管工作考察心得體會
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,提升執(zhí)法水平,今天接下來就跟學(xué)習(xí)啦小編一起去了解一下關(guān)于管工作考察心得體會吧!
管工作考察心得體會 篇【1】
為了更好地實(shí)現(xiàn)我市“建最美上饒市,做最美上饒人”這一戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)我市戶外廣告管理工作更好更快發(fā)展。3月14日至16日,市城管局黨委委員、副局長高鐵,支隊長羅來水率隊一行4人赴蘇州、南京城管局考察學(xué)習(xí),就城管工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討,重點(diǎn)與兩市城管局進(jìn)行了戶外廣告管理業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)中,對于兩市戶外廣告管理有以下幾點(diǎn)心得:
一、 建章立制,依法管理
制定了相應(yīng)的操作細(xì)則和操作流程,編制并頒布了《蘇州市市區(qū)戶外廣告管理辦法》、《蘇州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》、《蘇州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》等文件,使戶外廣告設(shè)置管理有法可依。
二、 規(guī)劃先行,有序管理
按照規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)定三位一體的整體管理框架,分階段、分步驟有計劃的組織實(shí)施并進(jìn)行管理。規(guī)劃文本具體由兩部分組成,包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
按照專項規(guī)劃的要求,堅持出新、出彩、出精品的設(shè)計理念,對市區(qū)重要出入口的大型戶外廣告設(shè)施以及主要路段的廣告進(jìn)行全面排查摸底,并召開各產(chǎn)權(quán)單位及部門座談會,編制了蘇州市出入口大型戶外廣告設(shè)施以及主要道路廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃,完成了廣告設(shè)置的詳細(xì)設(shè)計,全面落實(shí)專項規(guī)劃。
三、 綜合整治,規(guī)范管理
全面整治、整理、整合廣告資源,對全市的戶外廣告資源進(jìn)行全面排查,不是采用“一刀切”,而是采取人性化過渡的模式,對戶外廣告進(jìn)行管理。
(1)“拆”
按照“先難后易”的方式,從2001-2004年,花了整整三年的時間對違反戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定及管理辦法的廣告進(jìn)行拆除,堅持做到減量提檔,不斷凈化城市空間,改造戶外廣告雜亂無序的現(xiàn)象,做到無一處樓頂廣告牌,無明顯影響景觀的廣告牌,切實(shí)整治違規(guī)廣告。對戶外廣告過濫,而部分具有商業(yè)價值廣告發(fā)布空間卻沒有的到合理有效的利用等問題進(jìn)行認(rèn)真梳理整治。
(2)“審”
涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的,2年后續(xù)批須由專業(yè)技術(shù)單位鑒定,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除;檢測合格的,向城市管理部門提交檢測報告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。如遇政府規(guī)劃,必須拆除,無條件服從。
四、 拍賣經(jīng)營,市場操作
(1)歷史遺留問題
對行政許可審批還沒到期的廣告經(jīng)營者并符合規(guī)定的予以保留,同時納入臺賬資料。對違反規(guī)定的但還沒到期的廣告設(shè)施予以拆除,給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。對于到期的審批須收回進(jìn)行市場化運(yùn)作,分類型地逐個地委托拍賣公司進(jìn)行拍賣,拍賣底價由拍賣公司進(jìn)行估價設(shè)置,對于參與拍賣的人,每個標(biāo)的應(yīng)收取一定的保證金,以防事后悔約。
(2)非公載體與公共載體的拍賣
對于非公共載體上的廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣前,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)說明拍賣的合理性、合法性和必要性。如果業(yè)主不同意在自己的載體上設(shè)置廣告,不得擅自設(shè)置;如果業(yè)主同意設(shè)置廣告位并將其拍賣,必須由產(chǎn)權(quán)人申請,按照公平公正公開的原則,廣告位的拍賣價款需與業(yè)主分成,甚至業(yè)主得大頭。拍買成功后,業(yè)主具有合法支配權(quán),可以自用,也可以把廣告位轉(zhuǎn)讓給他人,但拍賣協(xié)議只與產(chǎn)權(quán)人簽訂,與委托人無關(guān),以此牢牢扣住產(chǎn)權(quán)人,方便后期管理。
對于公共載體上的廣告廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣,由投資城投進(jìn)行拍賣,拍賣成功后,政府索取50%的拍賣價款,其余由城投公司收取。
同時,規(guī)定所有的商業(yè)廣告經(jīng)營權(quán)必須拍賣,公益廣告不需拍賣,在產(chǎn)權(quán)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)的自身宣傳廣告可以不拍賣,指示牌不進(jìn)行拍賣,如涉及到交通、綠化等部門,各部門可參與拍賣,由管理局許可。
五、監(jiān)督管理,排除隱患
相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),打造新一代的數(shù)字城管,及時更新信息,掌握違規(guī)動態(tài)。對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管,督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé),排除安全隱患。
此次考察學(xué)習(xí),通過參觀市容市貌、聽情況介紹、查閱資料、疑難問題咨詢等方式,進(jìn)一步開闊了眼界,開拓了思路,鼓足了干勁,同時更認(rèn)識到了不足,受益匪淺,收獲很大。此次參觀考察學(xué)習(xí)活動,將推進(jìn)我市城市管理年活動更豐富扎實(shí)地開展,對更好地開展我市戶外廣告管理的各項工作有著積極的促進(jìn)作用。
管工作考察心得體會 篇【2】
為貫徹落實(shí)王永康市長的批示精神,學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,開拓視野,更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作。考察組實(shí)地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街,流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)、建筑施工工地、店招店牌等項目,并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力很強(qiáng),城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來,大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂業(yè)。通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。
一、南川區(qū)城市管理基本情況
南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設(shè)市,2006年10月撤市設(shè)區(qū),轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),66萬人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實(shí)施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”,推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設(shè),建成區(qū)近20平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)48.9%,南川區(qū)實(shí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,建立由市政部門牽頭,部門街道分級負(fù)責(zé)的機(jī)制。市容日常維護(hù)管理工作主要落實(shí)到市政園林管理局,市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室,下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位,執(zhí)法支隊承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作,下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來,南川區(qū)各部門,緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署,扎實(shí)開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著無窮的魅力。
二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢??疾熘校洗▍^(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當(dāng)區(qū)委書記時如何親自抓城市管理,帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進(jìn) “五個南川”建設(shè),明確各項城市管理工作的具體目標(biāo),“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”,全面整治城區(qū)干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。
通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機(jī)制,區(qū)委區(qū)政府牽頭,市政局組織,各部門分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實(shí)責(zé)任,建立起精細(xì)化治管模式。對城市管理對象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、快捷的規(guī)范與控制,強(qiáng)化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實(shí)行周期保潔機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行橫向到邊,縱向到底的精細(xì)化清掃保潔機(jī)制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設(shè)與管理實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
2、嚴(yán)格督查、考核到位。南川完善的督查考核機(jī)制,對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實(shí)施對涉及城市管理的各部門進(jìn)行監(jiān)督考核。方式多種多樣,有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護(hù)、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭,有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實(shí)施“三位一體”監(jiān)督。
督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)、各項主要工作指標(biāo)進(jìn)展等方面。督查形式為:日常督查,依據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查,形成監(jiān)督和激勵的長效機(jī)制,對照工作規(guī)劃,提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查,掌握工作進(jìn)程,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預(yù)定方案落實(shí)和完成;及時通報,編發(fā)專項《督查通報》,總結(jié)經(jīng)驗,推介典型,提升工作。敢動真格,嚴(yán)實(shí)督辦,并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進(jìn)行排名,通過新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。
3、集中財力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實(shí)施了64個建設(shè)項目,精細(xì)化建設(shè)城市,實(shí)現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上,對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃,在延續(xù)城市文脈的前提下,分片區(qū)推進(jìn)舊城改造,加快提升老城區(qū)形象。實(shí)施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場,新建8條7.2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座,改造26座。城區(qū)裝燈率達(dá)100%,覆蓋率達(dá)100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治,規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米,規(guī)范率達(dá)89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米,增加公共綠地383萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)29.01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點(diǎn)建議
麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等諸多方面存在差異,但通過此次學(xué)習(xí)考察,我們深刻認(rèn)識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位,“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求,完全符合麗水城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗,結(jié)合麗水的實(shí)際,就如何做好城市管理工作提出以下幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。
(1)許可與管理是一個統(tǒng)一的整體,不能割裂,一旦分開相互獨(dú)立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題,為此建議加強(qiáng)市直相關(guān)部門的溝通交流,建立聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)許可事項進(jìn)行聯(lián)合審批,執(zhí)法部門有所參與,形成一種合作意識,真正實(shí)現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。
(2)數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個平臺,為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用,建議數(shù)字城管與執(zhí)法進(jìn)行融合,以達(dá)到共同管理好城市的目的。
(3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀,建議進(jìn)一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機(jī)制,深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機(jī)制,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用,真正實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。
2、建立健全城市管理考核機(jī)制。
(1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)動考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標(biāo)中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。
(2)進(jìn)一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機(jī)制,建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度,由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。
(3)加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程,進(jìn)一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機(jī)制,充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
(1)建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造,切實(shí)改觀主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(2)大排檔是一個老大難問題,目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點(diǎn),不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題,建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點(diǎn),加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。
(3)建議加快推進(jìn)城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進(jìn)度,以緩解府前菜場的管理壓力。
(4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造,從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實(shí)施單項改造,如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場,那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決,燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀,小區(qū)改造也達(dá)不到預(yù)期的效果。
管工作考察心得體會 篇【3】
12月13日,嘉興港區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局組織各科室、中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人赴杭州市西湖區(qū)城管局學(xué)習(xí)考察城市管理工作。
考察組人員首先實(shí)地察看了杭州市西湖區(qū)城管局古蕩中隊制度建設(shè)、星級中隊建設(shè)、執(zhí)法裝備配備以及城管隊員的保障等情況,聽取了杭州市西湖區(qū)城管局有關(guān)隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗,以及執(zhí)法工作的特色和亮點(diǎn)。西湖區(qū)城管執(zhí)法局在加強(qiáng)日常管理的同時,堅持以疏為主,疏堵結(jié)合,將自產(chǎn)自銷農(nóng)戶集中到封閉式小區(qū)內(nèi),劃定農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn)集中管理,并將管理權(quán)力下放到各社區(qū),讓社區(qū)干部加強(qiáng)日常監(jiān)管力度,將社區(qū)監(jiān)管納入年底考核中。既解決了農(nóng)戶賣菜難、市民買菜難的問題,也減少了流動攤點(diǎn),改善了城區(qū)秩序。同時,西湖區(qū)城管局還根據(jù)本地的特點(diǎn),進(jìn)一步完善單位績效考核制,不斷深化管段基礎(chǔ)責(zé)任制,推行執(zhí)法隊員全員績效考核制,實(shí)施重點(diǎn)工作督辦制,建立健全監(jiān)管巡查機(jī)制、序化管控機(jī)制、保序責(zé)任制,并積極探索將執(zhí)法融入監(jiān)管、將執(zhí)法融入建設(shè)、以建設(shè)配合執(zhí)法、以監(jiān)管配合執(zhí)法的管理新模式。西湖區(qū)城管局在信訪工作上創(chuàng)新工作模式,制作了便民服務(wù)卡,實(shí)行一對一服務(wù)、投訴半小時到現(xiàn)場的承諾制,有效減少和避免重復(fù)投訴、惡意投訴,提高了群眾滿意度。
通過此次學(xué)習(xí),對杭州市城管理念、城管體制、城管作風(fēng)、城管形象等工作有了耳目一新的感覺,進(jìn)一步開闊了眼界,理清了思路,特別是對建筑渣土管理、市容市貌長效管理、信訪工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗有了深刻認(rèn)識,并交流了城市管理中普遍存在的問題,杭州市城管工作的先進(jìn)經(jīng)驗對提升港區(qū)城市管理水平起到很好的借鑒作用。下一步將結(jié)合港區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新管理方式,促進(jìn)城市管理水平全面提升。
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