賠償額2倍以下的罰款;擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木或者養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的,可處賠償額3倍以下的罰款。
第四十四條嚴(yán)禁在風(fēng)景林地、防護(hù)綠地內(nèi)采石取沙、開(kāi)荒種地、造墳修墓、放牧狩獵、野炊燒烤、擅自用火等。違者由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令立即停止,限期治理,造成損失的,賠償損失,并可按損失額1倍至2倍處以罰款。
第四十五條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城市居住區(qū)綠地等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)、或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的、以及施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第四十六條擅自改變城市綠化用地性質(zhì),或者擅自占用城市綠化用地的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還綠化用地,恢復(fù)原狀,賠償損失,并可以處每平方米20元至100元的罰款。
第四十七條未經(jīng)同意擅自在城市規(guī)劃區(qū)公共綠地內(nèi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或者拆除,并可處以20元至500元罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市園林綠化行政主管部門(mén)給予警告,可處以10元至100元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn)資格,并可提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十八條對(duì)違反本規(guī)定的無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔(dān)的賠償費(fèi)及處罰,由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
第四十九條對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條城市園林綠化行政主管部門(mén)收繳罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),所有罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政,由財(cái)政返回城市園林綠化管理部門(mén)專(zhuān)款用于恢復(fù)被損壞或破壞的園林綠地建設(shè)。
第五十一條市建設(shè)行政主管部門(mén)和城市園林綠化管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十三條凡過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本規(guī)定由市政府法制局會(huì)同市城市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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