公司合伙人制度2022最新范文
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公司合伙人制度最新范文1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“公司”)2022年事業(yè)合伙人持股計(jì)劃(以下簡稱“持股計(jì)劃”)的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)《中國證監(jiān)會關(guān)于上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件以及《公司章程》的規(guī)定,特制定本管理辦法。
第二條 持股計(jì)劃的原則
1、依法合規(guī)原則
公司實(shí)施持股計(jì)劃,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行程序,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地實(shí)施信息披露。本計(jì)劃各相關(guān)主體將嚴(yán)格遵守市場交易規(guī)則,遵守敏感期不得買賣股票的規(guī)定,不得利用本計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱證券市場等證券欺詐行為。
2、自愿參與原則
公司實(shí)施持股計(jì)劃遵循員工自愿參與原則,公司不以攤派、強(qiáng)行分配等方式強(qiáng)制員工參與持股計(jì)劃。
3、確保公司長期、健康的可持續(xù)發(fā)展原則
本持股計(jì)劃下確定的各持有人對應(yīng)的標(biāo)的股票權(quán)益將在鎖定期滿后、存續(xù)期內(nèi)根據(jù)個(gè)人年度績效考核結(jié)果進(jìn)行歸屬;同時(shí),本持股計(jì)劃作為公司中長期的激勵(lì)計(jì)劃,將連續(xù)實(shí)施五期。該歸屬及實(shí)施機(jī)制有利于引導(dǎo)高層人員關(guān)注公司中長期價(jià)值創(chuàng)造,而非博取短期業(yè)績增長,確保公司長期、健康的可持續(xù)發(fā)展。
4、協(xié)作共贏、利益共享原則
本持股計(jì)劃貫徹落實(shí)公司“協(xié)作共贏”的核心價(jià)值觀,最終股票權(quán)益的歸屬既與公司的業(yè)績考核指標(biāo)有關(guān),也與員工個(gè)人的績效考核結(jié)果掛鉤,將股東利益、公司利益和公司長期事業(yè)合伙人利益相結(jié)合,使各方共同關(guān)注公司的長遠(yuǎn)發(fā)展及長期價(jià)值,實(shí)現(xiàn)公司與員工利益共享。
5、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則
本持股計(jì)劃參與人盈虧自負(fù),風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),與其他投資者權(quán)益平等。
第三條 持股計(jì)劃的目的
為更好地實(shí)現(xiàn)成為“全球領(lǐng)先的溝通與協(xié)作解決方案提供商”的企業(yè)愿景,公司需要凝聚一批具備共同價(jià)值觀的時(shí)代奮斗者和事業(yè)合伙人。為此,公司進(jìn)一步建立、健全多層次激勵(lì)機(jī)制,以“高目標(biāo)”的工作理念牽引公司高層人員,充分調(diào)動高層人員的積極性,明確“協(xié)作共贏”的核心價(jià)值觀,將股東利益、公司利益和公司長期事業(yè)合伙人利益相結(jié)合,使各方共同關(guān)注公司的長遠(yuǎn)發(fā)展及長期價(jià)值,提升公司核心競爭力,確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和長期經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動公司長期健康持續(xù)發(fā)展。
第二章 持股計(jì)劃的持有人
第四條 本持股計(jì)劃的持有人為與公司(含分公司、子公司)建立正式勞動關(guān)系的公司總監(jiān)或高級工程師及以上人員,具體對象由公司董事會及董事會薪酬與考核委員會認(rèn)定。本持股計(jì)劃總?cè)藬?shù)為9人,其中公司董事、監(jiān)事、高級管理人員1人,其他員工8人。持有人對應(yīng)的股票份額依據(jù)其在公司的任職資格等級或管理職級,并參考本持股計(jì)劃草案公告前一年度(即2021年)個(gè)人績效考核結(jié)果進(jìn)行分配。
第三章 持股計(jì)劃的資金來源和股票來源
第五條 持股計(jì)劃的資金來源
本持股計(jì)劃的資金來源為公司提取的事業(yè)合伙人激勵(lì)基金。根據(jù)《廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司事業(yè)合伙人激勵(lì)基金計(jì)劃》(公告編號:2021-051)的相關(guān)規(guī)定,公司2021年度激勵(lì)基金的提取條件已達(dá)成,即:公司2021年度營業(yè)收入為36.84億元,同比實(shí)現(xiàn)33.76%的增長,同時(shí)公司設(shè)定的2021年度限制性股票業(yè)績目標(biāo)也已達(dá)成,則按不超過2021年度凈利潤凈增加額10%的比例提取激勵(lì)基金,并使用該激勵(lì)基金設(shè)立“事業(yè)合伙人持股計(jì)劃”。本期持股計(jì)劃提取的激勵(lì)基金為2400萬元,約占公司2021年度凈利潤凈增加額的6.97%、占公司2021年度凈利潤的1.43%。
第六條 持股計(jì)劃的股票來源和數(shù)量
本持股計(jì)劃投資范圍為購買和持有公司的股票,股票來源為通過二級市場購買(包括但不限于競價(jià)交易、大宗交易)。本期提取的持股計(jì)劃激勵(lì)基金總額為2400萬元。2022年6月16日,持股計(jì)劃通過二級市場大宗交易方式受讓公司股票共計(jì)34.04萬股,占公司股份總額的比例為0.038%。
持股計(jì)劃設(shè)有相應(yīng)鎖定期、存續(xù)期及將對持有人進(jìn)行年度考核,待鎖定期滿且持有人滿足考核條件后方可解鎖,并向持有人分配收益。若存在剩余未分配標(biāo)的股票及其對應(yīng)的可得收益將留存用于下一期持股計(jì)劃所需資金,或經(jīng)董事會審議后分配至其他持有人。
第四章 持股計(jì)劃的存續(xù)期和鎖定期
第七條 持股計(jì)劃的存續(xù)期
本持股計(jì)劃的存續(xù)期為18個(gè)月,自公司公告最后一筆標(biāo)的股票過戶至持股計(jì)劃名下之日起計(jì)算。經(jīng)管理委員會提請董事會審議通過后,存續(xù)期可以延長。
第八條 持股計(jì)劃的鎖定期
本持股計(jì)劃的鎖定期為自公司公告最后一筆標(biāo)的股票過戶至持股計(jì)劃名下之日起12個(gè)月。鎖定期間,因公司發(fā)生送股、資本公積轉(zhuǎn)增股本、配股等情形所衍生取得的股份,亦應(yīng)遵守上述股份鎖定安排。
鎖定期內(nèi)本持股計(jì)劃不得進(jìn)行交易。
鎖定期滿后,本持股計(jì)劃將嚴(yán)格遵守市場交易規(guī)則,遵守證監(jiān)會、深交所關(guān)于敏感期不得買賣股票的規(guī)定,不得利用本計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱證券市場等證券欺詐行為。上述敏感期具體包括但不限于:
1、公司年度報(bào)告、半年度報(bào)告公告前30日內(nèi),因特殊原因推遲公告日期的,自原預(yù)約公告日前30日起算,至公告前一日;
2、公司季度報(bào)告、業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報(bào)公告前10日內(nèi);
3、自可能對公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件發(fā)生之日或者進(jìn)入決策程序之日至依法披露之日;
4、證監(jiān)會及深交所規(guī)定的其它期間。
第五章 持股計(jì)劃的歸屬與處置
第九條 持股計(jì)劃的歸屬安排
公司將對持有人進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果劃分為A(杰出)、B(優(yōu)秀)、C+(良好)、C(合格)、C-(待改進(jìn))、D(不合格)六個(gè)檔次。若持有人在存續(xù)期內(nèi)個(gè)人年度績效考核結(jié)果達(dá)到A、B、C+、C,方可享有該持股計(jì)劃項(xiàng)下歸屬到其名下的標(biāo)的股票權(quán)益;僅為C-、D的,該持有人不再享受該持股計(jì)劃項(xiàng)下歸屬到其名下的股票權(quán)益。
持有人按照本持股計(jì)劃確定的規(guī)則完成標(biāo)的股票權(quán)益歸屬后,由管理委員會于存續(xù)期內(nèi)擇機(jī)出售標(biāo)的股票,收益將按持有人歸屬標(biāo)的股票額度的比例進(jìn)行分配。若持股計(jì)劃存在剩余未分配標(biāo)的股票及其對應(yīng)的可得收益將留存用于下一期持股計(jì)劃所需資金,或經(jīng)董事會審議后分配至其他持有人。
本持股計(jì)劃涉及的各納稅主體應(yīng)根據(jù)國家稅收相關(guān)法律法規(guī)履行納稅義務(wù)。公司實(shí)施本持股計(jì)劃的財(cái)務(wù)、會計(jì)處理及其稅收等問題,按有關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。持有人因參加持股計(jì)劃所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅由公司代扣代繳,即股票售出并扣除個(gè)人所得稅后的剩余收益分配給持有人。
第十條 持股計(jì)劃的處置安排
在本持股計(jì)劃存續(xù)期內(nèi),若持有人發(fā)生如下情形之一的,將對其已分配但尚未發(fā)放的全部標(biāo)的股票可得收益終止發(fā)放,其對應(yīng)的可得收益將留存用于下一期持股計(jì)劃所需資金,或經(jīng)董事會審議后分配至其他持有人:
(1)違反法律法規(guī)或公司內(nèi)部管理規(guī)章制度的規(guī)定,尤其是存在違反《億聯(lián)員工行為紅線》的行為;
(2)存在損害公司利益的行為,包括但不限于受賄、索賄、貪污、盜竊、泄露經(jīng)營和技術(shù)秘密等直接或間接損害公司利益的行為;
(3)因任何原因與公司解除勞動合同關(guān)系的(包括但不限于主動辭職、合同到期不再續(xù)約、因個(gè)人不勝任崗位或績效不合格被公司解聘、退休、非因執(zhí)行職務(wù)身故等情形);
(4)持股計(jì)劃存續(xù)期內(nèi)持有人年度績效考核結(jié)果僅為C-、D的;
(5)其他未說明的情況由董事會及董事會薪酬與考核委員會認(rèn)定,并確定其處理方式。
若持有人在公司內(nèi)部正常職務(wù)變動或調(diào)任,其已分配但尚未發(fā)放的收益仍予以發(fā)放,未分配部分由公司董事會及董事會薪酬與考核委員會根據(jù)其任職資格等級或管理職級,并參考其個(gè)人績效考核結(jié)果重新認(rèn)定。
第六章 持股計(jì)劃的管理模式與管理架構(gòu)
第十一條 管理模式
本持股計(jì)劃將由公司自行管理,持有人會議將選舉產(chǎn)生持股計(jì)劃的管理委員會作為持股計(jì)劃的管理方,代表持股計(jì)劃行使股東權(quán)利,具體管理持股計(jì)劃。
第十二條 管理架構(gòu)
股東大會是上市公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)本持股計(jì)劃。公司董事會審議通過的持股計(jì)劃,經(jīng)股東大會審議通過后方可實(shí)施。公司董事會在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)辦理持股計(jì)劃的相關(guān)事宜。
本持股計(jì)劃的內(nèi)部管理權(quán)力機(jī)構(gòu)為持有人會議,持有人會議由全體持有人組成。通過持有人會議選出管理委員會,對持股計(jì)劃的日常管理進(jìn)行監(jiān)督,代表持有人行使股東權(quán)利,執(zhí)行具體持股計(jì)劃。管理委員會由3名委員組成,設(shè)管理委員會主任1人。管理委員會委員由持有人會議選舉產(chǎn)生。管理委員會主任由管理委員會以全體委員的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。管理委員會委員的任期為該期持股計(jì)劃的存續(xù)期。
第七章 持股計(jì)劃的變更、終止
第十三條 持股計(jì)劃的變更
本持股計(jì)劃的重大實(shí)質(zhì)性變更須經(jīng)出席持有人會議的持有人所持2/3以上份額同意,并提交公司董事會審議通過。
第十四條 持股計(jì)劃的終止
本持股計(jì)劃在存續(xù)期滿后自行終止,也可由持股計(jì)劃管理委員會提請董事會審議通過后延長。
第八章 公司融資時(shí)本持股計(jì)劃的參與方式
第十五條 本持股計(jì)劃存續(xù)期內(nèi),公司以配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等方式融資時(shí),由管理委員會商議是否參與融資及資金的解決方案,并提交持有人會議審議。
第九章 附則
第十六條 公司實(shí)施本持股計(jì)劃的財(cái)務(wù)、會計(jì)處理及其稅收等問題,按有關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本持股計(jì)劃管理辦法自公告之日起生效,最終解釋權(quán)屬于公司董事會。
公司合伙人制度最新范文2
總 則
第一條 內(nèi)部合伙人制度是指由公司內(nèi)部員工認(rèn)購本公司的股份,參與經(jīng)營、按股份享受紅利分配的新型股權(quán)形式。推行內(nèi)部合伙人制度目的在于:
1) 實(shí)現(xiàn)本士咨詢公司的管理突破,通過共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共負(fù)盈虧,凝聚志同道合的長期合作伙伴,形成高效的資金、團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營模式。
2) 規(guī)范和完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制,規(guī)范合伙人之間的權(quán)利、義務(wù),協(xié)調(diào)合伙人的責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)平衡關(guān)系
3) 確保公司的順利運(yùn)作,形成互補(bǔ)能力結(jié)構(gòu),提升公司的總體競爭力,實(shí)現(xiàn)公司永續(xù)經(jīng)營
1.2 內(nèi)部合伙人制度的實(shí)施原則
第二條 合伙人制度實(shí)施遵循以下原則:
1) 遁序漸進(jìn)原則;
2) 公開、公平、公正原則;
3) 收益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),收益延期支付原則;
4) 能力配比,增量激勵(lì)的原則;
第三條 本制度實(shí)施意在逐步構(gòu)建合伙經(jīng)營模式和團(tuán)隊(duì)習(xí)慣,不改變公司性質(zhì)
第四條 某某集團(tuán)以為推進(jìn)中國連鎖企業(yè)發(fā)展已任,力圖成為中國最具實(shí)力的連鎖經(jīng)營研究、培訓(xùn)、咨詢顧問集團(tuán),為各參見《某某集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及五年規(guī)劃》。
第五條 深圳某某咨詢公司是某某集團(tuán)總部核心業(yè)務(wù)單元,獨(dú)立核算,自負(fù)營虧;圍繞集團(tuán)三年規(guī)劃目標(biāo),通過機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,內(nèi)部合伙人計(jì)劃是與某某咨詢事業(yè)計(jì)劃匹配的長期激勵(lì)方式,為達(dá)成目標(biāo)將過渡跨行業(yè)、跨專業(yè)矩陣式組織形式并形成長期合伙人制度,參見《某某咨詢公司發(fā)展規(guī)劃和未來組織結(jié)構(gòu)過渡方案》。
2.2 員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第六條 咨詢業(yè)是一個(gè)智力密集、人才密集的行業(yè),優(yōu)秀員工是實(shí)現(xiàn)某某規(guī)劃的保障,公司對鼓勵(lì)員工向與公司需要相符的方向發(fā)展,并輔以技術(shù)指導(dǎo)和知識管理支持,員工可從業(yè)務(wù)、咨詢、研究員等途徑向合伙人生涯發(fā)展,如下表,詳規(guī)參見《某某員工培養(yǎng)及職業(yè)生涯規(guī)劃管理辦法》。
第七條 針對咨詢業(yè)難做大、人才培養(yǎng)成本大、流動率高狀況,公司將不懈培養(yǎng)和打造志同道合的合伙人團(tuán)隊(duì),通過集合優(yōu)秀人才共同去爭取未來,讓有志員工在某某“飛速發(fā)展、暢享成長,共創(chuàng)未來”。
2.3 內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比
第八條 為確保合理的治理結(jié)構(gòu)和競爭力能力組合,未來三年某某顧問內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比方式如下表:
2.4 創(chuàng)始合伙人
第九條 接受本合伙人制度,維補(bǔ)足《創(chuàng)始合伙人協(xié)議書》,20__年9月前出資并成為注冊的股東,稱之為創(chuàng)始合伙人,創(chuàng)始合伙人承擔(dān)以下義務(wù)
1) 按協(xié)議出資;
2) 參與運(yùn)作,除特殊原因三年內(nèi)不得離職和退股;
3) 按本制度第八條出讓預(yù)留股份;
4) 公司虧損或業(yè)務(wù)需要時(shí)優(yōu)先同比注資,補(bǔ)足運(yùn)營所需資金;
2.5 內(nèi)部合伙人
第十條 內(nèi)部合伙人指認(rèn)同某某文化,具備公司所需能力、獲得股權(quán)的員工,內(nèi)部合伙人對公司負(fù)共同經(jīng)營、共同創(chuàng)業(yè),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共負(fù)盈虧之責(zé)任,公司不接受純投資者為合伙人。
第3章
3.1 內(nèi)部合伙人的資格條件 內(nèi)部合伙人吸納與股權(quán)激勵(lì)
第十一條 內(nèi)部合伙人的基本資格條件如下:
1) 在公司工作半年以上
2) 職級T3級以上,并符合崗位任職資格條件
3) 業(yè)務(wù)能力強(qiáng),考核優(yōu)秀
4) 有成為合伙人的意愿,按協(xié)議商定的出資比例
第十二條 合伙人品質(zhì)要求:合伙人需要某某共同的價(jià)值取向,具備長遠(yuǎn)眼光和較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望、富有犧牲精神和承受力等企業(yè)家精神,經(jīng)合伙人協(xié)商一致同意的。
公司合伙人制度最新范文3
為進(jìn)一步明確合伙人進(jìn)入和考核規(guī)則,特制定本制度,本制度適用于__內(nèi)部合伙人選拔考核:
第一部分:合伙人身份定義及標(biāo)準(zhǔn):
第一條:合伙人身份證定義:__X合伙人為關(guān)鍵崗位上的管理人員,在日常管理過程中能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的完成對應(yīng)部門績效及對團(tuán)隊(duì)綜合能力提升有杰出貢獻(xiàn)者!
第二條:合伙人標(biāo)準(zhǔn):職業(yè)價(jià)值觀與公司發(fā)展相符,崗位勝任力符合對應(yīng)崗位要求,擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)變化的能力。
第三條:合伙人群體必須符合“四共原則”:共識,共擔(dān),共創(chuàng),共享。
3.1:共識:合伙事業(yè)的夢想,事業(yè)邏輯,與合伙規(guī)則達(dá)成高度一致的認(rèn)知。
3.2:共擔(dān):合伙人在不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,能力互補(bǔ)的條件下,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)。
3.3:共創(chuàng):合伙人之間協(xié)力持續(xù)奮斗,創(chuàng)造利益,榮譽(yù)和更多的項(xiàng)目機(jī)會。
3.4:共享:合伙人之間長期,公平的分享多元化的合伙事業(yè)成果。
第四條:合伙人層級分類:
預(yù)備合伙人,普通合伙人,核心合伙人三類。
4.1:預(yù)備合伙人:預(yù)備合伙人群體為一線優(yōu)秀管理層。晉升通道為一線所有優(yōu)秀員工。
4.2:普通合伙人:普通合伙人群里為中層管理,各部門的負(fù)責(zé)人。晉升通道為優(yōu)秀預(yù)備合伙人。
4.3:核心合伙人:核心合伙人群體為單個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,能整體規(guī)劃項(xiàng)目發(fā)展。晉升通道為各崗位的優(yōu)秀合伙人。
第二部分:合伙人動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)
該標(biāo)準(zhǔn)是定期對每一位合伙人的貢獻(xiàn)(績效)定期進(jìn)行考核和評估,考核標(biāo)準(zhǔn)將直接與合伙人的分紅,后期配股,和合伙人身份升降進(jìn)退標(biāo)準(zhǔn)密切掛鉤。
第五條:考核標(biāo)準(zhǔn):對于合伙人主要從三個(gè)貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行考核:略
合伙人對應(yīng)考核板塊不達(dá)標(biāo)不合格,將由合伙委員會集體決議是否降級或者退出,一旦合伙委員會形成決議,對應(yīng)合伙人必須服從該決議,并嚴(yán)格執(zhí)行決議內(nèi)容!
第六條:合伙委員會:合伙委員會為__X合伙制度推行及相關(guān)考核管理辦法實(shí)施推進(jìn)的組織。
6.1:委員會成員:委員會成員為普通合伙人和核心合伙人,預(yù)備合伙人。
6.2:決議方法:對于合伙人考核實(shí)行投票制的決議方法,其中考核當(dāng)事人不參與投票,在進(jìn)行決議前,由被考核人對于個(gè)人貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行陳訴,并由被考核人直屬領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié),最后由委員會進(jìn)行投票表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決議,同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代表擁有一票否決權(quán)。
6.3:投票系數(shù)如下:略
第七條:考核時(shí)間周期:
7.1:采取“小+大動態(tài)考核”模式:
每月一個(gè)小考核:重點(diǎn)考核業(yè)績績效及各項(xiàng)關(guān)鍵績效點(diǎn)達(dá)標(biāo)(現(xiàn)金流占比,利潤占比)。以及在實(shí)施管理過程中各項(xiàng)管理動作是否合理達(dá)標(biāo)且有效。
每季度大考核:召開合伙委員會會議,對對應(yīng)合伙人三個(gè)貢獻(xiàn)板塊進(jìn)行考核。
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第一章 總則
第一條 四川__發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“__發(fā)展”、“公司”)根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規(guī)及《公司章程》制定了《四川__發(fā)展股份有限公司“藍(lán)色共享”員工事業(yè)合伙人管理辦法(試行)》(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 為了充分地激勵(lì)公司房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的積極性,激發(fā)公司管理層員工的主人翁意識和企業(yè)家精神,進(jìn)一步提升獲取項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)營效率,制定本辦法。
第三條 本辦法將項(xiàng)目經(jīng)營結(jié)果和跟投合伙員工的個(gè)人收益直接掛鉤,不設(shè)本金保障及收益保證機(jī)制,踐行公司“一起創(chuàng)造,勇于擔(dān)當(dāng),共同分享”的核心發(fā)展理念。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 公司股東大會負(fù)責(zé)本辦法的批準(zhǔn)和變更。
第五條 公司“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則并報(bào)董事長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決本辦法實(shí)施落地的難點(diǎn)技術(shù)問題及日常執(zhí)行中的相關(guān)工作。
第三章 跟投合伙項(xiàng)目
第七條 跟投合伙項(xiàng)目為__年2月27日后首次開盤銷售的項(xiàng)目。
第八條 如出現(xiàn)因政策、環(huán)境、合作或其他事項(xiàng)導(dǎo)致在本辦法規(guī)定的跟投合伙項(xiàng)目公司范圍內(nèi)的個(gè)別項(xiàng)目不適合跟投的情況,經(jīng)公司“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核并報(bào)公司董事長批準(zhǔn)后,可不實(shí)施本辦法。
第四章 跟投合伙人
第九條 跟投合伙員工分為強(qiáng)制合伙人和自愿合伙人。
第十條 強(qiáng)制合伙人范圍(一)總部一級職能部門中心總經(jīng)理級及以上人員;(二)區(qū)域公司及城市公司經(jīng)營班子人員、其他關(guān)鍵人員(包括但不限于營 銷負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、成本負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)資金負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人等);(三)其他由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議確認(rèn)的需要強(qiáng)制合伙的員工。
第十一條 自愿合伙人范圍(一)總部正式員工可自愿參與項(xiàng)目跟投合伙;(二)區(qū)域公司、城市公司及與項(xiàng)目經(jīng)營直接相關(guān)的正式員工,可自愿參與 項(xiàng)目跟投合伙。
第十二條 區(qū)域合伙平臺持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例限額內(nèi),首先滿足強(qiáng)制合 伙人的投資;滿足強(qiáng)制合伙人的跟投后如有剩余股權(quán)比例的,方可由自愿合伙人 進(jìn)行跟投。
第十三條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)各項(xiàng)目的具體投資方案(包括強(qiáng)制合 伙人及自愿合伙人、跟投合伙額度等)。
第十四條 公司董事長不參與項(xiàng)目跟投合伙。
第十五條 跟投合伙資金由項(xiàng)目合伙人自行籌集。公司不向其提供任何借款 或擔(dān)保。
第五章 投資架構(gòu)與額度
第十六條 跟投合伙員工通過有限合伙企業(yè)進(jìn)行投資。公司董事、監(jiān)事及高級管理人員通過一個(gè)有限合伙企業(yè)投資公司全部的跟投合伙項(xiàng)目;其他總部員工通過一個(gè)有限合伙企業(yè)投資公司全部的跟投合伙項(xiàng)目;區(qū)域公司跟投合伙員工通過區(qū)域設(shè)立的一個(gè)有限合伙企業(yè)投資其區(qū)域范圍內(nèi)的全部跟投合伙項(xiàng)目。
第十七條 計(jì)算合伙平臺在跟投項(xiàng)目公司的股權(quán)占比時(shí),以項(xiàng)目現(xiàn)金流(含融 資)歸正周期內(nèi),股東自有資金平均投資額作為項(xiàng)目公司的總股本金額核算股權(quán) 占比。
第十八條 總部合伙平臺和區(qū)域合伙平臺合計(jì)持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例合計(jì) 不超過15%;每個(gè)跟投合伙項(xiàng)目中的單個(gè)跟投合伙員工持有的項(xiàng)目公司股權(quán)比例 原則上不超過1.5%,如需超過的須經(jīng)過“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議特別批準(zhǔn)。
第十九條 總部合伙平臺和區(qū)域合伙平臺按照本辦法投入資金后,不再承擔(dān)追加投資的責(zé)任。合伙平臺以其實(shí)際投入資金的額度為限,承擔(dān)項(xiàng)目公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 總部及區(qū)域合伙平臺按照股權(quán)比例投資合伙項(xiàng)目。項(xiàng)目公司的股本金以及合伙平臺對項(xiàng)目公司的股權(quán)比例等具體事項(xiàng),在“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議制定的實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。
第二十一條 總部及區(qū)域的合伙平臺資金閑置時(shí),可將閑置資金借給__地產(chǎn)集團(tuán),借款利息不超過公司同期平均借款利率成本。
第二十二條 總部及區(qū)域的合伙平臺公司不能是項(xiàng)目公司的大股東,不參與項(xiàng)目公司管理、不向項(xiàng)目公司派駐董事及管理人員、不影響項(xiàng)目公司的對外合作、放棄項(xiàng)目公司股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)。
第六章 出資管理及資金安排
第二十三條 強(qiáng)制合伙人和自愿合伙人資金的到位時(shí)間原則上在項(xiàng)目確權(quán)后3個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 部分特殊項(xiàng)目(如在本辦法通過之前已獲取的項(xiàng)目或由于土地出讓的特殊安排等不適應(yīng)本章的項(xiàng)目)的合伙平臺投資資金到位時(shí)間由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。
第二十五條 項(xiàng)目公司因開發(fā)經(jīng)營所需資金不足部分,可由各股東提供股東借款,也可對外融資。項(xiàng)目公司對外融資的,各股東按工商注冊持股比例提供擔(dān)保。
第二十六條 項(xiàng)目公司若有閑置資金,在保證項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)中現(xiàn)金流持續(xù)為正,并充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目合作方(若有)同意后,并經(jīng)__地產(chǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心批準(zhǔn),各股東可根據(jù)股權(quán)比例調(diào)用部分閑置資金。
第七章 分配管理
第二十七條 項(xiàng)目公司在累計(jì)凈現(xiàn)金流量為正數(shù),并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)后(外部合作項(xiàng)目需要經(jīng)合作方同意),經(jīng)“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn),項(xiàng)目公司向各股東(含合伙平臺)歸還債權(quán)資金。
第二十八條 項(xiàng)目分期開發(fā)的,已結(jié)算完畢的批次可進(jìn)行利潤分配。項(xiàng)目公司累計(jì)凈現(xiàn)金流量為正數(shù),并保證項(xiàng)目運(yùn)營所需資金、充分考慮項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)后,如項(xiàng)目公司產(chǎn)生利潤并符合項(xiàng)目公司利潤分配的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目公司股東會通過,項(xiàng)目公司可向各股東(含合伙平臺)分配利潤。項(xiàng)目清算時(shí),合伙平臺按照 第十七條規(guī)定的股權(quán)占比享受分紅或承擔(dān)虧損。
第八章 退出管理
第二十九條 有限合伙企業(yè)退出啟動時(shí)點(diǎn):跟投合伙項(xiàng)目公司全部地上可售面積的銷售率(已售地上面積/全部可售地上面積)達(dá)到90%時(shí),或按照《四川__發(fā)展股份有限公司募集資金管理制度》決定將項(xiàng)目作為募集資金投資項(xiàng)目時(shí),為有限合伙企業(yè)退出啟動時(shí)點(diǎn)。
第三十條 退出啟動時(shí)點(diǎn)發(fā)生后,總部合伙投資平臺或區(qū)域合伙投資平臺可 將其所持項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司,退出跟投的項(xiàng)目公司。
第三十一條 合伙平臺退出跟投合伙項(xiàng)目時(shí),未售部分可選擇獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)按照市場公允價(jià)值確定未售物業(yè)價(jià)值,具體評估方法在執(zhí)行細(xì)則中明確,最終報(bào)“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第三十二條 “共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議有權(quán)決定推遲退出啟動時(shí)點(diǎn),原則上推遲時(shí)間最多不超過6個(gè)月;特殊情況需要延長退出時(shí)間的,由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定。
第三十三條 有限合伙企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的收購事項(xiàng)、收購價(jià)格等由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)確定。
第九章 離職及調(diào)動
第三十四條 員工與公司終止勞動關(guān)系,必須退出其參與的合伙投資平臺投資,退出時(shí)按照其投入資金占項(xiàng)目股東總投入的比例享受利潤和承擔(dān)虧損,退出股權(quán)的收購事項(xiàng)、收購價(jià)格等在執(zhí)行細(xì)則中確定,最終由“共享”領(lǐng)導(dǎo)小組會議批準(zhǔn)確定。
第三十五條 調(diào)動人員參與到崗后所在合伙平臺投資的,可以選擇保留或退出其在調(diào)動前合伙投資平臺的份額。
第十章 附則
第三十六條 本辦法自公司股東大會審議通過后生效,并由公司董事會負(fù)責(zé) 解釋。
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第一條合伙人(以下稱合伙人)
(1)合伙人是依法享有財(cái)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的執(zhí)業(yè)律師。其形式為出資合伙人會議;
(2)合伙人在律師事務(wù)所體制改革后,依所改制稱為股權(quán)人活其他最適應(yīng)的稱謂。
第2條合伙人的產(chǎn)生
(1)本所組建或重組時(shí)并直接投入資本的執(zhí)業(yè)律師;
(2)本所組建后因需要,有合伙人會議決定新發(fā)展或吸收的執(zhí)業(yè)律師;
(3)因工作需要而發(fā)展的非律師的專業(yè)人才。
第3條合伙人的條件(1)有三年以上的律師業(yè)務(wù)實(shí)踐,并且業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的,或者某一專業(yè)特別精通的;
(2)收費(fèi)達(dá)到或超過五萬元,并且能持續(xù)保持或發(fā)展提高的;
(3)愿意直接或通過購買期權(quán)的方式進(jìn)行投資的;
(4)有很好的融合性和信任度;
(5)有良好的執(zhí)業(yè)道德和嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)紀(jì)律的;
(6)有良好的客戶發(fā)展?jié)摿Σ盐宅F(xiàn)實(shí)客戶資源的。
按本條規(guī)定,合伙人會議可組織對合伙人進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果提交合伙人會議研究以決定是否保留某人的合伙人資格。
第4條發(fā)展合伙人的程序
(1)依本辦法,全體執(zhí)業(yè)律師均可申請加入合伙人;
(2)現(xiàn)有合伙人可直接向合伙人會議推薦;
(3)被合伙人會議確定的合伙人人選的,由執(zhí)行合伙人與其談話和考察,并將考察結(jié)果提交合伙人會議決定。
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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強(qiáng)對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。
第三條
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動,不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用。
律師事務(wù)所有三名以上正式黨員的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),成立黨的基層組織,并按期進(jìn)行換屆。律師事務(wù)所正式黨員不足三人的,應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)合成立黨組織、上級黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作,并在條件具備時(shí)及時(shí)成立黨的基層組織。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立完善黨組織參與律師事務(wù)所決策、管理的工作機(jī)制,為黨組織開展活動、做好工作提供場地、人員和經(jīng)費(fèi)等支持。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范,對律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律。
司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對律師行業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)。
第六條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全律師事務(wù)所表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立綜合性和單項(xiàng)表彰項(xiàng)目,對為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第七條 律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個(gè)人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第八條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第九條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
第十一條 設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十二條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請?jiān)O(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報(bào)司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 設(shè)立律師事務(wù)所,其申請的名稱應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。
第十五條 律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)O(shè)立許可時(shí)一并報(bào)審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)同意。
個(gè)人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。
第十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式;
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;
(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度;
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)律師事務(wù)所黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與本所決策、管理的工作機(jī)制和黨建工作保障措施等;
(十二)其他需要載明的事項(xiàng)。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
(二)合伙人的出資額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(五)合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項(xiàng)。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章 律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十八條 律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
第十九條 申請?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請書;
(二)律師事務(wù)所的名稱、章程;
(三)設(shè)立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;
(四)住所證明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。
設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。
申請?jiān)O(shè)立許可時(shí),申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表》。
第二十條 設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
第二十一條 受理申請的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。
在審查過程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見;對于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的,可以要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實(shí)齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請機(jī)關(guān)報(bào)送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
第二十三條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于接受查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十四條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財(cái)務(wù)章印模和開立的銀行賬戶報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十五條 有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第四章 律師事務(wù)所的變更和終止
第二十六條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對其實(shí)施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級司法行政機(jī)關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十八條 律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當(dāng)從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。
合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定報(bào)批。
第二十九條 律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定申請變更。
第三十條 律師事務(wù)所因分立、合并,需要對原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。
第三十二條 律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請書、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會公告后,可以直接報(bào)原審核機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷后的債權(quán)、債務(wù)由律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔(dān)。
律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止
第三十三條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。
律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請?jiān)O(shè)立分所。
第三十四條 分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;
(二)有自己的住所;
(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn);
(五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。
律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。
省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。
第三十五條 律師事務(wù)所申請?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立分所申請書;
(二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規(guī)定條件的證明;
(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;
(四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明;
(六)分所的名稱,分所住所證明和資產(chǎn)證明;
(七)本所制定的分所管理辦法。
申請?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請登記表》。
第三十六條 律師事務(wù)所申請?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。
準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由設(shè)立許可機(jī)關(guān)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證。
第三十七條 分所律師除由律師事務(wù)所派駐外,可以依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定面向社會聘用律師。
派駐分所律師,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理,由準(zhǔn)予設(shè)立分所的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)予以換發(fā)執(zhí)業(yè)證書,原執(zhí)業(yè)證書交回原頒證機(jī)關(guān);分所聘用律師,依照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的申請律師執(zhí)業(yè)許可或者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的程序辦理。
第三十八條 律師事務(wù)所決定變更分所負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn);變更派駐分所律師的,參照《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關(guān)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
分所變更住所的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)備案。
律師事務(wù)所變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自名稱獲準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),經(jīng)分所所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)申請變更分所名稱。
第三十九條 有下列情形之一的,分所應(yīng)當(dāng)終止:
(一)律師事務(wù)所依法終止的;
(二)律師事務(wù)所不能保持《律師法》和本辦法規(guī)定設(shè)立分所的條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(三)分所不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(四)分所在取得設(shè)立許可后六個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的;
(五)律師事務(wù)所決定停辦分所的;
(六)分所執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
分所終止的,由分所設(shè)立許可機(jī)關(guān)注銷分所執(zhí)業(yè)許可證。分所終止的有關(guān)事宜按照本辦法第三十二條的規(guī)定辦理。
第六章 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第四十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。
第四十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保障本所律師和輔助人員享有下列權(quán)利:
(一)獲得本所提供的必要工作條件和勞動保障;
(二)獲得勞動報(bào)酬及享受有關(guān)福利待遇;
(三)向本所提出意見和建議;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本所律師和輔助人員履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(二)依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè);
(三)接受本所監(jiān)督管理,遵守本所章程和規(guī)章制度,維護(hù)本所的形象和聲譽(yù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)律師辭退和除名制度,對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、違反本所章程及管理制度或者年度考核不稱職的律師,可以將其辭退或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報(bào)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會備案。
第四十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在法定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動,不得以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理職務(wù),不得從事與法律服務(wù)無關(guān)的其他經(jīng)營性活動。
第四十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與其他律師事務(wù)所公平競爭,不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第四十六條 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用并如實(shí)入賬,建立健全收費(fèi)管理制度,及時(shí)查處有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)和投訴,不得在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立和實(shí)行合理的分配制度及激勵(lì)機(jī)制。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第四十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù),及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件,為辦理法律援助案件提供條件和便利,無正當(dāng)理由不得拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件。
第四十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全重大疑難案件的請示報(bào)告、集體研究和檢查督導(dǎo)制度,規(guī)范受理程序,指導(dǎo)監(jiān)督律師依法辦理重大疑難案件。
第五十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),教育管理本所律師依法、規(guī)范承辦業(yè)務(wù),加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,不得放任、縱容本所律師有下列行為:
(一)采取煽動、教唆和組織當(dāng)事人或者其他人員到司法機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)關(guān)靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號、聲援、圍觀等擾亂公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚眾滋事,制造影響,向有關(guān)部門施加壓力;
(二)對本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評論,惡意炒作案件;
(三)以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名,制造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度;
(四)無正當(dāng)理由,拒不按照人民法院通知出庭參與訴訟,或者違反法庭規(guī)則,擅自退庭;
(五)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國家認(rèn)定的邪教組織的性質(zhì),或者有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為;
(六)發(fā)表、散布否定憲法確立的根本政治制度、基本原則和危害國家安全的言論,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體挑動對黨和政府的不滿,發(fā)起、參與危害國家安全的組織或者支持、參與、實(shí)施危害國家安全的活動;以歪曲事實(shí)真相、明顯違背社會公序良俗等方式,發(fā)表惡意誹謗他人的言論,或者發(fā)表嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論。
第五十一條 合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)。
個(gè)人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定為其辦理社會保險(xiǎn)。
第五十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法另行規(guī)定。
第五十三條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個(gè)合伙人或者數(shù)個(gè)合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財(cái)產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條 律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔(dān)對律師事務(wù)所違法行為的管理責(zé)任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu);個(gè)人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當(dāng)充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員,協(xié)助本所負(fù)責(zé)人開展日常管理工作。
第五十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動,為律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。
第五十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)表現(xiàn)突出的律師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時(shí)查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會報(bào)告。
已擔(dān)任合伙人的律師受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi),不得擔(dān)任合伙人。
第五十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核,評定等次,實(shí)施獎(jiǎng)懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案和誠信檔案。
第五十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第六十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔,妥善保管。
第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過本所網(wǎng)站等,公開本所律師和輔助人員的基本信息和獎(jiǎng)懲情況。
第六十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向原審核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)刊上刊登遺失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)。
第六十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督,履行下列管理職責(zé):
(一)任免分所負(fù)責(zé)人;
(二)決定派駐分所律師,核準(zhǔn)分所聘用律師人選;
(三)審核、批準(zhǔn)分所的內(nèi)部管理制度;
(四)審核、批準(zhǔn)分所的年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié);
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務(wù)的辦理;
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督分所的財(cái)務(wù)活動,審核、批準(zhǔn)分所的分配方案和年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(七)決定分所重要事項(xiàng)的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置;
(八)本所規(guī)定的其他由律師事務(wù)所決定的事項(xiàng)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對其分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七章 司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理
第六十四條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實(shí)施情況;
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報(bào)批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請注銷的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報(bào)年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
(六)受理對律師事務(wù)所的舉報(bào)和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實(shí)行整改的情況;
(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級司法行政機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,對發(fā)現(xiàn)、查實(shí)的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當(dāng)對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或者有關(guān)律師進(jìn)行警示談話,責(zé)令改正,并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。
第六十五條 設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強(qiáng)律師工作的措施和辦法;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作;
(三)對律師事務(wù)所進(jìn)行表彰;
(四)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實(shí)施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
(六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項(xiàng);
(七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
(二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
(四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動;
(五)依法對律師事務(wù)所的嚴(yán)重違法行為實(shí)施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)或者備案、設(shè)立分所核準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項(xiàng);
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十七條 律師事務(wù)所違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照《律師法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責(zé)任。
律師事務(wù)所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十條規(guī)定的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《律師法》第五十條相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
第六十八條 律師事務(wù)所管理分所的情況,應(yīng)當(dāng)納入司法行政機(jī)關(guān)對該所年度檢查考核的內(nèi)容;律師事務(wù)所對分所及其律師疏于管理、造成嚴(yán)重后果的,由該所所在地司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。
律師事務(wù)所分所及其律師,應(yīng)當(dāng)接受分所所在地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。
第六十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分所的,分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將分所設(shè)立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時(shí)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第七十條 各級司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實(shí)施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第七十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)、請示、報(bào)告、督辦等制度。
負(fù)責(zé)律師事務(wù)所許可實(shí)施、年度檢查考核或者獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎(jiǎng)懲情況通報(bào)下級司法行政機(jī)關(guān),并報(bào)送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第七十二條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立律師和律師事務(wù)所信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會公開律師事務(wù)所基本信息和年度檢查考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況。
第七十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制。
第七十四條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)資料、年度管理工作總結(jié)報(bào)送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第七十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門對律師事務(wù)所的違法違規(guī)行為向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會提出予以處罰、處分建議的,司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起7日內(nèi)通報(bào)建議機(jī)關(guān)。
第七十六條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實(shí)施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第七十七條 軍隊(duì)法律顧問處的管理,按照國務(wù)院和中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 本辦法自2016年11月1日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
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